Организация сноса зданий и сооружений: порядок действий
Организация сноса зданий и сооружений — весьма длительный и достаточно сложный процесс. Как бы странно это ни прозвучало, но зачастую для разрушения негодной постройки требуется не меньше усилий, чем при подготовке возведения какого-либо нового объекта.
В большинстве случаев нужны: проведение технологической экспертизы, разработка проекта демонтажа строения, согласование принятого решения с определенными инстанциями. А ведь в итоге могут еще и отказать. Но давайте разбираться во всем по порядку.
Причины сноса объектов
Организация сноса зданий и сооружений представляет собой комплекс работ по обеспечению ликвидации объекта посредством демонтажа, разборки или разрушения его конструкций. Основанием для таких мероприятий является принятое собственником решение, постановление судебных инстанций или местных органов самоуправления, принятые в законодательно установленных случаях. Основные причины сноса зданий и сооружений:
- Износ конструкций, вызванный объективными временны́ми факторами, которые привели к ухудшению характеристик объекта. Чаще всего это проявляется в появлении критических дефектов, снижающих несущие способности строений.
- Недопустимое состояние сооружения. Данная формулировка также указывает на уменьшение показателей надежности базовых конструкций, которое влечет за собой опасность для присутствующих в строении людей и целостности установленного оборудования.
- Аварийное состояние объекта указывает на наличие деформационных изменений и повреждений, что сказывается на снижении несущей способности элементов здания. Другими словами, можно говорить о вероятности его обрушения.
- Моральная изношенность строения обусловлена старением конструкций, отражающимся на основных эксплуатационных характеристиках, которые уже не соответствуют современным нормативам. В такой ситуации решение о сносе может приниматься независимо от реального состояния здания. В качестве иллюстрации такого фактора можно привести гостиницу «Россия». Это здание было снесено, так как не отвечало требованиям, действующим в отношении современных отелей, включающих номера люксовой категории и другие опции для постояльцев.
- Несоответствие градостроительным принципам. Мероприятия по организации сноса зданий и сооружений могут быть вызваны разными ситуациями. К примеру, если объект находится на месте запланированного строительства дороги или электроподстанции для целого микрорайона. На таких основаниях снос здания может быть осуществлен независимо от качества его конструкций.
- Нарушения нормативов и требований градостроительного правового акта также могут привести к устранению объекта, который находится в нормальном техническом и эксплуатационном состоянии. Решение об этом принимается исключительно на уровне городского управления.
- Частично разрушенные конструкции сооружения. Такая причина может быть связана с техногенными авариями и природными катаклизмами. При этом под снос должны идти даже те конструкции, которые уцелели.
Организация сноса зданий и сооружений может преследовать различные цели. Но к наиболее частым причинам проведения таких мероприятий относят физический износ сооружений. Кроме того, решение о сносе объекта может быть вызвано его аварийным состоянием, моральным устареванием или другими объективными факторами.
Ответственные лица за проведение работ
Градостроительный кодекс РФ определяет понятие лица, которое может выполнять мероприятия по сносу здания, аналогично с субъектами, ведущими строительные работы. Это может быть компания-застройщик, ИП или юридическое лицо, подписавшие соответствующий контракт подряда на проведение демонтажных работ.
Субъекты, которые занимаются организацией сноса зданий и сооружений, должны строго соблюдать проектные требования и технические нормативы, действующие в отношении объектов капитального строительства. Кроме того, в ходе проведения данных мероприятий необходимо четко следовать правилам техники безопасности. Субъекты, осуществляющие снос объектов, несут ответственность за надлежащее качество проведенных работ.
Градостроительное право не только определяет субъекта, который обеспечивает соблюдение строительных нормативов при сносе зданий, но и указывает, что он может привлекаться к ответственности в случае нарушения этих условий.
К наиболее важным аспектам, способным обеспечить безопасность демонтажных работ, относят действующее требование, согласно которому их выполнение на основании контрактов подряда могут осуществлять исключительно юридические лица или ИП, имеющие членство в системе саморегулируемых организаций (СРО) в сфере строительства. Исключением из этого положения являются ситуации, когда обязательства по договору о сносе здания не превышают 1млн руб.
