Порядок утверждения и согласования документации при строительстве жилого дома

Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений разработана на основе законодательных и нормативных актов Российской Федерации и охватывает круг вопросов, рассматриваемых на проектном этапе инвестиционного процесса в строительстве.

1 Область применения

1.1. Настоящая Инструкция устанавливает порядок разработки, согласования, утверждения и состав проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений на территории Российской Федерации и предназначена для применения заказчиками (инвесторами), органами государственного управления я надзора, предприятиями, организациями, объединениями, иными юридическими и физическими лицами (в том числе зарубежными) — участниками инвестиционного процесса.

1.2. Порядок разработки градостроительной документации, обоснований инвестиций в строительство предприятий, зданий и сооружений, а также проектной документации для строительства объектов за границей, устанавливается в отдельных нормативных документах.

Зачем требуется исходно разрешительная документация? [ИРД #1]

2 Общие положения

2.1. Разработка проектной документации на строительство* объектов осуществляется на основе утвержденных (одобренных) Обоснований инвестиций в строительство предприятий, зданий и сооружений. Проектной документацией детализируются принятые в обоснованиях решения и уточняются основные технико-экономические показатели.
_____________
* понятие строительство включает новое строительство, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение.

2.2. Приразработке проектной документации необходимо руководствоваться законодательными и нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской федерации, настоящей Инструкцией, а также иными государственными документами, регулирующими инвестиционную деятельность по созданию и воспроизводству основных фондов.

2.3. В необходимых случаях субъекты Российской Федерации, министерства и ведомства Российской Федерации на основе положений настоящей Инструкции могут разрабатывать и утверждать территориальные и отраслевые нормативные документы с учетом региональных особенностей и отраслевой специфики проектируемых объектов.

2.4. Основным проектным документом на строительство объектов является, как правило, технико-экономическое обоснование (проект)* строительства. На основании утвержденного в установленном порядке ТЭО (проекта)** строительства разрабатывается рабочая документация.
_____________
* двойное обозначение стадий, единой по составу и содержанию, принято в целях преемственности действующей законодательной и нормативной базы и совместимости с терминологией, применяемой за рубежом.
** далее проект.

2.5. Для технически и экологически сложных объектов и при особых природных условиях строительства по решению заказчика (инвестора)* или заключению государственной экспертизы по рассмотренному проекту одновременно с разработкой рабочей документации и осуществлением строительства могут выполняться дополнительные детальные проработки проектных решений по отдельным объектам, разделам и вопросам.

Уведомление о строительстве жилого дома, что это такое, как согласовывать, какая последовательность?

_____________
* далее заказчик.

2.6. Для объектов, строящихся по проектам массового и повторного применения, а также других технически несложных объектов на основе утвержденных (одобренных) обоснований инвестиций в строительство или градостроительной документации, может разрабатываться рабочий проект (утверждаемая часть и рабочая документация) или рабочая документация.

2.7. Основным документом, регулирующим правовые и финансовые отношения, взаимные обязательства и ответственность сторон, является договор (контракт), заключаемый заказчиком с привлекаемыми им для разработки проектной документации проектными, проектно-строительными организациями, другими юридическими и физическими лицами. Неотъемлемой частью договора (контракта) должно быть задание на проектирование.

2.8. Проектирование объектов строительства должно осуществляться юридическими и физическими лицами, получившими в установленном порядке право на соответствующий вид деятельности.

2.9. Заказчик, на договорной основе, может делегировать соответствующие права юридическим или физическим лицам, возложив на них ответственность за разработку и реализацию проекта.

2.10. В случаях, когда в договоре (контракте) не обусловлены специальные требования о составе выдаваемой заказчику проектной документации, в ее состав не включаются расчеты строительных конструкций, технологических процессов и оборудования, а также расчеты объемов строительно-монтажных работ, потребности в материалах, трудовых и энергетических ресурсах.

Эти материалы хранятся у разработчика проектной документации и представляются заказчику или органам государственной экспертизы по их требованию.

2.11. Заказчики проектной документации и проектировщики обязаны своевременно вносить в рабочую документацию изменения, связанные с введением в действие новых нормативных документов.

2.12. Использование изобретений при проектировании объектов строительства и правовая защита изобретений, созданных в процессе разработки проектной документации, осуществляются в соответствии с действующим законодательством.

3 Порядок разработки, согласования и утверждения проектной документации

3.1. Разработка проектной документации осуществляется при наличии утвержденного решения о предварительном согласовании места размещения объекта, на основе утвержденных (одобренных) обоснований инвестиций в строительство или иных предпроектных материалов, договора, задания на проектирование и материалов инженерных изысканий.

При проектировании предприятий, зданий и сооружений производственного назначения следует учитывать решения, принятые в схемах и проектах районной планировки, генеральных планах городов, поселков и сельских поселений, проектах планировки жилых, промышленных и других функциональных зон.

Проектирование объектов жилищно-гражданского назначения осуществляется в соответствии с утвержденными в установленном порядке генеральными планами городов, поселков и сельских поселений, схемами и проектами районной планировки и разработанными на их основе проектами застройки.

3.2. Проектная документация разрабатывается преимущественно на конкурсной основе, в том числе через торги подряда (тендер).

3.3. При проектировании особо сложных и уникальных зданий и сооружений заказчиком совместно с соответствующими научно-исследовательскими и специализированными организациями должны разрабатываться специальные технические условия, отражающие специфику их проектирования, строительства и эксплуатации.

3.4. Проектная документация на строительство предприятия, здания и сооружения, разработанная в соответствии с государственными нормами, правилами и стандартами, что должно быть удостоверено соответствующей записью ответственного лица за проект (главного инженера проекта, главного архитектора проекта, управляющего проектом), согласованию с органами государственного надзора и другими заинтересованными организациями не подлежит, за исключением случаев, предусмотренных Законодательством Российской Федерации.

3.5. Обоснованные отступления от требований нормативных документов допускаются только при наличии разрешений органов, которые утвердили и (или) ввели в действие эти документы.

3.6. Проектная документация, разработанная в соответствии с исходными данными, техническими условиями и требованиями, выданными органами государственного надзора (контроля) и заинтересованными организациями при согласовании места размещения объекта, дополнительному согласованию не подлежит за исключением случаев, особо оговоренных Законодательством Российской Федерации.

3.7. Проекты, рабочие проекты на строительство объектов, независимо от источников финансирования, форм собственности и принадлежности подлежат государственной экспертизе в соответствии с Порядком, установленным в Российской Федерации.

3.8. Утверждение проектов, рабочих проектов на строительство объектов в зависимости от источников его финансирования производится:

• при строительстве за счет государственных капитальных вложений, финансируемых из республиканского бюджета Российской Федерации — в порядке, установленном Минстроем России совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами;
• при строительстве за счет капитальных вложений, финансируемых из соответствующих бюджетов республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга — соответствующими органами государственного управления или в устанавливаемом ими порядке;
• при строительстве за счет собственных финансовых ресурсов, заемных и привлеченных средств инвесторов (включая иностранных инвесторов) — непосредственно заказчиками (инвесторами).

4.1. Проект на строительство предприятий, зданий и сооружений производственного назначения состоит из следующих разделов:

• Общая пояснительная записка;
• Генеральный план и транспорт;
• Технологические решения;
• Организация и условия труда работников. Управление производством и предприятием.
• Архитектурно-строительные решения;
• Инженерное оборудование, сети и системы;
• Организация строительства;
• Охрана окружающей среды;
• Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций;
• Сметная документация;
• Эффективность инвестиций.

При необходимости создания объектов жилищно-гражданского назначения для нужд предприятия, сооружения в состав проектной документации включается проект «Жилищно-гражданское строительство», который разрабатывается в соответствии с пунктом 4.2 настоящей Инструкции и положениями Инструкции о составе, порядке разработки, согласования и утверждения градостроительной документации.

При относительно небольших объемах жилищно-гражданского назначения (одного ила нескольких зданий) в составе проекта предприятия, сооружения разрабатывается в сокращенном объеме раздел «Жилищно-гражданское строительство».

4.1.1. Общая пояснительная записка.

Основание для разработки проекта, исходные данные для проектирования, краткая характеристика предприятия и входящих в его состав производств, данные о проектной мощности и номенклатуре, качестве, конкурентоспособности, техническом уровне продукции, сырьевой базе, потребности в топливе, воде, тепловой и электрической энергии, комплексной использовании сырья, отходов производства, вторичных энергоресурсов; сведения о социально-экономических и экологических условиях района строительства.

Основные показатели по генеральному плану, инженерным сетям и коммуникациям, мероприятия по инженерной защите территории.

Общие сведения, характеризующие условия и охрану труда работающих, санитарно-эпидемиологические мероприятия, основные решения, обеспечивающие безопасность труда и условия жизнедеятельности маломобильных групп населения.

Сведения об использованных в проекте изобретениях.

Технико-экономические показатели, полученные в результате разработки проекта, их сопоставление с показателями утвержденного (одобренного) обоснования инвестиций в строительство объекта и установленными заданием на проектирование, выводы и предложения по реализации проекта.

