Понятие предоставления земельных участков для строительства

1. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта и проект границ земельного участка являются основанием установления в соответствии с заявками граждан или юридических лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и за их счет границ такого земельного участка на местности и его государственного кадастрового учета в порядке, установленном федеральными законами.

2. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и приложенной к нему кадастровой карты (плана) земельного участка в двухнедельный срок принимает решение о предоставлении земельного участка для строительства.

3. При предоставлении испрашиваемого земельного участка в результате его изъятия, в том числе путем выкупа, для государственных или муниципальных нужд одновременно с решением о предоставлении земельного участка принимается решение о соответствующей форме изъятия такого земельного участка.

Порядок предоставления земельных участков для строительства

4. Условия предоставления земельных участков для государственных или муниципальных нужд должны предусматривать возмещение всех убытков, связанных с изъятием этих земельных участков у землепользователей, землевладельцев, расторжением или прекращением договоров их аренды, а также возмещение в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 58 настоящего Кодекса, потерь сельскохозяйственного производства или потерь лесного хозяйства. Условия могут также предусматривать права других лиц, обременяющие предоставляемые земельные участки, или предусмотренные статьей 56 настоящего Кодекса ограничения использования земельных участков.

§ 3 Наследование земельного участка. Особенности раздела земельного участка

§ 3 Наследование земельного участка. Особенности раздела земельного участка Наследование – один из наиболее распространенных способов перехода права собственности граждан на земельные участки. Более того, объектом наследования является гораздо более широкий круг

Статья 39. Порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства

Статья 39. Порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства 1. Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования

Статья 32. Принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства

Статья 32. Принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства 1. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта и проект границ земельного участка являются основанием установления в соответствии с заявками граждан или юридических

Статья 38. Приобретение земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, или права на заключение договора аренды такого земельного участка на торгах (конкурсах, аукционах)

Статья 38. Приобретение земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, или права на заключение договора аренды такого земельного участка на торгах (конкурсах, аукционах) 1. Предметом торгов (конкурсов, аукционов) может быть

Порядок предоставления земельного участка под строительство

Статья 38. 2. Особенности проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для его комплексного освоения в целях жилищного строительства

Статья 38. 2. Особенности проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для его комплексного освоения в целях жилищного строительства (введена Федеральным

СТАТЬЯ 263. Застройка земельного участка

СТАТЬЯ 263. Застройка земельного участка 1. Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения

Статья 11.1. Понятие земельного участка

Статья 11.1. Понятие земельного участка Земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными

Статья 38. Приобретение земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, или права на заключение договора аренды такого земельного участка на торгах (конкурсах, аукционах)

Статья 38. Приобретение земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, или права на заключение договора аренды такого земельного участка на торгах (конкурсах, аукционах) 1. Предметом торгов (конкурсов, аукционов) может быть

Статья 38.2. Особенности проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для его комплексного освоения в целях жилищного строительства

Статья 38.2. Особенности проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для его комплексного освоения в целях жилищного строительства 1. Аукцион по продаже

Статья 8. 8. Использование земель не по целевому назначению, неиспользование земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, невыполнение обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв

Статья 8. 8. Использование земель не по целевому назначению, неиспользование земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, невыполнение обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв (в

Статья 8.8. Использование земель не по целевому назначению, неиспользование земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, невыполнение обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв

Статья 8.8. Использование земель не по целевому назначению, неиспользование земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, невыполнение обязательных мероприятий по улучшению земель и охране

Статья 9. Принятие решения о предоставлении лицензии

Статья 9. Принятие решения о предоставлении лицензии 1. Для получения лицензии соискатель лицензии направляет или представляет в соответствующий лицензирующий орган заявление о предоставлении лицензии, в котором указываются:полное и (в случае, если имеется) сокращенное

Статья 32 Принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства

Статья 32 Принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства 1. После вынесения решения о предварительном согласовании места размещения объекта, а также наличия согласованного проекта границ земельного участка устанавливаются фактические границы