Кроме того, осуществлять означенные работы могут субъекты, не имеющие членства в СРО, если они освобождены от обязательного участия в таких организациях при реализации задач по разработке проектов, инженерным изысканиям и строительству. К примеру, государственные и муниципальные унитарные предприятия, государственные и коммерческие компании, в которых доля государства превышает 50%, если были заключены договора подряда с публичными организациями или сформированными ими юридическими лицами.
Организация сноса зданий и сооружений
При организации сноса зданий и сооружений действующие нормы предусматривают в срок не менее 7 рабочих дней предоставление собственником соответствующего уведомления в органы территориального самоуправления по месту нахождения объекта. О планируемом времени начала работ можно уведомить лично, через Единый портал или МФЦ (многофункциональный центр) государственных и муниципальных услуг, почтовым отправлением. Уведомление должно сопровождаться оформленными в установленном порядке документами по обследованию устраняемых сооружений и проектом (если такой предусмотрен нормативными требованиями).
Проверка прилагаемой к уведомлению о сносе зданий и сооружений документации проводится инстанциями местного самоуправления на протяжении 7 рабочих дней. Затем такой орган размещает документы в системе ИСОД и извещает об этом соответствующее отделение территориального Госстройнадзора.
После окончания мероприятий по сносу капитальных сооружений владелец объекта должен в течение 7 дней отправить уведомление органам самоуправления об окончании работ.
Чтобы снять с кадастрового учета снесенный объект и зарегистрировать прекращение действия прав собственности на него следует обратиться к кадастровому инженеру, который подготовит акт обследования. Этот документ подтверждает прекращение существования капитальных сооружений. Он оформляется в электронном виде и заверяется цифровой подписью (УКЭП) инженера кадастра.
На следующем этапе после подготовки акта обследования собственник должен оформить заявление на снятие капитального здания с учета в государственном кадастре и прекращение прав владения. Для этого нужно обратиться, используя любой способ, предусмотренный нормами законодательства, в орган регистрации. Подать заявление может лично собственник снесенного строения или его представитель, имеющий документально подтвержденные полномочия. В настоящее время не предусмотрено взимание госпошлины за эту услугу.
Если орган регистрации откажет в снятии с учета ликвидированного объекта, он должен в письменной форме указать причины такого решения. Основанием для отказа может быть неправильное оформление, непредоставление в полном объеме требуемой документации или наличие противоречивых сведений.
Завершением процедуры снятия объекта с государственного кадастрового учета считается предоставление заявителю выписки из ЕГР, в которой указана информация о таком факте.
Отметим, что далеко не во всех случаях для организации сноса зданий и сооружений необходима проектная документация. Так, она не нужна для демонтажа гаражной постройки на участке земли, который не предназначается для предпринимательской деятельности, при ликвидации жилых/садовых домов на земельных наделах в товариществах и иных дачных организациях, а также хозпостроек и вспомогательных сооружений.
Содержание подаваемого уведомления
Уведомление о сносе зданий и сооружений должно включать такую информацию:
- ФИО (при наличии), адрес проживания застройщика, данные документа, удостоверяющего личность (для частных лиц).
- Название и адрес местонахождения застройщика либо технического заказчика (для юридического лица), номер государственной регистрации записи в Едином реестре юридических лиц и идентификационный номер плательщика налогов (для заявителей из числа иностранных компаний).
- Кадастровый номер надела земли, адрес или описание его расположения.
- Информация о праве на участок и о других собственниках (если таковые имеются).
- Данные о наличии прав застройщика на капитальное здание, которое подлежит сносу, и об их присутствии у других субъектов.
- Информации о решении судебной инстанции или органа самоуправления о сносе капитального сооружения, либо о существовании обязательств по ликвидации самовольно возведенного строения согласно земельному праву (если такие обязательства или решения существуют).
