Порядок оформления сметной документации в строительстве

1.1. Единые отраслевые методические указания по оформлению спецификаций, сметной документации и форм первичной учетной документации, применяемых при приемке и взаиморасчетах за выполненные строительно-монтажные работы (далее — Методические указания) разработаны в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, на основе государственных и отраслевых нормативных документов ценообразования в строительстве.

1.2. Методические указания устанавливают единые формы и порядок оформления спецификаций, сметной документации при определении сметной стоимости строительства и первичной учетной документации при взаиморасчетах за выполненные строительно-монтажные работы на объектах использования атомной энергии, строящихся в рамках инвестиционной программы ОАО «Концерн Росэнергоатом», за исключением проектов: «Ростовская АЭС. Энергоблоки № 3, 4», «Строительство первой очереди Ленинградской АЭС-2 (энергоблоки № 1, № 2)», «Нововоронежская АЭС-2 с энергоблоками № 1 и № 2», «Расширение Белоярской АЭС энергоблоком № 4 с реактором БН-800, III очередь строительства».

Правила учета в сметной документации материалов и оборудования для определения НМЦК

1.3. Методические указания подлежат использованию работниками Госкорпорации «Росатом», ОАО «Концерн Росэнергоатом», частного учреждения Госкорпорации «Росатом» «ОЦКС», АО «НИАЭП» и организаций, участвующих в строительстве объектов использования атомной энергии в рамках реализации инвестиционной программы ОАО «Концерн Росэнергоатом» на территории Российской Федерации.

1.4. Действие Методических указаний распространяется на все новые проекты строительства объектов использования атомной энергии, реализуемые организациями Госкорпорации «Росатом», в рамках процесса «Управления стоимостью проектов капитальных вложений» группы процессов «Управления капитальными вложениями».

1.5. Разделы 1 — 5 Методических указаний распространяются на проекты строительства объектов использования атомной энергии на территории Российской Федерации и не распространяются на строительство объектов за рубежом.

1.6. Раздел 6 Методических указаний распространяется на проекты строительства АЭС, реализуемые на территории Российской Федерации и за рубежом.

1.7. Методические указания не распространяются на деятельность, связанную с использованием сведений, составляющих государственную тайну.

2. Термины и сокращения

В настоящем документе используются следующие сокращения:

Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом»

Акт о приемке выполненных работ

Справка о стоимости выполненных работ и затрат

Журнал учета выполненных работ

Kraftwerk-Kennzeichensystem — система кодирования элементов в проекте АЭС

Локальный сметный расчет

Методика определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации, МДС 81-35.2004 утвержденная постановлением Госстроя России от 05.03.2004 № 15/1

Классифицированный список всех ресурсов для строительства АЭС, используемых при составлении сметной документации и спецификаций

СМЕТА🚀ПРАКТИКА–инструкция для начинающих. СМЕТНОЕ ДЕЛО 2022 с нуля БЕЗ ОПЫТА! 😎шпаргалка😎

Здание или сооружение в проекте строительства АЭС

Объектный сметный расчет

Отраслевой реестр сметных нормативов

Реестр сметных нормативов, включающий сметные нормативы, в том числе отраслевые, подлежащие применению для определения сметной стоимости объектов использования атомной энергии, объектов федеральных целевых программ, в рамках реализации инвестиционных проектов Госкорпорации «Росатом», осуществляемых в форме капитальных вложений, а также отраслевые решения по вопросам ценообразования и сметного нормирования, утвержденные приказом Госкорпорации «Росатом»

Частное учреждение Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» «Отраслевой центр капитального строительства»

Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87

Ресурсная модель АЭС

Набор трудовых, технических и материальных ресурсов, оборудования и прочих составляющих, необходимых для создания систем, зданий и сооружений АЭС в целом, по принятой технологии производства работ на тот или иной измеритель в базисных и текущих (прогнозных) ценах, с учетом влияния факторов системного окружения и возможностью распределения затрат во времени в соответствии с графиком сооружения

Сводный сметный расчет стоимости строительства

Федеральный реестр сметных нормативов

Реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств из федерального бюджета

3. Общие положения

3.1. В настоящие Методические указания включены формы сводного сметного расчета, объектного сметного расчета (объектной сметы), локального сметного расчета (локальной сметы), сводки затрат, спецификации, а также формы первичной учетной документации (КС-2, КС-3, КС-6а), применяемые при приемке и взаиморасчетах за выполненные строительно-монтажные работы. К формам даны краткие указания по их применению и заполнению.

3.2. Заполнение всех реквизитов и позиций, установленных форм первичной учетной документации является обязательным. Удаление отдельных реквизитов из форм не допускается.

4. Формирование и оформление сметной документации

4.1. Общие требования:

4.1.1. В состав разделов проектной документации капитального строительства объектов производственного и непроизводственного назначения включается раздел 11 «Смета на строительство объектов капитального строительства». По объектам, финансируемым полностью или частично за счет средств соответствующих бюджетов, указанный раздел разрабатывается в полном объеме.

4.2. Общие положения формирования сметной документации

4.2.1. Сметная документация составляется в определенной последовательности: вид работ (затрат) — этап — объект — пусковой комплекс -очередь строительства — строительство (стройка) в целом.

4.2.2. В состав раздела 11 «Смета на строительство объектов капитального строительства» проектной документации включается пояснительная записка к сметной документации.

В пояснительной записке к сметной документации приводится следующая информация:

местоположение строительства, реконструкции или капитального ремонта объекта;

наименование сборников (их частей) и каталогов сметных нормативов (государственных, территориальных, отраслевых), принятых для составления сметной документации на строительство;

уровень цен, принятый метод определения сметной стоимости (базисный, базисно-индексный и т.д.);

наименование подрядной организации (при ее наличии);

наименование документа с последними принятыми нормативами накладных расходов (по видам строительства или вида строительных и монтажных работ) и поправочные коэффициенты к ним;

наименование документа с последними принятыми нормативами сметной прибыли (общеотраслевые, по видам работ) и поправочные коэффициенты к ним;

особенности определения сметной стоимости строительных работ для данной стройки;

особенности определения сметной стоимости оборудования и его монтажа для данной стройки;

особенности определения средств по главам 8 — 12 ССР стоимости строительства;

расчет распределения средств по структуре капитальных вложений; удельные технико-экономические показатели по проекту; другие сведения о порядке определения сметной стоимости строительства, характерные для данной стройки.

4.2.3. В соответствии с Положением и МДС 81-35.2004 сметная документация, разрабатываемая в составе проектной документации, состоит из локальных смет, локальных сметных расчетов, объектных смет, объектных сметных расчетов, сметных расчетов на отдельные виды затрат, сводных сметных расчетов, сводок затрат и др.

4.2.4. Для определения сметной стоимости строительства зданий и сооружений объектов использования атомной энергии (или их очередей) необходимо составлять следующую сметную документацию.

На стадии «П» (проектная документация):

сводку затрат (при необходимости);

сводные сметные расчеты (ССР);

объектные сметные расчеты (ОСР);

локальные сметные расчеты (ЛСР), в том числе на стоимость оборудования;

сметные расчеты на отдельные виды затрат.

На стадии «Р» (рабочая документация):

пояснительную записку с обязательной привязкой к пункту ЛСР;

объектные сметы (ОС) (по необходимости);

локальные сметы (ЛС).

4.2.5. Сметная документация выполняется с использованием унифицированной системы классификации и кодирования KKS.

Целью системы KKS является идентификация зданий, сооружений или помещений, любых технологических систем, агрегатов или частей агрегатов, а также места их расположения и установки в процессе проектирования, сооружения, эксплуатации и технического обслуживания энергетических объектов. Обязательному кодированию подлежат здания, сооружения, функционально-технологические системы и оборудование. Ответственность за правильность структуры и присвоения кодов KKS возложена на разработчиков документации.

В ЛСР (ЛС) производится группировка данных в разделы (подразделы) по отдельным конструктивным элементам здания (сооружения), видам работ и устройств в соответствии с базовым обозначением комплектов рабочих чертежей по ГОСТ Р 21.1101-2013, технологической последовательностью работ и учетом специфических особенностей отдельных видов строительства.