Статья 38 Приобретение земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, или права на заключение договора аренды такого земельного участка на торгах (конкурсах, аукционах)

Статья 38 Приобретение земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, или права на заключение договора аренды такого земельного участка на торгах (конкурсах, аукционах) 1. Право собственности или право аренды земельного

Статья 38.2 Особенности проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для его комплексного освоения в целях жилищного строительства

Статья 38.2 Особенности проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для его комплексного освоения в целях жилищного строительства Комментируемая статья

Исковое заявление о признании отказа в предоставлении земельного участка неправомерным

Исковое заявление о признании отказа в предоставлении земельного участка неправомерным В ______________________________ районный (городской) суд_____________________________ (наименование субъекта РФ)Истец: ___________________________ (ф. и. о., адрес)Ответчик: _____________________________ (администрация)ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕо

Источник: law.wikireading.ru

Предоставление земельных участков

Понятие предоставления земельных участков. Предоставление земельных участков как юридическое и социальное явление уходит корнями во времена феодализма. Тогда наделение землей называлось пожалованием. Государь жаловал лицу, которое находилось у него на службе, земельные, лесные угодья, присваивал ему дворянское звание. Например, ставшее обыденным в нашем языке слово «дача» происходит от слов «дать», «подарить», им обозначались пожалованные земли.

В тех странах, которые имеют относительно небольшую территорию, землю можно приобрести, как правило, только на основании договора купли-продажи, аренды и иных сделок. Россия остается одной из немногих стран, где государство продолжает регулировать процесс наделения землей юридических лиц и граждан. Это объясняется нашими необъятными земельными ресурсами. Однако свободных земель, особенно вокруг крупных городов, практически уже не осталось.

Предоставление земельных участков непосредственно связано с осуществлением таких управленческих функций, как территориальное планирование, перевод земель из одной категории в другую. Данная функция в ряде случаев реализуется в связи с изъятием земельного участка. У одного лица участок изымается, а другому он предоставляется.

Предоставление земельных участков как функция управления — совокупность юридически значимых действий органов государственной власти и органов местного самоуправления, направленных на наделение земельными участками юридических лиц и граждан на определенном в законе праве на землю. Компетенция этих органов по предоставлению земель определена в ст. 9—11 ЗК РФ.

Согласно ст. 39 1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно либо в постоянное (бессрочное) пользование;

договора купли-продажи при предоставлении земельного участка в собственность за плату;

договора аренды, когда земельный участок предоставляется в аренду;

договора безвозмездного пользования при предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование.

Продажа этих земельных участков, основной вид разрешенного использования которых предусматривает строительство зданий, сооружений, не допускается. Исключением являются случаи, указанные в п. 2 ст. 39 3 ЗК РФ (т. е. продажи без проведения торгов), а также случаи проведения аукционов по продаже земельных участков в соответствии со ст. 39 18 ЗК РФ (ст. 39 1 ЗК РФ).

Продажа земельных участков осуществляется на торгах и без проведения торгов.

Продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на торгах. Продажа земельных участков осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов (ст. 39 3 ЗК РФ).

При заключении договора купли-продажи земельного участка на аукционе цена участка определяется по результатам аукциона или в размере начальной цены предмета аукциона при заключении договора с лицом, подавшим единственную заявку на участие в аукционе, с заявителем, признанным единственным участником аукциона, либо с единственным принявшим участие в аукционе его участником (п. 1 ст. 39 4 ЗК РФ).

Согласно ст. 39 м ЗК РФ решение о проведении аукциона по продаже земельного участка, аукциона на право заключения договора аренды земельного участка принимается уполномоченным органом, в том числе по заявлениям граждан или юридических лиц.