- Почтовый или электронный адрес, по которому можно связаться с застройщиком или техническим заказчиком.
К указанному уведомлению о запланированных работах по сносу капитального здания необходимо приложить соответствующий пакет документов. В него входят материалы обследования объекта с полученными решениями, обоснование способа проведения ликвидации и проект организации сноса капитальных зданий и сооружений.
Основные этапы демонтажа
Мероприятия по сносу зданий включают перечень работ, задача которых состоит в подготовке на данной площадке места для нового строительства. С учетом поставленных целей ликвидация объектов включает в себя ряд этапов:
- Первая стадия организации сноса зданий и сооружений предполагает проведение экспертизы объекта. Для этого на место планируемых работ приглашаются соответствующие специалисты. По результатам этой деятельности разрабатывается проектная документация.
- На втором этапе эксперты формируют предложение по проведению мероприятий для согласования с заказчиком (с учетом его пожеланий).
- После получения указанного одобрения заключается договор на снос капитального строения с оформлением необходимых разрешений. Стоимость ликвидации здания зависит от объема используемых материалов, демонтажных работ и их сложности, от высотности строения и множества иных условий.
- На данном шаге непосредственно выполняется снос зданий. Для этого сооружают специальные защитные конструкции, отсоединяют имеющиеся коммуникации, подготавливают спецтехнику, при необходимости устанавливают вре́менные постройки. Специалисты различают четыре основных способа сноса объектов: проведение работ вручную, полу- и полностью механизированный, а также с применением взрыва.
- Завершающая стадия ликвидации объектов строительства связана со сбором, вывозом и утилизацией строительного мусора.
Обеспечение безопасности работ
В технической документации на организацию сноса зданий и сооружений, кроме обоснования способа демонтажа и этапов проведения работ, необходимо определить опасные зоны, места складирования разобранных конструкций, вре́менные меры по креплению или усилению элементов строения (чтобы предотвратить неуправляемое обрушение), способы защиты имеющихся инженерных коммуникаций, требования безопасности и охраны экологии.
Подрядчик, осуществляющий демонтажные мероприятия, обязан потребовать у заказчика документ, который подтверждает факт отключения от инженерных коммуникаций (электросети, газо- и водопроводы, вентиляция, связь, автоматизированные системы управления и т.д.). Такая документация должна включать экспертные заключения о возможности проведения работ, данные о характеристике сетей с их описанием. Работы по отключению указанных коммуникаций выполняются отвечающими за них компаниями, после чего заказчику выдаются соответствующие материалы.
Отметим, что организацией сноса зданий и сооружений из кирпичных и бетонных конструкций должны заниматься квалифицированные подрядчики. Только компетентные специалисты могут обеспечить полное соблюдение строительных нормативов и требований безопасности при выполнении демонтажа. Для оценки цены и объемов работ можно в любое время заказать выезд эксперта на объект, подлежащий сносу.
ИсточникПорядок демонтажа объектов капитального строительства
ЗДАНИЯ И СООРУЖЕНИЯ
Правила производства работ при демонтаже и утилизации
Buildings and construction. Rules for the production of demolition and recycling
Дата введения 2018-03-01
Предисловие
Сведения о своде правил
1 ИСПОЛНИТЕЛЬ — Акционерное общество «Центральный научно-исследовательский и проектно-экспериментальный институт промышленных зданий и сооружений» (АО «ЦНИИПромзданий»)
2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 465 «Строительство»
3 ПОДГОТОВЛЕН к утверждению Департаментом градостроительной деятельности и архитектуры Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (Минстрой России)
5 ЗАРЕГИСТРИРОВАН Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт)
6 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ
В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего свода правил соответствующее уведомление будет опубликовано в установленном порядке. Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования — на официальном сайте разработчика (Минстрой России) в сети Интернет
Изменение N 1 внесено изготовителем базы данных по тексту М.: ФГБУ «РСТ», 2022
Введение
Свод правил разработан авторским коллективом АО «ЦНИИПромзданий» (д-р техн. наук В.В.Гранев, д-р техн. наук Э.Н.Кодыш, д-р техн. наук Н.Н.Трекин; канд. техн. наук В.Н.Ягодкин, инженеры В.В.Титова, И.А.Терехов, Д.А.Чесноков); при участии ООО «ЦНИИОМТП» (д-р техн. наук П.П.Олейник).
