Разрешение на строительство — содействие строительству в Московской области
Получение разрешения на строительство
Основным нормативным документом, регламентирующим получение разрешения на строительство, является Градостроительный кодекс РФ (статья 51).
Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.
Строительство, реконструкция объектов капитального строительства без разрешения на строительство, как правило, запрещается. За нарушение данной нормы предусмотрена административная ответственность.
Помимо штрафов, начало строительных работ без разрешения может послужить причиной отказа в выдаче разрешения в дальнейшем даже при наличии всех необходимых документов. Соответственно, построенный объект будет признан самовольной постройкой со всеми вытекающими негативными последствиями.
Подача заявления на получение резрешения на строительство
В большинстве случаев разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.
Для получения разрешения направляется заявление в уполномоченные на выдачу разрешений органы исполнительной власти.
В ряде случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом, указанный список может быть изменен. Документы, не предусмотренные кодексом, не могут истребоваться у заявителя.
Не допускается требовать иные документы для получения разрешения на строительство, за исключением указанных в частях 7 и 9 настоящей статьи документов. Документы, предусмотренные частями 7 и 9 настоящей статьи, могут быть направлены в электронной форме.
Мы имеем значительный опыт строительных споров по объему и качеству строительных работ, расторжению договора строительного подряда, взысканию стоимости выполненных работ, неустоек и штрафов. Подробности о нашей практике по сопровождению строительных споров>>>.
Причины отказа в выдаче разрешения на строительство
Наиболее частыми причинами отказа в выдаче разрешения на строительство являются:
— несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка;
— несоответствие представленных документов требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории (в случае обращения заявителя за выдачей разрешения на строительство линейного объекта);
— отсутствие документов, предусмотренных градостроительным кодексом;
— несоответствие представленных документов требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
Как указано выше, помимо изложенного, причиной отказа может быть и факт начала строительства до получения разрешения, даже если все представленные документы будут в порядке.
Незаконный отказ в выдаче разрешения на строительство может быть обжалован в суде.
Следует помнить, что в течение десяти дней со дня получения разрешения на строительство Застройщик обязан безвозмездно передать в орган, выдавший разрешение на строительство, сведения о площади, о высоте и количестве этажей планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, один экземпляр копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации или один экземпляр копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.
Физическое или юридическое лицо, которое приобрело права на земельный участок, вправе осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства на таком земельном участке в соответствии с разрешением на строительство, выданным прежнему правообладателю земельного участка. Однако новый собственник при этом, обязан уведомить орган, осуществляющий выдачу разрешений на строительство о переходе к нему прав на земельный участок.
Разрешение на строительство оформляют перед тем, как начать работы по проекту строительного подряда. Если документа не будет, компанию оштрафуют на крупную сумму, а работы прекратят. Расскажем, как оформить разрешение на строительство . … Разрешение на строительство – это документ, который нужно оформить перед тем, как приступить к строительным работам. В ст. 51 Градостроительного кодекса РФ указано: как получить разрешение на строительство , какое у него назначение, какие документы потребуется подготовить
Разрешение на строительство
Разрешение на строительство — это документ, который подтверждает, что проектная документация застройщика соответствует градостроительным нормам, проектам межевания и планировки территории. Ст. 51 Градостроительного кодекса (ГрК) РФ устанавливает, что разрешение нужно получать при строительстве многоквартирных домов, нежилых зданий или их реконструкции. Документ обязателен для всех объектов капитального строительства.
Законодательное регулирование
Помимо ГрК РФ, согласование строительства регулируется нормами Гражданского кодекса (ГК) РФ. Если здание не будет соответствовать установленным законом регламентам, его могут признать самовольной постройкой. Ст. 222 ГК РФ предупреждает, что подобные строения ожидает снос, поскольку без согласования проектной документации на строительство неясно, безопасен ли объект для эксплуатации.
Когда нужно разрешение?