Сведения о проведенных согласованиях проектных решений; подтверждение соответствия разработанной проектной документации государственным нормам, правилам, стандартам, исходным данным, а также техническим условиям и требованиям, выданным органами государственного надзора (контроля) и заинтересованными организациями при согласовании места размещения объекта. Оформленные в установленном порядке согласования об отступлениях от действующих нормативных документов.

4.1.2. Генеральный план и транспорт.

Краткая характеристика района и площадки строительства; решения и показатели по генеральному плану (с учетом зонирования территории), внутриплощадочному и внешнему транспорту, выбор вида транспорта, основные планировочные решения, мероприятия по благоустройству территории; решения по расположению инженерных сетей и коммуникаций; организация охраны предприятия.

• ситуационный план размещения предприятия, здания, сооружения с указанием на нем существующих и проектируемых внешних коммуникаций, инженерных сетей и селитебных территорий, границы санитарно-защитной зоны, особо охраняемые территории. Для линейных сооружений приводится план трассы (внеплощадочных и внутриплощадочных), а при необходимости — продольный профиль трассы;
• картограмма земляных масс;
• генеральный план, на котором наносятся существующие и проектируемые (реконструируемые) и подлежащие сносу здания и сооружения, объекты охраны окружающей среды и благоустройства, озеленения территории в принципиальные решения по расположению внутриплощадочных инженерных сетей и транспортных коммуникаций, планировочные отметки территории. Выделяются объекты, сети и транспортные коммуникации, входящие в пусковые комплексы.

4.1.3. Технологические решения.

Данные о производственной программе; краткая характеристика и обоснование решений по технологии производства, данные о трудоемкости (станкоемкости) изготовления продукции, механизации и автоматизации технологических процессов; состав и обоснование применяемого оборудования, в том числе импортного; решения по применению малоотходных и безотходных технологических процессов и производств, повторному использованию тепла и уловленных химреагентов; число рабочих мест и их оснащенность; характеристика межцеховых и цеховых коммуникаций.

Предложения по организации контроля качества продукции.

Решения по организации ремонтного хозяйства.

Данные о количестве и составе вредных выбросов в атмосферу и сбросов в водные источники (по отдельным цехам, производствам, сооружениям).

Технические решения по предотвращению (сокращению) выбросов и сбросов вредных веществ в окружающую среду; оценка возможности возникновения аварийных ситуаций и решения по их предотвращению.

Вид, состав и объем отходов производства, подлежащих утилизации и захоронению.

Топливно-энергетический и материальный балансы технологических процессов.

Потребность в основных видах ресурсов для технологических нужд.

• принципиальные схемы технологических процессов;
• технологические планировки по корпусам (цехам) с указанием размещения оборудования и транспортных средств;
• схемы грузопотоков.

4.1.4. Управление производством, предприятием и организация условий и охраны труда рабочих и служащих.

Настоящий раздел выполняется в соответствии с нормативными документами Минтруда России.

В этом разделе рассматриваются:

Организационная структура управления предприятием и отдельными производствами, автоматизированная система управления и его информационное, функциональное, организационное и техническое обеспечение; автоматизация и механизация труда работников управления; результаты расчетов численного и профессионально-квалификационного состава работающих; число и оснащенность рабочих мест. Санитарно-гигиенические условия труда работающих. Мероприятия по охране труда и технике безопасности, в том числе решения по снижению производственных шумов и вибраций; загазованности помещений, избытка тепла, повышения комфортности условий труда и т.д.

4.1.5. Архитектурно-строительные решения.

Сведения об инженерно-геологических, гидрогеологических условиях площадки строительства. Краткое описание и обоснование архитектурно-строительных решений по основным зданиям и сооружениям; обоснование принципиальных решении по снижению производственных шумов и вибраций, бытовому, санитарному обслуживанию работающих.

Мероприятия по электро-, взрыво- и пожаробезопасности; защите строительных конструкций, сетей и сооружений от коррозии.

• планы, разрезы и фасады основных зданий и сооружений со схематическим изображением основных несущих и ограждающих конструкций.

4.1.6. Инженерное оборудование, сети и системы.

Решения по водоснабжению, канализации, теплоснабжению, газоснабжению, электроснабжению, отоплению, вентиляции и кондиционированию воздуха.

Инженерное оборудование зданий и сооружений, в том числе: электрооборудование, электроосвещение, связь и сигнализация, радиофикация и телевидение, противопожарные устройства и молниезащита и др.

Диспетчеризация и автоматизация управления инженерными системами.

• принципиальные схемы теплоснабжения, электроснабжения, газоснабжения, водоснабжения и канализации и др.;
• планы и профили инженерных сетей;
• чертежи основных сооружений;
• планы и схемы внутрицеховых отопительно-вентиляционных устройств, электроснабжения и электрооборудования, радиофикации и сигнализации, автоматизации управления инженерными системами и др.

4.1.7. Организация строительства.

Настоящий раздел разрабатывается в соответствии со СНиП «Организация строительного производства» и с учетом условий и требований, изложенных в договоре на выполнение проектных работ и имеющихся данных о рынке строительных услуг.

4.1.8. Охрана окружающей среды.

Настоящий раздел выполняется в соответствии с государственными стандартами, строительными нормами и правилами, утвержденными Минстроем России, нормативными документами Минприроды России и другими нормативными актами, регулирующими природоохранную деятельность.

4.1.9. Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций.

Настоящий раздел выполняется в соответствии с нормами и правилами в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

4.1.10. Сметная документация.

Для определения сметной стоимости строительства предприятий, зданий и сооружений (или их очередей) составляется сметная документация в соответствии с положениями и формами, приводимыми в нормативно-методических документах Минстроя России.

Основные положения по составлению этой документации приведены в настоящем разделе.

Состав документации, разработанной на стадии проект, должен содержать:

• сводные сметные расчеты стоимости строительства и, при необходимости, сводку затрат*;
• объектные и локальные сметные расчеты;
• сметные расчеты на отдельные виды затрат (в т.ч. на проектные и изыскательские работы).

_____________
* составляются в том случае, когда капиталовложения предусматриваются из разных источников финансирования.

В составе рабочей документации:

• объектные и локальные сметы **.

_____________
** составляются, если это предусмотрено договором на выполнение рабочей документации.

Для определения стоимости строительства рекомендуется использовать действующую сметно-нормативную (нормативно-информационную) базу, разрабатываемую, вводимую в действие и уточняемую в установленном порядке.

Стоимость строительства в сметной документации заказчика рекомендуется приводить в двух уровнях цен:

• в базисном (постоянном) уровне, определяемом на основе действующих сметных норм и цен.
• в текущем или прогнозном уровне, определяемом на основе цен, сложившихся ко времени составления смет или прогнозируемых к периоду осуществления строительства.

В состав сметной документации проектов строительства включается также пояснительная записка, в которой приводятся данные, характеризующие примененную сметно-нормативную (нормативно-информационную) базу, уровень цен и другие сведения, отличающие условия данной стройки.

На основе текущего (прогнозного) уровня стоимости, определенного в составе сметной документации, заказчики и подрядчики формируют свободные (договорные) цены на строительную продукцию.

Эти цены могут быть открытыми, то есть уточняемыми в соответствии с условиями договора (контракта) в ходе строительства, или твердыми (окончательными).

В результате совместного решения заказчика и подрядной строительно-монтажной организации оформляется протокол (ведомость) свободной (договорной) цены на строительную продукцию по соответствующей форме.

При составлении сметной документации, как правило, используется ресурсный (ресурсно-индексный) метод, при котором сметная стоимость строительства определяется на основе данных проектных материалов о потребных ресурсах (рабочей силе, строительных машинах, материалах и конструкциях) и текущих (прогнозных) ценах на эти ресурсы.

В сводном сметном расчете отдельной строкой предусматривается резерв средств на непредвиденные работы и затраты, исчисляемый от общей сметной стоимости (в текущем уровне цен) в зависимости от степени проработки и новизны проектных решений. Для строек, осуществляемых за счет капитальных вложений, финансируемых из республиканского бюджета Российской Федерации, размер резерва не должен превышать трех процентов по объектам производственного назначения и двух процентов по объектам социальной сферы.

Дополнительные средства на возмещение затрат, выявившихся после утверждения проектной документации в связи с введением по решениям Правительства Российской Федерации повышающих коэффициентов, льгот, компенсаций и др., следует включать в сводный сметный расчет отдельной строкой, с последующим изменением итоговых показателей стоимости строительства и утверждением произведенных уточнений инстанцией, утвердившей проектную документацию.

4.1.11. Эффективность инвестиций.

На основе количественных и качественных показателей, полученных при разработке соответствующих разделов проекта, выполняются расчеты эффективности инвестиций.

Производится сопоставление обобщенных данных и результатов расчетов с основными технико-экономическими показателями, определенными в составе обоснований инвестиций в строительство данного объекта, заданием на проектирование и на его основе принимается окончательное решение об инвестировании и реализации проекта. Примерный перечень технико-экономических показателей приведен в приложении В.

Настоящий раздел выполняется в соответствии с Методическими рекомендациями по оценке эффективности инвестиционных проектов и их отбору для финансирования, утвержденными Госстроем России, Минэкономики России, Минфином России, Госкомпромом России (№ 7-12/47 от 31.03.94).