Изменение N 1 к настоящему своду правил разработано авторским коллективом АО «ЦНИИПромзданий» (д-р техн. наук В.В.Гранев, д-р техн. наук Н.Н.Трекин, д-р техн. наук Э.Н.Кодыш, канд. техн. наук И.А.Терехов); при участии ООО «ЦНИИОМТП» (д-р техн. наук П.П.Олейник), НКО «НАДО» (А.А.Кондратьев), ООО «Волгаспецстрой» (А.А.Ананьин), ООО «РУС Сошки» (Д.Ю.Захватаев), ГСК «Реформа» (А.С.Павлов), ООО «Демолишн» (ГК «Арасар») (А.А.Тарасов), ООО «Техносервис» (А.А.Иваненко), ООО «Брокк демонтаж Северо-Запад» (А.Г.Мельник), ООО «СтройЭкоРесурс» (Д.А.Котыхов).
1 Область применения
1.1 Настоящий свод правил устанавливает требования к организации демонтажа (сноса) и утилизации конструкций зданий и сооружений гражданского и производственного назначения, а также на объекты, исключенные (снятые с учета) из государственного реестра опасных производственных объектов в соответствии с [14].
1.2 Настоящий свод правил не распространяется на снос или демонтаж и утилизацию конструкций уникальных, особо опасных, технически сложных и линейных зданий и сооружений.
Раздел 1 (Измененная редакция, Изм. N 1).
2 Нормативные ссылки
В настоящем своде правил использованы нормативные ссылки на следующие документы:
ГОСТ 12.0.004-2015 Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения
ГОСТ 12.0.230-2007 Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Общие требования
ГОСТ 12.1.003-2014 Система стандартов безопасности труда. Шум. Общие требования безопасности
ГОСТ 12.1.004-91 Система стандартов безопасности труда. Пожарная безопасность. Общие требования
ГОСТ 12.1.005-88 Система стандартов безопасности труда. Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны
ГОСТ 12.1.012-2004 Система стандартов безопасности труда. Вибрационная безопасность. Общие требования
ГОСТ 12.1.046-2014 Система стандартов безопасности труда. Строительство. Нормы освещения строительных площадок
ГОСТ 12.2.003-91 Система стандартов безопасности труда. Оборудование производственное. Общие требования безопасности
ГОСТ 12.2.010-75 Система стандартов безопасности труда. Машины ручные пневматические. Общие требования безопасности
ГОСТ 12.2.013.0-91 (МЭК 745-1-82) Система стандартов безопасности труда. Машины ручные электрические. Общие требования безопасности и методы испытания
ГОСТ 12.3.002-2014 Система стандартов безопасности труда. Процессы производственные. Общие требования безопасности
ГОСТ 12.3.009-76 Система стандартов безопасности труда. Работы погрузочно-разгрузочные. Общие требования безопасности
ГОСТ 12.3.020-80 Система стандартов безопасности труда. Процессы перемещения грузов на предприятиях. Общие требования безопасности
ГОСТ 12.4.026-2015 Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний
ГОСТ 12.4.040-78 Система стандартов безопасности труда. Органы управления производственным оборудованием. Обозначения
ГОСТ 2787-2019 Металлы черные вторичные. Общие технические условия
ГОСТ 22269-76 Система «человек-машина». Рабочее место оператора. Взаимное расположение элементов рабочего места. Общие эргономические требования
ГОСТ 26633-2015 Бетоны тяжелые и мелкозернистые. Технические условия
ГОСТ 30108-94 Материалы и изделия строительные. Определение удельной эффективной активности естественных радионуклидов
ГОСТ 30772-2001 Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения
ГОСТ 31937-2011 Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния
ГОСТ 33715-2015 Краны грузоподъемные. Съемные грузозахватные приспособления и тара. Эксплуатация
ГОСТ Р 12.3.053-2020 Система стандартов безопасности труда. Строительство. Ограждения предохранительные временные. Общие технические условия
ГОСТ Р 53350-2009 (ИСО 668:1995) Контейнеры грузовые серии 1. Классификация, размеры и масса
ГОСТ Р 53692-2009 Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Этапы технологического цикла отходов