Для разделов (подразделов) ЛСР могут применяться следующие буквенные обозначения (шифры) в соответствии с марками основных комплектов рабочих чертежей:

генеральный план и транспорт — «ГТ»;

земляные работы; фундаменты и стены подземной части; стены; каркас; перекрытия, перегородки; полы и основания; покрытия и кровли; заполнение проемов; лестницы и площадки; отделочные работы; разные работы (крыльца, отмостки и прочее) и т.п. — «С»;

по специальным строительным работам:

фундаменты под оборудование; специальные основания; каналы и приямки; обмуровка, футеровка и изоляция; химические защитные покрытия и т.п. — «С»;

конструкции железобетонные — «КЖ»;

конструкции металлические — «КМ»;

антикоррозионная защита — «АЗ»;

электроосвещение, электроснабжение внутреннее — «ЭО»;

отопление, вентиляция, кондиционирование воздуха — «ОВ»;

внутренние водопровод и канализация — «ВК»;

воздухоснабжение внутреннее — «ВС»;

связь и сигнализация — «СС»;

тепломеханическая часть (монтаж инженерного, технологического и специального оборудования) — «ТМ»;

гидротехнические решения, техническое водоснабжение — «ГР»;

автоматизация комплексная — «АК»;

электроснабжение, электроосвещение наружное — «ЭН»;

электрооборудование силовое — «ЭМ»;

наружные сети водоснабжения и канализации — «НВК».

По зданиям и сооружениям возможно разделение на подземную (работы «нулевого цикла») и надземную часть.

4.2.6. Для учета конструктивных особенностей технологических процессов выполнения работ в ЛСР (ЛС) могут быть выделены разделы в одном конструктивном элементе (инженерной системе) расположенных на разных высотных отметках (осях) здания или сооружения с указанием высот (осей).

4.2.7. ЛСР составляются на основании данных проекта стадии «П», когда объемы работ и размеры затрат окончательно не определены и подлежат уточнению на основании РД или в случаях, когда объемы работ, характер и методы их выполнения не могут быть достаточно точно определены при проектировании и уточняются в процессе строительства.

4.2.8. ЛС относятся к первичным сметным документам и составляются на отдельные виды работ и затрат по зданиям и сооружениям или по общеплощадочным работам на основе объемов, определившихся при разработке рабочей документации.

4.2.9. ОСР объединяют в своем составе на объект в целом данные из ЛСР и подлежат уточнению, как правило, на основе РД.

4.2.10. ОС объединяют в своем составе на объект в целом данные из локальных смет и относятся к сметным документам, на основе которых формируются договорные цены на объекты.

4.2.11. ССР стоимости строительства предприятий, зданий и сооружений (или их очередей) составляются на основе ОСР, ОС и сметных расчетов на отдельные виды затрат.

4.2.12. В ССР стоимости строительства средства распределяются по следующим главам:

1. «Подготовка территории строительства».

2. «Основные объекты строительства».

3. «Объекты подсобного и обслуживающего назначения».

4. «Объекты энергетического хозяйства».

5. «Объекты транспортного хозяйства и связи».

6. «Наружные сети и сооружения водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения и газоснабжения».

7. «Благоустройство и озеленение территории».

8. «Временные здания и сооружения».

9. «Прочие работы и затраты».

10. «Содержание службы заказчика. Строительный контроль».

11. «Подготовка эксплуатационных кадров для строящегося объекта капитального строительства».

12. «Публичный технологический и ценовой аудит, проектные и изыскательские работы».

4.2.13. Сметная документация (ЛСР, ЛС, ОСР, ОС) составляется в базисном уровне цен (по состоянию на 01.01.2000).

В ССР по объектам сметная стоимость указывается в двух уровнях цен, т.е. в базисном на 01.01.2000 и текущем.

Результаты вычислений (итоговые данные) в ЛСР и ЛС округляются до целых чисел (рублей).

Формы ЛСР (ЛС), ОСР (ОС), ССР, СЗ представлены в приложении № 1 к Методическим указаниям.

4.2.14. Сметный раздел проектной документации составляется с применением электронного формата отраслевого программного комплекса «АтомСмета».

4.2.15. Сметная документация (ЛСР, ОСР) в формате программного комплекса «АтомСмета» составляется с единообразным наименованием файлов в трех форматах:

в формате отраслевого программного комплекса «АтомСмета» sob;

в формате MS Excel xls с сохранением расчетных формул, полученных из программного комплекса «АтомСмета»;

в формате Adobe pdf в виде сканированных подписанных документов.

При составлении ЛСР и ЛС в программном комплексе «АтомСмета» необходимо соблюдать единый шаблон задания параметров объекта с применением системы кодирования KKS.

Обязательное и единообразное заполнение параметров объекта:

параметры объектанаименованияполное наименование;

параметры объектанаименования№ главы ССРстроительный объем (м 3 );

параметры объектаописаниесписок чертежей;

параметры объектаописаниеадрес объекта;

параметры объектатиповой расчеттиповые настройки;

параметры объектатиповой расчеттиповой расчет.

Обязательное и единообразное заполнение параметров сметы:

параметры локальной сметынаименованиякод документа;

параметры локальной сметынаименованияполное наименование;

параметры локальной сметынаименования№ главы ССР;

параметры локальной сметыобщиеномер (список) чертежей;

параметры локальной сметыобщиенаименование работ и затрат (описание).

При составлении сметной документации в программном комплексе «АтомСмета» используются единые типовые настройки:

точностью единичных расценок в ЛСР, ЛС до 2 знаков после запятой в руб.;

точностью единичных и итоговых стоимостей в ЛСР, ЛС в целых единицах в руб.;

4.2.16. точностью: в ОСР, ОС и ССР до 3 знаков после запятой в тыс. руб.

5. Формы первичной отчетности, применяемые при приемке
и взаиморасчетах за выполненные работы

5.1. Акт о приемке выполненных работ (форма № КС-2)

5.1.1. Приемка-сдача и взаиморасчеты за выполненные строительно-монтажные работы осуществляется с применение форм первичной учетной документации, а именно:

акта о приемке выполненных работ (форма № КС-2);

справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3);

журнала учета выполненных работ (форма № КС-6а).

5.1.2. Акт о приемке выполненных работ составляется подрядчиком (генподрядчиком) ежемесячно после завершения вида работ, в необходимом количестве (не менее двух) экземпляров и подписывается уполномоченными представителями сторон, имеющих право подписи, в случае отсутствия претензий к ним со стороны генподрядчика (заказчика), на основании данных журнала учета выполненных работ. При заполнении акта о приемке выполненных работ указываются все установленные реквизиты, дата документа, наименование работ, дата и номер договора строительного подряда (контракта), наименование организаций и должности ответственных представителей, непосредственного производителя работ, проставляется номер сметы и пункты сметы, на основании которой он составлен.

Форма № КС-2 с необходимыми реквизитами представлена в приложении № 2 к Методическим указаниям.

5.1.3. При строительстве зданий и сооружений, строящихся в рамках программ капитальных вложений Госкорпорации «Росатом» необходимо разрабатывать согласованный застройщиком (заказчиком) и генподрядчиком (подрядчиком) регламент прохождения первичных учетных документов. Регламент должен иметь наименование видов работ (строительно-монтажные, пусконаладочные, и т.д.), по которым составляются акты и справки, сроки их оформления генподрядчиком (подрядчиком) и предоставления заказчику (генподрядчику) на проверку, сроки, условия их проверки, акцептования и оплаты или отказа в оплате.

5.1.4. Порядок и сроки приемки выполненных работ, расчетов за них в процессе строительства устанавливаются договором подряда и приложениями к нему. Расчеты за выполненные строительно-монтажные работы могут осуществляться по конструктивным элементам, по отдельным, оговоренным договором этапам.

Приемка работ производится на соответствие фактически выполненных работ по физическим объемам, полноте и качеству выполнения технологических операций, количеству и качеству материалов и их стоимости, соответствию значений стоимостных параметров, установленных в утвержденных сметах.

5.1.5. Строительные материалы, полученные подрядчиком от заказчика для выполнения работ без оплаты стоимости принятых материалов и с обязательством сдачи выполненных работ, являются давальческими.

При составлении сметных расчетов давальческие материалы (материалы поставки заказчика) учитываются в составе сметной стоимости в ЛС (согласно письму Минстроя России от 30.05.1995 № 12-155 «Об учете в сметах стоимости материалов поставки заказчика»).

При этом стоимость материальных ресурсов поставки заказчика учитывается при взаиморасчетах в составе возвратных сумм.

В акте о приемке выполненных работ для отражения использованных давальческих материалов заполняется отдельный раздел «Материалы заказчика» с указанием их стоимости. В окончательную сумму выполненных работ стоимость израсходованных давальческих материалов не включается, что отражается записью «за минусом материалов заказчика».

