Повторное уведомление о строительстве

Просто оставьте нам свои контактные данные, наши менеджеры свяжутся с вами и ответят на все интересующие вас вопросы, пришлют больше информации

Опишите, пожалуйста, свою ситуацию, и мы сформируем для Вас коммерческое предложение. В нем будет указаны объем услуг, цены и сроки.

Для подробного коммерческого предложения может понадобиться более точная информация. Тогда наш специалист свяжется с Вами!

• Главная forward arrow

Нарушение порядка уведомления о введении ограничения режима потребления электроэнергии

В практике нередки ситуации, когда энергоснабжающие организации нарушают права потребителей энергии. Расскажем, какие есть правила и как защититься от неправомерных действий.
Обязанность по поставке электроэнергии должна сопровождаться обязанностью ее оплатить. При неисполнении обязательств одним из контрагентов, второй имеет право прекратить исполнение своего обязательства. Энергоснабжающие организации вправе ограничить режим потребления электроэнергии потребителям, которые не исполняют свои обязательства по оплате потребленного ресурса. Однако введение такого ограничения может осуществляться только по основаниям и в порядке, установленном действующим законодательством и сопутствующими нормативными актами.

Заполнение уведомления о начале строительства онлайн, часть 1-ая

Основным правовым документом, регулирующим правила и порядок ограничения режима потребления электроэнергии, является Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, которым утверждены Правила полного и (или) частичного ограничении режима потребления электрической энергии» (далее — Правила № 422).

Рассмотрим действующий порядок уведомления о введении ограничения режима потребления электроэнергии и ответственность за его нарушение.

Согласно пункту 10 правил № 442 перед введением ограничения режима потребления инициатор данного ограничения обязан:

• уведомить потребителя о введении ограничения;
• направить исполнителю уведомление о необходимости введения ограничения режима потребления;
• направить информацию о введении ограничения режима потребления в уполномоченные госорганы одновременно с направлением уведомления потребителю.

В соответствии с пунктом 8 Правил № 422 уведомление потребителя осуществляется определенным в договоре энергоснабжения способом, в том числе:

• посредством направления смс-сообщений;
• посредством направления сообщений на электронную почту;
• посредством публикации соответствующего сообщения на официальном сайте инициатора введения ограничения.

Уведомление может быть осуществлено и любым другим способом, позволяющим подтвердить его доставку.

Особое значение придается надлежащему уведомлению адресата. Так, если уведомление направляется смс-сообщением на указанный в договоре номер, адресат считается уведомленным надлежащим образом в день направления повторного смс-сообщения, при условии, что сообщение направлено потребителю повторно в течение 2 дней, не раньше истечения суток с момента направления первого сообщения. Те же правила применяются для уведомлений, направленных в электронной форме с использованием электронной подписи.

Декларация 3-НДФЛ 2023 для налогового вычета при покупке квартиры: Как заполнить 3-НДФЛ Онлайн в ЛК

Стоит отметить, что договором энергоснабжения могут быть предусмотрены иные правила.

При уведомлении через публикацию на сайте инициатора введения ограничения в интернете, или через опубликование в печатном издании, являющемся источником официального опубликования НПА органов власти субъекта РФ, потребитель считается уведомленным надлежащим образом в день, когда уведомление опубликовано.

Согласно пункту 8 правил № 422, потребитель уведомляется о введении ограничения режима потребления однократно.

Важно помнить, что ограничение поставки электроэнергии без достаточных оснований и/или с нарушением установленных законом (договором) правил образуют состав нарушения статьи 10 ФЗ от 26.07.2006N 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — ФЗ № 135), которой установлен запрет на злоупотребление хозяйствующим субъектом доминирующим положением.

При нарушении порядка уведомления, предписываемого законом, потребитель энергии вправе обратиться с заявлением в территориальное управление ФАС РФ, описав обстоятельства нарушения своих прав и установленного порядка.

Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.04.2017 N 13АП-33208/2016 по делу N А42-3346/2016

Гарантирующий поставщик ввел полное ограничение режима потребления электроэнергии в здании без предварительного уведомления.
Потребитель обратился в антимонопольный орган с заявлением о совершении гарантирующим поставщиком неправомерных действий по введению полного ограничения режима потребления. Антимонопольный орган признал в действиях поставщика факт нарушения части 1 статьи 10 ФЗ № 135-ФЗ, выдал соответствующее предписание и передал материалы дела должностному лицу для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении (Решение по делу № 05-03-16/1 Комиссия Мурманского УФАС от 17.02.2016 г.)
Не согласившись с решением антимонопольного органа, поставщик обратился в суд. Однако в результате судебных разбирательств в удовлетворении иска о признании недействительным решения антимонопольного органа поставщику отказали.
Суд разъяснил: введение поставщиком, занимающим доминирующее положение на рынке электрической энергии полного ограничения режима потребления электроэнергии, без предварительного уведомления потребителей о планируемом ограничении, приводит к ущемлению интересов лиц, надлежащим образом оплачивающих электроэнергию.

Вторым вариантом защиты потребителем энергии своего права является обращение в суд для взыскания убытков. Согласно статье 547 ГК РФ при неисполнении, а также ненадлежащем исполнении обязательств, установленных договором энергоснабжения, нарушившая обязательство сторона должна возместить причиненный этим реальный ущерб.

Таким образом, если уведомление об ограничении режима электроснабжения было выполнено не в четком соответствии с Правилами № 442 или заключенным договором, необходимо принять меры к фиксированию убытков для возможного их взыскания с нарушителя. Судебные разбирательства по взысканию убытков априори являются сложными, поэтому к процессу фиксирования убытков необходимо подойти крайне ответственно.

Для исключения неблагоприятных последствий для бизнеса рекомендуем следить за установленным законом (договором) порядком и сроками уведомления об ограничении режима потребления электроэнергии, а также быть готовыми к надлежащей фиксации убытков, возникающих в результате нарушения ваших прав.

