Получение разрешения на строительство газопровода

Необходимо ли участие представителя Ростехнадзора в комиссии по приемке в эксплуатацию сети газопотребления для получения разрешения на пуск газа и проведение пуско-наладочных работ на газоиспользующем оборудовании.

Ответ: В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2002 г. № 317 «Правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации», пуск газа на построенное, реконструированное или модернизированное газоиспользующее оборудование и оборудование, переводимое на газ с других видов топлива, для проведения пусконаладочных работ (комплексного опробования) и приемки оборудования в эксплуатацию производится на основании акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению), который в соответствии с постановлением Правительства РФ от 15.06.2017 № 713 «Об утверждении типовых форм документов, необходимых для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сети газораспределения, и о внесении изменений в правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения» подписывается Исполнителем и Заявителем.

Получение разрешения на строительство. Часть 1

На основании вышеизложенного, участие представителя Ростехнадзора в комиссии по приемке в эксплуатацию сети газопотребления для получения разрешения на пуск газа и проведения пуско-наладочных работ на газоиспользующем оборудовании не требуется.

Комментарий от нас:

При пуске газа по Москве и Московской области участие представителя Ростехнадзора все-таки требуется, так как на стадии технологического присоединения Мособлгаз требует от заявителей, а те в свою очередь от монтажников, приложить к пакету документов так называемые формы 13-15 это «Акт приемки газопроводов и газоиспользующей установки для проведения комплексного опробования (пусконаладочных работ)», а также АКТ приемки законченного строительством объекта сети газораспределения, АКТ приемки газорегуляторного пункта в эксплуатацию, АКТ приемки в эксплуатацию газопроводов и газоиспользующей установки после пусконаладочных работ, в которых требуется подпись представителя Ростехнадзора, на основании своего Приказа ГУП МО «Мособлгаз» №617 от 30.11.2016 «Об утверждении Перечня исполнительно-технической документации, представляемой при сдаче в эксплуатацию газифицируемых объектов московской области».
Эти приказ и формы опубликованы на сайте https://tp.mosoblgaz.ru/docs/?DOCS_TYPE=273

Вопрос от 28.03.2019:

ТРЕБУЕТСЯ ЛИ ПРОВЕДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЛИБО НЕГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ НА ОБЪЕКТЫ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЯ И ГАЗОПОТРЕБЛЕНИЯ С ДАВЛЕНИЕМ ПРИРОДНОГО ГАЗА ДО 0,6 МЕГАПАСКАЛЯ ВКЛЮЧИТЕЛЬНО?

Ответ: Федеральным законом №330 от 03.08.2018 года внесены изменения в часть 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на основании чего получение разрешения на строительство объектов газораспределения и газопотребления с давлением природного газа до 0,6 мегапаскаля включительно не требуется.

6 сложностей с получением разрешения на строительство

Согласно части 3 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации в случае, если для строительства или реконструкции объекта капитального строительства не требуется получение разрешения на строительство, экспертиза проектной документации не проводится.

Вопрос от 27.11.2018:

Федеральным законом от 3 августа 2018 г. № 330-ФЗ «О внесении изменения в статью 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации» внесены изменения в часть 17 статьи 51 ГК РФ. Таким образом, с 14 августа 2018 г. работы по строительству, реконструкции объектов, предназначенных для транспортировки природного газа под давлением до 0,6 мегапаскаля включительно, отнесены к работам, на осуществление которых не требуется получение разрешения на строительство, и соответственно, негосударственная экспертиза проектной документации.

Вместе с тем, нормами п. 95 «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления» (утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2010 г. № 870) установлено, что при приемке сетей газораспределения и газопотребления строительная организация представляет приемочной комиссии, кроме прочих документов, положительное заключение экспертизы на проектную документацию.

Прошу разъяснить позицию Ростехнадзора по данному вопросу.

Ответ 1: Согласно пункту 4_4 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции объектов, предназначенных для транспортировки природного газа под давлением до 0,6 мегапаскаля включительно.

В соответствии с частью 2 статьи 4 Конституции Российской Федерации, федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации. Верховенство федеральных законов на всей территории РФ обеспечивает единство, согласованность и стабильность всей ее правовой системы.