5.1.6. В случаях, когда в соответствии с проектными решениями осуществляются разборка конструкций или снос зданий и сооружений по конструкциям, материалам и изделиям, пригодным для повторного применения, за итогом ЛСР (ЛС) на разборку, снос (перенос) зданий и сооружений справочно приводятся возвратные суммы. Для учета возвратных сумм предусмотрен следующий порядок: за итогом сметной стоимости строительства в форме № КС-2 приводятся возвратные суммы. Эти суммы не исключаются из итога ЛСР (ЛС) и из объема выполненных работ. Они показываются отдельной строкой под названием «В том числе возвратные суммы» и определяются на основе приводимых также за итогом ЛСР (ЛС) номенклатуры и количества получаемых для последующего использования конструкций, материалов и изделий.

5.2. Справка о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3)

5.2.1. Справка о стоимости выполненных работ и затрат применяется для расчетов за выполненные работы, где сумма средств рассчитывается, исходя из состава затрат, включенных в договорную стоимость строительной продукции.

5.2.2. Данные акта о приемке выполненных работ служат основанием для заполнения справки о стоимости выполненных работ и затрат.

5.2.3. Форма № КС-3 составляется в необходимом количестве экземпляров (в соответствии с условиями договора подряда) на выполненные в отчетном периоде строительные и монтажные работы, работы по капитальному ремонту зданий и сооружений, техническому перевооружению зданий и сооружений, другие подрядные работы и представляется подрядчиком (субподрядчиком) генподрядчику, генподрядчиком заказчику (застройщику) ежемесячно в сроки, установленные договором подряда.

5.2.4. В стоимость выполненных работ и затрат включается стоимость строительно-монтажных работ, предусмотренных локальной сметой, а также прочие затраты, не включаемые в единичные расценки и ценники на строительные и монтажные работы.

5.2.5. Форма № КС-3 представлена в приложении № 3.

Стоимость выполненных работ показывается в трех графах:

в графе 4 стоимость работ и затрат указывается нарастающим итогом с начала выполнения работ, включая отчетный период;

в графе 5 стоимость работ и затрат указывается нарастающим итогом с начала года, включая отчетный период;

в графе 6 выделяются данные за отчетный период, служат основанием для оплаты подрядных работ.

Данные приводятся в целом по стройке, с выделением данных по каждому входящему в ее состав объекту (пусковому комплексу, этапу).

По строке «Итого» отражается итоговая сумма работ и затрат без учета НДС.

Отдельной строкой в справке указывается сумма НДС.

По строке «Всего» указывается стоимость выполненных работ и затрат с учетом НДС.

5.3. Журнал учета выполненных работ (форма № КС-6а)

5.3.1. Журнал № КС-6а применяется для учета выполненных работ и является накопительным документом, на основании которого составляется акт о приемке выполненных работ и справка о стоимости выполненных работ.

5.3.2. Журнал № КС-6а ведет исполнитель работ по каждому объекту строительства на основании замеров выполненных работ, единых норм и расценок по каждому конструктивному элементу и видам работ.

5.3.3. Учет выполненных работ ведется генподрядчиком (подрядчиком) в накопительном порядке с самого начала строительства до полного завершения обязательств генподрядчика (подрядчика) по данному объекту строительства. При этом заказчик не только принимает выполненные работы, но и может контролировать процесс исполнения заказа.

5.3.4. В форме № КС-6а все работы распределены по месяцам и приводится общая сумма по каждому виду работ за год, а также общая стоимость работ за год.

5.4. Общий журнал выполненных работ, который является основным первичным документом, отражающим последовательность, сроки выполнения и условия производства СМР. Общий журнал выполненных работ ведется в течение всего срока выполнения работ.

Титульный лист Общего журнала выполненных работ заполняется до начала строительства генподрядчиком с участием проектной организации и заказчика. При сдаче законченного строительством объекта в эксплуатацию Общий журнал выполненных работ предъявляется рабочей комиссии и после приемки объекта передается на постоянное хранение заказчику или эксплуатационной организации. Общий журнал выполненных работ должен быть пронумерован, прошнурован, подписан руководителем и главным бухгалтером, а также скреплен печатью организации.

6. Требования по внесению данных в сметную документацию и
спецификации проектов строительства АЭС

6.1. Требования к записям единиц измерения

6.1.1. Для каждой записи номенклатуры ресурсов в ЛСР (ЛС), проектной спецификации должна быть указана единица измерения.

6.1.2. Единицы измерения ресурсов должны записываться в точном соответствии с единицами измерения, принятыми в сметных нормах и Общероссийском классификаторе единиц измерения ОК 015-94 (МК 002-97), утвержденном постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 № 366.

6.1.3. Каждая позиция номенклатуры ресурсов должна иметь одну единицу измерения или кратные ей в рамках одного объекта АЭС. Не допускается использование в различных документах различных единиц измерения для одной позиции номенклатуры ресурсов, за исключением случаев, встречающихся при применении сметно-нормативных баз».

6.2. Требования к записям кодов KKS ресурсов

6.2.1. Каждый код KKS ресурса должен записываться прописными латинскими буквами и арабскими цифрами в одну строку.

6.2.2. Требования к записям кодов KKS ресурсов распространяются только на вновь разрабатываемые проекты строительства АЭС, которые на момент введения в действие настоящих Методических указаний не имеют действующего документа по применению системы кодирования KKS.

6.2.3. В записи кода KKS ресурса запрещено заменять арабские цифры 1 и 0 латинскими буквами I (i) и О (о).

6.2.4. Записи функционально-технологического кода как составные элементы кода KKS ресурса не должны содержать пробелов, тире, точек и иных разделителей с первого по двенадцатый символ кода.

6.2.5. Каждая запись кода KKS ресурса является уникальной в рамках одного проекта и не должна повторяться.

6.3. Требования к внесению данных в проектные спецификации

6.3.2. При составлении проектных спецификаций необходимо руководствоваться требованиями к записям кодов KKS ресурсов, приведенными в разделе 6.2. настоящих Методических указаний.

6.3.3. В каждой строке проектной спецификации количество ресурсов и количество кодов KKS ресурсов должны совпадать.

6.3.5. Требования пп. 6.3.1 — 6.3.4 распространяются на проектные спецификации, корректируемые на стадии выпуска рабочей документации проекта АЭС.

6.4. Требования к внесению данных в ЛСР (ЛС)

6.4.1. Запись номера ЛСР (ЛС) должна отражать соответствие ОСР (ОС): первая группа цифр соответствует номеру главы ССР, вторая группа цифр — номеру строки в главе ССР, третья группа цифр определяет порядковый номер ЛСР (ЛС) в данном ОСР (ОС), например: № 02-05-0029. Номера ОСР (ОС) не включают в себя последний блок цифр, соответствующих номерам ЛСР (ЛС), например: № 02-05. Для обозначения номера блока к номеру ОСР (ЛС) добавлять через «точку» цифру, соответствующую номеру блока (например, 02-05.1, 02-05.2, 02-05.3).

6.4.2. В ЛС в строке «Основание» должна содержаться запись кода чертежа и спецификации, а ЛСР должен содержать запись кода ведомостей объемов работ, на основании которых он составлен.

6.4.3. Запись наименования ресурса в ЛСР (ЛС) должна включать информацию из следующих полей проектной спецификации: «Код по KKS, MCS», «Наименование оборудования, изделия», «Тип, марка, модель», «Техническая характеристика» и других полей при необходимости.

6.4.4. При составлении ЛСР (ЛС) необходимо руководствоваться требованиями к написанию кодов KKS ресурсов, приведенными в разделе 6.2. настоящих Методических указаний.

6.4.5. Для каждого ресурса, имеющего в проекте код KKS, этот код должен быть указан в ЛСР (ЛС).

6.4.6. В ЛСР (ЛС) коды KKS ресурсов должны соответствовать кодам KKS этих ресурсов, указанным в проектной спецификации.

6.4.7. В ЛСР (ЛС) наименование ресурса, имеющего код KKS, должно соответствовать наименованию ресурса в проектной спецификации. Если ресурс, имеющий код KKS, дополнительно имеет код ресурса сборников сметных цен (ОССЦ, ТССЦ, ФССЦ), то сначала записывается наименование ресурса из сборника сметных цен, а затем через нижнее подчеркивание (без пробелов) наименование ресурса из проектной спецификации.

6.4.8. Запись наименования ресурса, имеющего код KKS, в ЛСР (ЛС) в поле (графе) «Наименование» должна начинаться с кода (группы кодов) KKS (например: «20XJX12AN001 БЛОК ПУСКОВЫХ БАЛЛОНОВ»).