Образование земельного участка для его продажи либо предоставления в аренду путем проведения аукциона по инициативе органа го-сударственнои власти или органа местного самоуправления и подготовка к проведению аукциона осуществляются в следующем порядке:

подготовка и утверждение уполномоченным органом схемы расположения земельного участка;

обеспечение уполномоченным органом выполнения в отношении земельного участка, образование которого предусмотрено проектом межевания территории или схемой расположения земельного участка, работ по подготовке документов, необходимых для государственного кадастрового учета;

осуществление на основании заявления уполномоченного органа государственного кадастрового учета земельного участка, а также государственной регистрации прав на него, за исключением некоторых случаев;

получение технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;

принятие уполномоченным органом решения о проведении аукциона.

Проведение аукциона, образование земельного участка для его продажи либо предоставления в аренду путем проведения аукциона могут осуществляться также по инициативе заинтересованных в предоставлении земельного участка гражданина или юридического лица.

В ЗК РФ определены случаи, когда земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, не может быть предметом аукциона: границы земельного участка подлежат уточнению; на земельный участок не зарегистрировано право государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, когда на земельный участок государственная собственность не разграничена; в отношении земельного участка не определены предельные параметры разрешенного строительства и реконструкции; не установлено разрешенное использование земельного участка; земельный участок не отнесен к определенной категории земель и др.

По общему правилу аукцион является открытым по составу участников. Его организатором вправе выступить уполномоченный орган или специализированная организация, действующая на основании договора с уполномоченным органом. По результатам аукциона по продаже земельного участка определяется цена такого земельного участка или ежегодный размер арендной платы.

Извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о проведении тор-

гов, определенном Правительством РФ, не менее чем за 30 дней до дня проведения аукциона. Организатор аукциона также обеспечивает опубликование извещения о его проведении в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов. Порядок проведения аукциона по продаже земельного участка, аукциона на право заключения договора аренды земельного участка определен в ст. 39 12 ЗК РФ.

Продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов. Как предусмотрено в ст. 39 3 ЗК РФ, без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков: предоставленных в аренду для комплексного освоения территории, лицу, с которым заключен договор о комплексном освоении территории; предоставленных некоммерческой организации, созданной гражданами, для комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства; предоставленных некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства (за исключением земельных участков, отнесенных к имуществу общего пользования), членам этой организации; на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных ст. 39 20 ЗК РФ; крестьянскому (фермерскому) хозяйству или сельскохозяйственной организации и др.

Согласно ст. 39 4 ЗК РФ при заключении договора купли-продажи земельного участка без проведения торгов цена земельного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта РФ или муниципальной собственности, определяется в порядке, установленном соответственно Правительством РФ, органом государственной власти субъекта РФ либо органом местного самоуправления. Цена земельного участка не может превышать его кадастровую стоимость или иной размер цены земельного участка, если он установлен федеральным законом. Правила определения цены земельного участка, находящегося в федеральной собственности, при заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов утверждены постановлением Правительства РФ от 26 марта 2015 г. № 279 1 .

Иностранным гражданам, лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность исключительно за плату.

Порядок предоставления в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельных участков без проведения торгов. Действует следующий порядок предоставления земельного участка без проведения торгов (ст. 39 14 ЗК РФ).

Осуществляется подготовка схемы расположения земельного участка в случае, если не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок.

Гражданин или юридическое лицо направляют в уполномоченный орган заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка. Затем принимается решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка. После этого гражданин или юридическое лицо обеспечивает выполнение кадастровых работ в целях образования земельного участка. Потом проводятся государственный кадастровый учет земельного участка и государственная регистрация права государственной или муниципальной собственности на него, за исключением случаев образования земельного участка, государственная собственность на который не разграничена.

Заинтересованные лица направляют в уполномоченный орган заявление о предоставлении земельного участка, после чего заключаются договоры купли-продажи, аренды, безвозмездного пользования земельным участком, уполномоченный орган принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование. Процедура предварительного согласования предоставления земельного участка определена в ст. 39 15 ЗК РФ, а в ст. 39 16 ЗК РФ указаны основания для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.

