Пожарная безопасность в строительстве учебный план

Тем, кто занимается деятельностью в сфере обучения мерам пожарной безопасности, давно известно, что вместо программ пожарно-технического минимума законодательством РФ предусмотрено применение программ дополнительного профессионального образования. И вот совсем недавно был опубликован приказ МЧС России от 05.09.2021 № 596 «Об утверждении типовых дополнительных профессиональных программ в области пожарной безопасности» (далее — Приказ). В данной статье мы постараемся донести до наших читателей все самое важное, что есть в этом документе (86 страниц Приказа спрессуем до семи).

Зачем нужен этот приказ

Как видно из его названия, новый Приказ утверждает типовые дополнительные профессиональные программы в области пожарной безопасности. Это сделано для того, чтобы обеспечить выполнение требований части второй статьи 25 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее — ФЗ № 69).

Инструктажи по пожарной безопасности в 2023 году. Новые требования Приказ МЧС №806.

Частное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Учебный центр «Академия Безопасности» (ЧОУ ДПО «УЦ «Академия Безопасности») осуществляет образовательную деятельность с 2013 года.
Сайт компании: https://ab-dpo.ru/

Ранее мы подробно рассказывали в этой статье о том, что с 1 июля 2021 года вступили в силу изменения в ФЗ № 69, которые как раз таки касались включения в него положений, связанных с дополнительным профессиональным образованием в области пожарной безопасности.

Фактически Приказ является составной частью обновляемой нормативной базы, регулирующей вопросы обучения мерам пожарной безопасности. Эту базу готовят взамен давно устаревших НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», утвержденных приказом МЧС России от 12.12.2007 № 645.

На основании типовых программ, содержащихся в Приказе, образовательные организации будут разрабатывать свои дополнительные профессиональные программы в области обучения мерам пожарной безопасности.

Напомним, что Приказ вступает в силу с 1 марта 2022 года.

На кого распространяются новые типовые дополнительные профессиональные программы по пожарной безопасности

Приказ содержит в себе четыре типовые дополнительные профессиональные программы повышения квалификации и одну типовую дополнительную профессиональную программу профессиональной переподготовки.

Программы повышения квалификации предусмотрены:

для руководителей организаций, индивидуальных предпринимателей, лиц, назначенных руководителем организации, индивидуальным предпринимателем ответственными за обеспечение пожарной безопасности, в том числе в обособленных структурных подразделениях организации;

для руководителей эксплуатирующих и управляющих организаций, осуществляющих хозяйственную деятельность, связанную с обеспечением пожарной безопасности на объектах защиты, лиц, назначенных ими ответственными за обеспечение пожарной безопасности;

Пожарная безопасность для организаций

для ответственных должностных лиц, занимающих должности главных специалистов технического и производственного профиля, должностных лиц, исполняющих их обязанности, на объектах защиты, предназначенных для проживания или временного пребывания 50 и более человек одновременно (за исключением многоэтажных жилых домов), объектов защиты, отнесенных к категориям повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности, пожароопасности;

Типовая дополнительная профессиональная программа профессиональной переподготовки предусмотрена для получения квалификации «Специалист по противопожарной профилактике».

Требования к разработке дополнительных профессиональных программ

В соответствии с требованиями Приказа организации, желающие осуществлять образовательную деятельность, связанную с дополнительным профессиональным образованием в области пожарной безопасности, должны разработать дополнительные профессиональные программы (далее — Программы) на основании типовых программ, содержащихся в Приказе, их структура должна соответствовать типовым программам.

Содержание Программ определяется с учетом потребностей лиц, организаций, по инициативе которых осуществляется дополнительное профессиональное образование.

Типовые программы построены на модульном принципе представления содержания обучения и построении учебных планов, которые позволяют обеспечить дифференцированный подход к проведению подготовки обучающихся с учетом их образования, квалификации и опыта.

В процессе разработки Программы могут быть дополнены модулями обучения, содержащими требования пожарной безопасности, исходя из специфики деятельности организации, работники которой осваивают дополнительную профессиональную программу.

Требования к организации учебного процесса

Слушателями Программ являются лица, имеющие или получающие среднее профессиональное и (или) высшее образование.

Для получения слушателями знаний и умений типовыми программами предусматривается проведение организацией, осуществляющей образовательную деятельность, теоретических и практических занятий, а для оценки степени и уровня освоения обучения — проведение итоговой аттестации.

Формы обучения слушателей (очная, очно-заочная, заочная) определяются организацией, осуществляющей образовательную деятельность, самостоятельно. Повышение квалификации может осуществляться с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий, а также с использованием сетевой формы реализации.

