Наполнение данного раздела официального сайта Мосгосэкспертизы нам бы хотелось делать вместе с вами. Здесь будут размещены ответы на наиболее часто встречающиеся вопросы по проведению государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий. Если у вас есть предложения по материалам, которые бы вы хотели видеть в этой рубрике, сообщите о них по адресу [email protected] . Мы обязательно будем их учитывать при ведении этого раздела нашего сайта.
В настоящее время нами ведется разработка проектной документации по реконструкции экспериментальной ТЭЦ ОАО «Всероссийского теплотехнического института». Частично существующий главный корпус ЭТЭЦ находится в водоохраняемой зоне р. Москвы. Реконструкция проводится внутри главного корпуса. Просим разъяснить с какими организациями мы должны согласовывать проектную документацию до передачи ее в ГАУ «Мосгосэкспертиза».
Ответ: Для проведения экспертизы проектной документации, разработанной в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 г. № 87, её дополнительных согласований не требуется.
Повторная экспертиза: в каких случаях ее нужно проходить?
Вопрос: Прошу Вас дать разъяснения к ПП РФ от 03.06.13г. № 470. Объект «Автомобильная дорога» утвержден ГАУ Мосгосэкспертиза в 2008г. Строительство в 2013г. Постановлением устанавливается возможность корректировки проектной документации, прошедшей государственную экспертизу и получившей подтверждение достоверности сметной стоимости, с учетом включения в нее современных технологий, не предусмотренных в этой документации ранее, без необходимости проведения повторной государственной экспертизы и подтверждения достоверности сметной стоимости объекта. Означает ли это, что повторная экспертиза не требуется?
Ответ: В соответствии с пунктом 44 Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 № 145, проектная документация, получившая положительное заключение государственной экспертизы, направляется повторно на государственную экспертизу при внесении в неё изменений в части технических решений, которые влияют на конструктивную надежность и безопасность объекта капитального строительства. Проектная документация, получившая положительное заключение государственной экспертизы, по инициативе застройщика или технического заказчика может быть направлена повторно (2 и более раза) на государственную экспертизу в случае внесения в нее изменений в части технических решений, которые не влияют на конструктивную надежность и безопасность объекта капитального строительства.
Вопрос: Согласно ГОСТ Р 21 1101-2009 наименование объекта строительства на титульном листе должно соответствовать сведениям, приводимым в графах 2 и 3 основной надписи. Соответствие — это не тождество, что порождает вопросы. Например, будет ли ошибкой, что мы не укажем в графе 3 наименование предприятия, которое уже указано в графе 2? Ходят слухи, что для ФЦП проектов ваша экспертиза требует в графе 3 указывать полное наименование объекта строительства с указанием наименования предприятия, в котором расположен этот объект (дублируя сведения из графы 2). Так ли это?
Экспертиза проектной документации многоквартирного дома
Ответ: Мосгосэкспертиза не уполномочена давать разъяснения по содержанию государственных стандартов.
Вопрос: Получено положительное заключение гос. экспертизы №77-1-5-1039-11 от 30.12.11г. на объект капитального строительства: Строительство учебного корпуса и реконструкция существующего корпуса и переносом наружных инженерных сетей. Из-за ряда причин, Финуниверситет принял решение выделить строительство на этапы: 1 эт. реконструкция существующего корпуса; 2 эт. перенос (реконструкция) наружных инженерных сетей; 3 эт. новое строительство. Вопрос: возможно ли разбить строительство согласно перечисленных этапов, что для этого необходимо сделать. Кроме того принято решение об изменении ТЭПов, нужно ли в этом случае проходить повторно экспертизу.
Ответ: В соответствии с пунктом 44 Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденным постановлением Правительства РФ от 05.03.2007 г. № 145, проектная документация направляется повторно (2 и более раза) на государственную экспертизу при внесении изменений в проектную документацию, получившую положительное заключение государственной экспертизы, в части изменения технических решений, которые влияют на конструктивную надежность и безопасность объекта капитального строительства. Проектная документация, получившая положительное заключение государственной экспертизы, по инициативе застройщика или технического заказчика может быть направлена повторно (2 и более раза) на государственную экспертизу в случае внесения в нее изменений в части технических решений, которые не влияют на конструктивную надежность и безопасность объекта капитального строительства.
Вопрос: Необходимо ли прохождение государственной экспертизы проектной документации проекта строительства опасного производственного объекта 3 класса опасности, не являющегося особо опасным, уникальным, технически сложным общей площадью менее 1500 кв.м одноэтажного исполнения? Если требуется, то на основании требований каких документов? Или необходимо прохождение экспертизы промышленной безопасности зданий и сооружений в Ростехнадзоре?