ГОСТ Р 53791-2010 Ресурсосбережение. Стадии жизненного цикла изделий производственно-технического назначения. Общие положения
ГОСТ Р 54098-2010 Ресурсосбережение. Вторичные материальные ресурсы. Термины и определения
ГОСТ Р 55116-2012 (ЕН 14961-4:2011) Биотопливо твердое. Технические характеристики и классы топлива. Часть 4. Щепа для непромышленного использования
ГОСТ Р 57678-2017 Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Ликвидация строительных отходов
ГОСТ Р 58967-2020 Ограждения инвентарные строительных площадок и участков производства строительно-монтажных работ. Технические условия
ГОСТ Р 59199-2020 Оснастка монтажная для временного закрепления и выверки конструкций зданий. Общие технические условия
СП 15.13330.2020 «СНиП II-22-81* Каменные и армокаменные конструкции»
СП 22.13330.2016 «СНиП 2.02.01-83* Основания зданий и сооружений» (с изменениями N 1, N 2, N 3)
СП 42.13330.2016 «СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (с изменениями N 1, N 2)
СП 45.13330.2017 «СНиП 3.02.01-87 Земляные сооружения, основания и фундаменты» (с изменениями N 1, N 2)
СП 48.13330.2019 «СНиП 12-01-2004 Организация строительства»
СП 63.13330.2018 «СНиП 52-01-2003 Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения» (с изменением N 1)
СП 70.13330.2012 «СНиП 3.03.01-87 Несущие и ограждающие конструкции» (с изменениями N 1, N 3, N 4)
СП 127.13330.2017 «СНиП 2.01.28-85 Полигоны по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов. Основные положения по проектированию»
СП 246.1325800.2016 Положение об авторском надзоре за строительством зданий и сооружений
СП 320.1325800.2017 Полигоны для твердых коммунальных отходов. Проектирование, эксплуатация и рекультивация
СП 2.1.3678-20 Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг
СанПиН 1.2.3685-21 Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания
Примечание — При пользовании настоящим сводом правил целесообразно проверить действие ссылочных документов в информационной системе общего пользования — на официальном сайте федерального органа исполнительной власти в сфере стандартизации в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю «Национальные стандарты», который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя «Национальные стандарты» за текущий год. Если заменен ссылочный документ, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого документа с учетом всех внесенных в данную версию изменений.
Если заменен ссылочный документ, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого документа с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего свода правил в ссылочный документ, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный документ отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку. Сведения о действии сводов правил целесообразно проверить в Федеральном информационном фонде стандартов.
3 Термины и определения
В настоящем своде правил применены термины по СП 48.13330, а также следующие термины с соответствующими определениями:
3.1 бытовой городок (комплекс производственного быта): Совокупность зданий и сооружений для создания нормальных производственных и санитарно-бытовых условий для работающих на площадке демонтажа.
3.2 временная строительная инфраструктура: Система, включающая постоянные, мобильные и временные здания и сооружения, средства механизации, инженерные сети, необходимые для организации строительства (реконструкции, сноса (демонтажа)) объекта.
ИсточникПорядок демонтажа объектов капитального строительства
Работы, которые проводятся при полной очистке территории от ветхих, аварийных, устаревших и ненужных зданий, принято называть демонтажем или сносом. В нормативной документации на снос или демонтаж объекта дается такое определение этого процесса: снос зданий и сооружений – это ликвидация объекта его разборкой или разрушением.