При этом минимально допустимый срок освоения дополнительных профессиональных программ повышения квалификации не может быть менее 16 часов, в том числе практической части — менее 4 часов, а минимально допустимый срок освоения дополнительной профессиональной программы профессиональной переподготовки не может быть менее 250 часов, в том числе практической части — менее 16 часов.

Выбор методов обучения для каждого занятия определяется преподавателем в соответствии с составом и уровнем подготовленности обучающихся, степенью сложности излагаемого материала, наличием и состоянием учебного оборудования, технических средств обучения, местом и продолжительностью проведения занятий.

Оценка качества освоения Программ включает текущий контроль успеваемости, промежуточную аттестацию по каждому разделу Программ и итоговую аттестацию.

Формы и процедуры текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации слушателей устанавливаются образовательной организацией самостоятельно.

Освоение каждой Программы завершается итоговой аттестацией, которая направлена на определение теоретической и практической подготовленности слушателей.

Лица, получившие по итогам промежуточной аттестации неудовлетворительную оценку, к итоговой аттестации не допускаются.

Лицам, успешно освоившим дополнительную профессиональную программу повышения квалификации или дополнительную профессиональную программу профессиональной переподготовки и прошедшим итоговую аттестацию, выдается документ о квалификации (удостоверение о повышении квалификации), оформляемый на бланке, образец которого самостоятельно устанавливается образовательной организацией.

Лицам, не прошедшим итоговую аттестацию или получившим на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, а также лицам, освоившим часть дополнительной профессиональной программы повышения квалификации или дополнительной профессиональной программы профессиональной переподготовки и (или) отчисленным из образовательной организации, выдается справка об обучении или о периоде обучения по образцу, самостоятельно устанавливаемому образовательной организацией.

Порядок проведения противопожарного инструктажа в организации: кем, когда и где проводится инструктаж, приказ и другие организационно-распорядительные документы

Содержание учебного плана и модулей типовых дополнительных профессиональных программ по пожарной безопасности

Учебный план Программ разрабатывается на основании содержания модулей, установленных типовыми программами. Каждый из модулей состоит из нескольких тем или учебных вопросов. Приказом предусмотрены вводные, обязательные и вариативные модули. Вариативные модули есть только в двух типовых программах:

программе повышения квалификации для ответственных должностных лиц, занимающих должности главных специалистов технического и производственного профиля, должностных лиц, исполняющих их обязанности, на объектах защиты, предназначенных для проживания или временного пребывания 50 и более человек одновременно (за исключением многоэтажных жилых домов), объектов защиты, отнесенных к категориям повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности, пожароопасности;

Порядок включения вариативных модулей в Программы не определен. Но, судя по всему, их необходимо включать в зависимости от функционального назначения объектов, на которых осуществляют трудовую деятельность лица, проходящие обучение.

Содержание модулей типовых программ, предусмотренных приложением № 1 к Приказу (для руководителей организаций, индивидуальных предпринимателей, лиц, назначенных руководителем организации, индивидуальным предпринимателем ответственными за обеспечение пожарной безопасности, в том числе в обособленных структурных подразделениях организации) и приложением № 2 к Приказу (для руководителей эксплуатирующих и управляющих организаций, осуществляющих хозяйственную деятельность, связанную с обеспечением пожарной безопасности на объектах защиты, лиц, назначенных ими ответственными за обеспечение пожарной безопасности) по большей части совпадают. Отличия в тематике просматриваются лишь в модуле № 3.

А вот типовые программы, предусмотренные приложениями № 3, 4, 5 к Приказу, заметно отличаются по составу модулей и тем.

Типовую программу, предусмотренную приложением № 5 к Приказу (программа профессиональной переподготовки предусмотрена для получения квалификации «Специалист по противопожарной профилактике»), в целом нужно рассматривать отдельно от программ повышения квалификации, так как она рассчитана на заметно большее количество часов и существенно отличается по своему наполнению.

Из типовых программ повышения квалификации самой обширной является типовая программа, предусмотренная приложением № 3 к Приказу (для ответственных должностных лиц, занимающих должности главных специалистов технического и производственного профиля, должностных лиц, исполняющих их обязанности, на объектах защиты, предназначенных для проживания или временного пребывания 50 и более человек одновременно (за исключением многоэтажных жилых домов), объектов защиты, отнесенных к категориям повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности, пожароопасности), ее обязательные модули состоят из 41 темы, она содержит в себе 10 модулей (с учетом вариативных).