Обращение за помощью к профессиональным юристам позволит минимизировать ваши риски и повысить перспективу положительного результата разбирательства в суде или антимонопольной службе.

Источник: pravorf.ru

Какая максимальная плата по закону за повторное подключение электроэнергии на 2021 год и какими статьями обосновано.

Добросовестные плательщики – это главная мечта коммунальных организаций. По данным статистики РФ, общая сумма задолженности населения перед коммунальщиками и энергетиками на январь 2021 года составила около 700 миллионов рублей.

Задолженность населения это недополученные доходы организации, которые могли быть направлены на улучшение качества предоставления услуг. Для борьбы с неплательщиками энергетики разработали схему отсоединения потребителя от энергоснабжения с возможным подключением электричества после отключения за неуплату.

Здравствуй, дорогой посетитель портала! К сожалению, в статье раскрыт только типовой ответ на интересующий тебя вопрос. Для рассмотрения частной проблемы напиши её нам в онлайн консультант. Один из наших юристов незамедлительно и совершенно бесплатно проконсультирует тебя.

Штраф за самовольное подключение электроэнергии после отключения

Четвертого мая 2012 года Правительством Российской Федерации было выпущено Постановление №442, утверждающее правила частичного или полного режима ограничения подачи электроэнергии абоненту, в том числе за неуплату. Постановлением не вводится обязательный бланк уведомления, однако пункт 15 правил ограничения подачи электроэнергии регламентирует обязательность вышеперечисленных сведений в уведомлении о прекращении поставок энергии. По действующему правилу, предусмотренному пунктом первым статьи 546 Гражданского кодекса, энергоснабжающая компания вправе односторонне отказаться от соблюдения условий договора энергоснабжения. Основания указаны в 523 статье ГК Российской Федерации. К их числу относятся многократные, повторяющиеся случаи нарушения сроков платежей за поставки электроэнергии.

Как подключить электроэнергию после оплаты долгов по ЖКХ :

У меня 10 лет назад, был отключен частный дом от электросети за неуплату. Сейчас, я хотел бы вновь его подключить для дальнейшего проживания. Что для этого требуется, какие документы?

Добрый день, Кирилл! Первое Ваше действие – это посетить поставщика услуги и произвести сверку задолженности. После оплаты долга нужно написать заявление на подключение, которое будет на платной основе. Из документов: вы должны предоставить свой паспорт и правоустанавливающие бумаги на этот частный дом.

Здравствуйте, я живу в частном доме и был отключен за неуплату эл. энергии. На данный момент задолженость полностью лекведирована. Требуется ли платить за повторное подключение и сколько. Живу в городе Иваново, Ивановской области

Добрый день, Леонид!В соответствии с п. 20 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012г. № 442 Инициатор введения ограничения, являющийся гарантирующим поставщиком, энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией или производителем электрической энергии на розничном рынке, вправе потребовать в установленном законодательством Российской Федерации порядке с потребителя, в отношении которого было введено ограничение режима потребления в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзацах втором и четвертом подпункта «б» и подпункте «д» пункта 2 настоящих Правил, компенсации понесенных расходов, связанных с оплатой действий исполнителя (субисполнителя) по введению ограничения режима потребления такого потребителя и возобновлению подачи электрической энергии, а также с совершением им действий, предусмотренных настоящими Правилами. Размер компенсации понесенных инициатором введения ограничения расходов, указанных в абзацах первом и настоящего пункта, не может превышать 10000 рублей (для граждан — потребителей электрической энергии — 1000 рублей).

здравствуйте вопрос по подключению света после неуплаты

Подключение электроэнергии, после отсоединения от сети за долги, осуществляется только по письменному по разрешению ресурсоснабжающей организации на платной основе. Условием получения разрешения является полная оплата долга. При наличии документов, которые оправдывают возникновение задолженности, можно рассчитывать на заключение договора на реструктуризацию.

Законно ли требование перенести внутридомовой счетчик перенести на фасад здания

Добрый день, Сергей! Обычно энергокомпании опираются в своих требованиях на норматив «Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии» (утверждены Постановлением правительства №442 от 4 мая 2012 года).

Согласно «Положениям», прибор учета должен быть расположен на границе балансовой принадлежности электросетей и электроустановки потребителей. Если технической возможности нет, то счетчик должен быть установлен максимально близко к этой границе.

Сколько стоит подключение света после отключения за неуплату 2021

Правительством Российской Федерации в Постановлении № 442 от 04.05.2012 и в его новой редакции от 04.02.2019 дается разъяснение понятия «самовольное подключение» с разграничением на бездоговорное и безучетное. Как могут обнаружить факт самостоятельного подсоединения? Квартплата – систематические регулярные начисления, подлежащие к оплате гражданами за использование коммунальных благ находящихся в домовладении. Расчет квартплаты происходит на основании разработанных по установленной схеме гражданско-правовых договоров посредством подсоединения абонента к действующим коммунальным сетям для получения услуг на условиях компании поставщика.

Размеры штрафов за самовольное подключение электроэнергии после отключения за неуплату

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

Поэтому не советуем вам самостоятельно подключать электричество, лучше оплатите коммунальные долги и узнайте сколько стоит подключение света после отключения за неуплату в ЖКХ. Возможно, с принятием этого закона самовольных подсоединений станет значительно меньше. Составят протокол о самовольном подключении, назначат штраф, начнется процесс его взыскания. В первую очередь при несвоевременной уплате назначается штраф в двойном размере, дальше суд будет смотреть, вплоть до назначения обязательных работ. Взыскать, кстати, могут с пенсии.

В каком порядке отключают электроэнергию за неуплату в 2021

• соглашение, которое было заключено между энергосбытом и потребителем;
• невыполнение потребителем своих обязанностей (за неуплату, за отсутствие догорова поставки электроэнергии, за незаконное подключение к линии электропередачи);
• по распоряжению Роспотребнадзора (если будет установлено, что энергопринимающее оборудование не соответствует нормам безопасности);
• в результате ликвидации аварийных ситуаций – в данном случае свет выключается без предварительных уведомлений. Максимум чего можно ожидать это объявления по средствам массовой информации непосредственно перед отключением или даже уже после;
• проведение планового технического обслуживания или ремонтных работ на хозяйственных объектах электросетей (по закону, данная процедура должна быть запланирована заранее и не может составлять более 72 часов в год и не больше 24 часов единовременно).