6.4.9. Несколько кодов KKS в наименовании оборудования должны

записываться списком через запятую в полном виде (например: «10FAL11AP001, 10FAL12AP001») или указываться в виде непрерывного диапазона кодов в сокращенном виде (например: «10FAL11AP001-005»). Допускается комбинировать формы записи (например: «10FAL11AP001-005, 10FAL12AP001»). Запрещается сокращать коды в списке путем отбрасывания левых частей (например: «10FAL11АР001, 12АР001).

6.4.10. Количество кодов KKS оборудования или материалов, указанных в поле (графе) «Наименование», должно совпадать с количеством единиц оборудования или материалов, указанных в поле (графе) «Количество» данного ЛСР (ЛС).

6.4.11. Один код KKS ресурса не должен быть использован в наименовании нескольких единиц ресурсов в одном или нескольких ЛСР (ЛС).

6.4.12. Запрещена ручная корректировка итогов ЛСР (ЛС), а также их разделов и подразделов как в сметном программном продукте, так и в выходных файлах.

6.4.13. Запрещается изменять указанное в отраслевых, федеральных, территориальных справочниках наименование расценки стоимости работ. При необходимости наименование расценки можно дополнить наименованием ресурса, указанным через нижнее подчеркивание (без пробелов) после наименования расценки.

6.4.14. Для каждого ресурса в ЛСР (ЛС) должна быть указана цена (стоимость).

6.4.15. В ЛСР (ЛС) на стадии выпуска проектной и рабочей документации (за исключением стадии ОБИН) в записях наименований ресурсов запрещается использовать формулировки, не указывающие на конкретный ресурс (например: «Прочие ресурсы» и т.п.).

6.4.16. В ЛС на стадии выпуска рабочей документации запрещается записывать технологическую систему или часть системы одной строкой (например: «Система FAL»). На стадии выпуска проектной документации допускается записывать технологическую систему или часть системы одной строкой с указанием стоимости, взятой из проектов-аналогов, с приложением исходных локальных смет проектов-аналогов.

6.4.17. В ЛС на стадии выпуска рабочей документации запрещается вместо наименования ресурса указывать ссылку на другие ЛСР (ЛС). На стадии выпуска проектной документации допускается вместо наименования ресурса указывать ссылку на другие ЛС (проектов-аналогов) с приложением исходных ЛС проектов-аналогов.

6.4.18. В ЛСР (ЛС) допускается дополнять наименование ресурса примечаниями и другими дополнительными сведениями. Эти сведения следует указывать после наименования ресурса, отделяя нижним подчеркиванием без пробелов (например: «20XJX12AN001 БЛОК ПУСКОВЫХ БАЛЛОНОВ, Vpaб = 3×0,71 m 3 , Рраб = 3,9 MPag, нж, масса 2590 кг ПОПРАВКИ К: МАТ = 0»).

6.4.19. При составлении ЛСР (ЛС) на монтаж оборудования и материалов, имеющих код KKS, необходимо записывать сначала применяемую расценку на монтаж, затем ниже, за расценкой, наименование оборудования или материала с кодом KKS. Запрещается в ЛСР (ЛС) группировать по разделам отдельно расценки, отдельно монтируемое оборудование или ресурс с кодом KKS. Демонтируемое оборудование или материалы, имеющие код KKS, отражаются в отдельном разделе или ЛСР (ЛС).

6.4.20. При составлении ЛС, включающей работы, связанные с монтажом двух или более технологических систем, необходимо отражать каждую технологическую систему отдельной ЛС или в одной ЛС произвести группировку данных в разделы по технологическим системам (например, «Раздел 1. 20XJX СИСТЕМА ПУСКОВОГО ВОЗДУХА»; «Раздел 2. 20XJQ СИСТЕМА ВОЗДУХОЗАБОРА»).

6.4.21. В ЛСР (ЛС) в поле «Наименование объекта» должны содержаться данные о наименовании объекта (здания или сооружения) и код KKS здания или сооружения заключенный в круглые скобки (например, Здание турбины (10UMA).

6.4.22. В ЛС на монтаж технологических систем в поле «Наименование работ и затрат » в круглых скобках должны содержаться данные о наименовании и коде KKS технологической системы (например, «монтаж трубопровода подачи конденсата на уплотнения (10LCW).

6.4.23. Для зарубежных проектов строительства АЭС приведенные в разделе 6 настоящих Методических указаний наименования граф и разделов локальных сметных расчетов (локальных смет) могут быть изменены исходя из требований заказчика страны строительства.

7. Нормативные ссылки

7.2. Федеральный закон от 25.02.1999 № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений».

7.3. Федеральный закон от 21.11.1995 № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии».

7.4. Федеральный закон от 01.12.2007 № 317-ФЗ «О Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом».

7.5. Правила формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2010 № 716.

7.6. Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87.

7.7. Методика определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации МДС 81-35.2004, утвержденная постановлением Госстроя России от 05.03.2004 № 15/1.

7.8. Национальный стандарт Российской Федерации «Система проектной документации для строительства Основные требования к проектной и рабочей документации», ГОСТ Р 21.1101-2013 утвержденный приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 11.06.2013 № 156-ст.

7.9. Указания по применению федеральных единичных расценок на строительные и специальные строительные работы (ФЕР-2001) МДС 81-36.2004, утвержденные и введенные в действие постановлением Госстроя России от 09.10.2003 № 180.

7.10. Общероссийский классификатор единиц измерения. ОК 015-94 (МК 002-97), утвержденный постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 № 366.

7.11. Письмо Минстроя России от 30.05.1995 № 12-155 «Об учете в сметах стоимости материалов поставки заказчика».

7.12. Приказ Госкорпорации «Росатом» от 29.12.2012 № 1/1319-П «Об утверждении единых отраслевых Методических указаний по формированию и ведению отраслевого реестра сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости строительства объектов, сооружаемых в рамках реализации инвестиционных проектов Госкорпорации «Росатом», осуществляемых в форме капитальных вложений, и предоставлению сведений, включаемых в указанный реестр».

7.13. Приказ Госкорпорации «Росатом» от 11.12.2013 № 1/1358-П «Об утверждении Структуры группы процессов «Управление капитальными вложениями».

8. Порядок внесения изменений

8.1. Ответственным за актуализацию Методических указаний является методолог группы процессов «Управление капитальными вложениями» Управления нормативного обеспечения и регулирования капитальных вложений Корпорации. В случае если инициатором изменений выступает не Управление нормативного обеспечения и регулирования капитальных вложений Корпорации, то инициатор внесения изменений должен представить в Управление нормативного обеспечения и регулирования капитальных вложений Корпорации обоснование практической целесообразности таких изменений.

8.2. Решение о внесении изменений в Методические указания принимает владелец группы процессов «Управление капитальными вложениями» директор по капитальным вложениям Корпорации.

8.3. Изменения Методических указаний после оценки их целесообразности проходят процедуру согласования в соответствии с регламентирующими и методическими документами по процессу «Документационное обеспечение управления» группы процессов «Административное управление» Корпорации.

9. Контроль и ответственность за исполнение документа

9.1. Контроль выполнения требований Методических указаний в Корпорации осуществляет директор по капитальным вложениям Корпорации, в организации Корпорации — ответственное должностное лицо, назначенное руководителем организации Корпорации.

9.2. Все работники Корпорации и организаций Корпорации, являющиеся участниками подпроцесса, для исполнения которых разработаны Методические указания, несут дисциплинарную ответственность за несоблюдение требований Методических указаний в соответствии с нормами трудового законодательства Российской Федерации и действующими локальными нормативными нормами Корпорации и организаций Корпорации.

Источник: files.stroyinf.ru

Объектные сметы

Объектные сметы составляются на основании локальных смет, в которых стоимость работ может определяться в одном уровне цен: в базисном или в текущем, по МДС 81-1.99, форма № 3, приложение 2. Данные локальных смет группируются по графам сметной стоимости:

• строительные работы
• монтажные работы
• оборудование, мебель и инвентарь
• прочие затраты

Для определения полной стоимости объекта , требуемой для расчетов между заказчиком и подрядчиком, в объектную смету, составленную в текущем уровне цен, к стоимости строительно-монтажных работ включаются дополнительные средства на покрытие лимитированных затрат.

Сводный сметный расчет стоимости строительства

Сводный сметный расчет стоимости строительства (сокращенно – ССР) – основной документ, объединяющий все затраты и определяющий сметный лимит средств, необходимых для полного завершения строительства всех объектов, предусмотренных проектом. Сводные сметные расчеты стоимости строительства составляются и утверждаются отдельно на производственное и непроизводственное строительство.