В целом тематика обучения, предлагаемая типовыми программами повышения квалификации, очень обширная и сложная, с нашей точки зрения. Чтобы хотя бы вкратце рассказать про каждую из обязательных тем и содержащихся в них учебных вопросах, нужно затратить намного больше предлагаемого минимума — 16 часов. Складывается впечатление, что по типовым программам готовят не лиц, деятельность которых связана с вопросами обеспечения пожарной безопасности в организациях, а чуть ли не специалистов в области пожарной безопасности. К примеру, в модулях типовых программ повышения квалификации есть такие темы и учебные вопросы:

Правовые основы аккредитации. Цели, принципы и правила аккредитации на территории Российской Федерации. Порядок организации и функционирования единой национальной системы аккредитации, права и обязанности ее участников.

Основные требования к организации внутреннего технического аудита и аудита по пожарной безопасности. Система менеджмента пожарной безопасности. Основные положения менеджмента пожарного риска.

Далеко не каждый специалист в области пожарной безопасности может с ходу хоть как-то прокомментировать указанные темы, а тут их должны знать простые работники организаций. С нашей точки зрения, это явный перебор.

Ошибка, допущенная в типовых дополнительных профессиональных программах по пожарной безопасности

В ходе внимательного изучения нами обнаружена одна нестыковка в содержании типовых программ. С нашей точки зрения, тема 5.12 «Системы противопожарной защиты многофункциональных зданий» ошибочно указана в типовой программе, предусмотренной приложением № 1 к Приказу, так как в модуле № 3 данной типовой программы отсутствует тематика, связанная с обеспечением пожарной безопасности многофункциональных зданий.

В свою очередь, такая тема есть в третьем модуле типовой программы, предусмотренной приложением № 2 к Приказу (тема 3.14. «Обеспечение пожарной безопасности многофункциональных зданий») соответственно, было бы логично, если бы и в пятом модуле данной типовой программы имелась тема, связанная с системами противопожарной защиты многофункциональных зданий, а ее там нет. Да и в целом, исходя из названия типовых программ, указанная тематика больше подходит к типовой программе, предусмотренной приложением № 2 к Приказу. Либо нужно обе типовые программы дополнить недостающими темами. Ждем, когда разработчики Приказа признают ошибку и внесут в него изменения.

На этом обзор Приказа завершен. Желаем всем лицам, деятельность которых связана с вопросами обучения мерам пожарной безопасности, качественно и своевременно подготовить новые Программы.

Источник: propb.ru

III. ТИПОВАЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПЕРЕПОДГОТОВКИ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ «СПЕЦИАЛИСТ ПО ПРОТИВОПОЖАРНОЙ ПРОФИЛАКТИКЕ»

III. Учебный план

13. Учебный план разработан в качестве примерного учебного плана подготовки слушателей и включает следующие дисциплины (модули):

Вводный модуль. Общие вопросы организации обучения.

Модуль 1. Пожары. Классификация пожаров. Опасные факторы пожаров.

Модуль 2. Организационные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации.

Модуль 3. Требования пожарной безопасности к объектам защиты организаций.

Модуль 4. Система обеспечения пожарной безопасности объектов защиты.

Модуль 5. Требования пожарной безопасности при проектировании, строительстве и эксплуатации объекта защиты.

Модуль 6. Тушение пожаров и оказание первой помощи пострадавшим.

Вводный модуль
Общие вопросы организации обучения

Организация учебного процесса. Расписание занятий. Противопожарный инструктаж.

Цель, задачи и программа курса обучения. Актуальность курса.

Требования к знаниям, умениям и навыкам специалиста по пожарной профилактике. Требования профессионального стандарта «Специалист по пожарной профилактике».

Модуль 1
Пожары. Классификация пожаров. Опасные факторы пожаров

Тема 1.1. Пожары. Виды, классификация пожаров

Общие сведения о горении. Возникновение и развитие пожара. Классификация пожаров. Основные причины пожаров. Статистика пожаров. Краткая статистика пожаров в регионе, муниципальном образовании, в организациях различной отраслевой направленности.

Пожары и возгорания, которые произошли непосредственно в организации (в цехе, на участке, рабочем месте, в жилых помещениях), анализ причин их возникновения.

Тема 1.2. Опасные факторы пожара

Классификация опасных факторов пожара. Воздействие опасных факторов пожара. Предельно допустимые значения опасных факторов пожара.

Модуль 2
Организационные основы обеспечения пожарной безопасности
в Российской Федерации

Тема 2.1. Государственное регулирование в области пожарной безопасности

Система обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации. Цель создания и основные функции системы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации. Основные элементы системы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации.

Нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности. Механизм правового регулирования общественных отношений в области пожарной безопасности. Система нормативных правовых актов в области пожарной безопасности. Техническое регулирование в области пожарной безопасности. Требования пожарной безопасности.

Система нормативных документов по пожарной безопасности.

Правоприменительная практика в области пожарной безопасности. Акты судебной власти.