Порядок бесплатного предоставления земельного участка. В ст. 39 5 ЗК РФ определены случаи предоставления земельного участка гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа. Это случаи предоставления земельного участка:

образованного в границах застроенной территории, в отношении которой заключен договор о ее развитии, лицу, с которым заключен этот договор;

религиозной организации, имеющей в собственности здания или сооружения религиозного или благотворительного назначения, расположенные на таком земельном участке;

образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, этой некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации;

гражданину по истечении пяти лет со дня предоставления ему земельного участка в безвозмездное пользование и др.

В соответствии со ст. 39 19 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно осуществляется однократно. Если гражданин имеет право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно по нескольким основаниям, то он вправе получить бесплатно в собственность земельный участок по одному из данных оснований.

По общему правилу порядок постановки граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно по основаниям, снятия граждан с учета, предоставления гражданам земельных участков, а также основания для отказа в предоставлении и предельные размеры земельных участков устанавливаются законами субъектов РФ.

Источник: studref.com

Содержание понятия предоставления земельного участка

Кузьма, И. В. Содержание понятия предоставления земельного участка / И. В. Кузьма. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2020. — № 11 (301). — С. 118-120. — URL: https://moluch.ru/archive/301/68077/ (дата обращения: 19.10.2022).

В статье рассмотрены особенности предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности, гражданам и юридическим лицам. Учтено, что земельное законодательство находится на стадии существенного реформирования. Рассмотрены его новые положения.

Описан порядок существенного изменения предоставления земельных участков из государственной собственности. Рассмотрены термины, которые используются в данных отношениях. Проанализированы нормативные правовые акты разного уровня, в результате чего выявлены особенности отношений по предоставлению земельных участков из государственной собственности в частную.

Ключевые слова: земельный участок, государственная собственность, муниципальная собственность, полномочия органов, предоставление, приватизация.

Статья 8 Конституции Российской Федерации и часть 4 статьи 212 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) закрепляют принцип равенства защиты прав собственников в независимости от форм собственности. Закрытый перечень оснований для прекращения права собственности определен в статье 235 ГК РФ. Это позволяет сделать вывод, что причины прекращения всех форм собственности идентичны и поэтому характеристики прекращения собственности в стране указаны в натуральной форме.

Считается, что прекращение собственности представляет собой совокупность правовых и фактических мер, которые закон связывает с утратой имущества [9]. Такой подход позволяет нам рассматривать прекращение собственности не только в результате прекращения действия правовых отношений, но и как процесс, ведущий к нему.

Предоставление земли в качестве основания для прекращения права государственной собственности также может рассматриваться как процесс, осуществляемый способом, четко определенным волей общественного собственника в результате осуществления его субъективного права.

В то же время интересы собственника в этих правоотношениях представляют органы исполнительной власти соответствующего уровня.

Компетенция органов исполнительной власти государства или местного самоуправления, в том числе по распоряжению земельными участками, установлена статьями 9, 10 и 11 Земельного кодекса Российской Федерации (далее — ЗК РФ).

Полномочия органов управления публичной собственностью определены в правовых актах на разных уровнях. Так, федеральный конституционный закон «О Правительстве Российской Федерации» наделил правительство Российской Федерации полномочиями по управлению федеральным имуществом, а подведомственное Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в пределах полномочий принимает решения относительно участков федеральной собственности, проводит торги по их продаже и заключению соответствующих договоров, а также принимает решения о предоставлении участков без торгов возмездно или безвозмездно в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Агентство осуществляет судебные иски для защиты имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации в области управления и приватизации федерального имущества [10].