Сводный сметный расчет составляется в базисном, текущем или прогнозном уровнях цен. Сводный сметный расчет стоимости к проекту на строительство зданий, сооружений или его очереди составляются по форме № 1 (МДС 81-1.99, приложение № 3).

В него включаются отдельными строками итоги по всем объектным сметным расчетам (сметам) без сумм на покрытие лимитированных затрат, а также сметным расчетам на отдельные виды затрат

Позиции сводного сметного расчета стоимости строительства предприятий, зданий и сооружений должны иметь ссылку на номер указанных сметных документов. Сметная стоимость каждого объекта, предусмотренного проектом, распределяется по графам, обозначающим сметную стоимость «строительно-монтажных работ», «оборудования, мебели и инвентаря», «прочих работ и затрат» и «общую сметную стоимость».

Для объектов капитального строительства в сводных сметных расчетах стоимости производственного и жилищно-гражданского строительства средства распределяются по 12 главам:

1. Глава 1. Подготовка территории строительства
2. Глава 2. Основные объекты строительства
3. Глава 3. Объекты подсобного и обслуживающего назначения
4. Глава 4. Объекты энергетического хозяйства
5. Глава 5. Объекты транспортного хозяйства и связи
6. Глава 6. Наружные сети и сооружения водоснабжения, канализации, теплоснабжения и газоснабжения
7. Глава 7. Благоустройство и озеленение территории
8. Глава 8. Временные здания и сооружения
9. Глава 9. Прочие работы и затраты
10. Глава 10. Содержание дирекции (технического надзора) строящегося предприятия
11. Глава 11. Подготовка эксплуатационных кадров
12. Глава 12. Проектные и изыскательские работы, авторский надзор

Распределение объектов, работ и затрат внутри глав производится согласно сложившейся для соответствующей отрасли народного хозяйства номенклатуре сводного сметного расчета строительства. При наличии нескольких видов законченных производств или комплексов, каждый из которых имеет по нескольку объектов, внутри главы может быть осуществлена группировка по разделам, наименование которых соответствует названию производств (комплексов).

Для объектов капитального ремонта жилых домов, объектов коммунального и социально — культурного назначения в составе сводного сметного расчета средства рекомендуется распределять по 9 главам:

1. Глава 1. Подготовка площадок (территории) капитального ремонта
2. Глава 2. Основные объекты
3. Глава 3. Объекты подсобного и обслуживающего назначения
4. Глава 4. Наружные сети и сооружения (водоснабжения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения и т.п.)
5. Глава 5. Благоустройство и озеленение территории
6. Глава 6. Временные здания и сооружения
7. Глава 7. Прочие работы и затраты
8. Глава 8. Технический надзор
9. Глава 9. Проектные и изыскательские работы, авторский надзор”.

Сводный сметный расчет составляется в целом на строительство независимо от числа генеральных подрядных строительно-монтажных организаций, участвующих в нем.

Сметная стоимость работ и затрат, подлежащих осуществлению каждой генеральной подрядной организацией, оформляется в отдельную ведомость, составляемую применительно к форме сводного сметного расчета.

К сводному сметному расчету , представляемому на утверждение в составе проекта, составляется пояснительная записка , в которой приводятся следующие данные:

• месторасположение строительства;
• перечень каталогов сметных нормативов, принятых для составления смет на строительство;
• наименование генеральной подрядной организации (в случае, если она известна);
• нормы накладных расходов (для конкретной подрядной организации или по видам строительства) согласно МДС 81-4.99;
• норматив сметной прибыли согласно МДС 81-25.2001;
• особенности определения сметной стоимости строительных работ для данной стройки;
• особенности определения сметной стоимости оборудования и его монтажа для данной стройки;
• особенности определения для данной стройки средств по главам 8 — 12 сводного сметного расчета;
• расчет распределения средств по направлениям капитальных вложений (для жилищно-гражданского строительства, если они определены заданием на проектирование);
• другие сведения о порядке определения стоимости, характерные для данной стройки, а также ссылки на соответствующие решения правительственных и других органов государственной власти по вопросам, связанным с ценообразованием и льготами для конкретного строительства.

В сводном сметном расчете стоимости строительства приводятся (в графах 4-8) следующие итоги : по каждой главе (при наличии в главе разделов — по каждому разделу), по сумме глав 1-7, 1-8, 1-9, 1-12, а также после начисления суммы резерва средств на непредвиденные работы и затраты – «Всего по сводному сметному расчету».

В сводном сметном расчете капитального ремонта приводятся итоговые данные по каждой главе, по сумме глав 1-5, 1-6, 1-7, 1-9, а также после начисления суммы резерва средств на непредвиденные работы и затраты – «Всего по сводному сметному расчету».

Состав работ и затрат, включаемых в главы 1,8,9 сводного сметного расчета и порядок их определения.

Прочие затраты являются составной частью сметной стоимости строительства, включаются в отдельную графу сметной документации в текущем уровне цен и могут относиться как к строительству в целом, так и к отдельным объектам и работам, учитываются в главах 1 и 9 сводного сметного расчета в графе 7 в виде лимита средств, расходуемых заказчиком для возмещения соответствующих затрат.

Для проектируемой стройки состав этих работ и затрат должен уточняться, исходя из конкретных местных условий осуществления строительства.

Средства, включаемые в главу 1 «Подготовка территории строительства»

1. Оформление земельного участка и разбивочные работы:

• Отвод земельного участка, выдача АПЗ ( архитектурно-планировочного задания) , выделение красных линий застройки определяются по расчету и включаются в графы 7,8. Исходные данные на проектирование, разрешения, технические условия и требования на подключение проектируемых объектов, к инженерным сетям и коммуникациям общего пользования, проведение необходимых согласований — по расчетам и ценам на эти услуги (кроме услуг бюджетных организаций), а также согласно письму Госстроя России от 14.11.96 № БЕ-19-30/12, (графы 7,8).
• Средства на разбивку основных осей зданий и сооружений и закрепление их пунктами и знаками определяются по расчету на основании Сборников цен на изыскательские работы и включаются в графы 7,8. Средства на выполнение строительных работ по закреплению в натуре пунктов и знаков определяются по расчету на основании УПСС и включаются в графы 4,8.
• Плата за землю при изъятии (выкупе) земельного участка для строительства, а также выплата земельного налога (аренды) в период строительства определяется на основании Закона РФ “О плате за землю” от 11.10.91 №1738-1 (с изм. и доп.), Земельным кодексом РФ, Постановлением Правительства РФ от 15.03.97 №319 “О порядке определения нормативной цены земли” (п.8, прил.8), исходя из размеров земельного налога (ставок налога) и нормативной цены земли (графы 7,8)
• освобождение территории строительства от строений, лесонасаждений и других мешающих предметов;
• переселение жильцов из сносимых домов, перенос инженерных сетей и коммуникаций, перенос сооружений и дорог;
• снятие и хранение плодородного слоя;
• компенсация стоимости сносимых или переносимых зданий и насаждений;
• осушение территории стройки;- затраты на разминирование территории;
• плата за аренду земельного участка за период проектирования и строительства;
• рекультивация земель;
• затраты на оплату услуг коммунальных и эксплуатационных организаций, а также согласований и выдачу технических условий;
• исполнительная контрольная съемка построенных инженерных сетей;
• археологические раскопки;
• возмещение убытков собственникам земельных участков, связанных со строительством;
• затраты на оплату услуг коммунальных и эксплуатационных организаций, а также согласований и выдачу технических условий;
• исполнительная контрольная съемка построенных инженерных сетей;
• археологические раскопки;
• возмещение убытков собственникам земельных участков, связанных со строительством.

Освоение территории строительства

• 2.1. Затраты, связанные с компенсацией за сносимые строения и садово-огородные насаждения, возмещением убытков собственникам земли, землевладельцам, землепользователям, арендаторам и потерь сельскохозяйственного производства определяются по расчету, исходя из “Положения о порядке возмещения убытков собственникам земли, землевладельцам, землепользователям, арендаторам и потерь сельскохозяйственного производства”, утвержденным Постановлением Совмина правительства РФ от 28.01.93 № 77, с учетом изменений от 27.11.95 №1176 “О внесении изменений в Постановление от 28.01.93 № 77” (графы 7,8).

• 2.2. Затраты, связанные с освоением территории строительства и включаемые в строительно-монтажные работы:

• освобождение территории строительства от имеющихся зданий и сооружений (снос или перенос и строительство взамен сносимого на другом месте).
• вырубка лесонасаждений и кустарников, корчевка пней и вывоз мусора от рубки насаждений;
• вывозка мусора и материалов от разборки, непригодных для дальнейшего использования;
• восстановление (рекультивация) нарушенных земель, предоставленных во временное пользование на период строительства, т.е. приведение этих участков в состояние пригодное для использования в сельском, лесном, рыбном хозяйстве;
• работы, связанные со строительством и переустройством мелиоративных систем.