Также согласно пункту 3.3 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ застройщик или технический заказчик может направить по собственной инициативе проектную документацию объектов капитального строительства, указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, на государственную экспертизу или негосударственную экспертизу.

Ответ 2: В соответствии с требованиями пункта 19 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2010 №870, проектная документация на сети газораспределения и газопотребления должна соответствовать требованиям законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно подпункта «а» пункта 88 Технического регламента оценка соответствия сетей газораспределения и газопотребления требованиям Технического регламента осуществляется при проектировании (включая инженерные изыскания) сетей газораспределения и газопотребления в форме экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.

В связи с вступлением в силу Федерального закона от 03.08.2018 №330-ФЗ «О внесении изменений в статью 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации», получение разрешения на строительство. Реконструкцию объектов, предназначенных для транспортировки природного газа под давлением до 0, 6 мегапаскаля включительно, не требуется.

В соответствии с частью 3 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации в случае, если для строительства или реконструкции объекта капитального строительства не требуется получение разрешения на строительство, экспертиза проектной документации не проводится. Таким образом, для таких объектов исключается требование градостроительного законодательства о проведении оценки соответствия проектной документации требованиям технических регламентов.

Вопрос от 22.11.2018:

В связи с многочисленными запросами, поступающими от субъектов предпринимательской деятельности, по вопросу порядка ввода в эксплуатацию объектов наружного газоснабжения управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) информирует.

Ответ: Ростехнадзор не осуществляет надзор за строительством сетей газораспределения и газопотребления, за исключением строительства объектов капитального строительства I, II класса опасности.

В соответствии с пунктом 93 «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 года № 870 (далее «Технический регламент»), приемка сетей газораспределения и газопотребления осуществляется приемочной комиссией, создаваемой застройщиком или инвестором, в состав которой входит представитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю (надзору) в сфере промышленной безопасности.

В соответствии с пунктом 97 «Технического регламента» формируется документ, подтверждающий соответствие параметров построенной или реконструированной сети газораспределения и газопотребления параметрам, предусмотренным проектной документацией. Далее на основании пункта 98 «Технического регламента» оформляется акт приемки, который подписывается всеми членами приемочной комиссии и является документальным подтверждением соответствия построенных или реконструированных сетей газораспределения и газопотребления требованиям, установленным «Техническим регламентом» и иными техническими регламентами.

Вопросы ввода в эксплуатацию сетей газораспределения и газопотребления относятся к компетенции органов местного самоуправления.

Дополнительно сообщаем, что если на объекте используются сети газораспределения и газопотребления с давлением более 0,005МПа, то они, в соответствии с федеральным законом № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», относятся к опасным производственным объектам. Поэтому после ввода объекта капитального строительства в эксплуатацию в 30-дневный срок организация или индивидуальный предприниматель должны зарегистрироваться в государственном реестре опасных производственных объектов. Далее получить лицензию на эксплуатацию опасных производственных объектов I, II, и III классов опасности. Данные услуги предоставляются Ростехнадзором.

Вопрос от 19.06.2019:

Необходимо ли участие представителей Ростехнадзора при приемке объектов газопотребления на низком давлении газа?

Ответ: Вне зависимости от давления газа приемка сетей газораспределения и газопотребления построенного объекта осуществляется в соответствии с требованиям пунктов 2 и 93 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 № 870, с изменениями на 14.12.2018, приемочной комиссией, создаваемой застройщиком или инвестором, в состав которой входит в том числе представитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по надзору в сфере промышленной безопасности.

Вопрос от 19.04.2018:

Необходимо ли участие представителя Ростехнадзора в комиссии по приемке в эксплуатацию сети газопотребления для получения разрешения на пуск газа и проведение пуско-наладочных работ на газоиспользующем оборудовании?

Ответ: В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2002 г. № 317 «Правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации», пуск газа на построенное, реконструированное или модернизированное газоиспользующее оборудование и оборудование, переводимое на газ с других видов топлива, для проведения пусконаладочных работ (комплексного опробования) и приемки оборудования в эксплуатацию производится на основании акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению), который в соответствии с » постановлением Правительства РФ от 15.06.2017 № 713 «Об утверждении типовых форм документов, необходимых для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сети газораспределения, и о внесении изменений в правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения» подписывается Исполнителем и Заявителем.