Расчеты и анализ основных экономических и финансовых показателей рекомендуется приводить в форме таблиц (приложение Е).

4.1.12. В соответствующих разделах проекта следует приводить:

• спецификации оборудования, составляемые применительно к форме, установленной государственными стандартами СПДС;
• исходные требования к разработке конструкторской документации на оборудование индивидуального изготовления, что оговаривается в договоре (контракте).

4.2. Проект на строительство объектов жилищно-гражданского назначения состоит из следующих разделов:

4.2.1. Общая пояснительная записка.

Основание для разработки проекта; исходные данные для проектирования; сведения об обосновании выбора площадки строительства; краткая характеристика объекта: данные о проектной мощности объекта (вместимость, пропускная способность); результаты расчета численности и профессионально-квалификационного состава работающих, сведения о числе рабочих мест (кроме жилых зданий); данные о потребности в топливе, воде и электрической энергии; сведения об очередности строительства и градостроительных комплексах; основные технико-экономические показатели проекта*; сведения о проведенных согласованиях проектных решений; подтверждение о соответствии разработанной документации государственным нормам, правилам и стандартам; мероприятия по технической эксплуатации (по материалам, разрабатываемые для серии жилых зданий массового применения); основные решения по обеспечению условий жизнедеятельности маломобильных групп населения.
_____________
* Примерный перечень технико-экономических показателей для общественных зданий и сооружений приведен в приложении Г, а для жилых зданий — в приложении Д.

4.2.2. Технологические решения.

Функциональное назначение объекта; краткая характеристика и обоснование решений по технологии, механизация, автоматизации технологических процессов и соответствия их заданному заказчиком уровню и нормативам по безопасности, комфорту труда.

4.2.3. Архитектурно-строительные решения.

Сведения об инженерно-геологических, гидрогеологических условиях; решения и основные показатели по генеральному плану и благоустройству участка, обоснование архитектурно-строительных решений и их соответствие архитектурному замыслу, функциональному назначению с учетом градостроительных требований; охрана памятников истории и культуры, соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений установленным заказчиком требованиям и техническим условиям; соображения по организации строительства (при необходимости разрабатывается отдельный раздел); мероприятия по взрыво- и пожарной безопасности объекта, защите строительных конструкций от коррозии, данные об обеспечении в помещениях требуемого комфорта; мероприятия по охране здоровья работающих и обеспечению условий жизнедеятельности маломобильных групп населения.

4.2.4. Решения по инженерному оборудованию.

Обоснование принципиальных решений по инженерному оборудованию — отоплению, вентиляции, кондиционированию воздуха, газоснабжению, водоснабжению, канализации; решения по диспетчеризации, автоматизации и управления инженерными системами; принципиальные решения по электрооборудованию, электроосвещению, молниезащите, охранной и противопожарной сигнализации; мероприятия по защите инженерных сетей и оборудования от блуждающих токов и антикоррозийной защите; решения по средствам связи и сигнализации, радиофикации, телевидению; оборудование для создания благоприятных условий труда; проектные решения по противопожарным мероприятиям.

4.2.5. Охрана окружающей среды.

Раздел разрабатывается в соответствии с государственными стандартами, строительными нормами и правилами, утвержденными Минстроем России, нормативными документами Минприроды России и другими нормативными актами, регулирующими природоохранную деятельность.

4.2.6. Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций.

Настоящий раздел выполняется в соответствии с нормами и правилами в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

4.2.7. Организация строительства.

Настоящий раздел разрабатывается в соответствии со СНиП «Организация строительного производства» и с учетом условий и требований, изложенных в договоре на выполнение проектных работ и имеющихся данных о рынке строительных услуг.

4.2.8. Сметная документация.

Составляется применительно к положениям пункта 4.1.10.

4.2.9. Эффективность инвестиций.

Разрабатывается применительно к положениям пункта 4.1.11.

• ситуационный план в масштабе 1 : 5000, 1 : 10000;
• схема генерального плана или генеральный план участка на топографической основе в масштабе 1 : 500, 1 : 1000;
• планы этажей, фасады, разрезы зданий и сооружений со схематическим изображением основных несущих и ограждающих конструкций (по индивидуальным и повторно применяемым проектам);
• каталожные листы привязываемых проектов массового применения;
• интерьеры основных помещений (разрабатываются в соответствии с заданием на проектирование);
• схематическое изображение индивидуальных конструктивных решений;
• технологические компоновки со ссылками на нормали или поэтажные планы расстановки основного оборудования;
• примеры расстановки мебели для жилых домов;
• принципиальные схемы устройства инженерного оборудования;
• схемы трасс внешних инженерных коммуникаций;
• планы трасс внутриплощадочных сетей и сооружений к ним;
• схема электроснабжения объекта;
• принципиальные схемы автоматизации управления средствами инженерного оборудования, санитарно-техническими устройствами;
• схемы организации связи и сигнализации;
• схемы мусороудаления.

4.3. Рабочий проект.

Рабочий проект разрабатывается в сокращенном объеме и составе, определяемом в зависимости от вида строительства и функционального назначения объекта, применительно к составу и содержанию проекта.

В состав рабочего проекта включается рабочая документация.

5 Состав рабочей документации

5.1. Состав рабочей документации на строительство предприятий, зданий и сооружений определяется соответствующими государственными стандартами СПДС и уточняется заказчиком и проектировщиком в договоре (контракте) на проектирование.

5.2. Государственные, отраслевые и республиканские стандарты, а также чертежи типовых конструкций, изделий и узлов, на которые имеются ссылки в рабочих чертежах, не входят в состав рабочей документации и могут передаваться проектировщиком заказчику, если это оговорено в договоре.

Приложение А. СНиП 11-01-95

Рекомендуемое

Задание на проектирование объектов производственного назначения

__________________________________________________________

(наименование и месторасположение проектируемого предприятия, здания и сооружения)

Перечень основных данных и требований

1. Основание для проектирования

2. Вид строительства

3. Стадийность проектирования

4. Требования по вариантной и конкурсной разработке

5. Особые условия строительства

6. Основные технико-экономические показатели объекта, в т.ч. мощность, производительность, производственная программа

7. Требования к качеству конкурентоспособности и экологическим параметрам продукции

8. Требования к технологии, режиму предприятия

9. Требования к архитектурно-строительным, объемно-планировочным и конструктивным решениям

10. Выделение очередей и пусковых комплексов, требования по перспективному расширению предприятия

11. Требования и условия к разработке природоохранных мер и мероприятий

12. Требования к режиму безопасности и гигиене труда

13. Требования по ассимиляция производства

14. Требования по разработке инженерно-технических мероприятий гражданской обороны и мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций

15. Требования по выполнению опытно-конструкторских и научно-исследовательских работ

16. Состав демонстрационных материалов

Состав задания на проектирование устанавливается с учетом отраслевой специфики и вида строительства.

Вместе с заданием на проектирование заказчик выдает проектной организации исходные материалы *:
_____________
* номенклатура, порядок в сроки представления материалов оговариваются в договоре (контракта) на выполнение проектных работ.

• обоснование инвестиций строительства данного объекта;
• решение местного органа исполнительной власти о предварительном согласовании места размещении объекта;
• акт выбора земельного участка (трассы) для строительства и прилагаемые к нему материалы;
• архитектурно-планировочное задание, составляемое в установленном порядке;
• технические условия на присоединение проектируемого объекта к источникам снабжения, инженерным сетям и коммуникациям;
• сведения о проведенных с Общественностью обсуждениях решений о строительстве объекта;
• исходные данные по оборудованию, в том числе, индивидуального изготовления;
• необходимые данные по выполненным научно-исследовательским и опытно-конструкторским работам, связанным с созданием технологических процессов и оборудования;
• материалы инвентаризации, оценочные акты и решения органов местной администрации о сносе и характере компенсации за сносимые здания и сооружения;
• материалы, полученные от местной администрации и органов государственного надзора, в том числе характеристика социально-экономической обстановки, природных условий и состояния природной окружающей среды, данные о существующих источниках загрязнения и другие сведения в соответствии с требованиями природоохранных органов, санитарно-эпидемиологические условия в районе строительства;
• имеющиеся материалы инженерных изысканий и обследований, обмерочные чертежи существующих на участке строительства зданий и сооружений, подземных и наземных сетей и коммуникаций;
• чертежи и технические характеристики продукции предприятия;
• задание на разработку тендерной документации на строительство (при необходимости);
• заключения и материалы, выполненные по результатам обследования действующих производств, конструкций зданий и сооружений;
• технологические планировки действующих цехов, участков со спецификацией оборудования и сведениями о его состоянии, данные об условиях труда на рабочих местах;
• условия на размещение временных зданий и сооружений, подъемно-транспортных машин и механизмов, мест складирования строительных материалов;
• другие материалы.