Способ ликвидации, то есть разрушения объекта выбирается и обосновывается в проектной документации на снос. Она разрабатывается для быстрого, экономного и безопасного проведения работ. В ней также описаны мероприятия по подготовке территории к новому строительству или использования ее для отдыха и восстановления сил людей, живущих поблизости.
Скорость демонтажных работ и их безопасность зависят от точности, правильности, обоснованности и грамотности всего комплекта проектной документации.
Безопасность должна быть обеспечена:
- для работников, участвующих в процессе разрушения аварийного или устаревшего сооружения или здания;
- для населения, проживающего возле площадки сноса;
- для пешеходов и транспорта, движущихся по прилегающим улицам и дорогам;
- для специализированного дорогостоящего оборудования и тому подобное.
Таким образом, документация на демонтаж – это комплект документов, которые нужны для организации подготовки сноса, выбора техники и способа разрушения объекта, для проведения работ по его ликвидации и другое.
Основная документация для безопасного сноса здания?
К основной документации для безопасного сноса здания относятся ППР и ПОР. Проект проведения работ по сносу или ППР – это один из главных документов для демонтажа. Он относится к категории обязательных организационно-технических документов и имеет серьезную технологическую составляющую.
В ППР перечисляются и технически обосновываются все работы по сносу, начиная от подготовительных и заканчивая полной очисткой территории и ее благоустройством.
Также в ППР описываются:
- основание для его разработки;
- обоснование выбора метода сноса объекта;
- критерии выбора методик и способов проведения работ;
- перечень сносимых объектов, например, если сносится заводской комплекс это будет перечень цехов и вспомогательных зданий;
- перечень мероприятий по завершению функционирования объекта(ов) и безопасному выведению его из эксплуатации;
- сведения о проведенных или требующих проведения согласований в соответствующих органах по использованию потенциально опасных технических решений и методов сноса, например, взрывного;
- перечень мероприятий по обеспечению безопасности для работников, окружающей среды и/или жителей прилегающих кварталов;
- план или схема площадки сноса с прилегающими объектами, территориями, демонтируемым зданием, подведенными штатными и временными инженерный сетями и сооружениями;
- обоснования защитных средств и способов защиты инженерных коммуникаций и сетей;
- оценка степени вероятности повреждения наземных и подземных инфраструктурных сетей при сносе здания;
- зоны, опасные при развале или разлёте обломков, пыли, газов и прочее;
- мероприятия по сохранению и/или защите зеленых насаждений;
- планы и мероприятия по частичной или полной рекультивации грунтового покрова на площадке;
- технологические карты последовательности демонтажа оборудования и схемы сноса;
- прогнозы, расчеты и обоснования опасных зон, полученные из предлагаемой методики демонтажа;
- мероприятия по недопущению людей на опасные части или зоны площадки сноса или в помещения сносимого объекта;
- сведения об остающихся после сноса инженерных сетях и коммуникациях;
- решения о вывозе или переработке/утилизации лома и материалов снесенного сооружения или здания;
- мероприятия по безопасности граждан, проживающих в домах или работников в зданиях, прилегающих к объекту сноса, по их оповещению или организации оцепления, а при необходимости – эвакуация.
Второй основной и важной частью проектной документации на снос объекта является ПОР – проект организации работ.
Разрабатывается ПОР по новому Градостроительному кодексу РФ и закону 340-ФЗ. В нем введено новое понятие – «снос объекта капитального строительства» его разрушением, разборкой и/или демонтажем.
Проектными работами по сносу могут заниматься только члены СРО (саморегулируемой организации).
ПОР разрабатывается на весь комплекс работ по сносу большого предприятия, например, из нескольких цехов и на каждый цех или здание отдельно.
В ПОР должны быть учтены риски изменения погодных условий, степень стесненности площадки сноса, близость действующего производства, общественных зданий или жилья, оживленных транспортных магистралей и тому подобное.