На основании вышеизложенного, участие представителя Ростехнадзора в комиссии по приемке в эксплуатацию сети газопотребления для получения разрешения на пуск газа и проведения пуско-наладочных работ на газоиспользующем оборудовании не требуется.

Комментарий от нас:

Таким образом, получается противоречие — в новых редакциях документов

и »Постановление Правительства РФ от 15.06.2017 №713 (ред. от 21.12.2018) «Об утверждении типовых форм документов, необходимых для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сети газораспределения, и о внесении изменений в Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения» не требуется участие инспектора Ростехнадзора при пуске газа, но в документе требуется.

При регистрации нового ОПО сети газопотребления поступаем так — берем письмо на вызов инспектора (бланк), закидываем в Ростехнадзор, получаем письмо -отказ , что не требуется, прикладываем к комплекту документов и сдаем в Ростехнадзор без подписи инспектора на акте приемки в эксплуатацию.

Вопрос от 13.03.2016:

Какие документы необходимы для приёмки в эксплуатацию законченного строительством объекта системы газоснабжения?

Ответ: Ответ на данный вопрос подготовлен специалистами Управления по надзору за объектами нефтегазового комплекса Ростехнадзора.

Полный перечень документов, обязательных при приёмке в эксплуатацию сетей газораспределения и газопотребления, установлен п. 95 указанного раздела.

Вопрос от 12.2014:

Ростехнадзором получено обращение с просьбой разъяснить, требуется ли разрешение Ростехнадзора на пуск газа для проведения пуско-наладочных работ газовой котельной, если получение такого допуска не предусмотрено проектом?

Ответ: Специалистами Управления по надзору за объектами нефтегазового комплекса подготовлен следующий ответ.

Источник tke-moscow.ru

Проектирование и строительство газопровода на участке клиента и внутри здания

Проектирование и строительство газопровода на участке клиента и внутри здания, которые не входят в состав услуги «Подключение к газовой сети».
*В стоимость входит отечественное бюджетное оборудование.

Как мы работаем

Подача заявления на выполнение проектных и строительно-монтажных работ

Заключение договоров о выполнении проектных, строительно-монтажных и пуско-наладочных работ

Подписать договор можно электронно-цифровой подписью, либо лично с отправкой оригиналов договоров в Мособлгаз Почтой России

Внесение авансового платежа по договорам

Произвести авансовый платеж можно в Личном кабинете, банковским переводом, либо в кассе офисов Мособлгаза

Выполнение работ по строительству газопровода, установке газопотребляющего оборудования, пуско-наладочных работ

Выполнение работ по проектированию газопровода и строительству газопровода на земельном участке и внутри дома осуществляется в соответствии с проектом и в сроки, указанные в договоре о выполнении строительно-монтажных и пуско-наладочных работ

Необходимые документы

• Обязательный документ Паспортные данные (необходимые для заполнения формы договора)
• Обязательный документ Доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя
• Необязательный документ Эскиз расстановки газоиспользующего оборудования (газовая плита или варочная панель, газовый котел, счетчик и т.д.), согласованный с Заказчиком (при наличии)
• Необязательный документ Поэтажный план (проект) объекта газификации (при наличии)
• Необязательный документ Топографический план земельного участка в масштабе 1:500 (при наличии) c нанесенными подземными коммуникациями и объектами капитального строительства (при наличии)

Нормативные документы

Услуга включает в себя проектирование и строительство газопровода

Проектирование газовых сетей на земельном участке клиента и внутри дома включает:
— Трассировку газопроводов по улице и в доме.
— Расстановку газового оборудования.
— Определение места расположения дымовых и вентиляционных каналов.
— Формирование и согласование проектно-сметной документации.

Строительство газовых сетей на земельном участке клиента включает:
— Строительство газовых сетей на земельном участке клиента и внутри дома до газопотребляющего оборудования.
— Установку и обвязку газопотребляющего оборудования.
— Пусконаладочные работы.
— Формирование исполнительно-технической документации.