Почти третью часть от этой суммы должны обычные граждане, остальное на совести юридических лиц и организаций. Соответственно к неплательщикам применяют различные способы наказаний, дабы добиться выполнения своих обязательств. Закон позволяет сотрудникам организаций, обеспечивающим поставку электроэнергии в квартиры отключать свет при наличии просрочек по оплате. Но тут должна быть соблюдена процедура отключения электроэнергии, иначе данное действие закон определит как его нарушение. А это уже повод для вас пожаловаться куда следует, и потребовать компенсации морального ущерба.

Порядок и особенности отключения электроэнергии за неуплату коммунальных услуг в 2019 году

Имеют ли право в таком случае отключать электроэнергию, если долг образовался за отопление? Да, имеют, так как все инженерные сети внутри дома входят в сферу ответственности управляющей компании, а не поставщика электроэнергии. Это часть тех самых коммунальных услуг, за которые накоплен долг. Кроме того, зимой отключение или ограничение отопления невозможно в силу закона.

Чтобы перекрыть воду, необходимо опломбировать оборудование внутри квартиры, куда ее владелец имеет полное право не допускать посторонних. Выполнить работы в распределительном шкафу за пределами частной территории намного проще. Отключение электроэнергии за неуплату жильцами коммунальных услуг в 2021 г. – не единственный способ побудить погасить долги.

Вместо того чтобы отключить свет или воду, управляющая компания может обратиться в суд. Для рассмотрения таких заявлений предполагается сегодня упрощенный порядок рассмотрения. Поставщик услуг подает не иск, а заявление о выдаче судебного приказа.

Действия при отключении электроэнергии за неуплату коммунальных услуг в 2021 году

Ввиду этого, отвечая на вопрос «Могут ли отключить свет за неуплату», Управляющие и другие организации обязаны направлять уведомление при образовании двухмесячной задолженности. Но, как показывает практика состоянием на 2021 год, собственнику дается гораздо больше времени, чем предусматривает закон.

1. Отправка должнику уведомления о том, что за ним числиться задолженность.
2. Если через 20 дней долг не будет погашен, отправляется предупреждение о наложении штрафных санкций в виде ограничения поставки света. Вручение осуществляется под расписку.
3. Спустя ещё трое суток при отсутствии действий по оплате долга, санкции вступают в силу. Должник получает еще одно уведомление.
4. Лишь после этих мер может произойти отключение электроэнергии за неуплату по коммунальным услугам в 2021 году.

Подключение электроэнергии после отключения за неуплату

исполнитель в письменной форме направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 30 дней со дня передачи потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Для подключения электричества после оплаты долговой квитанции . Вам необходимо обратится к руководству СНТ или поселка с просьбой восстановить подачу электроэнергии, на что Вам ответят, что необходимо будет подождать неделю другую (ведь мы ждали оплаты долга за электричество ), пока местный или наемный электрик приедет к Вам в СНТ или поселок и обработает заявку по восстановлению подачи электроэнергии .

Действия потребителя после того, как отрезали свет

Единственным выходом из ситуации может служить погашение задолженности. В случае затруднительного материального положения, например в связи с маленьким ребенком, законодательством предусмотрена рассрочка платежа на шесть месяцев. Отказать в данной процедуре никто не в праве. После погашения суммы полностью или заключения соглашения о рассрочке Вы обращаетесь в техническую службу энергетиков с заявлением о повторном подключении света в Вашей квартире.

Услуга подключения платная. Стоимость у исполнителей услуги разнится, но не превышает 1000 рублей. После оплаты подключения в течение 24 часов Вашу квартиру должны подключить к электроэнергии. Процедура подключения также актируется. Принцип составления акта такой же, как и в документе на отключение.

Все действия энергетиков и потребителя просты и понятны. Ясно одно, что задолженность не законна, и платить ее все равно придется.

Сколько стоит подключение света после отключения за неуплату в частном доме

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

В любом случае, если вам
отключили свет за неуплату что делать – мы рассмотрим дальше в статье, причем проанализируем не только юридический аспект этого вопроса, но и рассмотрим некоторые технические нюансы, позволяющие временно подключить электроэнергию без грубого нарушения правил электроснабжения. Кроме того, разберемся, имеет ли право компания отключать свет без предупреждения, сколько стоит возобновление электроснабжения, и в каких случаях человек имеет право оспорить неуплату за свет в судебном порядке.

Как быть, если отключили свет, газ и воду за неуплату

К примеру, электрик должен проверить состояние электричества в частном доме. Если владелец отказывается пускать на свою территорию представителей коммунальных служб, они могут вынести постановление о прекращении подачи ресурсов, апеллируя Постановлением Правительства №354.

Еще почитать: Правда Что После Рождения 2 Ребенка Дается Пособие 100000 Рублей

Вследствие повышения тарифов на коммунальные услуги и неустойчивого экономического положения довольно часто у собственников квартиры возникают долги по жилищно-коммунальным услугам. В результате в качестве метода давления коммунальные службы или сотрудники управляющей компании отключают свет, газ и воду – это основные коммунальные ресурсы, без которых невозможно проживать комфортно и в условиях городского поселения.

Подключение электроэнергии после отключения за неуплату

N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Если в Вашем случае порядок действий был не такой, к примеру, свет отключили за неуплату без предупреждения и соответствующего решения суда, можете пожаловаться в соответствующие органы – прокуратуру либо ФАС (Федеральная антимонопольная служба).

Также, когда Вы обнаружите, что электричества нет, наверняка зададитесь вопросом – «куда звонить?». Заявление будет рассмотрено при наличии справок, подтверждающих неплатежеспособность потребителя.