Приложение Б. СНиП 11-01-95

Рекомендуемое

Задание на проектирование объектов жилищно-гражданского назначения

_________________________________________________________

(наименование и месторасположение объекта)

Перечень основных данных и требований

1. Основание для проектирования

2. Вид строительства

3. Стадийность проектирования

4. Требования по вариантной и конкурсной разработке

5. Особые условия строительства

6. Основные технико-экономические показатели, в т.ч., жилых или общественных зданий, их назначение (этажность, число секций и квартир, вместимость или пропускная способность)

7. Назначение и типы встроенных в жилые дома предприятий общественного обслуживания, их мощность, вместимость, пропускная способность, состав и площади помещений, строительный объем

8. Основные требования к архитектурно-планировочному решению здания, условиям блокировки, отделке здания

9. Рекомендуемые типы квартир и их соотношение

10. Основные требования к конструктивным решениям и материалам несущих и ограждающих конструкций

11. Основные требования к инженерному и технологическому оборудованию

12. Требования по обеспечению условий жизнедеятельности маломобильных групп населения

13. Требования к благоустройству площадки и малым архитектурным формам

14. Требования по разработке инженерно-технических мероприятий гражданской обороны и мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций

15. Требования о необходимости: выполнения демонстрационных материалов, их составе и форме; выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в процессе проектирования и строительства; выполнения экологических и санитарно-эпидемиологических условий к объекту

Вместе с заданием на проектирование заказчик выдает проектной организации следующие документы и материалы *:
_____________
* номенклатура, порядок и сроки представления материалов оговариваются в договоре (контракте) на выполнение проектных работ.

Источник: sniprf.ru

ВВЕДЕНИЕ

Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений разработана на основе законодательных и нормативных актов Российской Федерации и охватывает круг вопросов, рассматриваемых на проектном этапе инвестиционного процесса в строительстве.

СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ И ПРАВИЛА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ИНСТРУКЦИЯ
о порядке разработки, согласования, утверждения
и составе проектной документации на строительство
предприятий, зданий и сооружении

INSTRUCTIONS
on the procedure of development, coordination, approval and
composion of design documentation, for construction of
enterprises, buildings and structures

Дата введения 1995-07-01

1. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ

1.1. Настоящая Инструкция устанавливает порядок разработки, согласования, утверждения и состав проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений на территории Российской Федерации и предназначена для применения заказчиками (инвесторами), органами государственного управления я надзора, предприятиями, организациями, объединениями, иными юридическими и физическими лицами (в том числе зарубежными) — участниками инвестиционного процесса.

1.2. Порядок разработки градостроительной документации, обоснований инвестиций в строительство предприятий, зданий и сооружений, а также проектной документации для строительства объектов за границей, устанавливается в отдельных нормативных документах.

2. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

2.1. Разработка проектной документации на строительство* объектов осуществляется на основе утвержденных (одобренных) Обоснований инвестиций в строительство предприятий, зданий и сооружений. Проектной документацией детализируются принятые в обоснованиях решения и уточняются основные технико-экономические показатели.

2.2. При разработке проектной документации необходимо руководствоваться законодательными и нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской федерации, настоящей Инструкцией, а также иными государственными документами, регулирующими инвестиционную деятельность по созданию и воспроизводству основных фондов.

2.3. В необходимых случаях субъекты Российской Федерации, министерства и ведомства Российской Федерации на основе положений настоящей Инструкции могут разрабатывать и утверждать территориальные и отраслевые нормативные документы с учетом региональных особенностей и отраслевой специфики проектируемых объектов.

* понятие строительство включает новое строительство, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение.

2.4. Основным проектным документом на строительство объектов является, как правило, технико-экономическое обоснование (проект )* строительства. На основании утвержденного в установленном порядке ТЭО (проекта )** строительства разрабатывается рабочая документация.

2.5. Для технически и экологически сложных объектов и при особых природных условиях строительства по решению заказчика ( инвестора )*** или заключению государственной экспертизы по рассмотренному проекту одновременно с разработкой рабочей документации и осуществлением строительства могут выполняться дополнительные детальные проработки проектных решений по отдельным объектам, разделам и вопросам.

* двойное обозначение стадий, единой по составу и содержанию, принято в целях преемственности действующей законодательной и нормативной базы и совместимости с терминологией, применяемой за рубежом.

2.6. Для объектов, строящихся по проектам массового и повторного применения, а также других технически несложных объектов на основе утвержденных (одобренных) обоснований инвестиций в строительство или градостроительной документации, может разрабатываться рабочий проект (утверждаемая часть и рабочая документация) или рабочая документация.

2.7. Основным документом, регулирующим правовые и финансовые отношения, взаимные обязательства и ответственность сторон, является договор (контракт), заключаемый заказчиком с привлекаемыми им для разработки проектной документации проектными, проектно-строительными организациями, другими юридическими и физическими лицами. Неотъемлемой частью договора (контракта) должно быть задание на проектирование.

2.8. Проектирование объектов строительства должно осуществляться юридическими и физическими лицами, получившими в установленном порядке право на соответствующий вид деятельности.

2.9. Заказчик, на договорной основе, может делегировать соответствующие права юридическим или физическим лицам, возложив на них ответственность за разработку и реализацию проекта.

2.10. В случаях, когда в договоре (контракте) не обусловлены специальные требования о составе выдаваемой заказчику проектной документации, в ее состав не включаются расчеты строительных конструкций, технологических процессов и оборудования, а также расчеты объемов строительно-монтажных работ, потребности в материалах, трудовых и энергетических ресурсах.

Эти материалы хранятся у разработчика проектной документации и представляются заказчику или органам государственной экспертизы по их требованию.

2.11. Заказчики проектной документации и проектировщики обязаны своевременно вносить в рабочую документацию изменения, связанные с введением в действие новых нормативных документов.

2.12. Использование изобретений при проектировании объектов строительства и правовая защита изобретений, созданных в процессе разработки проектной документации, осуществляются в соответствии с действующим законодательством.

3. ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ, СОГЛАСОВАНИЯ II УТВЕРЖДЕНИЯ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

3.1. Разработка проектной документации осуществляется при наличии утвержденного решения о предварительном согласовании места размещения объекта, на основе утвержденных (одобренных) обоснований инвестиций в строительство или иных предпроектных материалов, договора, задания на проектирование и материалов инженерных изысканий.

При проектировании предприятий, зданий и сооружений производственного назначения следует учитывать решения, принятые в схемах и проектах районной планировки, генеральных планах городов, поселков и сельских поселений, проектах планировки жилых, промышленных и других функциональных зон.

Проектирование объектов жилищно-гражданского назначения осуществляется в соответствии с утвержденными в установленном порядке генеральными планами городов, поселков и сельских поселений, схемами и проектами районной планировки и разработанными на их основе проектами застройки.

3.2. Проектная документация разрабатывается преимущественно на конкурсной основе, в том числе через торги подряда (тендер).

3.3. При проектировании особо сложных и уникальных зданий и сооружений заказчиком совместно с соответствующими научно-исследовательскими и специализированными организациями должны разрабатываться специальные технические условия, отражающие специфику их проектирования, строительства и эксплуатации.

3.4. Проектная документация на строительство предприятия, здания и сооружения, разработанная в соответствии с государственными нормами, правилами и стандартами, что должно быть удостоверено соответствующей записью ответственного лица за проект (главного инженера проекта, главного архитектора проекта, управляющего проектом), согласованию с органами государственного надзора и другими заинтересованными организациями не подлежит, за исключением случаев, предусмотренных Законодательством Российской Федерации.

3.5. Обоснованные отступления от требований нормативных документов допускаются только при наличии разрешений органов, которые утвердили и (или) ввели в действие эти документы.

3.6. Проектная документация, разработанная в соответствии с исходными данными, техническими условиями и требованиями, выданными органами государственного надзора (контроля) и заинтересованными организациями при согласовании места размещения объекта, дополнительному согласованию не подлежит за исключением случаев, особо оговоренных Законодательством Российской Федерации.

3.7. Проекты, рабочие проекты на строительство объектов, независимо от источников финансирования, форм собственности и принадлежности подлежат государственной экспертизе в соответствии с Порядком, установленным в Российской Федерации.

3.8. Утверждение проектов, рабочих проектов на строительство объектов в зависимости от источников его финансирования производится:

при строительстве за счет государственных капитальных вложений, финансируемых из республиканского бюджета Российской Федерации — в порядке, установленном Минстроем России совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами;

при строительстве за счет капитальных вложений, финансируемых из соответствующих бюджетов республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга — соответствующими органами государственного управления или в устанавливаемом ими порядке;

при строительстве за счет собственных финансовых ресурсов, заемных и привлеченных средств инвесторов (включая иностранных инвесторов) — непосредственно заказчиками (инвесторами).

4. СОСТАВ И СОДЕРЖАНИЕ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ПРЕДПРИЯТИЙ, ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ

4.1. Проект на строительство предприятий, зданий и сооружений производственного назначения состоит из следующих разделов:

Общая пояснительная записка;

Генеральный план и транспорт;

Организация и условия труда работников. Управление производством и предприятием.

Инженерное оборудование, сети и системы;

Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций;

При необходимости создания объектов жилищно-гражданского назначения для нужд предприятия, сооружения в состав проектной документации включается проект «Жилищно-гражданское строительство», который разрабатывается в соответствии с пунктом 4.2 настоящей Инструкции и положениями Инструкции о соста в е, порядке разработки, согласования и утвержден и я градостроительной документации .