Источник mosoblgaz.ru

Получение технических условий (ТУ) на газоснабжение

Технические условия на газоснабжение – это документ, который выдает организация, эксплуатирующая газораспределительные сети. В нем указываются параметры газопровода, расположенного на данном земельном участке, а также параметры подключения. По сути это документ, который устанавливает техническую возможность подключения объекта капитального строительства к газораспределительной сети и параметры газоснабжения.

Кто выдает, как получить

Чтобы получить технические условия сперва необходимо выяснить, в ведомстве какой сетевой организации находится газопровод, расположенный на выбранном участке. Эту информацию можно получить в региональном представительстве сетевой организации – в Московской области это АО «Мособлгаз», газоснабжением столицы занимается АО «Мосгаз».

В городе Москве выдача технических условий является государственной услугой, ее можно заказать одним из следующих способов:

• Обратившись с заявлением в центральный офис АО «Мосгаз» в службу «одно окно». В этом случае заявление и все исходные данные необходимо подать на бумажном носителе (а также приложить электронные образы документов в цифровом виде на оптическом носителе).
• Через Портал государственных услуг города Москвы, оформив единое заявление на получение технических условий присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения. При помощи этой заявки можно получить и другие ТУ – на подключение к сетям водоснабжения, электроснабжения и прочим.
• При получении градостроительного плана земельного участка можно также указать сети, к которым будет присоединяться объект капитального строительства, в этом случае технические условия будут выданы вместе с ГПЗУ. Такой услугой удобно пользоваться при новом строительстве, так как градостроительный план также входит в состав пакета исходных данных.

Данная услуга предоставляется бесплатно, но заказать ее могут только правообладатели земельных участков, застройщики и прочие организации, а также их уполномоченные представители.

Разновидности технических условий на газоснабжение

Для начала следует знать, что существуют предварительные технические условия и ТУ на технологическое присоединение (подключение) объекта к газораспределительной сети. Предварительные ТУ необходимы для определения источника газоснабжения (точки подключения) и наличия технической возможности присоединения объекта капитального строительства к сети газоснабжения.

Этот документ обычно получают на ранней стадии проектирования, когда предполагается возводить новый капитальный объект или реконструировать существующий. Предварительные ТУ в данной ситуации будут являться исходными данными для составления раздела проекта «Системы газоснабжения». Но сами технические условия не являются основанием для проектирования, так как ТУ определяют техническую возможность и устанавливают параметры подключения. Для начала проектирования необходимо дополнительно получить иные документы.

Предварительные технические условия содержат информацию, необходимую владельцу участка, застройщику или проектировщику. Для подключения объекта к сети газоснабжения необходимы полные ТУ – это документ, на основании которого производится подключение объекта к газораспределительным сетям. Но при этом следует помнить, что технические условия не являются основанием для производства работ по технологическому присоединению, но с их помощью можно получить разрешение сетевой организации на производство работ. При подключении объекта капитального строительства к газораспределительным сетям важно помнить, что без соблюдения всех требований действующего регламента такие работы будут признаны несанкционированными. В этом случае нарушитель может быть привлечен к различным видам ответственности и денежному штрафу.

Помимо технических условий на подключение объекта капитального строительства к газораспределительным сетям существуют и другие разновидности данного документа. Они носят общее название – «Технические условия на реконструкцию объектов без увеличения расхода газа», и выдаются в следующих случаях:

• При замене или установке дополнительного газового оборудования на коммунально-бытовых и промышленных предприятиях.
• При замене или установке защитной автоматики или оборудования учета потребляемого газа на коммунально-бытовых и промышленных предприятиях.
• При установке или замене газового оборудования, а также приборов учета потребляемого газа в жилых домах.
• При изменении конфигурации (перекладке) внутридомового газопровода в жилых домах.

Технические условия на реконструкцию объектов без увеличения расхода газа можно получить только через службу «Одно окно», подав заявление установленного образца и приложив перечень необходимых документов. Данная услуга также предоставляется бесплатно, срок предоставления – 10 рабочих дней.