Ответ: Ваш вопрос не содержит достаточных сведений для однозначного ответа. На необходимость экспертизы проектной документации может влиять источник финансирования строительства объекта, месторасположения участка, отведенного под строительство и другие факторы. Критерии объектов, проектная документация которых не подлежит экспертизе, установлены статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Вопрос: Требуется ли проведение государственной экспертизы построенного объекта и сданного в эксплуатацию в декабре 2011 года (газопровод низкого давления), для снабжение населения газом, промышленных предприятий нет. При строительстве использовались средства субъекта РФ. Все остальные экспертизы проведены.
Ответ: В соответствии с пунктом 3.4. статьи 49 градостроительного кодекса Российской Федерации проектная документация объектов, строительство, реконструкция которых финансируются за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, подлежит государственной экспертизе. Однако государственная экспертиза проводится в отношении проектной документации объектов капитального строительства, т.е. объектов, строительство которых не завершено.
Заявление от Жильцов дома Щёлковское шоссе 77-2-61: Рядом с нашим домом планируется возведение ДОУ на 220 мест. Адрес: Байкальская вл. 28. Департамент Градостроительной политики г. Москвы в своём ответе от 28.11.2011 ссылается на положительное заключение экспертизы от 31.08.2009 за № 182-4/08 МГЭ. Просим разъяснить причины положительного заключения о возможности строительства ДОУ.
Считаем недопустимым данное строительство в следствии: В зону строительства попадают гаражи на 300 мест, с учётом отсутствия мест парковок эти а/м встанут у подъездов, где и так нет места. Строительство парковок в нашем микрорайоне не планируется. В зону строительства попадает яблоневый сад, на территории школы, в посадке которого участвовали жители нашего микрорайона.
Дорога на которой планируется строительство ДОУ с 7 до 10 утра представляет из себя сплошную пробку с учётом машин из сносимых гаражей транспортная проблема усугубится. Мнение жителей никто не спрашивал и общественное мнение не учитывается. Увеличение плотности застройки снижает комфортность проживания. что идёт в разрез с заявлениями мэра Собянина. Копия письма отправлена в Мэрию г. Москвы, подготовлено к отправке в администрацию Президента.
Ответ: Границы земельного участка и размещение дошкольного образовательного учреждения по адресу: Байкальская ул., вл. 28 соответствуют градостроительному плану земельного участка № RU77-125000-001494, утвержденному приказом Москомархитектуры от 30.04.2010 № 522.
Объект относится к уникальным высотным зданиям офисного назначения (заглубление более 10м, высота более 100м). Проект прошёл экспертизу в октябре 2008 года. Получено разрешение на строительство. Объект возводится. Заказчик намерен увеличить количество сотрудников объекта.
В связи с этим меняется грузоподъемность и количество лифтов, а также компания-изготовитель. Кроме этого, увеличивается энергопотребление, запрашиваются новые техусловия. (не говоря уже о машиноместах). 1.Возникает ли обязательность повторного прохождения экспертизы в части проекта — раздел «вертикальный транспорт»? 2.Необходимо ли повторное рассмотрение в экспертизе других частей проекта в связи с увеличением нагрузок (электрика, тепло, вода. )? 3.Будет ли проект рассматриваться повторно в части обеспечения пожарной безопасности в связи с изменением с 2008 года требования к пожарной безопасности объектов или можно считать, что в этой части объект уже имеет положительное заключение экспертизы от 2008 года?
Согласно пунктам 44, 45 раздела VI постановления Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. № 145 проектная документация может быть направлена повторно (2 и более раза) на государственную экспертизу после устранения недостатков, указанных в отрицательном заключении, или при внесении изменений в проектную документацию, получившую положительное заключение, в части изменения технических решений, которые влияют на конструктивную надежность и безопасность объекта капитального строительства. Экспертной оценке при проведении повторной государственной экспертизы подлежит часть проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, в которую были внесены изменения, а также совместимость внесенных изменений с проектной документацией и (или) результатами инженерных изысканий, в отношении которых была ранее проведена государственная экспертиза. В случае если после проведения первичной государственной экспертизы в законодательство Российской Федерации внесены изменения, которые могут повлиять на результаты государственной экспертизы, экспертной оценке может быть подвергнута представленная проектная документация в полном объеме.
Ответ: В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации согласование проектной документации, представляемой для проведения государственной экспертизы, не требуется.
Источник: www.car-ville.ru
Повторная экспертиза проектной документации
Когда появляется необходимость внести некоторые изменения в проектную документацию, в некоторых случаях обязательно нужно проведение повторной работы экспертов над проектом.