При относительно небольших объемах жилищно-гражданского назначения (одного ила нескольких зданий) в составе проекта предприятия, сооружения разрабатывается в сокращенном объеме раздел «Жилищно-гражданское строительство».

4.1.1. Общая пояснительная записка.

Основание для разработки проекта, исходные данные для проектирования, краткая характеристика предприятия и входящих в его состав производств, данные о проектной мощности и номенклатуре, качестве, конкурентоспособности, техническом уровне продукции, сырьевой базе, потребности в топливе, воде, тепловой и электрической энергии, комплексной использовании сырья, отходов производства, вторичных энергоресурсов; сведения о социально-экономических и экологических условиях района строительства.

Основные показатели по генеральному плану, инженерным сетям и коммуникациям, мероприятия по инженерной защите территории.

Общие сведения, характеризующие условия и охрану труда работающих, санитарно-эпидемиологические мероприятия, основные решения, обеспечивающие безопасность труда и условия жизнедеятельности маломобильных групп населения.

Сведения об использованных в проекте изобретениях.

Технико-экономические показатели, полученные в результате разработки проекта, их сопоставление с показателями утвержденного (одобренного) обоснования инвестиций в строительство объекта и установленными заданием на проектирование, выводы и предложения по реализации проекта.

Сведения о проведенных согласованиях проектных решений; подтверждение соответствия разработанной проектной документации государственным нормам, правилам, стандартам, исходным данным, а также техническим условиям и требованиям, выданным органами государственного надзора (контроля) и заинтересованными организациями при согласовании места размещения объекта. Оформленные в установленном порядке согласования об отступлениях от действующих нормативных документов.

4.1.2. Генеральный план и транспорт.

Краткая характеристика района и площадки строительства; решения и показатели по генеральному плану (с учетом зонирования территории), внутриплощадочному и внешнему транспорту, выбор вида транспорта, основные планировочные решения, мероприятия по благоустройству территории; решения по расположению инженерных сетей и коммуникаций; организация охраны предприятия.

ситуационный план размещения предприятия, здания, сооружения с указанием на нем существующих и проектируемых внешних коммуникаций, инженерных сетей и селитебных территорий, границы санитарно-защитной зоны, особо охраняемые территории. Для линейных сооружений приводится план трассы (внеплощадочных и внутриплощадочных), а при необходимости — продольный профиль трассы;

картограмма земляных масс;

генеральный план, на котором наносятся существующие и проектируемые (реконструируемые) и подлежащие сносу здания и сооружения, объекты охраны окружающей среды и благоустройства, озеленения территории в принципиальные решения по расположению внутриплощадочных инженерных сетей и транспортных коммуникаций, планировочные отметки территории. Выделяются объекты, сети и транспортные коммуникации, входящие в пусковые комплексы.

4.1.3. Технологические решения.

Данные о производственной программе; краткая характеристика и обоснование решений по технологии производства, данные о трудоемкости (станкоемкости) изготовления продукции, механизации и автоматизации технологических процессов; состав и обоснование применяемого оборудования, в том числе импортного; решения по применению малоотходных и безотходных технологических процессов и производств, повторному использованию тепла и уловленных химреагентов; число рабочих мест и их оснащенность; характеристика межцеховых и цеховых коммуникаций.

Предложения по организации контроля качества продукции.

Решения по организации ремонтного хозяйства.

Данные о количестве и составе вредных выбросов в атмосферу и сбросов в водные источники (по отдельным цехам, производствам, сооружениям).

Технические решения по предотвращению (сокращению) выбросов и сбросов вредных веществ в окружающую среду; оценка возможности возникновения аварийных ситуаций и решения по их предотвращению.

Вид, состав и объем отходов производства, подлежащих утилизации и захоронению.

Топливно-энергетический и материальный балансы технологических процессов.

Потребность в основных видах ресурсов для технологических нужд.

принципиальные схемы технологических процессов;

технологические планировки по корпусам (цехам) с указанием размещения оборудования и транспортных средств;

4.1.4. Управление производством, предприятием и организация условий и охраны труда рабочих и служащих.

Настоящий раздел выполняется в соответствии с нормативными документами Минтруда России.

В этом разделе рассматриваются:

Организационная структура управления предприятием и отдельными производствами, автоматизированная система управления и его информационное, функциональное, организационное и техническое обеспечение; автоматизация и механизация труда работников управления; результаты расчетов численного и профессионально-квалификационного состава работающих; число и оснащенность рабочих мест. Санитарно-гигиенические условия труда работающих. Мероприятия по охране труда и технике безопасности, в том числе решения по снижению производственных шумов и вибраций; загазованности помещений, избытка тепла, повышения комфортности условий труда и т. д.

Сведения об инженерно-геологических, гидрогеологических условиях площадки строительства. Краткое описание и обоснование архитектурно-строительных решений по основным зданиям и сооружениям; обоснование принципиальных решении по снижению производственных шумов и вибраций, бытовому, санитарному обслуживанию работающих.

Мероприятия по электро-, взрыво- и пожаробезопасности; защите строительных конструкций, сетей и сооружений от коррозии.

планы, разрезы и фасады основных зданий и сооружений со схематическим изображением основных несущих и ограждающих конструкций.

4.1.6. Инженерное оборудование, сети и системы.

Решения по водоснабжению, канализации, теплоснабжению, газоснабжению, электроснабжению, отоплению, вентиляции и кондиционированию воздуха.

Инженерное оборудование зданий и сооружений, в том числе: электрооборудование, электроосвещение, связь и сигнализация, радиофикация и телевидение, противопожарные устройства и молниезащита и др.

Диспетчеризация и автоматизация управления инженерными системами.

принципиальные схемы теплоснабжения, электроснабжения, газоснабжения, водоснабжения и канализации и др.;

планы и профили инженерных сетей;

чертежи основных сооружений;

планы и схемы внутрицеховых отопительно-вентиляционных устройств, электроснабжения и электрооборудования, радиофикации и сигнализации, автоматизации управления инженерными системами и др.

4.1.7. Организация строительства.

Настоящий раздел разрабатывается в соответствии со СНиП «Организация строительного производства» и с учетом условий и требований, изложенных в договоре на выполнение проектных работ и имеющихся данных о рынке строительных услуг.

4.1.8. Охрана окружающей среды.

Настоящий раздел выполняется в соответствии с государственными стандартами, строительными нормами и правилами, утвержденными Минстроем России, нормативными документами Минприроды России и другими нормативными актами, регулирующими природоохранную деятельность.

4.1.9. Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций.

Настоящий раздел выполняется в соответствии с нормами и правилами в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

4.1. 1 0 . Сметная документация.

Для определения сметной стоимости строительства предприятий, зданий и сооружений (или их очередей) составляется сметная документация в соответствии с положениями и формами, приводимыми в нормативно-методических документах Минстроя России.

Основные положения по составлению этой документации приведены в настоящем разделе.

Состав документации, разработанной на стадии проект, должен содержать:

сводные сметные расчеты стоимости строительства и, при необходимости, сводку затрат*;

объектные и локальные сметные расчеты;

сметные расчеты на отдельные виды затрат (в т. ч. на проектные и изыскательские работы).

В составе рабочей документации:

объектные и локальные сметы **.

* составляются в том случае, когда капиталовложения предусматриваются из разных источников финансирования.

** составляются, если это предусмотрено договором на выполнение рабочей документации.

Для определения стоимости строительства рекомендуется использовать действующую сметно-нормативную (нормативно-информационную) базу, разрабатываемую, вводимую в действие и уточняемую в установленном порядке.

Стоимость строительства в сметной документации заказчика рекомендуется приводить в двух уровнях цен:

в базисном (постоянном) уровне, определяемом на основе действующих сметных норм и цен.

в текущем или прогнозном уровне, определяемом на основе цен, сложившихся ко времени составления смет или прогнозируемых к периоду осуществления строительства.

В состав сметной документации проектов строительства включается также пояснительная записка, в которой приводятся данные, характеризующие примененную сметно-нормативную (нормативно-информационную) базу, уровень цен и другие сведения, отличающие условия данной стройки.

На основе текущего (прогнозного) уровня стоимости, определенного в составе сметной документации, заказчики и подрядчики формируют свободные (договорные) цены на строительную продукцию.

Эти цены могут быть открытыми, то есть уточняемыми в соответствии с условиями договора (контракта) в ходе строительства, или твердыми (окончательными).

В результате совместного решения заказчика и подрядной строительно-монтажной организации оформляется протокол (ведомость) свободной (договорной) цены на строительную продукцию по соответствующей форме.

При составлении сметной документации, как правило, используется ресурсный (ресурсно-индексный) метод, при котором сметная стоимость строительства определяется на основе данных проектных материалов о потребных ресурсах (рабочей силе, строительных машинах, материалах и конструкциях) и текущих (прогнозных) ценах на эти ресурсы.

В сводном сметном расчете отдельной строкой предусматривается резерв средств на непредвиденные работы и затраты, исчисляемый от общей сметной стоимости (в текущем уровне цен) в зависимости от степени проработки и новизны проектных решений. Для строек, осуществляемых за счет капитальных вложений, финансируемых из республиканского бюджета Российской Федерации, размер резерва не должен превышать трех процентов по объектам производственного назначения и двух процентов по объектам социальной сферы.