Как оформить заявление, какие документы необходимы

Чтобы подать запрос на получение технических условий при помощи Портала государственных услуг города Москвы сперва необходимо зарегистрироваться на данном электронном ресурсе, подтвердить свои данные (верифицировать аккаунт) и получить доступ к личному кабинету. Услуга доступна как для физических лиц и индивидуальных предпринимателей, так и для юридических лиц, а также их уполномоченных представителей. Представлять интересы заказчика могут только юридические лица и индивидуальные предприниматели, прием запросов от уполномоченных физических лиц не предусмотрен. Все действия на Портале подтверждаются при помощи электронной цифровой подписи (ЭЦП), поэтому перед подачей запроса на получение технических условий она должна быть у заявителя.

Чтобы оформить заявление необходимо на Портале перейти в раздел «Услуги» — «Бизнес» — «Подключение к коммуникациям» — «Получение технических условий на подключение к сетям инженерно-технического обеспечения». Далее следует выбрать одну из услуг – «Единую заявку на получение технических условий подключения к сетям инженерно-технического обеспечения», или «Получение технических условий подключения к сетям газораспределения».

Сама заявка представляет собой интерактивную форму для заполнения. В нее необходимо внести все сведения о заявителе и прочие данные, а также загрузить электронные образы документов. Если часть из них имеется только на бумажном носителе, то их необходимо отсканировать с определенным разрешением и перевести в соответствующий формат – все требования к загружаемым документам содержатся на Портале.

К заявлению потребуется приложить следующие документы:

• Доверенность на представление интересов – она необходима в том случае, когда интересы заявителя представляет другая организация или индивидуальный предприниматель. Скан-копия этого документа в обязательном порядке должна быть заверена электронной цифровой подписью заявителя.
• Ситуационный план в масштабе 1:1200, на котором будут указаны границы участка, место посадки объекта капитального строительства, предполагаемое местоположение точек подключения к газораспределительным сетям.
• Копии правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором расположен (или будет располагаться) объект капитального строительства. Таким документом является выписка из Единого государственного реестра недвижимости. Если в реестре нет сведений о данном участке, либо он не подлежит регистрации, то необходим иной документ (договор купли-продажи, решение суда, акт органа исполнительной власти и прочее). Если присоединение будет производиться к существующему объекту завершенного строительства, то необходимо также предоставить правоустанавливающие документы на этот объект.
• Расчет планируемого максимального расхода газа (м3/час) – необходим в случае, если он будет превышать 5 м3/час.
• Если объект капитального строительства располагается на земельном участке, где уже имеется основной абонент (фактический правообладатель участка газопровода, который осуществил его строительство за счет собственных средств), то при подаче заявления на технические условия присоединения к такому газопроводу необходимо приложить разрешение основного абонента.
• Если технологическое присоединение будет производиться на земельном участке, который относится к территории подлежащей комплексному освоению, то необходимо предоставить документацию по планировке (проект планировки территории и проект межевания территории), а также договор о комплексном освоении территории.

Услуга предоставляется в течение 10 рабочих дней. Помимо технических условий заявитель может получить отказ в принятии документов на рассмотрение. Такое происходит в случае, когда предоставленные данные не достоверны, или их перечень не полон. Если в процессе проверки выявятся иные ошибки, или расхождения предоставленных сведений с фактическими, то заявитель получит отказ в предоставлении услуги. Также можно получить мотивированный отказ в предоставлении технических условий – он выдается в случае отсутствия технической возможности присоединения.

Достоверность предоставляемых сведений, правильность оформления текстовых и графических документов сильно влияют на конечный результат. Многие заявители при отсутствии должного опыта сталкиваются с многократным предоставлением мотивированного отказа, прежде чем получают готовый документ.

Отсутствие технических условий может сильно затянуть процесс формирования пакета исходных данных для проектирования, или подключения объекта капитального строительства к газораспределительной сети. Последнее в свою очередь может привести к срыву сроков приемки объекта и его запуска в эксплуатацию.

Наша компания специализируется на проектных работах и получении разрешительных документов. При заключении договора на представление интересов заказчика мы гарантируем получение технических условий на газоснабжение в установленные сроки. Перед подачей заявления наши специалисты проведут аудит имеющейся документации, получат недостающие и заменят имеющиеся документы, у которых истек срок действия. Правильное заполнение заявления и подача полного перечня достоверных сведений практически исключают предоставление отказа.

Источник mos-gpzu.ru