Определяются на основании проектных данных (объемов работ) и действующих расценок по локальным и объектным сметам (сметным расчетам) (графы 4,5 и 8).

Места складирования и вывоза грунта, мусора, материалов от разборки и рубки насаждений, непригодных для вторичного использования, а также карьеры для завоза недостающего грунта устанавливаются заказчиком согласно “Положению о заказчике при строительстве объектов для государственных нужд на территории РФ”, утвержденном Постановлением Госстроя России от 08.06.01 №58, п.3.1.3.

В случаях проведения рекультивации на нескольких территориально разобщенных объектах средства на эти цели могут включаться в соответствующие объектные сметные расчеты (сметы) на возведение конкретных зданий и сооружений.

• 2.3. Работы, связанные с неблагоприятными гидрогеологическим условиями территории строительства и необходимостью устройства объездов для городского транспорта. Определяются в соответствии с проектными данными, данными гидрогеологических изысканий и данных ПОС по локальным и объектным сметам (сметным расчетам) (графы 4 — 8). Размер средств, предусматриваемый в главе 1 “Подготовка территории строительства” сводного сметного расчета, должен учитывать также стоимость работ, необходимых для размещения временных зданий и сооружений.

Порядок формирования стоимости строительства по главам 2 — 7

• В гл.2 «Основные объекты строительства» включается сметная стоимость зданий и сооружений и видов работ основного производственного назначения.
• В гл. 3 «Объекты подсобного и обслуживающего назначения» включается сметная стоимость объектов подсобного и обслуживающего назначения:

• здания ремонтно-технических мастерских,
• здания заводоуправлений,
• эстакады,
• галереи,
• складские помещения и так далее.

теплицы в больничных и научных городках,

здания и сооружения культурно-бытового назначения;

объекты бытового обслуживания и так далее предназначенных для обслуживания работающих, расположенные в пределах территории, отведенной для строительства предприятий.

В том случае, когда разрабатывается отдельный проект, со сводным сметным расчетом стоимости строительства таких объектов, как котельная, линия электроснабжения, тепловые сети, благоустройство, дороги и др., которые обычно указываются в гл. 3 — 7 ССР к комплексному проекту, сметная стоимость этих объектов должна включаться в гл. 2 в качестве основных объектов.

• В гл.4 — 7 включаются объекты , перечень которых соответствует наименованию глав.

Порядок определения размера средств на временные здания и сооружения, включаемые в главу 8

В гл.8 сводного сметного расчета включаются средства на строительство и разборку титульных временных зданий и сооружений, необходимых для производства строительно-монтажных работ, а также для обслуживания работников строительства в пределах строительной площадки или трассы, отведенной для строительства, с учетом приспособления и использования для нужд строительства существующих и вновь возводимых зданий и сооружений постоянного типа.

Размер средств, предназначенных для возведения титульных зданий и сооружений, может определяться:

-по расчету, основанному на данных ПОС в соответствие с необходимым набором титульных временных зданий и сооружений;

— по нормам, установленным Госстроем, в процентах от сметной стоимости строительно-монтажных работ по итогам глав 1-7 ССР.

Одновременное использование указанных способов не допускается. Определенная одним из указанных способов сумма средств учитывается в графах 4,5 и 8.

Лимит средств на строительство временных зданий и сооружений определяется по Сборнику сметных норм затрат на строительство временных зданий и сооружений (ГСН 81-05-01-2001).

Лимит средств на строительство временных зданий и сооружений при производстве ремонтно – строительных работ определяется по Сборнику сметных норм затрат на строительство временных зданий и сооружений при производстве ремонтно-строительных работ (ГСНр 81-05-01-2001).

Сметные нормы, указанные в ГСН 81-05-01-2001, могут применяться при составлении сметной документации на капитальный ремонт производственных зданий, реконструкцию и расширение действующих предприятий, зданий и сооружений, строительство последующих очередей на территории действующих предприятий или примыкающих к ней площадках с применением к указанным нормам коэффициента 0,8.

Порядок определения размера средств, включаемые в главу 9 » Прочие работы и затраты»

Основными затратами, подлежащими включению в главу 9, являются:

• Зимние удорожания.
• Добровольное страхование.

Остальные работы и затраты включаются в главу 9 при необходимости и в основном на основании данных ПОС.

Дополнительные затраты при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время определяются по нормативам Сборников сметных норм дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время (ГСН 81-05-02-2001), при производстве ремонтно-строительных работ в зимнее время (ГСНр 81-05-02-2001). Данные нормы определяются в процентном отношении от стоимости строительно-монтажных работ по итогу глав 1-8 для объектов строительства и 1-6 для объектов капитального ремонта (графы 4, 5 и 8).

В местностях подверженных воздействию ветров, скоростью выше 10 м/с, к сумме дополнительных затрат, исчисленных по нормам Сборников, могут применяться повышающие коэффициенты, подтвержденные данными действующего Справочника по климату России и справки местных органов гидрометеорологической службы.

При количестве ветреных дней со скоростью ветра более 10 м/с в зимний период превышающие 10%:

• Св. 10% до 30% — 1,05;
• свыше 30% — 1,08.

Приведенные выше коэффициенты доплат не применяются для объектов капитального ремонта, выполняемого без прекращения эксплуатации ремонтируемых зданий или в отапливаемых зданиях, или состоящего в устранении неисправностей конструкций, отделки, инженерного оборудования внутри здания при сохранении крыши и оконных заполнений.

Затраты по перевозке автомобильным транспортом работников строительных и монтажных организаций или компенсации расходов по организации специальных маршрутов городского пассажирского транспорта определяются расчетами на основании ПОС, с учетом обосновывающих данных транспортных предприятий (графы 7 и 8). Затраты по перевозке автотранспортом работников строительно-монтажных организаций к месту работы и обратно разрешается включать в Сводный сметный расчет в том случае, когда местожительство (пункт сбора) рабочих и служащих находится на расстоянии более 3км от места работы, а коммунальный или пригородный транспорт либо отсутствует либо не в состоянии обеспечить перевозку работников.

Затраты, связанные с осуществлением работ вахтовым методом определяются расчетом на основании ПОС (графы 7 и 8).

Затраты, связанные с использованием военно-строительных частей, студенческих отрядов и других контингентов, а также при организованном наборе рабочих определяются расчетами на основе ПОС (графы 7 и 8).

Затраты, связанные с командированием рабочих для выполнения строительных, монтажных и специальных строительных работ определяются расчетами на основании ПОС или по сметной трудоемкости, определенной в сметной документации (графы 7 и 8), исходя из дальности расстояния до объекта строительства и характера выполняемых работ.

Затраты, связанные с перебазированием строительно-монтажных организаций с одной стройки на другую определяются расчетами на основании ПОС (графы 7 и 8).

Затраты, связанные с премированием за ввод в действие построенных объектов определяются от сметной стоимости строительно-монтажных работ сводного сметного расчета стоимости строительства расчетом по письму Минтруда России и Госстроя России от 10.10.91 № 1336-ВК/1-Д и указываются в графах 7 и 8.

Затраты, связанные с отчислением в фонд научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) принимаются в размере 1,5% себестоимости строительной продукции (графы 7 и 8) по согласию с заказчиком.

Средства на покрытие затрат строительных организаций по платежам (страховым взносам) на добровольное страхование, в том числе строительных рисков и принимаются в суммарном размере до 3% от суммы строительно-монтажных работ в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.05.00 № 420. При этом суммарный размер отчислений на добровольное страхование строительных рисков не может превышать 2% от объема реализуемой продукции (работ, услуг), а суммарный размер отчислений на страхование работников от несчастных случаев и болезней, медицинское страхование и по договорам с негосударственными пенсионными фондами, имеющими государственную лицензию – 1% объема реализуемой продукции (работ, услуг).

Средства на оплату расходов, связанных с лизингом строительных машин, используемых при производстве строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ определяются по расчету согласно письму Госстроя РФ от 18.03.98 № ВБ-20-98/12 (графы 7 и 8). При оплате выполненных строительно-монтажных работ лизинговые платежи без налога на добавленную стоимость включаются в Акты на выполненные работы на основании расчета фактических затрат. Средства на лизинговые платежи за технологическое (отечественное и импортное) оборудование, входящее в сметы строек, строящихся, реконструируемых предприятий, зданий и сооружений, в сметной документации не предусматриваются, т.к. эти затраты относятся на себестоимость продукции, выпускаемой на этом оборудовании после сдачи объекта в эксплуатацию.