Ремонты и аварии Электроэнергия может отключаться временно в следующих случаях: – проведение планового ремонта электросетей и электроустановок; – возникновение не связанных с аварией режимов, при которых необходимо ограничение отпускаемой электроэнергии и мощности. О подобных случаях, влекущих за собой временное прекращение поставок электричества, поставщик должен сообщать через СМИ не позже, чем за 10 дней до запланированного отключения. При аварийных режимах энергопоставщик должен сообщить потребителям причину временного отключения в 5-дневный срок после возникновения аварийной ситуации. Основания для отключения По закону поставщик имеет право отключить потребителей электроэнергии, если они: – самовольно подключаются к электросети; – расхищают электроэнергию; – умышленно повреждают приборы учета энергии, срывают пломбы; – нарушают сроки оплаты потребленной электроэнергии, установленные в пункте 27 Правил пользования, либо нарушают условия договора о рассрочке задолженности; – не платят за установление нового счетчика согласно пункту 17 Правил, либо не проводят других платежей, предусмотренных Правилами; – не выполняют предписаний Госинспекции по энергонадзору за режимами потребления электричества; – виновны в снижении показателей качества потребляемой электроэнергии. Восстановление энергоснабжения При условии устранения нарушений и уплаты потребителем своей задолженности, а также убытков энергопоставщика и его расходов на повторное подключение, проводится восстановление электроснабжения.

Процедура возобновления подачи электроэнергии

Процедура возобновления поставок электроэнергии выполняется в такой последовательности:

• Подача уведомления о расчете за неуплату коммунальных услуг или вступление в действие решения суда.
• Выезд оперативно-выездной бригады для произведения подключения. При необходимости, монтажа дополнительных линий, новых приборов учета, проверки наличия или отсутствия запрещенных устройств и т.д.
• Оформление возобновления подачи электроэнергии актом для согласования требований потребителя и поставщика электричества.

Акт о возобновлении подачи должен составляться в трех экземплярах, один из которых передается потребителю. Который, в первую очередь, заинтересован в его правильном заполнении, так как при наличии ошибок или неточностей возобновление может подвергаться временному отключению. Особенно подобные ситуации характерны в случае принудительного возобновления на основании судебного решения. Поэтому потребитель, прежде чем составить акт, должен разобраться в особенностях его заполнения.

Порядок отключения электроэнергии за неуплату

• При возникновении у потребителя задолженности по оплате электроэнергии за 2 расчётных периода применяется частичное ограничение режима поставки услуги. При этом потребителю не менее чем за 20 дней до предполагаемого введения такого режима направляется уведомление о планируемом ограничении.
• Если задолженность не погашена в течение 10 дней со дня введения частичного ограничения режима потребления, то после указанного срока вводится полное отключение объекта от электроэнергии.

• от даты заключения соглашения, если гражданин является нанимателем муниципального жилья;
• с момента регистрации права собственности — для собственников жилплощади;
• с момента передачи жилья — для членов строительного кооператива;
• от даты подписания акта передачи жилья — для участников долевого строительства.

Какие сроки рассматриваются, как задолженность

Постановление №354 Правительства РФ частью VI закрепило процедуру расчёта потребителя за услуги и понятие задолжник, в случае если за лицевым счетом числиться сумма, сформированная из неоплаты за 2 месяца и более. Сроки и порядок оплаты обычно предусмотрены в договоре на поставку электроэнергии и, как правило, имеют следующий вид:

• первый аванс до 10 числа текущего месяца;
• следующий аванс до 25 числа этого месяца;
• окончательный расчет до 18 числа следующего месяца.

Сроки можно регулировать при составлении договора. Их не знание, не будет оправданием в случае отсоединения от системы энергоснабжения.

Порядок отключения электроэнергии за неуплату

Сначала нужно разобраться, насколько это законно, и какие изменения в законодательстве есть по данному вопросу. В Постановлении №354 (главы XI и XVI) говорится об ответственности собственников квартир и домов за несвоевременную оплату услуг, а также о том, каков порядок лимитирования услуг по предоставлению электроэнергии.

Последние изменения были внесены в начале 2017 года, но на общий порядок отношений между исполнителем, который предоставляет услуги, и потребителями электричества они принципиально не повлияли. Итак, в случае задолженности по оплате за электричество, организация должна опломбировать оборудование. Был долг за электроэнергию 7680, я просила рассрочку не дали, у меня 2 детей – 2 месяца была без света. 4000 оплатила, когда отключили даже не предупредили – сунули в дверь акт об отключении. когда пошла платить мало того, что оплатить заставили за подключение 1656, так ещё и включили в долг по квитанции за отключение 837 руб., правомерно ли действия, куда могу пожаловаться?

Как оформляется процедура отключения

Все действия сотрудников энергопоставляющей конторы должны быть зафиксированы актом об отключении электроэнергии. Все акты энергетиков составляются на фирменных пронумерованных бланках. В документе должна быть прописана следующая обязательная информация:

Источник: rentps3.ru

Обзор изменений в законодательстве за сентябрь 2022

В обзоре изменений за сентябрь 2022 года рассмотрим: изменения в продолжение «реформы 152-ФЗ»: новые электронные формы уведомления от Роскомнадзора, разъяснения ведомства о порядке отнесения фотографии к категории биометрических персональных данных, проекты постановлений Правительства РФ об исключениях применения требований и порядке принятия решений о запрещении/ограничении трансграничной передачи данных; требования к использованию средств криптографической защиты информации в государственных информационных системах, расширение области действия требований о защите платежной системы, результаты работы ТК 362 и другие изменения.

Законодательство в сфере персональных данных

Вступление в силу реформы 152-ФЗ

Напомним, что в июле был официально опубликован Федеральный закон от 14.07.2022 №266-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О персональных данных», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившей силу части четырнадцатой статьи 30 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» (далее – 266-ФЗ), вносящий ряд изменений в Федеральный закон от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» (далее – 152-ФЗ).