Дополнительные средства на возмещение затрат, выявившихся после утверждения проектной документации в связи с введением по решениям Правительства Российской Федерации повышающих коэффициентов, льгот, компенсаций и др., следует включать в сводный сметный расчет отдельной строкой, с последующим изменением итоговых показателей стоимости строительства и утверждением произведенных уточнений инстанцией, утвердившей проектную документацию.

4.1 . 11 . Эффективность инвестиций.

На основе количественных и качественных показателей, полученных при разработке соответствующих разделов проекта, выполняются расчеты эффективности инвестиций.

Производится сопоставление обобщенных данных и результатов расчетов с основными технико-экономическими показателями, определенными в составе обоснований инвестиций в строительство данного объекта, заданием на проектирование и на его основе принимается окончательное решение об инвестировании и реализации проекта. Примерный перечень технико-экономических показателей приведен в приложении В.

Настоящий раздел выполняется в соответствии с Методическими рекомендациями по оценке эффективности инвестиционных проектов и их отбору для финансирования, утвержденными Госстроем России, Минэкономики России, Минфином России, Госкомпромом России (№ 7-12/47 от 31.03.94).

Расчеты и анализ основных экономических и финансовых показателей рекомендуется приводить в форме таблиц (приложение Е ).

4.1.12. В соответствующих разделах проекта следует приводить:

спецификации оборудования, составляемые применительно к форме, установленной государственными стандартами СПДС;

исходные требования к разработке конструкторской документации на оборудование индивидуального изготовления, что оговаривается в договоре (контракте).

4.2. Проект на строительство объектов жилищно-гражданского назначения состоит из следующих разделов:

Общая пояснительная записка;

Решения по инженерному оборудованию;

Охрана окружающей среды;

Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций;

Организация строительства (при необходимости);

Эффективность инвестиций (при необходимости).

4.2.1. Общая пояснительная записка.

Основание для разработки проекта; исходные данные для проектирования; сведения об обосновании выбора площадки строительства; краткая характеристика объекта: данные о проектной мощности объекта (вместимость, пропускная способность); результаты расчета численности и профессионально-квалификационного состава работающих, сведения о числе рабочих мест (кроме жилых зданий); данные о потребности в топливе, воде и электрической энергии; сведения об очередности строительства и градостроительных комплексах; основные технико-экономические показатели проекта*; сведения о проведенных согласованиях проектных решений; подтверждение о соответствии разработанной документации государственным нормам, правилам и стандартам; мероприятия по технической эксплуатации (по материалам, разрабатываемые для серии жилых зданий массового применения); основные решения по обеспечению условий жизнедеятельности маломобильных групп населения.

* Примерный перечень технико-экономических показателей для общественных зданий и сооружений приведен в приложении Г , а для жилых зданий — в приложении Д .

4.2.2. Технологические решения.

Функциональное назначение объекта; краткая характеристика и обоснование решений по технологии, механизация, автоматизации технологических процессов и соответствия их заданному заказчиком уровню и нормативам по безопасности, комфорту труда.

4.2.3. Архитектурно-строительные решения.

Сведения об инженерно-геологических, гидрогеологических условиях; решения и основные показатели по генеральному плану и благоустройству участка, обоснование архитектурно-строительных решений и их соответствие архитектурному замыслу, функциональному назначению с учетом градостроительных требований; охрана памятников истории и культуры, соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений установленным заказчиком требованиям и техническим условиям; соображения по организации строительства (при необходимости разрабатывается отдельный раздел); мероприятия по взрыво- и пожарной безопасности объекта, защите строительных конструкций от коррозии, данные об обеспечении в помещениях требуемого комфорта; мероприятия по охране здоровья работающих и обеспечению условий жизнедеятельности маломобильных групп населения.

4.2.4. Решения по инженерному оборудованию.

Обоснование принципиальных решений по инженерному оборудованию — отоплению, вентиляции, кондиционированию воздуха, газоснабжению, водоснабжению, канализации; решения по диспетчеризации, автоматизации и управления инженерными системами; принципиальные решения по электрооборудованию, электроосвещению, молниезащите, охранной и противопожарной сигнализации; мероприятия по защите инженерных сетей и оборудования от блуждающих токов и антикоррозийной защите; решения по средствам связи и сигнализации, радиофикации, телевидению; оборудование для создания благоприятных условий труда; проектные решения по противопожарным мероприятиям.

4.2.5. Охрана окружающей среды.

Раздел разрабатывается в соответствии с государственными стандартами, строительными нормами и правилами, утвержденными Минстроем России, нормативными документами Минприроды России и другими нормативными актами, регулирующими природоохранную деятельность.

4.2.6. Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций.

Настоящий раздел выполняется в соответствии с нормами и правилами в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

4.2.7. Организация строительства.

Настоящий раздел разрабатывается в соответствии со СНиП «Организация строительного производства» и с учетом условий и требований, изложенных в договоре на выполнение проектных работ и имеющихся данных о рынке строительных услуг.

4.2.8. Сметная документация.

Составляется применительно к положениям пункта 4.1.10.

4.2.9. Эффективность инвестиций.

Разрабатывается применительно к положениям пункта 4.1.11.

ситуационный план в масштабе 1 : 5000, 1:10000;

схема генерального плана или генеральный план участка на топографической основе в масштабе 1 : 500, 1 : 1000;

планы этажей, фасады, разрезы зданий и сооружений со схематическим изображением основных несущих и ограждающих конструкций (по индивидуальным и повторно применяемым проектам);

каталожные листы привязываемых проектов массового применения;

интерьеры основных помещений (разрабатываются в соответствии с заданием на проектирование);

схематическое изображение индивидуальных конструктивных решений;

технологические компоновки со ссылками на нормали или поэтажные планы расстановки основного оборудования;

примеры расстановки мебели для жилых домов;

принципиальные схемы устройства инженерного оборудования;

схемы трасс внешних инженерных коммуникаций;

планы трасс внутриплощадочных сетей и сооружений к ним;

принципиальные схемы автоматизации управления средствами инженерного оборудования, санитарно-техническими устройствами;

схемы организации связи и сигнализации;

Рабочий проект разрабатывается в сокращенном объеме и составе, определяемом в зависимости от вида строительства и функционального назначения объекта, применительно к составу и содержанию проекта.

В состав рабочего проекта включается рабочая документация.

5. СОСТАВ РАБОЧЕЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

5.1. Состав рабочей документации на строительство предприятий, зданий и сооружений определяется соответствующими государственными стандартами СПДС и уточняется заказчиком и проектировщиком в договоре (контракте) на проектирование.

5.2. Государственные, отраслевые и республиканские стандарты, а также чертежи типовых конструкций, изделий и узлов, на которые имеются ссылки в рабочих чертежах, не входят в состав рабочей документации и могут передаваться проектировщиком заказчику, если это оговорено в договоре.

Приложение А

ЗАДАНИЕ НА ПРОЕКТИРОВАНИЕ
ОБЪЕКТОВ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ

__________________________________________________________

(наименование и месторасположение проектируемого предприятия, здания и сооружения)

Перечень основных данных и требований

1. Основание для проектирования

2. Вид строительства

3. Стадийность проектирования

4. Требования по вариантной и конкурсной разработке

5. Особые условия строительства

6. Основные технико-экономические показатели объекта, в т. ч. мощность, производительность, производственная программа

7. Требования к качеству конкурентоспособности и экологическим параметрам продукции

8. Требования к технологии, режиму предприятия

9. Требования к архитектурно-строительным, объемно-планировочным и конструктивным решениям

10. Выделение очередей и пусковых комплексов, требования по перспективному расширению предприятия

11. Требования и условия к разработке природоохранных мер и мероприятий

12. Требования к режиму безопасности и гигиене труда

13. Требования по ассимиляция производства

14. Требования по разработке инженерно-технических мероприятий гражданской обороны и мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций

15. Требования по выполнению опытно-конструкторских и научно-исследовательских работ

16. Состав демонстрационных материалов

Состав задания на проектирование устанавливается с учетом отраслевой специфики и вида строительства.

Вместе с заданием на проектирование заказчик выдает проектной организации исходные материалы *:

* номенклатура, порядок в сроки представления материалов оговариваются в договоре (контракта) на выполнение проектных работ.