Средства на организацию и проведен/liquot;;mso-fareast-language:RUие подрядных торгов (тендVerdanaVerdanaер) определяются на основании расчетов по видам затрат в соответствии с письмом Минстроя России от 19.02.96 № ВБ-29/12-61 (графы 7 и 8).

Затраты на сопровождение государственных инвестиционных программ (оказание инжиниринговых услуг) принимаются в размере до 0,15% от стоимости строительно-монтажных работ (графы 7, 8), согласно постановлению Госстроя России от 03.06.93 № 18-19.

Затраты на проведение специальных мероприятий по обеспечению нормальных условий труда (борьба с радиоактивностью, силикозом и т.д.) определяются расчетом на основании ПОС (графы 7 и 8).

Затраты по содержанию и эксплуатации фондов природоохранного назначения: очистных сооружений, золоуловителей, очистки сточных вод и т.д. определяются расчетом на основании ПОС (графы 7 и 8).

Затраты по аренде флота при строительстве мостов, морских сооружений и др. определяются расчетом на основании ПОС (графы 7 и 8).

Затраты по аренде специальной авиационной техники для производства строительно-монтажных работ определяются расчетом на основании ПОС (графы 7 и 8).

Затраты по наблюдению в ходе строительства за осадкой зданий и сооружений, возводимых на просадочных, вечномерзлых, насыпных грунтах, а также уникальных объектах определяются расчетом на основании проектных решений и программы наблюдений (графы 7 и 8).

Затраты на выполнение художественных произведений на объектах строительства силами творческих организаций определяются расчетом на основании договоров, заключаемых с творческими организациями (графы 7 и 8).

Затраты на пропуск ливневых и паводковых вод определяются расчетами на основании ПОС (графы 7 и 8).

Затраты на оплату сборов за перевозку негабаритных грузов по дорогам и мостам определяются расчетами на основании ПОС (графы 7 и 8).

Затраты на проведение пусконаладочных работ включаются по объектам социального назначения (детские учреждения, школы, дома-интернаты). Размер средств определяется на основании смет на пусконаладочные работы (графы 7 и 8).

Кроме того письмом Госстроя РФ от 27.10.03 № НК-6848/10 определен порядок отнесения затрат на выполнение пусконаладочных работ с 01.11.03 при строительстве новых, расширении, реконструкции и техническом перевооружении действующих предприятий, зданий и сооружений жилищно — гражданского и производственного назначения. Расходы на пусконаладочные работы “вхолостую”, связанным с доведением объекта до состояния, пригодного для использования, в соответствии с нормами статьи Налогового кодекса РФ учитываются как расходы капитального характера и включаются в главу 9 Сводного сметного расчета (графы 7 и 8). При отнесении затрат на выполнение пусконаладочных работ “вхолостую” капитальные вложения следует руководствоваться структурой полного комплекса пусконаладочных работ, учтенной в новой сметно-нормативной базе 2001, разработанной Госстроем России. Перечень работ и затрат, включаемых в главу 9, приведенный выше, может быть дополнен для стройки, исходя из конкретных условий и особенностей.

Работы и затраты, включаемые в главы 1,8 и 9 сводного сметного расчета , могут составлять значительную долю в общей сметной стоимости строительства и многие из них обосновываются и включаются в сметную документацию на основании данных ПОС . Все это указывает на особую роль ПОС в формировании сметной стоимости строительства, так как именно в ПОС отражаются и условия работы, и все другие требования, влияющие на сметную стоимость, как в локальных и объектных сметах, так и в ССР.

Порядок определения размера средств содержания службы заказчика-застройщика по главе 10

Порядок определения размера средств на подготовку эксплуатационных кадров для строящихся предприятий) по главе 11

Затраты определяются по расчету в тех случаях, когда осваиваются новые технологии, по которым в системе образования и учебы не готовят специалистов (графы 7 и 8).

Порядок определения размера средств на проектно- изыскательские работы, авторский надзор по главе 12

Стоимость проектных и изыскательских работ для строительства определяются на основе сборников и справочников базовых цен, разработанных Госстроем России по отраслям строительства, с пересчетом в текущий уровень по индексам, устанавливаемым Госстроем России.

Затраты на авторский надзор определяются расчетом в текущем уровне цен, согласно СП 11-110-99. Необходимость проведения авторского надзора определяется заказчиком.

Стоимость экспертизы предпроектной и проектной документации определяется в соответствии с “Порядком определения стоимости работ по проведению экспертизы предпроектной и проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений на территории Российской Федерации”, утвержденным постановлением Госстроя России от 18.08.97 № 18-44.

Стоимость разработки и экспертизы тендерной документации определяются расчетами по согласованию с заказчиком.

Перечисленные выше затраты учитываются в графах 7 и 8 Сводного сметного расчета.

О резерве средств на непредвиденные работы и затраты

Резерв начисляется по итогу глав1-12 в размере не более 2% для объектов социальной сферы и не более 3% — для объектов производственного назначения (графы 4-8) и предназначен для возмещения стоимости работ и затрат, потребность в которых возникает в ходе проектирования или в ходе строительства в результате уточнения проектных решений или условий строительства по объектам (видам работ), предусмотренном в утвержденном проекте.

По уникальным и особо сложным объектам строительства размер резерва средств на непредвиденные работы и затраты может быть увеличен в каждом конкретном случае по согласованию с Госстроем. Часть резерва, предусмотренная в сводном сметном расчете, в размере, согласованном заказчиком и подрядчиком может включаться в состав твердой договорной цены на строительную продукцию .

Дополнительные средства на возмещение затрат, выявившихся после утверждения проектной документации в связи с введением в действие новых законодательных и нормативных актов, следует включать в сводный сметный расчет отдельной строкой (в соответствующие главы) с последующим изменением итоговых показателей стоимости строительства и утверждением произведенных изменений инстанцией, утвердившей проектную документацию, а по проектам строек, финансируемых из федерального бюджета, — в порядке, установленном Госстроем России.

О средствах, включаемых за итогом Сводного сметного расчета

За итогом глав 1-12 Сводного сметного расчета и резерва на непредвиденные работы и затраты, показываются:

1. Возвратные суммы учитывающие стоимость:

• материалов и деталей, получаемых от разборки временных зданий и сооружений независимо от срока осуществления строительства;
• материалов и деталей, получаемых от разборки конструкций, сноса и переноса зданий и сооружений, в размере, определяемом по расчету;
• мебели, оборудования и инвентаря, приобретенных для меблировки жилых и служебных помещений для иностранного персонала, осуществляющего шеф — монтаж оборудования;
• материалы, получаемые в порядке попутной добычи.

Возвратные суммы, приводимые за итогом Сводного сметного расчета, суммируются из итогов возвратных сумм, показанных справочно в объектных и локальных сметах.

2. Суммарная по итогам объектных и локальных сметных расчетов и смет материалов и деталей, получаемых от разборки конструкций, сноса и переноса зданий и сооружений, в размере, определяемом по расчету; балансовая стоимость (остаточная) стоимость оборудования , демонтируемого или переставляемого в пределах действующего реконструируемого или технически перевооружаемого предприятия. В этом случаи технико-экономические показатели проекта определяются с учетом полной стоимости строительства, включающей также стоимость переставляемого оборудования.

3. Суммы средств на долевое участие. Принцип оформления сумм долевого участия в составе сметной документации на строительство приведен в приложении 3 СП 81-01-94.

4. Итоговые данные о распределении общей сметной стоимости строительства микрорайона или комплекса жилых, общественных зданий по направлениям капитальных вложений, в случае, когда в составе этого строительства предусмотрены встроенные, пристроенные или отдельно стоящие здания и сооружения, относящиеся к различным направлениям капитальных вложений.

Сметная стоимость сооружений, устройств и отдельных работ, входящих в состав микрорайона или комплекса распределяются:

• по внутриквартальным (дворовым) сетям водоснабжения, канализации, тепло- и энергоснабжения и др. – пропорционально потребности объекта;
• по благоустройству и озеленению территории – пропорционально площади участков;
• в других случаях – пропорционально общей площади зданий (сооружений).

5. Сумма налога на добавленную стоимость (НДС).