Если вы решили построить дом, получили на руки заказанный вами проект, а после этого решили, что какое-то помещение нужно убрать, или, наоборот, добавить, или есть необходимость в совмещении каких-то комнат, придется проводить работу над новым проектом, а значит, необходимо будет проводить и новую экспертизу. Это нужно для того, чтобы в будущем, когда запланированный вами объект будет построен, у вас не возникло проблем с его оформлением, из-за несоответствий между проектом и готовым сооружением.
Экспертизу над проектом не обязательно проводить только в нескольких случаях:
- Если раньше уже существовал проект в таком виде, как нынешний, была проведена экспертиза проектной документации, которая имеет положительный результат.
- Если внесенные поправки не влияют на прочность и надежность объекта.
- Если в результате внесенных поправок не изменилась сумма затрат, необходимых для строительства.
В том случае, если изменения проекта подходят хотя бы под один пункт, разрешающий отказаться от повторной экспертизы, то такая проверка может не проводиться.
Когда необходимо проводить повторную экспертизу
В первую очередь экспертная проверка необходима тому, кто собирается начать строительство. А для этого должна быть в порядке вся разрешающая документация. Повторную экспертизу необходимо проводить, если:
- Если проект, который предоставлялся для проверки ранее, получил отрицательный отзыв экспертов. В данном случае застройщик заинтересован в том, чтобы изменения, которые были внесены в проект, помогли экспертной комиссии дать положительный ответ.
- Когда внесенные изменения имеют существенное значение.
Получается, что проведение повторной экспертизы проектной документации в некоторых случаях бывает необходима.
Какие изменения могут иметь влияние на безопасность строящегося объекта
Главным образом рассматриваются любые изменения, которые влияют на надежность будущего сооружения. Во время проведения повторной экспертизы эксперт должен выяснить, действительно ли пойдут на пользу безопасности здания те или иные изменения.
Все виды работ поделены на три основные группы, к которым относятся:
- Новейшие разработки инженеров.
- По непосредственной подготовке проекта.
- По реконструкции, капитальному ремонту и строительству.
Кроме того, каждая группа делится на несколько подвидов, которые включают в себя множество всевозможных работ. Это и демонтаж строительных объектов, строительство временных подъездных путей, установка лесов для удобства выполнения работ.
Данный перечень достаточно объемный, что позволяет исключить любые сомнения, требуется ли повторная экспертизы или ее можно не делать.
Как проводится повторная экспертиза проектной документации
Следует отметить, что повторная экспертиза может проводиться не один раз, а столько, сколько потребуется для выявления безопасности запланированного объекта. К тому же, проверяться будет не весь проект, а только те его части, в которые были внесены коррективы. Проверяется, совмещаются ли внесенные изменения с остальными параметрами проекта.
Поэтому, для того, чтобы можно было назначить повторную экспертизу, заказчику придется собрать целый пакет необходимых документов:
- Заявление заказчика на проведение повторной экспертизы;
- Всю документацию о предыдущей экспертизе;
- Копию проведенной ранее экспертизы, с положительной оценкой;
- Какие коррективы были внесены и требуют проверки;
- Справку о том, какие изменения были внесены.
Повторная экспертиза может быть проведена в полном объеме, если в законодательство были внесены изменения, касающиеся внесенных поправок.
Как вносятся изменения, если предыдущая экспертиза имела отрицательный отзыв
Если случилось так, что экспертизы имела отрицательный отзыв, то у заказчика есть два варианта решения этой проблемы:
- Либо обратиться в суд, для того, чтобы попытаться оспорить решение экспертов;
- Либо внести изменения, рекомендованные экспертами и пройти повторную проверку.
Гораздо проще и дешевле для заказчика, внести рекомендованные изменения и сдать проект на повторную проверку, поскольку судебные издержки будут стоить намного дороже, и не факт, что вам удастся доказать свою правоту.
Обычно на устранение замечаний заказчику дается определенный срок, по истечении которого необходимо предоставить проектную документацию на повторную проверку. Таким образом получается, что повторную экспертизу проектной документации могут назначить принудительно, либо же по собственному желанию заказчика.
Источник: advokatservis.ru
Повторная экспертиза проектной документации
Когда нужна проверка
Согласно главе 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, повторную проверку проектной документации проводят в следующих случаях:
- Документы были изменёны полностью или частично,
- Первое исследование закончилось отрицательным заключением, проект был доработан,
- Конструктивные части здания, несущие конструкции, фундамент, кровля были изменены.
Порядок проведения повторной экспертизы совпадает с режимом первой, регламентируется Градостроительным кодексом. Есть особенности: если изменения касались только некоторых частей проекта, застройщик может взять на доработку только эти части. Целиком проект может остаться у государственного органа, проводившего первую экспертизу.