В ПОР включаются работы:
- по отключению от демонтируемого объекта внешних инженерных сетей и заглушиванию остающихся;
- по устройству временных путей для подъезда и передвижения транспорта по площадке;
- по ограждению опасной зоны с запираемыми транспортными воротами и калиткой(ами) для работников;
- по защите окружающей местности и объектов от образующейся пыли, грязи на дорогах;
- по доставке бункеров (контейнеров) для сбора стройматериалов и мусора;
- по подготовке оснастки для безопасности разборки зданий;
- по монтажу лесов, подмостей, средств личной страховки для рабочих и предохранения оборудования, техники и имеющихся штатных инженерных коммуникаций;
- по обеспечению газовой и пожарной безопасности при методах огневого разрушения и многое другое.
Документация на снос, которую нужно оформить или получить
Кроме документации на снос или демонтаж объекта, разрабатываемой в рамках ППР и ПОР, для начала операций по демонтажу требуется множество дополнительных документов. Их необходимо составить, утвердить, согласовать и получить в разных контролирующих, разрешающих и согласующих организациях. Это такие документы, как:
- разрешение на снос;
- схема организации дорожного движения или ОДД;
- схема временного ограждения площадки сноса и способа его установки;
- согласованный в ГИБДД стройгенплан;
- открытый ордер-разрешение в ГИБДД на установку в ограждении ворот для выезда с площадки сноса на проезжую часть улицы;
- акты на снос зеленых насаждений – деревьев, кустов и др. или на их сохранение;
- порубочный билет, разрешающий рубку зеленых насаждений;
- документы на согласование проведения работ в водоохранной зоне водоемов и другое.
Этот перечень может дополняться или меняться для разных ситуаций.
Исполнительная документация на демонтаж
В соответствии с нормативным документом – СНиП 3.01.04-87 к исполнительным документам на демонтаж относятся: исходный комплект рабочих чертежей на строительство и/или на демонтаж со всеми изменениями, внесенными в ходе строительства в конструкции и технологические процессы.
Другими словами, при строительстве проект и чертежи являются частью разрешительных документов, а по завершению строительства они же, но уже с внесенными в ходе строительства изменениями, становятся исполнительной документацией демонтажа. При этом все изменения в чертежи и документацию имеет право вносить только организация, проектировавшая объект, ее правопреемник или уполномоченное лицо (организация). Все это касается и документации на демонтаж – ПОР и/или ПОС.
Изменения рабочей документации и чертежей должны оформляться по ГОСТ 21.101-97 (п. 7) с разрешением на внесение изменений, всеми сносками, зачеркиваниями и обводами.
Исполнительные документы на демонтаж:
- акты ОСР (освидетельствования скрытых работ) или акты скрытых работ по подготовке к отключению и по переключению инженерных коммуникаций;
- накладные на вывоз материалов с площадки сноса – щебня, отсева, песка на продажу или покупателям, металлолома, цветных металлов – алюминиевых и медных проводов, электрических распред-щитов и т. п.;
- акты форма № М-35 на оприходование материальных ценностей, которые получают при демонтаже или ручной разборке или разрушении зданий и другое.
Краткие описания некоторых документов
Бланк по форме № М-35. Документом оформляются материальные ценности, получаемые при демонтаже или разрушении объекта. Это могут быть, например, бухты медного кабеля, годные ко вторичному использованию элементы конструкции здания – фермы пролетов цехов, сантехника – умывальники, унитазы, раковины, ванны, светильники, распределительные электрические шкафы, оконные, балконные и дверные блоки и многое другое.
Разрабатываются документы в 3-х экземплярах с подписями комиссии – представители от заказчика и от подрядчика. 1-й и 2-й экземпляры забирает заказчик, 3-й для подрядчика. Свой 1-й экземпляр заказчик прикладывает к счету по оплате работ подрядчику.
Выводы
Демонтаж здания любой сложности – это большой дорогостоящий, и часто небезопасный, проект. В нем обязательно все до мелочей должно быть учтено и задокументировано. Работы ведутся только согласно подготовленным проектным документам. Поэтому составление комплекта документации на снос является важной частью демонтажа.
Источник