обоснование инвестиций строительства данного объекта;

решение местного органа исполнительной власти о предварительном согласовании места размещении объекта;

акт выбора земельного участка (трассы) для строительства и прилагаемые к нему материалы;

архитектурно-планировочное задание, составляемое в установленном порядке;

технические условия на присоединение проектируемого объекта к источникам снабжения, инженерным сетям и коммуникациям;

сведения о проведенных с Общественностью обсуждениях решений о строительстве объекта;

исходные данные по оборудованию, в том числе, индивидуального изготовления;

необходимые данные по выполненным научно-исследовательским и опытно-конструкторским работам, связанным с созданием технологических процессов и оборудования;

материалы инвентаризации, оценочные акты и решения органов местной администрации о сносе и характере компенсации за сносимые здания и сооружения;

материалы, полученные от местной администрации и органов государственного надзора, в том числе характеристика социально-экономической обстановки, природных условий и состояния природной окружающей среды, данные о существующих источниках загрязнения и другие сведения в соответствии с требованиями природоохранных органов, санитарно-эпидемиологические условия в районе строительства;

имеющиеся материалы инженерных изысканий и обследований, обмерочные чертежи существующих на участке строительства зданий и сооружений, подземных и наземных сетей и коммуникаций;

чертежи и технические характеристики продукции предприятия;

задание на разработку тендерной документации на строительство (при необходимости);

заключения и материалы, выполненные по результатам обследования действующих производств, конструкций зданий и сооружений;

технологические планировки действующих цехов, участков со спецификацией оборудования и сведениями о его состоянии, данные об условиях труда на рабочих местах;

условия на размещение временных зданий и сооружений, подъемно-транспортных машин и механизмов, мест складирования строительных материалов;

Приложение Б

ЗАДАНИЕ НА ПРОЕКТИРОВАНИЕ ОБЪЕКТОВ
ЖИЛИЩНО-ГРАЖДАНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ

_________________________________________________________

(наименование и месторасположение объекта)

Перечень основных
данных и требований

1. Основание для проектирования

2. Вид строительства

3. Стадийность проектирования

4. Требования по вариантной и конкурсной разработке

5. Особые условия строительства

6. Основные технико-экономические показатели, в т. ч., жилых или общественных зданий, их назначение (этажность, число секций и квартир, вместимость или пропускная способность)

7. Назначение и типы встроенных в жилые дома предприятий общественного обслуживания, их мощность, вместимость, пропускная способность, состав и площади помещений, строительный объем

8. Основные требования к архитектурно-планировочному решению здания, условиям блокировки, отделке здания

9. Рекомендуемые типы квартир и их соотношение

10. Основные требования к конструктивным решениям и материалам несущих и ограждающих конструкций

11. Основные требования к инженерному и технологическому оборудованию

12. Требования по обеспечению условий жизнедеятельности маломобильных групп населения

13. Требования к благоустройству площадки и малым архитектурным формам

14. Требования по разработке инженерно-технических мероприятий гражданской обороны и мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций

15. Требования о необходимости: выполнения демонстрационных материалов, их составе и форме; выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в процессе проектирования и строительства; выполнения экологических и санитарно-эпидемиологических условий к объекту

Вместе с заданием на проектирование заказчик выдает проектной организации следующие документы и материалы *:

* номенклатура, порядок и сроки представления материалов оговариваются в договоре (контракте) на выполнение проектных работ.

обоснование инвестиций в строительстве данного объекта;

решение местного органа исполнительной власти о предварительном согласовании места размещения объекта;

имеющиеся материалы утвержденного проекта детальной планировки участка строительства;

имеющиеся материалы топографической съемки участка строительства и данные геологических и гидрогеологических изысканий;

материалы по существующей и сохраняемой застройке и зеленым насаждениям;

сведения о надземных и подземных инженерных сооружениях и коммуникациях;

материалы инвентаризации, оценочные акты и решения местной администрации о сносе и характере компенсации за сносимые сооружения;

данные по виду выделяемого топлива;

технические условия на присоединение к внешним инженерным сетям и коммуникациям;

сведения о фоновом состоянии окружающей природной среды, комфортности проживания населения, о наличии техногенных объектов вблизи строительства объектов жилищно-гражданского назначения и зонах их воздействия при возможных аварийных ситуациях;

Приложение В

ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЛЯ ОБЪЕКТОВ
ПРОИЗВОДСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ

Источник: www.infosait.ru

3. По разделу 3 «Порядок разработки, согласования и утверждения проектной документации».

О порядке согласования готовой проектной документации (продукции) с заказчиком и компетентными государственными органами и организациями местного самоуправления (администрации).

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (часть II, статья 760) и договором подряда на выполнение проектно-изыскательских работ подрядчик (проектировщик) обязан согласовать готовую техническую документацию (продукцию) с заказчиком, а при необходимости, вместе с заказчиком (статья 762) – с компетентными государственными органами и заинтересованными организациями местного самоуправления (администрации).

Необходимость проведения согласования документации должна быть определена в задании на проектирование, архитектурно-планировочном задании и другой разрешительной документации, выдаваемой указанными выше органами или согласованными ими, которая прилагается к договору подряда на проектирование.

При проведении согласования документации (решений, принятых в ней) следует руководствоваться требованиями следующих нормативных документов Минстроя России: СНиП 11.01-95,СП11-101-95 и «Типовым положением о порядке выдачи исходных данных и технических условий на проектирование, согласование документации на строительство, а также оплаты оказываемых услуг» (утвержденным Минстроем России 06.02.96 г.).

В пунктах 3.4 и 3.6 СНиП 11-01-95 и указанном Типовом положении предусмотрено, что проектная документация на строительство объектов, разработанная в соответствии с договором и заданием на проектирование, требованиями государственных норм, правил и стандартов, а также Технических условий и требований местных органов и организаций, полученных на предпроектной стадии в процессе предварительного согласования места размещения объекта (при соответствующей записи в материалах проекта о соблюдении требований), не подлежит согласованию с органами государственного управления (надзора) и другими заинтересованными органами и организациями за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В случаях, когда в законодательные акты, регламентирующие проектирование для строительства, вносятся изменения или дополнения, эти изменения и дополнения должны учитываться в процессе проектирования конкретных объектов с ведома федерального органа, который утвердил (или ввел в действие) соответствующий нормативный документ, как установлено в п.3.5.

При необходимости откорректированные отдельные принципиальные проектные решения подлежат дополнительному согласованию.

О порядке и сроках представления проекта заказчиком на государственную экспертизу.

В пункте 3.7 в соответствии с Постановлением Совета Министров — правительства Российской Федерации № 585 от 20.06.93г. «О государственной экспертизе градостроительной и проектно-сметной документации и утверждении проектов строительства» предусмотрено требование необходимости проведения государственной экспертизы ТЭО, проектов (рабочих проектов) на строительство объектов, независимо от источников финансирования, формы собственности и принадлежности объекта.

Проведение государственной экспертизы проектов регламентируется Инструкцией о порядке проведения государственной экспертизы проектов строительства РДС 11-201-95, введенный в действие Минстроем России 07.01.95г.

Срок представление проектов на государственную экспертизу определяется заказчиком (инвестором).

В случае, когда проект не осуществлялся в течении 2-3 лет заказчику необходимо до передачи документации на экспертизу и подрядчику для строительства обеспечить проверку соответствия этой документации действующему законодательству, нормативным документам по проектированию, а также требованиям и техническим условиям, выданным местными органами надзора и заинтересованными организациями местной администрации.

О механизме утверждения проектов, рабочих проектов.

Проекты и рабочие проекты на строительство объектов, осуществляемых за счет средств, указанных во 2 . 3 абзацах пункта 3.8, утверждаются в порядке, установленном в этом пункте.

При этом механизм утверждения проектов в отрасли, регионе определяется министерствами, ведомствами и субъектами Российской Федерации по согласованию с Минстроем России.

О порядке выполнения планировок основного оборудования по корпусам (цехам).

В предпоследнем абзаце подпункта 4.1.3 предусмотрено, что в составе раздела «Технологические решения» следует выполнять по корпусам и цехам планировки размещения основного технологического оборудования.

В необходимых случаях в проектах производственных объектов, исходя из особенностей проектируемого производства, могут выполняться планировки или компоновки размещения основного технологического оборудования, что должно оговариваться в задании на проектирование.

О наименовании проектной документации и содержании материалов в разделах проекта при двухстадийном проектировании.

О порядке разработки проектной документации для строительства объектов жилищно-гражданского назначения.

Проекты на строительство объектов жилищно-гражданского назначения разрабатываются в соответствии с пунктами 4.2 — 4.2.9 с учетом соответствующих требований Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», принятого Государственной Думой 18 октября 1995 г. И утвержденного Президентом Российской Федерации 17.11.95 г. № 169-ФЗ (см. Приложение 8) и Инструкции о составе, порядке разработки, согласования и утверждения градостроительной документации (Минстрой России, издание 1994 года).

О разработке раздела проекта «Охрана окружающей среды».

Раздел «Охрана окружающей среды» разрабатывается в порядке и составе проектных материалов, установленных положениями Закона Российской Федерации «Об охране окружающей природной среды» (от 19 октября 1991 г. № 2061-1) и требованиями нормативных документов Минстроя и Минприроды России.

Пособие, ранее изданное к СНиП 1.02.01-85 «Охрана окружающей природной среды», может быть использовано в качестве методического материала при разработке указанного раздела проекта «Охрана окружающей среды» (см. П. 4.1.18).

О порядке составления в проектах документации, определяющей стоимость строительства объекта.

В п. 4.1.10 определены основные положения состава, порядка разработки сметной документации по определению стоимости строительства проектируемого объекта — по стадиям проектирования.