Помимо особого состава субъектов правоотношений по предложению земельных участков, принадлежащих государству, стоит отметить особенность объектов — земель, которые, помимо тех, для которых конкретное право государственного образования зарегистрировано, включают государственные земли неразграниченной собственности. Детали их передачи регулируются статьей 3.3, недавно введенной в Федеральный закон «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Изучение этого стандарта приводит к выводу, что основное бремя предоставления участков, как и прежде (с момента принятия этого закона в 2001 году), лежит на исполнительной власти муниципалитета. Они не являются частью системы органов государственной власти, но на самом деле наделены полномочиями государства предоставлять неразграниченные государственные земельные участки в соответствии с процедурой, установленной федеральным законом.

Сюжет, который является особым предметом отношений собственности, как и недвижимость, не только обладает особенностями, которые позволяют определять его как индивидуально определенную вещь, но и не всегда находится в обращении. Статья 27 ЗК РФ посвящена землях и земельных участкам, предназначенным для изъятия из оборота.

В частности, такие земли не могут быть частной собственностью и быть предметом сделок согласно гражданскому законодательству. Однако они являются исключительно федеральной собственностью. Поэтому для этих участков такая основа, как передача собственности на землю другим людям, невозможна. Список эпизодов изъятия из обращения федеральной собственности подробно изложен в пункте 4 статьи 27 ЗК РФ. Таким образом, устанавливая ограничения на обращение земель в нормативном акте на уровне федерального закона, государство препятствует (в первую очередь, публичному владельцу) передавать право собственности на эти участки (федеральная собственность).

В то же время участки земли, отведенные под ограниченное пользование, находящиеся в государственной собственности, теоретически могут быть переданы в частную собственность, если этот вариант прямо предусмотрен федеральным законом. Это подтверждается сложившейся судебной практикой. Таким образом, Верховный суд, принимая во внимание случай торговли земельным участком, на котором расположен объект исторического и культурного наследия, пришел к следующему выводу.

Такие земельные участки должны использоваться по прямому назначению и ограничены в обращении, они не передаются частным лицам, за исключением случаев, указанных в законах [6].

Тем не менее ЗК РФ, другие законы, такие как федеральные законы «О приватизации государственного и муниципального имущества» и «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», не устанавливают ограничения в приватизации таких земельных участков [4].

Понятие предоставления земли вытекает из статьи 39.1 ЗК РФ. Под этим понимается утверждение государственным органом власти (в пределах их компетенции) решения о выделении земельных участков гражданам и юридическим лицам, причем не только на праве собственности, но и в другие виды пользования.

Необходимо отметить, что ЗК РФ также позволил местным органам власти устанавливать дополнительные основания, позволяющие принять решение об отказе в предоставлении земельного участка. Такие основания равнозначны с перечнем ЗК РФ, но действуют до срока, установленного федеральным законом. Практика использования дополнительных оснований для отказа в предоставлении земельного участка используется в восьми субъектах Российской Федерации. Для остальных субъектов Российской Федерации перечень оснований ЗК РФ, по которым можно отказать заявителю в приобретении прав на земельный участок, является исчерпывающим.

То обстоятельство, что законодатель установил срок возможности применения субъектами Российской Федерации дополнительных норм, свидетельствует, что систему стремятся привести к единообразию и универсальности.

Существует особая терминология, которую законодательный орган использует для регулирования отчуждения государственной земли в частную собственность граждан и юридических лиц. Таким образом, в специальной и учебной литературе эти отношения часто называют приватизацией. Фактически, его платная форма представляет собой сделку, которая включает в себя передачу государственной в частную собственность, осуществляемую в соответствии с четко определенной процедурой предоставления земли. Федеральный закон от 23 июня 2014 г. № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» существенно откорректировал положения ЗК РФ по вопросам землепользования, сделав его актуальным для изучения этих взаимосвязей и определение характеристик прекращения государственной собственности на землю.

Прежде всего, необходимо уточнить значение новой терминологии, используемой законодательным органом при регулировании общественных отношений в сфере предоставления земли.