Большинство изменений вступило в силу с 01.09.2022.

Более подробный разбор нововведений приведен в комментариях ООО «УЦСБ». Кроме того, в конце сентября Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее – Роскомнадзор) был проведен вебинар по ключевым вопросам, касающихся вступивших в силу изменений.

Электронные формы уведомлений

На сайте Роскомнадзора представлены электронные формы для подачи операторами персональных данных (далее – ПДн) уведомлений об утечке ПДн и о трансграничной передаче ПДн.

В случае утечки ПДн соответствующее уведомление необходимо подать в течение 24 часов с момента наступления события (и в течение 72 часов сообщить в Роскомнадзор результаты внутреннего расследования инцидента). Для заполнения формы необходимо сначала пройти аутентификацию с помощью Единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА), после чего на сайте Роскомнадзора станет доступна сама форма для заполнения. При утечке ПДн необходимо заполнить следующие данные:

дата и время инцидента

предполагаемые причины инцидента

характеристики утекших ПДн

предполагаемый вред, нанесенный субъектам ПДн

принятые меры по устранению последствий инцидента

контакты лица, уполномоченного за дальнейшее взаимодействие.

К форме можно приложить какие-либо свидетельства (файлы) и указать дополнительную информацию.

Форма о результатах внутреннего расследования содержит поля для указания следующей информации:

результаты внутреннего расследования (в свободной форме: причины инцидента, нанесенный субъектам ПДн вред, описание системы, в которой произошел инцидент, принятые меры по устранению последствий инцидента и предотвращению повторных инцидентов);

сведения о лицах, «виновных» в наступлении инцидента (если инцидент произошел по вине сотрудника оператора, необходимо указать фамилию, имя, отчество и должность, если по вине внешних лиц, то всю доступную информацию о нем, например, фамилию, имя, отчество, наименование, IP-адрес, предполагаемое местонахождение и т.д.).

Форма уведомления о трансграничной передаче данных содержит следующие сведения:

цель трансграничной передачи;

правовое обоснование (необходимо выбрать из списка);

категории передаваемых ПДн (необходимо выбрать из списка);

категории субъектов ПДн (необходимо выбрать из списка);

перечень иностранных государств, на территорию которых осуществляется передача (необходимо выбрать из списка);

дата окончания проведения оценки (необходимо указать дату окончания проведения оператором оценки требований конфиденциальности обработки ПДн операторами иностранных государств, которым осуществляется или планируется осуществляться передача ПДн).

В соответствии с комментариями Роскомнадзора, в случаях передачи ПДн в страны, обеспечивающие адекватную защиту прав субъектов ПДн, и в страны, не обеспечивающие такой адекватной защиты, необходимо сформировать одно общее уведомление и указать полный перечень стран. Ведомством также опубликован образец заполнения формы уведомления.

Фотография: биометрия или нет?

Роскомнадзором опубликовано письмо от 29.08.2022 № 08-78032 «О рассмотрении обращения» с разъяснениями по вопросу определения категории ПДн при обработке фотографического изображения.

Позиция ведомства состоит в следующем: возможность отнесения тех или иных данных к категории биометрических регулируется отдельными законодательными и иными нормативными правовыми актами.

Например, согласно п.6 Постановления Правительства РФ от 04.03.2010 №125 «О перечне персональных данных, записываемых на электронные носители информации, содержащиеся в основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, по которым граждане Российской Федерации осуществляют выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию» цветная фотография в загранпаспорте используется для установления личности и относится к биометрическим ПДн.

Требования к формату изображения лица, предназначенного для записи биометрических данных, установлены Национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р ИСО/МЭК 19794-5-2013, утвержденным Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (далее – Росстандарт).

Таким образом, если на законодательном или ином нормативном уровне не установлены требования по обработке фотографических изображений как биометрических данных – фотография не является биометрическими ПДн.

Проекты Минцифры России

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее – Минцифры России) представило для публичного обсуждения ряд проектов Постановления Правительства Российской Федерации.

Проект постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении перечня случаев, при которых к операторам, осуществляющим трансграничную передачу персональных данных, не применяются требования частей 3-6, 8-11 статьи 12 Федерального закона ‎«О персональных данных».

Согласно изменениям, утвержденным 266-ФЗ и вступающим в силу в 01.03.2023, оператор обязан подать отдельное уведомление об осуществлении трансграничной передачи ПДн. При этом если страны, в которые осуществляется передача ПДн, не являются сторонами Конвенции Совета Европы о защите физических лиц при автоматизированной обработке ПДн или не включены в перечень иностранных государств, обеспечивающих адекватную защиту прав субъектов ПДн, Роскомнадзором может быть принято решение о запрете или ограничении трансграничной передачи.

Согласно проекту постановления, эти изменения не применяются в случаях, если государственные и муниципальные органы осуществляют трансграничную передачу во исполнение полномочий и обязанностей, возложенных международным договором и(или) законодательством РФ, в целях:

осуществления международных воздушных и морских перевозок, железнодорожного и автомобильного сообщения;

обеспечения транспортной безопасности;

осуществления предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

обеспечения безопасности и противодействия преступности;

обеспечения дипломатических отношений;

обеспечения сотрудничества в рамках Евразийского экономического союза;

обеспечения консульских отношений;

оказания правовой помощи по гражданским, семейным, административным и уголовным делам.

Изменения, касающиеся возможности запрета или ограничения Роскомнадзором трансграничной передачи, также не применимы в описанных ранее случаях, при передаче ПДн в целях:

реализации физической культуры и спорта;

реализации культуры, науки и образования;

обеспечения платежей с использованием платежных систем ‎и платежной инфраструктуры.

Однако в данных случаях требования к подаче уведомления о трансграничной передаче применимы.

Проект постановления Правительства РФ «Об утверждении Порядка принятия решений о запрещении или об ограничении трансграничной передачи персональных данных в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан».