Перечень ситуаций, когда необходимо получение разрешения на строительство, прописан в ст. 51 ГрК РФ:
- возведение и реконструкция объекта капитального строительства;
- строительство объектов атомной энергетики, космической инфраструктуры;
- прокладка железнодорожных путей, объектов инфраструктуры воздушного транспорта;
- возведение гидротехнических сооружений;
- строительные работы в охраняемых природных зонах.
Если сомневаетесь, нужно ли оформлять разрешение на строительство обратитесь к специалистам INFOSTROY-mosreg. Мы детально изучим планируемый объект строительства и предоставим заключение, относится ли он к капитальным объектам строительства.
Работа ведется с клиентами из всех регионов России и зарубежья, которые планируют строительство на территории Московской области.
Порядок оформления
Услуга согласования строительства включает в себя 4 этапа:
- Консультация со специалистами INFOSTROY-mosreg. Работа ведется с клиентами из Москвы и Московской области. На консультации заказчик обозначает, какой объект он хочет построить и в каком районе. Проводится анализ ситуации, обозначаются возможные риски, которые могут привести к отказу в оформлении документов. Эксперты помогут избежать несогласования со стороны органов местного самоуправления и государственной власти, подготовят проектную документацию.
- Сбор документов. Специалисты INFOSTROY-mosreg проверят на наличие полного пакета документов. В случае отсутствии каких либо документов, в соответствии с требованиями — подготовят эти документы в кратчайшие сроки. Когда полный пакет документов будет готов, специалисты от имени заказчика подают заявление на получение разрешения на строительство (РНС).
- Корректировка и дополнение. Изменения вносятся на основании рекомендаций градостроительного комитета, проверяющего документы.
На этапе регистрации проектной документации в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД) могут возникнуть замечания со стороны Мособлгеотреста. Специалисты INFOSTROY-mosreg устранят замечания в кратчайшие сроки.
- Финальный этап – получение разрешения на строительство (РНС).
Сроки получения
Министерство строительного комплекса рассматривает заявление в течение 5-7 рабочих дней, и выдаёт разрешение на строительство (РНС). Разрешение на строительство для капитальных объектов строительства выдается на полный срок, необходимый для возведения объектов. Этот срок указывается в ПОС (проект организации строительства) будущего объекта капитального строительства.
Если возведение здания или сооружения не может быть завершено в установленные проектной документацией сроки, застройщик может продлить срок действия разрешения на строительство.
Цена услуги
Определить, сколько стоит получение разрешения на строительство, можно на основе следующих параметров:
- площадь земельного участка и планируемого здания;
- характеристики будущего объекта;
- сроки оформления полного пакета документов.
Компания INFOSTROY-mosreg составляет «дорожную карту» мероприятий, проводимых для согласования строительства, и называет точные сроки их реализации.
Для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Для продление разрешений на строительство и реконструкцию. Перечень необходимых документов для проведения экспертизы проектной документации: Правоустанавливающие документы на земельный участок; Данные собственника ЗУ; ГПЗУ на земельный участок (градостроительный план земельного участка); Отчет об инженерно-геологических изысканиях; Отчет об инженерно-геодезических изысканиях
Получение разрешения на строительство
Получите гарантированную скидку 10% за первое обращение.
Проверим ВРИ,ТЭП и ограничения
на Вашем земельном участке!
Оформление разрешения на строительство
Для возведения многоквартирного жилого дома на земельном участке, независимо от его принадлежности, необходимо получить разрешение. При его отсутствии постройка будет считаться незаконной. Это грозит собственнику строения административной ответственностью и снесением возведённого объекта. После 2016 года при отсутствии разрешительного документа объект нельзя поставить на кадастровый учёт и зарегистрировать на имя собственника. В процессе его введения в эксплуатацию невозможно будет подключить газ, воду и иные виды коммуникаций и совершать с домом предусмотренные законом сделки в виде продажи, аренды, залога или наследования.
Разновидности
Существует два вида разрешительных документов, дающих возможность ведения строительных работ.
Первый вид, дает право выполнять весь перечень монтажно-строительных работ на строительном объекте.