Право собственности — законодательный орган отказался от старой терминологии, такой как «перерегистрация ранее возникших прав», «перерегистрация прав» и использует довольно сложное описание: «предоставление земельного участка, находящегося в государственной собственности, или земель, государственная собственность на которые не разграничена, без проведения торгов». Эта формулировка неоднозначна, но она не противоречит порядку, который лежит в основе этих отношений. Получение земли без проведения торгов может осуществляться не только путем перерегистрации ранее возникших прав, но и путем первоначального предоставления земельного участка из государственной собственности в частную собственность.

Понятие «предоставление земли из государственной собственности» включает в себя не только случаи предоставления земли в частную собственность, но также подразумевает случаи предоставления прав, таких как: постоянное (бессрочное) пользование, аренда, безвозмездное использование. Последние не связаны с приватизацией, поскольку они не связаны с передачей прав на землю другому лицу. Единое понятие объединяет разные статьи ЗК РФ, усложняет понимание их положений, поскольку в каждом определенном обстоятельстве необходимо изучить контекст нормы или даже главу ЗК, чтобы уточнить суть взаимоотношений.

Новые положения земельного законодательства указывают, что законодатель проводит фундаментальную реформу, стремясь обеспечить максимальную прозрачность процедур распоряжения земельными участками, их объективность и защитить интересы сторон в этих правовых отношениях и внедрить новые технологии в приватизационные отношения.

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. 2014. № 31.
2. Федеральный закон от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации Земельный кодекс Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. − 2001. − № 44.
3. Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 21.12.2001 № 178-ФЗ // Российская газета. — 2002. — 26 января.
4. Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» от 25.06.2002 № 73-ФЗ (ред. от 18.07.2019) // Собрание законодательства РФ. − 2002. — № 26.
5. Постановление Правительства РФ от 05.06.2008 № 432 (ред. от 21.12.2018) «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом»// Собрание законодательства РФ. — 2008. — № 23.
6. Определение Верховного Суда РФ от 31 января 2007 г. № 91- Г06–10 // Материал подготовлен и опубликован в общероссийской сети распространения правовой информации «Консультант Плюс».
7. Приказ Минэкономразвития РФ от 22.06.2009 № 229 «Об утверждении Административного регламента Федерального агентства по управлению государственным имуществом по исполнению государственной функции «Осуществление от имени Российской Федерации юридических действий по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении федеральным имуществом и его приватизации на территории Российской Федерации и за рубежом, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации// Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. — 2009. — № 37.
8. Решение Арбитражного суда Костромской области от 5 мая 2009 г по делу № А31–1034/2009–28. (Материал подготовлен и опубликован в общероссийской сети распространения правовой информации «Консультант Плюс»).
9. Крысанов А. А. Принудительное прекращение права собственности: автореф. дис.. канд. юрид. наук. / А. А. Крысанов; Рязань, 2012. — 24 с.
10. О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом: Постановление Правительства РФ от 05 июня 2008 № 432: [в ред. от 21.12.2018] // Собрание законодательства РФ. – 2008. — № 23. — Ст. 2721.

Основные термины (генерируются автоматически): Российская Федерация, государственная собственность, РФ, земельный участок, участок, частная собственность, федеральная собственность, законодательный орган, Земельный кодекс, предоставление земли.

Источник: moluch.ru

Общие положения предоставления земельного участка для строительства индивидуального жилого дома

Состояние экономики страны в прямой зависимости пребывает от того, как разумно применяются национальные естественные ресурсы, даже земля. Одним из критериев увеличения производительности ее применения считается существо обдуманного оборота земельных участков, дозволяющего под контролем страны обеспечить их перераспределение, как в собственных, так и в иных целях.

Не дает Гражданский кодекс РФ определения земли как объекта правоотношений гражданских. В некоторых вариантах она отнесена к группе «вещь», в иных рассказывается о ней в значении, очевидно с оборотом не связанном. Понятие «земельный участок» применяется время от времени, чтобы достичь желаемого результата. Как видим, нет единства терминологии и тут.