Проект содержит порядок рассмотрения Роскомнадзором уведомлений операторов ПДн о трансграничной передаче данных и принятия решения о запрещении или ограничении трансграничной передачи.

Рассмотрение Роскомнадзором уведомления о трансграничной передаче ПДн осуществляется в течение 10 рабочих дней. В случае, если уведомление содержит неполные или некорректные сведения, рассмотрение приостанавливается до получения от оператора недостающих данных (по запросу ведомства). Недостающие сведения необходимо предоставить в течение 5 рабочих дней, после чего рассмотрение уведомления возобновляется. Срок предоставления оператором дополнительных сведений может быть продлен (при наличии мотивированного обоснования оператора). Если сведения в установленный срок не предоставлены – рассмотрение уведомления Роскомнадзором прекращается.

По результатам рассмотрения уведомления о трансграничной передаче ПДн Роскомнадзор принимает решение о запрещении такой передачи в следующих случаях:

иностранными лицами, которым планируется трансграничная передача ПДн (далее – иностранные лица), не принимаются меры по защите передаваемых данных и(или) не определены условия прекращения их обработки;

иностранное лицо является запрещенной организацией на территории РФ на основании вступившего в законную силу решения суда;

иностранное лицо включено в перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории РФ;

трансграничная передача и дальнейшая обработка переданных ПДн не совместима с целями сбора ПДн;

условия обработки ПДн при их трансграничной передаче не соответствуют законным условиям, установленным в ст.6 152-ФЗ.

Решение о запрещении трансграничной передачи ПДн распространяется на всю деятельность по трансграничной передаче ПДн, указанную в уведомлении.

Решение об ограничении трансграничной передачи ПДн в свою очередь может быть принято в следующих случаях:

категории субъектов ПДн, данные которых планируются к трансграничной передаче, не соответствуют цели трансграничной передачи ПДн.

Решение об ограничении трансграничной передачи действует только в части трансграничной передачи ПДн, не соответствующей ее целям.

Проект содержит требования к содержанию решения о запрещении или ограничении трансграничной передачи ПДн. Решение по трансграничной передаче принимается руководителем Роскомнадзора, вступает в силу с момента его подписания и направляется оператору любым доступным способом.

Оператор, получивший решение о запрещении или ограничении трансграничной передачи данных, вправе направить повторное уведомление о намерении осуществлять такую передачу после устранения причин, повлекших запрещение или ограничение ведомства. Решение также может быть обжаловано оператором в предусмотренном проектом порядке.

Проект постановления Правительства РФ «Об утверждении Порядка принятия решений о запрещении ‎или об ограничении трансграничной передачи персональных данных‎ по представлению уполномоченного органа».

Проект определяет порядок принятия решения о запрещении или ограничении трансграничной передачи ПДн по представлению следующих уполномоченных органов:

Министерство обороны РФ;

Министерство иностранных дел РФ;

Федеральная служба безопасности РФ;

иные федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные Президентом или Правительством РФ на обеспечение защиты экономических и финансовых интересов РФ.

Представление может быть направлено как в целях запрещения/ограничения передачи на территорию определенного иностранного государства, так и в отношении конкретного оператора ПДн, передающего данные.

Процедура подачи и рассмотрения представления аналогична процедуре рассмотрения уведомлений операторов (за исключением требований к срокам рассмотрения или предоставления дополнительных сведений). Решение о запрещении или ограничении трансграничной передачи ПДн, принятое по представлению уполномоченных органов, направляется как в адрес самих органов, так и в адрес операторов, осуществляющих такую передачу данных. Решение также может подлежать пересмотру по факту устранения выявленных нарушений трансграничной передачи ПДн (по направлению повторного представления уполномоченным органом).

Общественное обсуждение проектов завершилось 4 октября 2022 года. Положения постановлений вступят в силу после утверждения проектов с 1 марта 2023 года.

Перечень иностранных государств, обеспечивающих адекватную защиту прав субъектов ПДн

Официально опубликован приказ Роскомнадзора от 05.08.2022 №128 «Об утверждении перечня иностранных государств, обеспечивающих адекватную защиту прав субъектов персональных данных».

Как обсуждалось в обзоре изменений законодательства за июль, в перечень вошли иностранные государства, являющиеся сторонами Конвенции Совета Европы о защите физических лиц при автоматизированной обработке ПДн (далее – Конвенция), а также иностранные государства, не являющиеся сторонами Конвенции, но действующие нормы права и применяемые меры обеспечения безопасности ПДн которых соответствуют положениям Конвенции.

В обновленный перечень включены 11 иностранных государств, включая Республику Беларусь и Федеративную Республику Бразилия. С учетом внесенных изменений количество стран, обеспечивающих адекватную защиту прав субъектов ПДн, увеличилось до 29.

Из перечня исключены:

Приказ вступает в силу с 1 марта 2023 года.

Об отраслевом центре ГосСОПКА

Опубликовано постановление Правительства РФ от 17.09.2022 №1641 «О признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации».

Постановление отменяет иное постановление Правительства РФ от 07.10.2019 №1285 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета на создание отраслевого центра Государственной системы обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак (ГосСОПКА) и включение его в систему автоматизированного обмена информацией об актуальных киберугрозах» и ряд иных постановлений, ранее вводящих изменения в порядок предоставления таких субсидий.

Отраслевой центр компетенций промбезопасности

Правительством РФ опубликовано постановление от 17.09.2022 №1636 «Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета на создание и обеспечение деятельности отраслевого центра компетенций по информационной безопасности в промышленности».

Субсидию на создание данного центра предоставляет Министерство промышленности и торговли Российской Федерации (далее ‑ Минпромторг). Деятельность создаваемого центра направлена на решение следующих задач:

обнаружение, предупреждение и ликвидация последствий компьютерных атак на информационные ресурсы промышленных предприятий;

проведение мероприятий по оценке степени защищенности информационных ресурсов промышленных предприятий;

проведение мероприятий по установлению причин компьютерных инцидентов, вызванных компьютерными атаками на информационные ресурсы промышленных предприятий;

сбор и анализ данных о состоянии информационной безопасности информационных ресурсов промышленных предприятий;

формирование и поддержание в актуальном состоянии информации об информационных ресурсах промышленных предприятий;

проведение мероприятий по повышению уровня образования в сфере информационной безопасности в отношение информационных ресурсов промышленных предприятий.