Тема 2.2. Субъекты правоотношений в области пожарной безопасности, их полномочия и ответственность

Полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций в области обеспечения пожарной безопасности.

Права, обязанности и ответственность должностных лиц в области обеспечения пожарной безопасности.

Права, обязанности и ответственность лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, в области обеспечения пожарной безопасности.

Права и ответственность граждан в области обеспечения пожарной безопасности.

Тема 2.3. Федеральный государственный пожарный надзор

Нормативные правовые акты, регулирующие исполнение государственной функции по надзору за выполнением обязательных требований пожарной безопасности. Организационная структура, полномочия и функции органов государственного пожарного надзора. Права и обязанности должностных лиц органов государственного пожарного надзора. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по надзору. Порядок осуществления федерального государственного пожарного надзора.

Риск-ориентированный подход. Отнесение объектов защиты к категории риска.

Планирование мероприятий по контролю в зависимости от присвоенной объекту защиты категории риска.

Профилактика нарушения обязательных требований пожарной безопасности.

Тема 2.4. Лицензирование и декларирование в области пожарной безопасности

Цели лицензирования в области пожарной безопасности. Лицензируемые виды деятельности в области пожарной безопасности. Порядок проведения лицензирования в области пожарной безопасности. Осуществление контроля за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий.

Цель составления декларации пожарной безопасности. Объекты, в отношении которых в обязательном порядке разрабатывается декларация пожарной безопасности. Содержание и порядок регистрации декларации пожарной безопасности.

Тема 2.5. Аккредитация

Правовые основы аккредитации. Цели, принципы и правила аккредитации на территории Российской Федерации. Порядок организации и функционирования единой национальной системы аккредитации, права и обязанности ее участников.

Тема 2.6. Подтверждение соответствия объектов защиты (продукции) требованиям пожарной безопасности

Цели осуществления подтверждения соответствия. Принципы осуществления оценки соответствия. Общие положения о подтверждении соответствия объектов защиты (продукции) требованиям пожарной безопасности. Перечни продукции и схемы подтверждения соответствия продукции требованиям пожарной безопасности. Общие требования к порядку проведения сертификации.

Способы идентификации для выявления фальсификата (контрафакта).

Тема 2.7. Независимая оценка пожарного риска (аудит пожарной безопасности)

Система независимой оценки рисков в области пожарной безопасности. Цели и задачи проведения независимой оценки пожарного риска. Правила оценки соответствия объектов защиты (продукции) установленным требованиям пожарной безопасности путем независимой оценки пожарного риска . Общие требования к определению расчетных величин пожарного риска.

Методика определения расчетных величин пожарного риска в зданиях класса функциональной пожарной опасности Ф1 — Ф5 . Нормативные документы, определяющие цели и задачи аудита и самообследований по вопросам пожарной безопасности. Основные требования к организации внутреннего технического аудита и аудита по пожарной безопасности. Система менеджмента пожарной безопасности. Основные положения менеджмента пожарного риска.

Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2020 N 1325 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 36, ст. 5633).

Часть 1 статьи 32 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 30, ст. 3579; 2012, N 29, ст. 3997) (далее — Федеральный закон N 123-ФЗ).

Тема 2.8. Противопожарная пропаганда и обучение работников организаций мерам пожарной безопасности

Понятие противопожарной пропаганды. Цели, задачи, формы проведения противопожарной пропаганды.

Цели, задачи обучения работников организаций мерам пожарной безопасности. Разработка порядка обучения мерам пожарной безопасности работников организаций. Виды обучения работников организаций мерам пожарной безопасности. Требования к организации обучения работников организаций мерам пожарной безопасности.

Подготовка лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте с круглосуточным пребыванием людей, к действиям по эвакуации (спасению) граждан, относящихся к маломобильным группам населения. Дополнительный инструктаж персонала по использованию средств индивидуальной защиты, спасения и самоспасания людей при пожаре в местах массового пребывания людей. Учения и тренировки персонала.

Тема 2.9. Практические занятия

Планирование организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности как для организации в целом, так и для отдельных участков (подразделений).

Разработка декларации пожарной безопасности.

Анализ противопожарного состояния объектов защиты организации и разработка мероприятий, направленных на усиление их противопожарной защиты.

Планирование (разработка) мероприятий (программы) по противопожарной пропаганде. Определение целей, целевой аудитории, форм подачи пропагандистского материала.

Разработка программ проведения противопожарного инструктажа в организации.

Проведение тренировки по отработке действий при возникновении пожара, в том числе при вызове пожарной охраны. Проверка готовности руководителей к действиям при угрозе и возникновении пожара.

Модуль 3
Требования пожарной безопасности к объектам
защиты организаций

Тема 3.1. Противопожарный режим на объекте

Правила противопожарного режима в Российской Федерации .

Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. N 1479 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 39, ст. 6056; 2021, N 23, ст. 4041).

Комплекс мероприятий, обеспечивающих противопожарный режим на объекте. Правила пожарной безопасности при эксплуатации, ремонте, обслуживании зданий, сооружений, помещений, инженерных сетей и систем инженерно-технического обеспечения, оборудования, инвентаря. Организационно-распорядительные документы организации.

Приказ, устанавливающий требования по обеспечению противопожарного режима в организации. Назначение лица, ответственного за обеспечение пожарной безопасности на объекте. Утверждение инструкций о мерах пожарной безопасности. Инструкции о действиях персонала по эвакуации и спасению людей при пожаре.

Создание безопасных зон и рабочих мест для инвалидов (лиц с ограниченными возможностями здоровья) с учетом особенностей технологических процессов и организации производства (структуры учреждения). Создание условий для своевременной эвакуации (спасения) инвалидов в экстремальных ситуациях.

Тема 3.2. Требования пожарной безопасности к производственным зданиям, сооружениям

Нормативные правовые акты и нормативные документы по пожарной безопасности, устанавливающие требования к производственным зданиям, сооружениям. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям производственных и лабораторных зданий, помещений, мастерских. Требования к степени огнестойкости, классу конструктивной пожарной опасности, высоте зданий и площади этажа здания в пределах пожарного отсека.

Назначение, область применения автоматических установок пожаротушения и пожарной сигнализации. Правила монтажа и эксплуатации. Техническое обслуживание и контроль за работоспособностью. Требования к системам оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования к эвакуационным путям и выходам.

Дополнительные требования пожарной безопасности, когда предусматривается возможность использования на предприятии труда инвалидов. Принцип действия, устройство систем пожаротушения. Техническое обслуживание и контроль за работоспособностью.

Мероприятия по предупреждению взрыва и распространения пожара при размещении в одном здании или помещении технологических процессов с различной взрывопожарной и пожарной опасностью.

Меры пожарной безопасности при хранении веществ и материалов. Соблюдение требований маркировки и предупредительных надписей, указанных на упаковках или в сопроводительных документах, при работе с пожароопасными и пожаровзрывоопасными веществами и материалами. Соблюдение требований регламентов, правил технической эксплуатации и другой утвержденной в установленном порядке нормативно-технической и эксплуатационной документации при выполнении технологических процессов. Требования к оборудованию, предназначенному для использования пожароопасных и пожаровзрывоопасных веществ и материалов. Меры пожарной безопасности при выполнении планового ремонта, профилактического осмотра технологического оборудования.

Тема 3.3. Требования пожарной безопасности к складским зданиям, сооружениям, помещениям

Нормативные правовые акты и нормативные документы по пожарной безопасности, устанавливающие требования к складским зданиям, сооружениям. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям складских зданий и помещений, предназначенных для хранения веществ, материалов, продукции и сырья (грузов) (класс функциональной пожарной опасности Ф5.2), в том числе встроенных в здания другой функциональной пожарной опасности.

Требования к устройству дымоудаления в складских зданиях и помещениях, предназначенных для хранения веществ, материалов, продукции и сырья, в том числе размещенных в зданиях другой функциональной пожарной опасности, и не требующих особых строительных мероприятий для сохранения заданных параметров внутренней среды.

Требования к наружным ограждающим конструкциям складских помещений категорий А и Б по пожарной и взрывопожарной опасности . Требования к ограждающим конструкциям, полотнам наружных дверей, воротам и крышкам люков, устройствам для закрывания отверстий каналов систем вентиляции в складских помещениях для хранения пищевых продуктов. Разработка специальных технических условий.

Статья 27 Федерального закона N 123-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 30, ст. 3579; 2012, N 29, ст. 3997).

Требования к степени огнестойкости, классу конструктивной пожарной опасности, высоте зданий и площади этажа здания в пределах пожарного отсека.

Меры пожарной безопасности при хранении на складах (в помещениях) веществ и материалов (с учетом их пожароопасных физико-химических свойств (способность к окислению, самонагреванию и воспламенению при попадании влаги, соприкосновении с воздухом). Меры пожарной безопасности при хранении баллонов с горючими газами, емкостей (бутылки, бутыли, другая тара) с легковоспламеняющимися и горючими жидкостями, аэрозольных упаковок.

Тема 3.4. Требования пожарной безопасности к стоянкам для автомобилей без технического обслуживания и ремонта

Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям автостоянок (автостоянка, гараж-стоянка), а также подземных помещений для стоянки (хранения) легковых автомобилей, встроенных в здания другого функционального назначения.

Требования к электротехническим устройствам автостоянок, встроенных подземных автостоянок.