Земельный участок — часть поверхности земли, описаны границы коей и удостоверены в установленном порядке. 3

Хотя данное определение земельного участка не единственное. Кроме того земельный участок определяется как «поверхность земли».Земельный участок есть часть поверхности земли, границу имеющая фиксированную, площадь, положение, явное правовое положение, высококачественную стоимость, оценку, в государственном земельном кадастре отражаемые и документах государственной регистрации прав на землю.

В этой связи аргументировано подвергается критике в юридической литературе маленький уровень законодательной техники ЗКРФ, собственно имеет место быть и в терминологических неточностях и неясностях. Так, ст. 1 ЗК РФ, приуроченная к основам законодательства земельного, имеет массу «не столько ненормативных, но и очень неоднозначных положений, привносящих только неурядицу и засоряющих закон». Например, отмечается, собственно о земле представления с определением земельного участка как доли поверхности не согласовываются.

Данная критика правильна, по всей видимости, хотя предусматривает собственно, что земельный участок и земля при безусловной органичной взаимосвязи собой предполагают различные явления; вот выделяет земли описание с учетом всевозможных задач регулирования правового и законодатель. Имеют все шансы употребляться в отношениях земли два понятия: и земельный участок, и земля. Хотя необходимо уточнять: к каким из ситуаций применительно употреблять то или иное понятие.

Но ясно абсолютно, что различать следует землю как естественный природный ресурс и объект природы, как основу существования групп жителей нашей планеты, индивидуума, этноса в общем, как средство производства и так далее, также как объект гражданских взаимоотношений.

Когда имеющиеся законодательные и доктринальные определения земельного участка обобщить, то можно бы было последующие восемь его единых признаков назвать:

• — Земельный участок и есть, и остается некая часть поверхности земли. Данное позволяет земельный участок характеризовать через территорию, меримую в метрах квадратных, хотя само собой присутствие некой площади не отображает сути этого участка.
• -Любой земельный участок с землей как планетарным явлением связан. В данном смысле земля и земельный участок в общем идентичны. А раз земельного вещества масса от собственной природной среды и основы изолирована, то она объектом быть перестает, характеризуемым ГК РФ как «земельный участок» и «земля».

Указание на взаимосвязь с землей любого земельного участка в общем разрешает, как видится, явное взаимодействие обеспечить и разных пластов правового регулирования взаимоотношений по поводу земли. В том числе и тогда, когда подразумевается участок земельный как объект оборота, невозможно из виду его упускать предопределенность и зависимость как в общем составляющей земли. Тем же и объясняется существование особых правил законодательства земельного, предусматривающих разное значение земли и «сопровождающих» гражданский оборот.

— Любой участок владеет еще и характеристиками качественными, хотя в некоторых вариантах они существенны и получают юридическое значение, в других же вариантах — нет. К примеру, высококачественное состояние земли не ориентируется как значительное условие соответствующего договора в случае предоставления земельного участка для строительных работ и, напротив, плодородие земли для ведения работ сельскохозяйственных закрепляется и оговаривается как условие непременное. 4

Впрочем исключительно количественные или же лишь качественные показатели сами собой не выражают и не характеризуют земельного участка существо. Преувеличивать значение отдельных характеристик земельного участка, к примеру, почвенного слоя, невозможно. Еще бы, вопрос о почве, ее качестве и количестве, необыкновенно важен как непосредственно для России, так и в общем для всего населения Земли. Но понятие «качество» считается различным для разных участков земли. Вследствие этого, необходим аспект качества, хотя он выражаться может в свойствах разных земельного участка.

К слову, может плодородного слоя на земельном участке вообще не быть из-за скальных выходов, или по иным причинам. Из этого можно сделать вывод, что слой плодородный есть лишь признак земельного участка факультативный.

— Земля — практически постоянно — структурированный объект реальности, физически трудный, трудным является она и в качестве объекта сделок. Так, выделяются: «поверхностный слой», «территориальные границы», «лес и растения», «закрытые водоемы», «воздушное пространство».На земле расположены могут быть постройки, здания, строения, а также и другие объекты.