Постановление утверждает порядок проведения конкурса среди российских организаций на создание такого центра, а также правила расчета размера субсидии, порядок ее предоставления и формирования отчетности о ее расходовании.

Объявление о конкурсе должно появиться на сайте Минпромторга в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о проведении конкурсного отбора.

Об использовании криптографии в ГИС

Федеральная служба безопасности РФ (далее – ФСБ России) представила проект приказа «Об утверждении Требований о защите информации, содержащейся в государственных информационных системах, с использованием шифровальных (криптографических) средств».

Согласно проекту защиту информации, содержащейся в государственных информационных системах (далее – ГИС), необходимо осуществлять с использованием средств криптографической защиты информации (далее – СКЗИ) в следующих случаях:

если эта обязанность предусмотрена законодательством РФ;

в ГИС осуществляется передача данных по каналам связи, выходящим за пределы охраняемого периметра (контролируемой зоны);

необходимо обеспечить юридическую значимость и защиту от подделки электронных документов;

в ГИС осуществляется хранение данных на носителях, несанкционированный доступ к которым не может быть предотвращен без использования СКЗИ.

Необходимость использования СКЗИ согласно проекту подлежит обоснованию в модели угроз, техническом проекте и техническом задании на создание (развитие) ГИС. При наличии такой необходимости требуется использование СКЗИ соответствующего класса, сертифицированных ФСБ России. Класс СКЗИ согласно проекту определяется в зависимости от уровня значимости защищаемой информации и возможностей актуальных нарушителей. В приложении к проекту приказа приведена сводная таблица для определения класса СКЗИ. Напомним, что ранее класс СКЗИ определялся исключительно для СКЗИ, применяемых в ИСПДн, на основании Методических рекомендаций по разработке нормативных правовых актов, определяющих угрозы безопасности персональных данных, актуальные при обработке персональных данных в информационных системах персональных данных, эксплуатируемых при осуществлении соответствующих видов деятельности (утверждены руководством 8 Центра ФСБ России 31.03.2015 №149/7/2/6-423).

Проект также содержит требования к использованию и хранению СКЗИ. Требования предъявляются к физической защите, организации хранения в помещениях и строгих процедур контроля физического доступа к СКЗИ.

Положения проекта не распространяются на ГИС Администрации Президента, Совета безопасности, Федерального собрания и Правительства РФ, Конституционного и Верховного Судов РФ и ФСБ России, а также ГИС, содержащие сведения, составляющие государственную тайну.

Общественное обсуждение приказа завершилось 7 октября.

О платежной системе

Для общественного обсуждения опубликован проект постановления Правительства РФ «О внесении изменения в Положение о защите информации в платежной системе».

В связи с расширением перечня операторов платежной инфраструктуры в платежной системе, которые обязаны обеспечивать защиту информации о средствах и методах обеспечения информационной безопасности (ст.27 Федерального закона от 27.06.2011 г. №161-ФЗ «О национальной платежной системе»), предлагается скорректировать область действия постановления Правительства РФ от 13.06.2012 №584 «Об утверждении Положения о защите информации в платежной системе», дополнив ее операторами услуг информационного обмена, поставщиками платежных приложений и операторами электронных платформ платежной инфраструктуры.

Общественное обсуждение приказа завершится 11 октября.

Результаты работы ТК 362

В начале сентября опубликована справка-доклад о ходе работ по плану Технического комитета по стандартизации «Защита информации» (далее – ТК 362) на 2022 год по состоянию на 29.08.2022.

В соответствии с приказом Росстандарта, с 1 сентября 2022 года отменен ГОСТ Р 58189-2018 «Защита информации. Требования к органам по аттестации объектов информатизации».

Председателю ТК 362 представлены для рассмотрения и принятия решения об организации публичного обсуждения проекты следующих национальных стандартов:

ГОСТ Р ИСО/МЭК 15408-1-20ХХ «Информационная технология. Методы и средства обеспечения безопасности. Критерии оценки безопасности информационных технологий. Часть 1. Введение и общая модель» (идентичный на основе ISO/IEC 15408-1:2022);

ГОСТ Р ИСО/МЭК 15408-2-20ХХ «Информационная технология. Методы и средства обеспечения безопасности. Критерии оценки безопасности информационных технологий. Часть 2. Функциональные компоненты безопасности» (идентичный на основе ISO/IEC 15408-2:2022);

ГОСТ Р «Защита информации. Система организации и управления защитой информации. Общие положения».

Организовано публичное обсуждение проекта национального стандарта ГОСТ Р «Защита информации. Разработка безопасного программного обеспечения. Руководство по оценке безопасности разработки программного обеспечения». Публичное обсуждение было завершено 22 сентября.

Организациям-членам ТК 362 отправлена на рассмотрение первая редакция проекта национального стандарта ГОСТ Р «Искусственный интеллект. Нейросетевые алгоритмы в защищенном исполнении. Автоматическое обучение нейросетевых моделей на малых выборках в задачах классификации». Рассмотрение планировалось завершить в до конца сентября.

Источник: habr.com

Как продлить субсидию на квартплату?

У многих граждан возникло достаточно много вопросов по продлению субсидии по ЖКХ. Это произошло в первую очередь из-за изменений в порядок оформления государственной компенсации, связанной с коронавирусной пандемией. В 2020 году Правительство РФ приняло решение об автоматическом продлении субсидии. Это было оправдано условиями карантина, из-за которого собирать справки стало весьма проблематично. Еще одна цель – избежать скопления людей.