При составлении сметной документации необходимо также руководствоваться изданными Минстроем России следующими нормативно-методическими документами: «Порядок определения стоимости строительства и свободных (договорных) цен на строительную продукцию в условиях развивающихся рыночных отношений», введен в действие 01.04.94 г. (письмо Госстроя России от 29.12.93 г. № 12-39И); «Свод правил по определению стоимости строительства в составе предпроектной и проектно-сметной документации» СП-81-01-94 и директивное письмо Минстроя России «О законодательстве Российской Федерации, в соответствии с которым ведется определение стоимости строительства» от 15.11.96 г. № БЕ 26-12-369 (см. Приложение 5).

О порядке привязки типовой проектной документации.

Порядок выполнения привязки типовых проектов установлен в пунктах 6.2, 6.3 и 6.4 действующей в настоящее время Инструкции по типовому проектированию СН 227-82, введенной в действие Госстроем СССР 18.05.82 г. № 141.

Об оформлении подписями проектной документации, выполняемой с применением автоматизированной системы проектирования.

В отдельных проектных организациях создаются локальные компьютерные системы автоматизированного проектирования, поэтому в перспективе имеется в виде издание нормативных документов, регламентирующих порядок разработки и оформления подписями такой документации.

В целях юридической защиты указанной документации следует оформлять ее подлинными подписями исполнителей только на экземплярах, подлежащих архивному хранению в соответствии с порядком, определенным Положением об архивном фонде Российской Федерации, утвержденным Президентом Российской Федерации 17.04.1994 г. № 552, и издаваемыми на его основе ведомственными и региональными нормативами.

О порядке разработки и экспертизы проектной документации для строительства за рубежом.

СНиП 1.02.03.83 не включен в перечень действующих нормативных документов по строительству, подготавливаемый Минстроем России, однако официально не отменен и может использоваться при проектировании объектов, строящихся за рубежом как методическое пособие. При этом термины «генеральный подрядчик» и «генеральный поставщик» могут применятся в договорах на проектирование с уточнением их функций по конкретному объекту.

Проведение государственной экспертизы проектов на строительство объектов с привлечением иностранного капитала регламентируется Постановлением Минстроя России от 16.02.95 г. № 18-18 с прилагаемым к нему Порядком, согласованным с Минэкономики России (см. Приложение 9). А также Инструкцией о порядке проведения государственной экспертизы проектов строительства РДС 11-201-95.

О порядке проведения авторского надзора за строительством объектов и оплаты услуг, связанных с выполнением этой работы.

Договоры на осуществление авторского надзора за строительством объектов заключаются заказчиком с разработчиком проектной документации (проектной или проектно-строительной фирмой), а затраты оплачиваются за счет средств, предусмотренных в главе 12 сводного сметного расчета в соответствии с указаниями пункта 13.6.3. СП 81-01-94, регламентирующего определение стоимости строительства в составе предпроектной и проектно-сметной документации, введенного в действие письмом Минстроя России от 29.12.94 г. № ВБ-12-276.

Такие договоры не могут заключаться проектными группами, являющимися структурными подразделениями проектно-строительных фирм.

Об осуществлении градостроительной деятельности и разработки градостроительной документации на реставрацию и реконструкцию памятников истории и культуры.

К градостроительной деятельности, в частности, относятся реставрация и реконструкция памятников истории и культуры, регулируемые положениями, установленными Законами Российской Федерации «Об основах градостроительства в Российской Федерации» (принят 14.07.92 г.) № 2225-1) и «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» (принят 18.10.1995 г.).

Градостроительную деятельность осуществляют в соответствии со своей компетенцией органы государственной власти и управления, в частности, Министерство культуры и Минстрой России, подведомственные органам местного самоуправления органы архитектуры и градостроительства

Заказчиками градостроительной документации могут являться .органы государственной власти и управления, субъекты Российской Федерации, организации, подведомственные органу местного самоуправления.

Разработка градостроительной документации по реставрации и реконструкции памятников истории и культуры выполняется в соответствии с Инструкцией о составе, порядке разработки, согласования и утверждения научно-проектной документации для реставрации недвижимых памятников истории и культуры (утв. Министерством культуры России в 1991 году). Возникающие разногласия по требованиям, предусмотренным в Инструкции и других нормативных актов органов управления, субъектов Российской Федерации и местной администрации разрешаются по согласованию с органом, утвердившим соответствующий нормативный акт.

О правомерности требований некоторых местных органов государственного надзора в части предоставления им на экспертизу рабочей документации на строительство зданий и сооружений.

Требование о предоставлении заказчиком рабочей документации для строительства зданий и сооружений, разработанных в соответствии с утвержденным проектом, на экспертизу в местные органы государственного надзора неправомерно.

Порядок осуществления государственной экспертизы технико-экономических обоснований и проектов строительства установлен Советом Министров — Правительством Российской Федерации в Постановлении от 20 июня 1993 г. № 585 «О государственной экспертизе градостроительной и проектно-сметной документации и утверждении проектов строительства».В Постановлении Правительства проведение экспертизы рабочей документации не предусмотрено.

Минстрой России в соответствии с положениями указанного Постановления Правительства России в Инструкциях СНиП 11-01-95 (пункт 3.7.) и 11-201-95 о порядке проведения государственной экспертизы проектов строительства (пункт 2.3) установил порядок предоставления проектов строительства на рассмотрение органов государственной экспертизы. При этом рабочая документация на строительство зданий и сооружений, разработанная с утвержденным проектом, на экспертизу не представляется.

Следовательно, требование местных органов надзора Самарской области, в том числе и Госархстройнадзора и др., неправомерны.

Одновременно ГП «ЦЕНТРИНВЕСТпроект» обращает внимание на то, что в ГОСТе 21.101-93 (подпункте 2.5.4) предусмотрена запись в общих указаниях в каждом комплекте рабочих чертежей, что принятые технические решения соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм и требований, действующих на территории России, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Таким образом, проектировщик в соответствии с законодательством России несет полную ответственность за соблюдение в рабочих чертежах на строительство объектов технических условий и требований органов государственного надзора и заинтересованных организаций, а также действующих норм и правил, осуществляя, при необходимости, авторский надзор за строительством.

Проведение экспертизы рабочей документации на строительство зданий и сооружений (особенно крупных промкомплексов) местными органами государственного надзора (около 20 организаций), привело бы к значительному удлинению продолжительности строительства объекта и снижению ответственности проектировщика за разработку рабочей документации.

СОВЕТ МИНИСТРОВ — ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 20 июня 1993 г. № 585 г. Москва

О государственной экспертизе градостроительной и проектно-сметной документации и утверждении проектов строительства

В соответствии с законами Российской Федерации от 26 июня 1991 г. «Об инвестиционной деятельности в РСФСР», от 4 июля 1991 г. «Об иностранных инвестициях в РСФСР», от 19 декабря 1991 г. «Об охране окружающей природной среды» и от 14 июля 1992 г. «Об основах градостроительства в Российской Федерации» Совет Министров — Правительство Российской Федерации постановляет:

Градостроительная документация, технико-экономические обоснования и проекты на строительство, реконструкцию, расширение и техническое перевооружение предприятий, зданий и сооружений в Российской Федерации независимо от источников финансирования, форм собственности и принадлежности до их утверждения подлежат государственной экспертизе в Главном управлении государственной вневедомственной экспертизы при Государственном комитете Российской Федерации по вопросам архитектуры и строительства (Главгосэкспертизе России), организациях государственной вневедомственной экспертизы в республиках в составе Российской Федерации, краях, областях, автономных образованиях, городах Москве и Санкт-Петербурге, отраслевых экспертных подразделениях министерств и ведомств и других специально уполномоченных на то государственных органах.

Технико-экономические обоснования и проекты на строительство, реконструкцию, расширение и техническое перевооружение предприятий, зданий и сооружений в дальнейшем именуются — проекты строительства.

Технико-экономические обоснования на строительство объектов, имеющих важное народно-хозяйственное значение, в том числе с привлечением иностранных инвесторов, по перечню, устанавливаемому Министерством экономики Российской Федерации совместно с Государственным комитетом Российской Федерации по вопросам архитектуры и строительства, до их утверждения рассматриваются Государственной экспертной комиссией Министерства экономики Российской Федерации по вопросам архитектуры и строительства и Главного управления государственной экологической экспертизы Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации.

Государственному комитету Российской Федерации по вопросам архитектуры и строительства в 3-месясный срок разработать и утвердить по согласованию с Министерством экономики Российской Федерации, Министерством охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации, Министерством труда Российской Федерации и другими министерствами и ведомствами порядок проведения государственной экспертизы градостроительной документации и проектов строительства в Российской Федерации.

проекты строительства, осуществляемого за счет государственных капитальных вложений, финансируемых из республиканского бюджета Российской Федерации, утверждаются Государственным комитетом Российской Федерации по вопросам архитектуры и строительства или в порядке, установленном этим Комитетом совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами;

проекты строительства, осуществляемого за счет капитальных вложений, финансируемых из соответствующих бюджетов республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга, утверждаются соответствующими органами государственного управления или в устанавливаемом ими порядке;

проекты строительства, осуществляемого за счет собственных финансовых ресурсов, заемных и привлеченных средств инвесторов (включая иностранных инвесторов), утверждаются непосредственно заказчиками (инвесторами).

Председатель Совета Министров

Правительства Российской Федерации В. Черномырдин

МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Министерства и ведомства Российской Федерации, органы управления республик

Источник: studfile.net