Второй, разрешает вести производственную деятельность, имеющую подготовительный или восстановительный характер.
Получите гарантированную скидку 10% за первое обращение
Спасибо!
Ваша заявка принята, ожидайте звонка нашего специалиста.
Навигация по странице:
Рекомендации
Получите гарантированную скидку 10% за первое обращение
Спасибо!
Ваша заявка принята, ожидайте звонка нашего специалиста.
Навигация по странице:
Рекомендации
Разновидности
Существует два вида разрешительных документов, дающих возможность ведения строительных работ.
Первый вид, дает право выполнять весь перечень монтажно-строительных работ на строительном объекте.
Второй, разрешает вести производственную деятельность, имеющую подготовительный или восстановительный характер.
Порядок получения разрешения
Для получения разрешения на строительство сооружения разработан специальный регламент, который требуется строго соблюдать. Первый шаг — обращение с заявлением и целым списком сопутствующих документов.
Перечень документов, предоставление которых необходимо на первом этапе:
- Правовой акт уполномоченного федерального исполнительного органа, если его наличие предусмотрено законом
- Документ, подтверждающий право владения земельным участком
- Градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство или реконструкцию линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории
- Материалы из проектной документации:
— пояснительную записку;
— схема планировочной организации земельных участков, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия и т.д.;
— схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам.;
— схемы, отображающие архитектурные решения;
— сведения об инженерном оборудовании, водный план инженерных сетей с указанием точек подключения объекта;
— проект организации строительных работ;
— предусмотренные законом согласования строительного проекта;
— проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
— утвержденный в надлежащем порядке технологический регламент по обращению со строительными отходами, если таковые предполагаются. - Другие документы, которые служат подтверждением необходимости выполнения строительных работ.
- Заключение государственной экспертизы проектной документации (относится к объектам, предусмотренным статьёй 49 ГК РФ).
- Разрешение на отступление от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (если таковое выдано застройщику в порядке статьи 40 ГК РФ).
- Согласие каждого законного владельца объекта капитального строительства на осуществление его строительства, реконструкции.
Кроме того, можно предоставить с вышеназванными документами экспертное решение, основанное на данных проектной документации, выданное негосударственным экспертным советом.
Следующий этап — проверка сданной документации на предмет наличия всех требуемых документов, соблюдением обязательных условий, разрешений и требований. По истечении 7 дней заказчику обязаны выдать разрешение на строительство, либо аргументированный отказ.
Заказчик обязан проинформировать органы строительного надзора о факте получения им разрешительного документа.
Популярные вопросы про получение разрешений
В каких случаях разрешение на строительство в Москве обязательно?
Любой объект капстроительства, который будет строиться на земельном участке, независимо от статуса его собственника (государство, муниципалитет, компания, организация или физическое лицо), можно начинать возводить только после получения разрешительного документа.
В некоторых случаях основной закон, которым нужно руководствоваться в процессе строительства (Градостроительный кодекс является основным нормативно-правовым актом в сфере индивидуального жилищного строительства), предоставляет возможность не получать разрешение.
Это может быть постройка:
- временных вспомогательных объектов, которые предназначены для обслуживания основного строительства;
- киосков, павильонов, навесов, не имеющих статус капитальных строений;
- гаражей;
- используемых для садоводства дачных домиков;
- домов, которые подлежат капитальному ремонту, без изменения их конструктивных характеристик.
Иные особые случаи могут устанавливаться и региональными нормативными актами.
Когда можно строиться без разрешения?
В законодательных актах описан ряд случаев, позволяющих вести строительство без полученного на то разрешения:
- При возведении некапитального сооружения.
- Если планируемые работы не меняют конструкцию, надежность объекта, а также не превышают допустимые параметры работ, утвержденные регламентом.
- При возведении временных сооружений на период стройки.
- При осуществлении работ по строительству на земельном участке, предназначенном для ведения дачного (садового) хозяйства на участке.
- В ряде иных случаев, установленных градостроительными законодательными актами.
В какой момент оформляется разрешение на строительство?