Требования к противопожарному водопроводу. Системы внутреннего противопожарного водоснабжения в неотапливаемых автостоянках. Применение самосрабатывающих модулей пожаротушения.

Требования к инженерным системам, обеспечивающим пожарную безопасность автостоянок вместимостью более 50 машино-мест, встроенных (пристроенных) в здания другого назначения. Требования к внутреннему противопожарному водопроводу и автоматическим установкам пожаротушения в подземных автостоянках с двумя этажами и более. Расчетный расход воды на наружное пожаротушение зданий надземных автостоянок закрытого и открытого типов.

Требования к противопожарному водопроводу встроенных подземных автостоянок. Требования к противопожарному водопроводу подземных автостоянок с двумя этажами и более. Применение автоматических установок пожаротушения.

Требования к инженерным системам автостоянок и их инженерному оборудованию. Основные требования норм и правил к системам общеобменной вентиляции, отопления и противодымной защиты. Техническое обслуживание и эксплуатация указанных систем.

Тема 3.5. Требования пожарной безопасности к зданиям сельскохозяйственного назначения

Нормативные правовые акты и нормативные документы по пожарной безопасности, устанавливающие требования к зданиям сельскохозяйственного назначения. Организационные мероприятия по обеспечению пожарной безопасности на объектах сельскохозяйственного производства. Роль добровольных пожарных дружин (формирований) в обеспечении пожарной безопасности объектов сельского хозяйства и сельских населенных пунктов.

Требования Правил противопожарного режима к объектам сельскохозяйственного производства. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям зданий и помещений для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, животноводческих, птицеводческих и звероводческих зданий и помещений.

Требования к степени огнестойкости, площади этажа между противопожарными стенами и количеству этажей зданий для переработки и хранения сельскохозяйственной продукции. Противопожарные мероприятия. Требования к эвакуации людей и системе дымоудаления из зданий. Требования к ограждающим конструкциям (стенам, покрытиям, перекрытиям, полам и заполнениям проемов) помещений (камер) с регулируемой газовой средой для хранения фруктов. Меры пожарной безопасности при использовании электронагревательных установок, теплогенераторов.

Требования пожарной безопасности к животноводческим, птицеводческим и звероводческим зданиям и помещениям. Определение категорий животноводческих, птицеводческих и звероводческих зданий и помещений по взрывопожарной и пожарной опасности. Первичные средства пожаротушения, их назначение, устройство, техническая характеристика и правила пользования.

Устройство внутреннего противопожарного водопровода. Противопожарные емкости (резервуары, водоемы). Требования к системам отопления, вентиляции и кондиционирования. Требования к электротехническим устройствам. Правила проектирования электроустановок.

Категории электроприемников и обеспечение надежности электроснабжения животноводческих, птицеводческих и звероводческих зданий и помещений. Требования к электрооборудованию. Требования к эвакуации людей, выходам для животных, птицы и зверей из зданий и помещений. Дымоудаление из помещений, не имеющих световых или светоаэрационных фонарей. Устройство системы автоматической сигнализации во взрывоопасных помещениях.

Требования к организации противопожарных мероприятий в зданиях и сооружениях по хранению и переработке зерна. Требования к проектной и рабочей документации по взрывопожарной безопасности. Молниезащитные устройства. Мероприятия по защите установленного оборудования от статического электричества на объектах, отнесенных к категориям Б и В по пожарной и взрывопожарной опасности . Меры пожарной безопасности при размещении в одном помещении отделений с различной категорией взрыво- и пожарной опасности.

Статья 27 Федерального закона N 123-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 30, ст. 3579; 2012, N 29, ст. 3997).

Тема 3.6. Требования пожарной безопасности к опасным производственным объектам

Опасные производственные объекты (предприятия или их цехи, участки, площадки). Правовое регулирование в области промышленной безопасности. Обязанности организации, эксплуатирующей опасный производственный объект. Обязанности работников опасного производственного объекта.

Ответственность руководителей, должностных лиц, иных работников организаций за нарушение законодательства Российской Федерации в области промышленной безопасности. Противопожарный режим на объекте. Паспорт безопасности опасных объектов.

Федеральные органы исполнительной власти в области промышленной безопасности, осуществляющие соответствующее нормативное регулирование, специальные разрешительные, контрольные и надзорные функции в области промышленной безопасности. Обязательное страхование гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии или инцидента на опасном производственном объекте. Установление на объектах производства, переработки, хранения радиоактивных и взрывчатых веществ и материалов, пиротехнических изделий, объектах уничтожения и хранения химического оружия и средств взрывания, космических объектах и стартовых комплексах, объектах горных выработок, объектах атомной энергетики дополнительных требований пожарной безопасности, учитывающих специфику этих объектов. Подготовка и переподготовка работников опасного производственного объекта.