При всем этом, одни из данных объектов составляют только часть земельного участка, иные считаются самостоятельными.

Помещения и постройки, конечно, самостоятельные объекты, считается земельный участок таковым как с ними, так и в их отсутствие.

Присутствие на участке вещественных всевозможных компонентов просит помимо прочего ответа на вопрос о способности использования общепризнанной нормы статьи 135 ГК РФ. Наверное, определенно большая часть таковых сопряженных объектов относится к принадлежности именно земельного участка. Относятся к ним: минералы, находящиеся как в глубине участка, так и на поверхности, поверхностный слой, включая плодородный; растения водоемы; и т.п.

Что же относительно домов и построек, то данный вопрос считается спорным в литературе.

-Нужно выделять в составе земельного участка горизонтальный и вертикальный срезы, дозволяющие установить данного земельного участка пространственные масштабы. Конечно, подразумевается, не осознание его физическое, а те пределы пространства, на которые распространяется земельного участка правовой режим. Нужно сознавать права и обязанности владельцев земельного участка конкретно в этом. Абсолютно явно, что, к примеру, воздушное пространство над участком не классифицируется долей земельного участка и вовсе не располагается на праве собственности соответствующего лица, хотя правовой режим заключительного и распространяется на данное пространство.

Пространство в горизонтальной сфере земельного участка есть площадь участка, в себя включающая и дна внутренних водоемов площадь, земли, занятые растениями, насаждениями, меримая в квадратных метрах.

Вертикальный срез земельного участка конкретной границы не имеет. Впрочем она непременно определяется раздельно для земельного участка любого, с учетом как раз таки, его отличительных черт, прав землепользователя и данного вида прав назначения и существует.

Собственники земельного участка правомочны осуществлять общераспространенных полезных ископаемых добычу, в принципе, не значащихся на балансе государства, возводить сооружения подземные для решения личных задач до 5 метров в глубину, и еще строить скважины и колодцы в отсутствии возможности применения взрывных работ.

При этом должна быть определяема граница воздействия владельца участка не только законами специальными, но и нормами ГК РФ, который предусматривает, что в отношении участка осуществление прав недолжно нарушать и других лицправа. 5

Это же касается и пространства над участком воздушного. Ни у арендатора, ни у собственника, абсолютного права на воздушное пространство над участком нет — говорит закон о возможности только их использования.

-Подлежит земельный участок идентификации. Всякий объект правоотношений выделен должен быть ему свойственным образом. Возможно теоретически объектов существование с родовыми признаками, но от объектов прочих в отличие требует земельный участок признаков индивидуально-определенных установления.

Моментом земельного участка возникновения как объекта кадастрового государственного учета является в Единый государственный реестр земель внесения соответствующей записи дата. Выступают кадастровые книги, как раз таки, основой технической как объекта недвижимости для индивидуализации земельного участка.

Таким образом, земельного участка кадастровый учет является для его оборота обязательным.

Земельные участки все подлежат учету, но является действительным и тот, производился учет которого до вступления в силу соответствующего Федерального Закона.

Законом также определен сведений состав, в кадастр включаемых, и в состав его документов.

• — Земельный участок свойством делимости обладает. В соответствии с ЗК РФ он может быть неделимым и делимым. При том делимым признается тот, который может быть на части разбит, после раздела образует каждая из которых участок самостоятельный. При этом использование его без перевода в состав иной категории земель может осуществляться. Исключение случаи составляют, которые установлены федеральными законами. 6
• — Земельный участок является объектом недвижимости. Хотя есть и иные в литературе, радикальные точки зрения.

Это также означает, что распространяются соответствующие правила о недвижимости на земельные участки, в том числе и о сделках с ней, и о государственной регистрации прав на недвижимость.

Признаки земельного участка, указанные выше, являются общими для каждого участка, универсальными, и придают ему в совокупности не только уникальность, но также и возможность оборота.

Источник: studwood.net