Процессу оформления разрешения на строительство предшествует вся предстроительная фаза проекта, состоящая из нескольких этапов. До получения Разрешения нужно пройти следующие шаги:
- Аудит – выяснение потенциала застройки участка и ограничений.
- Эскизный проект / АФК – «набросок» основных параметров объекта
- Разработка градостроительной документации – Проект планировки территории (ППТ), Проект межевания территории (ПМТ) . В нем указывается кадастровый номер участка, границы, допустимые отступы от границ, разрешенное использование и другая информация по возможностям и ограничениям застройки.
- Разработка и утверждение АГР/АГО. Это этап согласования с властями основных параметров объекта, его внешнего вида и прочих параметров.
- Проектирование — разработка проектной документации. Проект объединяет архитектурные, конструктивные, планировочные, технологические, инженерные и прочие решения.
- Экспертиза проектной документации. Проект направляется на анализ в государственную или негосударственную экспертную организацию, после проверки проект получает одобрение (положительное заключение экспертизы) или отказ в одобрении.
- Оформление разрешения на строительство – итоговый подготовительный этап. Этот документ подтверждает, что в проекте нет отклонений от действующих требований, и он может быть реализован.
После получения Разрешения профильная подрядная организация приступает к строительно-монтажным работам, и после их завершения здание вводится в эксплуатацию.
Когда заявителю могут отказать?
- Если земельный участок имеет иные параметры, несоответствие градостроительному плану земельного участка
- Если проект разработан с нарушениями, когда имел место один из указанных случаев, у заявителя есть возможность обжаловать решение в суде.
Разрешение на строительство многоэтажного дома
Чтобы получить разрешение на строительство многоквартирного дома, технический заказчик вместе с выданным ранее ГПЗУ и письменным заявлением должен подать в разрешительный орган:
- документы, подтверждающие право на приобретение ЗУ, на котором будет проводиться строительство;
- все документы, которые указаны в разработанном проекте, а именно:
- записку, поясняющую этапы проведения строительных работ;
- схему планировочной организации ЗУ, выполненную на базе ГПЗУ. На ней подробно изображён не только сам многоэтажный дом, но и возможные подъезды к нему, проходы, пределы общественных сервитутов (чужие земельные территории, через которые необходимо проехать или пройти, чтобы попасть на территорию своего ЗУ) и архитектурные здания и сооружения, относящиеся к объектам наследия;
- схему с отображением архитектурного решения будущего строения;
- информацию о наличии сетей инженерного оборудования и мест их подключения к объекту строительства;
- информацию об экологической и пожарной безопасной строящегося дома;
Обратите внимание!
Этот список документов не является исчерпывающим и регулируется нормой статьи 51 Гр К РФ. Представители уполномоченного государственного органа, выдающего разрешение, могут потребовать и иные документы, без которых невозможно будет правильно и объективно рассмотреть указанный вопрос.
Запишитесь на подробную консультацию
Спасибо!
Ваша заявка принята, ожидайте звонка нашего специалиста.
Заполнение заявления
Оформление выдачи разрешения начинается с подготовки и заполнения заявления.
Как и при составлении любого другого вида заявления, в нём указываются данные заявителя (его ФИО, адрес, паспортные данные и личные контакты в виде e-mail и телефона).
Обратите внимание!
В описательной части указывается цель обращения. Это может быть не только возведение объекта капитального строительства, но и индивидуального жилья, а также продление полученного ранее разрешительного документа.
После этого указывается информация о праве собственности или праве владения (аренды) на земельный участок, на котором будет начато строительство, а также его кадастровый номер.
Ниже обязательно прописывается:
- полное наименование объекта;
- тип планируемых работ (реконструкция или строительство);
- вид объекта (линейный или нелинейный);
- объём предусмотренных работ (полное или поэтапное строительство).
На второй странице заявления нужно указать день выдачи свидетельства об утверждении архитектурно-градостроительного решения объекта капстроительства. После этого размещается номер, год и название проектной документации.