Тема 3.7. Требования пожарной безопасности к многофункциональным зданиям

Требования к противодымной защите. Требования к внутреннему противопожарному водопроводу и автоматическому пожаротушению. Требования к лифтам для пожарных подразделений — пожарным лифтам.

Требования к автоматической пожарной сигнализации. Требования к системам оповещения о пожаре и управления эвакуацией людей, к центральному пульту управления системой противопожарной защиты. Требования к средствам индивидуальной и коллективной защиты и спасения людей.

Требования к объемно-планировочным и техническим решениям, обеспечивающим своевременную эвакуацию людей, их защиту и спасение от опасных факторов пожара. Регламентация огнестойкости и пожарной опасности конструкций и отделочных материалов. Требования к устройствам, ограничивающим распространение огня и дыма (противопожарные преграды, противопожарные отсеки).

Тема 3.8 Обеспечение пожарной безопасности жилых помещений

Характерные пожары в жилых домах и их краткий анализ. Меры пожарной безопасности в жилых домах и при эксплуатации печей, каминов, газовых отопительных и нагревательных приборов, керосиновых приборов, электропроводки и электрооборудования, при хранении препаратов бытовой химии. Требования к установке и работоспособности дымовых пожарных извещателей в жилых помещениях.

Модуль 4
Система обеспечения пожарной безопасности объектов защиты

Тема 4.1. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты

Состав системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты. Оценка соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности. Формы оценки соответствия объектов защиты (продукции) требованиям пожарной безопасности. Условия соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности.

Тема 4.2. Система предотвращения пожаров

Цель создания систем предотвращения пожаров.

Способы исключения условий образования горючей среды. Способы исключения условий образования в горючей среде (или внесения в нее) источников зажигания. Определение безопасных значений параметров источников зажигания. Устройства аварийного отключения.

Функциональные характеристики систем предотвращения пожаров на объекте защиты.

Тема 4.3. Пожарная опасность и пожаровзрывоопасность веществ и материалов

Классификация веществ и материалов по пожаровзрывоопасности и пожарной опасности. Показатели пожаровзрывоопасности и пожарной опасности веществ и материалов.

Тема 4.4. Пожарная опасность и пожаровзрывоопасность технологических сред и зон

Показатели пожаровзрывоопасности и пожарной опасности технологических сред. Классификация технологических сред по пожаровзрывоопасности. Классификация пожароопасных зон. Классификация взрывоопасных зон.

Тема 4.5. Пожарная опасность наружных установок

Классификация наружных установок по пожарной опасности. Категории наружных установок по пожарной опасности.

Тема 4.6. Пожарная опасность зданий, сооружений и помещений

Классификация зданий, сооружений и помещений по пожарной и взрывопожарной опасности. Определение категорий зданий, сооружений и помещений по пожарной и взрывопожарной опасности.

Тема 4.7. Пожарно-техническая классификация зданий, сооружений и пожарных отсеков

Классификация зданий, сооружений и пожарных отсеков по степени огнестойкости. Классификация зданий, сооружений и пожарных отсеков по конструктивной пожарной опасности. Классификация зданий, сооружений и пожарных отсеков по функциональной пожарной опасности. Классификация зданий пожарных депо. Пожарно-техническая классификация строительных конструкций и противопожарных преград.

Тема 4.8. Пожарно-техническая классификация строительных конструкций и противопожарных преград

Классификация строительных конструкций по огнестойкости. Классификация строительных конструкций по пожарной опасности. Классификация противопожарных преград.

Тема 4.9. Система противопожарной защиты

Цель создания систем противопожарной защиты. Состав и функциональные характеристики систем противопожарной защиты объектов.

Способы защиты людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара.

Тема 4.10. Пути эвакуации людей при пожаре

Условия, обеспечивающие безопасную эвакуацию людей. Требования пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам. Безопасная эвакуация людей из зданий повышенной этажности. Эвакуация по лестницам и лестничным клеткам. Требования к эвакуационному (аварийному) освещению.

Эвакуация, спасение лиц с ограниченными возможностями, инвалидов в соответствии с их физическими возможностями. Требования к безопасным зонам. Расчет числа лифтов, необходимых для эвакуации инвалидов из зон безопасности. Порядок действий персонала при проведении эвакуации и спасения маломобильных групп населения.

Тема 4.11. Системы обнаружения пожара, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре

Требования нормативных документов по пожарной безопасности к установкам пожарной сигнализации.

Классификация систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях. Требования пожарной безопасности к системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях и сооружениях. Способы оповещения людей о пожаре, управления эвакуацией людей и обеспечения их безопасной эвакуации. Оповещатели пожарные индивидуальные.