Повторный аудит может проводиться после изменения в законодательстве. Если после внесения поправок в федеральные, региональные законы проекты будущего здания перестали соответствовать нормам, сооружение подлежит новой экспертизе.
Повторными и последующими исследованиями занимаются те же органы, что и первыми. Если здание подлежит обязательной государственной экспертизе, ее проводят эксперты госинстанций. Аудитом объекта непромышленного назначения могут заниматься независимые эксперты, прошедшие аккредитацию госорганами. Важное условие: к анализу проектной документации не допускаются компании, которые готовили проект или занимались инженерными изысканиями на участке. Нарушение этого условия приводит к штрафным санкциям вплоть до отзыва аккредитации.
Порядок подачи документов
Государственная экспертиза проектной документации (первичная, вторичная) не требует личной подачи документов. Новое законодательство подразумевает подачу проектной документации в электронном виде. На адрес выбранного исполнительного органа их можно отослать через личный кабинет на сайте госуслуг. Степень готовности заключения эксперта можно отслеживать здесь же.
Чтобы пройти процедуру очередного контроля проектной документации, заказчик следует стандартным этапам:
- Составление технического задания для эксперта — описание измененных разделов проекта, ошибок, которые нужно исправить, перечень вопросов, на которые эксперт должен ответить,
- Сбор необходимых документов, от заявки до заключения первой проверки,
- Оформление договора между заказчиком и исполнителем с формулировкой сроков, стоимости, особенностей процедуры,
- Анализ документов, сопоставление их с актуальными нормативами,
- Написание заключения, формулировка рекомендаций по устранению ошибок и неточностей.
РЕГЛАМЕНТ
проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий
Какие документы нужны
Список документов для нового контроля немного отличается от перечня, который представляется эксперту в первый раз:
- Заявка на проведение очередной экспертизы,
- Техническое задание — здесь указываются правки, которые перенес проект. Особое внимание уделяется тем изменениям, которые касаются конструкции несущих частей, элементов, влияющих на безопасность сооружения,
- Первоначальные разрешения, полученные в ходе первой проверки,
- Положительное заключение по первому исследованию,
- Справка об изменениях в проекте, подписанная главным инженером,
- Пояснительная записка с перечислением всех разделов и перенесенных ими правок,
- Все проектные документы, с правками и без,
- Отчёты геологических и инженерных изысканий.
Обязательной частью экспертизы проектной документации после исправления недостатков является контроль сметы, ее отдельных статей.
- определить размер материального ущерба,
- расследовать дело об административном правонарушении,
- описать объем проделанных строительных работ,
- разрешить спор между застройщиком и подрядчиком, застройщиком и собственниками площадей,
- определить истинного собственника недвижимости.
Когда нужна проверка
Согласно главе 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, повторную проверку проектной документации проводят в следующих случаях:
- Документы были изменёны полностью или частично,
- Первое исследование закончилось отрицательным заключением, проект был доработан,
- Конструктивные части здания, несущие конструкции, фундамент, кровля были изменены.
Сроки проведения зависят от сложности объекта, его площади, количества выявленных ошибок при первой проверке. Государственная экспертиза занимает не более 60 дней, при этом срок может быть продлен не более чем на месяц. Основанием для этого считается проверка геологических и инженерных изысканий. Повторная проверка сметной документации объектов, подлежащих бюджетному финансированию, проводится в стандартный срок до месяца.
Заключение экспертизы
Назначение повторного исследования — подтвердить или опровергнуть заключение первого эксперта, проводившего проверку объекта. Государственный эксперт анализирует проект, сопоставляя его особенности, характеристики с актуальными пожарными, инженерными, санитарно-эпидемиологическими, экологическими, другими нормативами.
Без получения положительного заключения на проектную документацию объект невозможно ввести в эксплуатацию. Повторная проверка тоже может закончиться отрицательным заключением. В этом случае никто не мешает заказчику исправить выявленные недочёты и заказать новую экспертизу. Многие застройщики заказывают работу независимого эксперта для подготовки проекта для государственного контроля. Так у сооружения больше шансов получить положительное заключение с первого раза.
Наша компания уже много лет работает как эксперт проектной и технической документации. В распоряжении наших клиентов эксперты, знающие в тонкостях актуальные законы и нормативы, лучшие технические средства для проведения экспертиз, отличный сервис, позволяющий выполнять работы точно в срок. Проверки документов на объекты любых уровней, бесплатное сопровождение проекта, помощь в оформлении документов — вам понравится с нами сотрудничать!
Мы работаем для того, чтобы Вы строили свои самые лучшие объекты быстрее и дешевле, чем рассчитывали.
Источник: sudexperts.ru