Автоматическое продление субсидий по ЖКХ вначале было принято до октября 2020 года, потом продлен до января 2021, и окончательно до 1 апреля. На сегодняшний день продлевать субсидии на оплату ЖКХ нужно по старой схеме: собирать документы, писать заявление и подавать это в соответствующие органы.

Нужно ли будет возвращать деньги, если субсидия начислялась в большем объеме?

Уже сейчас люди, обращаясь с документами на продление субсидии на оплату ЖКХ, сталкиваются с тем, что при проведении перерасчета выясняется, что автоматически начисляемая сумма субсидии была большего или меньшего объема.

Если после перерасчета обнаруживается, что субсидия должна была быть начислена в большем объеме, недостающие средства будут начислены и переведены на счет домовладельца. Если сумма должна была быть меньше, здесь решение зависит от того, в какой период продлевалась субсидия. При продлении выплаты с 1.11 2020 по 1.04.2021 года перечисленные деньги нужно будет возвращать. Для субсидий, которые продлили в период 1.04.2020 – 1.11.2020 года начисленные излишки возвращать не придется.

Как продлить субсидию на квартплату через Госуслуги?

Подать заявление и документы можно лично, через доверенное лицо, почтой, через РПГУ и на официальном сайте Госуслуги. Услуга предоставляется совершенно бесплатно на полгода. На административные действия отводится срок 10 дней, а заявление регистрируется на протяжении одного рабочего дня. При личном обращении ожидание своей очереди не превышает 15 минут.

Оформление субсидии через официальный сайт Госуслуги производится следующим образом:

• нужно войти на портал и авторизоваться по своей учетной записи. Все функции сайта доступны только тем пользователям, что имеют электронный ключ доступа;
• в каталоге услуг нужно выбрать следующий пункт «Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»;
• нажать на кнопку «получить услугу»;
• откроется страничка с заявлением, которое нужно заполнить;
• там, где нужны копии документов прикрепляются цветные сканы;
• заявление подписывается электронной подписью и отправляется получателю.

В течение десяти дней заявление будет рассмотрено, а о принятом решении заявитель уведомляется сообщением на электронную почту. Если решение положительное, в письме будет указана дата и время, когда вам нужно будет явиться с пакетом документов в МФЦ.

Какие документы нужны для продления субсидии ЖКХ?

Государство всячески старается облегчить жизнь людей, испытывающих материальные трудности. Одним из инструментов защиты прав российских граждан является выделение материальной помощи на оплату коммуналки. Следует принимать во внимание, что сейчас субсидия монетизирована, деньги перечисляются на счет. Но эта помощь строго целевого назначения, средства нельзя потратить на другие цели. Если гражданин, получивший субсидию, не оплачивает услуги ЖКХ, выплаты будут прекращены, а в дальнейшем продлить субсидию на коммунальные услуги станет невозможно.

Для продления субсидии на услуги ЖКХ следует обратиться в соцслужбу по месту жительства. Бланк заявления можно взять у инспектора. Предоставляются те же документы, что и при первичном обращении. Если за полгода материальное положение изменилось, сразу следует об этом сообщить. Дача неправдивых сведений приведет к отказу в продлении выплаты государственной компенсации.

Для подачи заявления необходимо собрать следующие документы и снять с них копии:

• гражданский паспорт лица, подающего заявления;
• паспорта всех граждан, прописанных на данной жилой площади. При наличии несовершеннолетних детей, необходимо предоставить их свидетельства о рождении;
• документы, подтверждающие право собственности на недвижимость. Это может быть договор купли/продажи, дарственная, документ о приватизации и пр.;
• официальные справки о доходах. Нужна справка не только заявителя, но и остальных членов семьи (достигших 16-летнего возраста) за последние полгода;
• квитанции об оплате услуг ЖКХ, которые подтверждают отсутствие задолженности;
• открыть счет в банке или предоставить реквизиты уже имеющегося, куда собственно и будут перечисляться деньги.

По новым правилам справка о составе семьи не нужна. Иностранные граждане должны предоставить вышеперечисленные документы, а также подтверждение гражданства другого государства.

Когда могут отказать в продлении субсидии ЖКХ?

Даже если вы уже неоднократно продлевали субсидию, могут возникнуть основания, по которым могут отказать в продлении начисления выплат. К ним относятся следующие причины:

• если изменился общесемейный уровень доходов;
• при возникновении более, чем двухмесячной задолженности по оплате услуг ЖКХ;
• при получении наследства, денежных подарков на значительную сумму;
• если заявитель (члены его семьи) большее время не живут в жилом помещении, на которое оформлена субсидия;
• если стало известно, что ранее подаваемые сведения носили неправдивый характер.

Граждане, оформившие и получавшие государственную помощь на оплату коммунальных услуг, обязаны в течение одного месяца сообщать если произошли изменения в основаниях, по которым выдавалась субсидия: состав семьи, доход получателя или кого-либо из членов его семьи, появление дополнительных доходов. Эти данные нужно подавать в региональный Центр жилищных субсидий, так же данные можно подавать в МФЦ.

Решение о продлении субсидии может быть принято уже за полчаса. Если произошли изменения или отсутствуют основания, специалист по субсидиям передает дело на рассмотрения начальнику отдела.

Что делать, если в продлении субсидии ЖКХ отказали незаконно?

Если вы получили отказ в продлении государственной компенсации, считаете, что вам отказали незаконно, можете смело обращаться в вышестоящие органы и даже решать вопрос в судебном порядке. В первую очередь стоит позвонить на телефон горячей линии Субсидии. Это специальная государственная программа, создана для защиты прав населения Телефон справочной Министерства труда и социальной защиты +7 (495) 870 67 00. Каждый гражданин имеет полное право отстаивать свои права.

Также следует принимать во внимание, что ранее принятый мораторий на начисление пени и штрафов за долги по оплате услуг ЖКХ с января месяца отменен. Государство старается максимально помочь своим гражданам, а они в свою очередь обязаны своевременно оплачивать в полном объеме счета за коммунальные услуги.

Источник: vyvoz.org