Сумма средств на уплату НДС принимается в размере, устанавливаемым законодательством РФ от итоговых данных по Сводному сметному расчету на строительство и показывается отдельной строкой (графы 4-8) под наименованием “Средства на покрытие затрат по уплате НДС”. При этом во избежание двойного счета не должно учитываться начисление НДС на стоимость материалов и конструкций, оборудования, а также на транспортные и другие виды услуг в составляемых локальных и объектных сметных расчетах (сметах). В случаях, когда по отдельным видам объектов строительства законодательством РФ установлены льготы по уплате НДС, в данную строку включаются только средства, необходимые для возмещения затрат подрядных строительно-монтажных организаций по уплате ими НДС поставщикам материальных ресурсов и другим организациям за оказание услуг (в том числе по проектно-изыскательским работ). Размер этих средств определяется расчетом в зависимости от структуры строительно-монтажных работ.

Сводка затрат

Сводка затрат – это сметный документ, определяющий стоимость строительства предприятий, зданий и сооружений или их очередей в случаях, когда наряду с объектами производственного назначения составляется проектно-сметная документация на объекты жилищно-гражданского и другого назначения.

Сводка затрат составляется по форме № 2 (МДС 81-1.99, приложение 3).

Примерный перечень разделов работ и конструктивных элементов

Справочная литература

;
• МДС 83-1.99 Методические рекомендации по определению размера средств на оплату труда в договорных ценах и сметах на строительство и оплате труда работников строительно-монтажных и ремонтно-строительных организаций
• СНиП 11-01-95 «Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектно-сметной документации»
• МДС 13-1.99 «Инструкция о составе, порядке разработки, согласования и утверждения проектно-сметной документации на капитальный ремонт».
• МДС 81-33.2004 (с изм. 2004) НАКЛАДНЫЕ РАСХОДЫ
1. Письмо Минтруда России и Госстроя от 10.10.91 № 1336-ВК/1-Д «О размерах средств на премирование за ввод в действие производственных мощностей и объектов строительства».

Постановление Правительства РФ от 31.05.00 №420, письмо Госстроя РФ от 10.03.98 № ВБ-20-82/12 «Об оплате расходов по добровольному страхованию строительных рисков».

Письмо Госстроя РФ от 27.10.03 №НК-6848/10 «О порядке отнесения затрат на выполнение пусконаладочных работ».

Постановление Госстроя России от 18.08.97 № 18-44 «Порядок определения стоимости работ по проведению экспертизы предпроектной и проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений на территории Российской Федерации».

Источник: sevak-world.web-box.ru

3. Порядок и правила составления сметной документации на строительную продукцию

Для определения сметной стоимости строительства проектируемых предприятий, зданий, сооружений или их очередей составляется сметная документация, состоящая из локальных смет, локальных сметных расчетов, объектных смет, объектных сметных расчетов, сметных расчетов на отдельные виды затрат, сводных сметных расчетов стоимости строительства (ремонта), сводок затрат и др.

Состав сметной документации:

локальные сметные расчеты (сметы);

объектные сметные расчеты (сметы);

сметные расчеты на отдельные виды затрат;

сводные сметные расчеты;

Рис. 1. Блок-схема структуры сметной документации

Локальные сметы относятся к первичным сметным документам и составляются на отдельные виды работ и затрат по зданиям и сооружениям или по общеплощадочным работам на основе объемов, определившихся при разработке рабочей документации (РД).

Локальные сметные расчеты составляются в случаях, когда объемы работ и размеры затрат окончательно не определены и подлежат уточнению на основании РД, или в случаях, когда объемы работ, характер и методы их выполнения не могут быть достаточно точно определены при проектировании и уточняются в процессе строительства.

Объектные сметы объединяют в своем составе на объект в целом данные из локальных смет и относятся к сметным документам, на основе которых формируются договорные цены на объекты.

Объектные сметные расчеты объединяют в своем составе на объект в целом данные из локальных сметных расчетов и локальных смет и подлежат уточнению, как правило, на основе РД.

Сводные сметные расчеты стоимости строительства (ремонта) предприятий, зданий и сооружений (или их очередей) составляются на основе объектных сметных расчетов, объектных смет и сметных расчетов на отдельные виды затрат.

3.1. Локальные сметные расчеты (сметы)

Локальные сметные расчеты (сметы) являются первичными сметными документами и составляются на отдельные виды работ (затрат) по зданиям, сооружениям, а также по общеплощадочным работам на основе объемов, определенных в составе рабочей документации (РД) или рабочих чертежей. Локальные сметы составляются по форме № 4 приложения №2 МДС 81-35.2004:

[наименование стройки (ремонтируемого объекта)]

ЛОКАЛЬНЫЙ СМЕТНЫЙ РАСЧЕТ № _____ (локальная смета)

на ____________________________________________________________ (наименование работ и затрат, наименование объекта)

Основание: чертежи №№ __________________________________________

Сметная стоимость ______________________________________ тыс. руб.

Средства на оплату труда __________________________________ тыс. руб.

Составлен(а) в текущих (прогнозных) ценах по состоянию на _____ 20 _ г.

Шифр и номер позиции норматива

Наименование работ и затрат, единица измерения

Затраты труда рабочих, чел.-ч, не занятых обслуживанием машин

в т.ч. оплаты труда

в т.ч. оплаты труда

Составил __________________________________________________________ [должность, подпись (инициалы, фамилия)]

Проверил _________________________________________________________ [должность, подпись (инициалы, фамилия)]

В локальных сметных расчетах (сметах) производится группировка данных в разделы по отдельным конструктивным элементам здания (сооружения), видам работ и устройств в соответствии с технологической последовательности работ и учетом специфических особенностей отдельных видов строительства. По зданиям и сооружениям может быть допущено разделение на подземную часть (работы «нулевого цикла») и надземную часть. Локальный сметный расчет (смета) может иметь разделы:

а) по зданиям и сооружениям:

на строительные работы — земляные работы; фундаменты и стены подземной части; стены; каркас; перекрытия; перегородки; полы и основания; покрытия и кровли; заполнение проемов; лестницы и площадки; отделочные работы; разные работы (крыльца, отмостки и прочее) и т. п.;

на внутренние санитарно-технические работы — водопровод, канализация, отопление, вентиляция и системы кондиционирования воздуха и т. п.;

на внутреннее электроосвещение;

на монтаж слаботочных устройств — радио, телевидение, сигнализация, связь и т. п.;

на специальные строительные работы — фундаменты под оборудование; специальные основания; каналы и приямки; обму­ровка, футеровка и изоляция; химические защитные покрытия и т. п.;

на приобретение и монтаж технологического и других видов оборудования, КИП и автоматики, приобретение мебели, приспособлений, инвентаря и др.;

б) по общеплощадочным работам: на вертикальную планировку устройство внешних инженерных сетей, путей и дорог, благоустройство территории, малые архитектурные формы и др.

Стоимость, определяемая локальными сметными расчетами (сметами), включает в себя прямые затраты, накладные расходы и сметную прибыль.

Исходными данными для составления локальных сметных расчетов (смет) являются:

-параметры зданий (сооружений), их частей и конструктивных элементов, взятые из рабочих чертежей;

-объемы работ, взятые из ведомостей строительных и монтажных работ и определяемые по рабочим чертежам (заносятся в графу 4);

-номенклатура и количество оборудования, мебели и инвентаря, принятых из заказных спецификаций, ведомостей и других проектных материалов;

-действующие сметные нормативы и показатели на виды работ и конструктивные элементы (заносятся в графы 2, 3, 5, 6 и 10 локальной сметы по форме № 4);

-свободные (рыночные) цены и тарифы на материалы и услуги.

При этом приоритет имеют укрупненные сметные нормативы и стоимостные показатели. В случае их отсутствия применяются единичные расценки на строительные конструкции и работы (ТЕР и др.), а также расценки на монтаж оборудования.

Сметный расчет заключается в построчном выполнении действий:

графа 5 умножается на графу 4, результат заносится в графы 7 и 8;

графа 6 умножается на графу 4, результат заносится в графу 9;

графа 10 умножается на графу 4, результат заносится в графу11.

Далее производится суммирование полученных результатов по столбцам 7, 8, 9 и 11 (прямые затраты). Так создаются строчки локальной сметы.

Начисление накладных расходов осуществляется по нормам HP, порядок определения размера которых предусматривается методическими документами (см. Приложение 1).

Определение величины сметной прибыли производится в соответствии с методическими документами (см. Приложение 2).

Начисление накладных расходов и сметной прибыли при составлении локальных сметных расчетов без деления на разделы производится в конце сметы. за итогом прямых затрат, а при формировании по разделам в конце каждого раздела и в целом по сметному расчету.

Стоимость работ в локальных сметах может указываться в двух уровнях цен – в базисном и текущем.

Источник: studfile.net