Ниже в заявлении установленного образца есть специальная графа, в которую заносятся данные о выдавшем акт приёмки объекта заказчике, номер этого акта, и дата его выдачи. Заявление подписывается собственником земельного участка, застройщиком или его представителем. Рядом с подписью ставится дата подачи.
Далее перед подачей заявления следует подготовить пакет предусмотренных для выдачи согласия документов.
Эскизный проект / АФК
Разработка градостроительной документации (ППТ, ПМТ)
Экспертиза проектной документации и результатов изысканий
Получение разрешения на строительство
Заключение о соответствии (ЗОС) и Ввод в эксплуатацию
Оформление разрешения на строительство объектов
После подготовки заявления и пакета документов оформление разрешения на строительство объектов происходит в несколько этапов.
Этап 1. Обращение в отдел архитектуры и градостроительства
В этот орган вместе с заявлением и со свидетельством о праве собственности на земельный участок и на находящиеся на нём иные постройки, заинтересованное лицо подаёт выписку из кадастрового паспорта на старый дом, копию кадастрового паспорта земельного надела, а также свой гражданский паспорт заявителя.
Этап 2. Рассмотрение документов
После рассмотрения документов главным архитектором района будет указано на плане земельного участка конкретное место, где можно возводить строение. Там будет чётко обозначено расстояние, на котором дом должен находиться от других соседских построек и от проходящей рядом улицы. Полученный документ нужно будет завизировать в местной администрации в районном отделении ЖКХ и в местном отделении МЧС.
Этап 3. Вызов архитектора для составления тех. проекта дома
Специалист составляет план подводки инженерных коммуникаций и определяет соответствие расстояния от строения до соседских домов. Если оно не соответствует техническим нормам, то необходимо будет получить согласие всех соседей о строительстве дома, который будет находиться на меньшем, чем это предусмотрено нормами, расстоянии от их домов.
Этап 4. Повторное обращение в районный отдел архитектуры и градостроительства
Вместе со всеми иными документами в районный отдел архитектуры подают подписанный ранее в отделе архитектуры бланк, составленный вызванным специалистом план и эскиз дома, а также план инженерных коммуникаций.
Этап 5. Окончательное рассмотрение документов и выдача разрешения или отказа
Получив всю необходимую документацию, специалист регистрационного органа:
- изучает комплектность бумаг и правильность их заполнения;
- определяет соответствие готового проекта нормам ГПЗУ и разрешению на отклонение от предельных параметров;
- оформляет разрешение или отказ и передаёт его заявителю.
Обратите внимание!
Получить письменное согласие можно не только лично, но также через портал Госуслуг при условии регистрации там и открытия личного кабинета или при помощи услуги квалифицированного специалиста, который за определённую оплату может оказать помощь в подготовке и регистрации документов.
Срок выдачи технического паспорта строительства и разрешения на застройку зависит от региона проживания. В Москве он равен 10 суткам после регистрации заявления и подачи пакета документов. Никакой пошлины государство за получение разрешения на строительство объекта не получает.
Отступать в процессе проведения работ от указанных в документах параметров нельзя, т. к. в процессе ввода дома в эксплуатацию будут реальные проблемы.
Действует разрешение до десяти лет или в течение того периода, который обозначен в проектной документации. Если его срок закончился, а работы не были завершены и объект не введён в эксплуатацию, то нужно будет снова собирать документы, подписи в указанных инстанциях и заниматься продлением.
Строительство , реконструкция объектов капитального строительства без разрешения на строительство , как правило, запрещается. За нарушение данной нормы предусмотрена административная ответственность. … Подача заявления на получение резрешения на строительство В большинстве случаев разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка. Для получения разрешения направляется заявление в уполномоченные на выдачу разрешений органы исполнительной власти. В ряде случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом, указанный список может быть изменен.
Источники- https://tppa.ru/Constructing_permission.php
- https://stroy-mosreg.ru/services/iskhodno-razreshitelnaya-dokumentatsiya/razreshenie-na-stroitelstvo/
- https://geo-global.ru/oformlenie-razresheniya-na-stroitelstvo