Фотолюминесцентные системы на путях эвакуации. Требования к средствам информации и сигнализации об опасности, размещаемым в помещениях, предназначенных для пребывания всех категорий инвалидов, и на путях их движения. Оборудование системой двусторонней связи с диспетчером (дежурным) лифтовых холлов, зон безопасности. Требования к эвакуационным знакам пожарной безопасности.

Требования к плану (схеме) эвакуации на объектах с массовым пребыванием людей, включая лиц с ограниченными возможностями здоровья, инвалидов. Требования к диспетчерскому пункту (пожарному посту). Испытания приемно-контрольных приборов и пожарных оповещателей. Техническое обслуживание системы оповещения и управления эвакуацией.

Тема 4.12. Системы коллективной защиты, средства индивидуальной защиты и спасения людей от опасных факторов пожара

Область применения, функциональное назначение и технические характеристики средств индивидуальной защиты и спасения людей при пожаре. Обеспечение зданий и сооружений классов функциональной пожарной опасности Ф1 — Ф5 средствами индивидуальной защиты и спасения.

Нормы и правила размещения во время эксплуатации средств индивидуальной защиты и спасения при пожаре (постановка на учет, хранение, обслуживание при необходимости, применение при проведении учений и на пожаре). Классификация средств индивидуальной защиты людей при пожаре (средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения). Правила применения средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения при пожаре. Периодичность проведения тренировок по отработке планов эвакуации и инструктажей по использованию средств индивидуальной защиты и спасения для обслуживающего персонала. Обеспечение обслуживающего персонала, ответственного за оповещение, организацию эвакуации людей во время пожара (чрезвычайной ситуации) в здании (служба безопасности, охрана) самоспасателями специального назначения.

Классификация средств спасения с высоты (индивидуальные средства, коллективные средства). Требования к оснащению и применению средств спасения людей с высотных уровней при пожаре.

Тема 4.13. Система противодымной защиты

Назначение противодымной защиты. Противодымная защита как комплекс организационных мероприятий и технических средств, направленных на предотвращение воздействия на людей дыма, повышенной температуры окружающей среды, токсичных продуктов горения и термического разложения. Требования к объектам по устройству систем приточно-вытяжной противодымной вентиляции.

Монтаж, наладка, обслуживание систем приточно-вытяжной противодымной вентиляции. Проведение приемо-сдаточных испытаний систем приточно-вытяжной противодымной вентиляции. Требования к технической документации на системы приточно-вытяжной противодымной вентиляции. Методика, порядок и последовательность проведения приемосдаточных и периодических испытаний систем приточно-вытяжной противодымной вентиляции. Применение мобильных (переносных) устройств дымоудаления.

Тема 4.14. Ограничение распространения пожара за пределы очага

Способы ограничения распространения пожара за пределы очага. Требования к ограничению распространения пожара на объектах класса функциональной пожарной опасности Ф1 — Ф5.

Тема 4.15. Первичные средства пожаротушения в зданиях и сооружениях

Классификация и область применения первичных средств пожаротушения. Переносные, передвижные огнетушители, автономные модули пожаротушения. Малогабаритные средства пожаротушения. Пожарные краны и средства обеспечения их использования. Пожарный инвентарь. Покрывала для изоляции очага возгорания.

Требования к выбору, размещению, техническому обслуживанию и перезарядке переносных и передвижных огнетушителей, источникам давления в огнетушителях, зарядам к воздушно-пенным и воздушно-эмульсионным огнетушителям. Требования к обеспечению объектов первичными средствами пожаротушения. Требования к пожарным кранам, пожарным шкафам.

Тема 4.16. Системы автоматического пожаротушения и пожарной сигнализации

Оснащение помещений, зданий и сооружений класса Ф1 — Ф5 автоматическими установками пожарной сигнализации и (или) пожаротушения.

Классификация систем пожарной сигнализации. Основные элементы систем пожарной сигнализации (пожарные извещатели, приемно-контрольные приборы, шлейфы пожарной сигнализации, приборы управления, оповещатели). Требования к автоматическим установкам пожаротушения, сдерживания пожара и пожарной сигнализации.

Места установки ручных пожарных извещателей в зависимости от назначений зданий и помещений. Проверка работоспособности автоматической системы пожарной сигнализации. Проведение испытаний основных функций приемно-контрольных приборов (прием электрических сигналов от ручных и автоматических пожарных извещателей со световой индикацией номера шлейфа, в котором произошло срабатывание извещателя, и включением звуковой и световой сигнализации; автоматический контроль целостности линий связи с внешними устройствами, световая и звуковая сигнализация о возникшей неисправности; защита органов управления от несанкционированного доступа посторонних лиц; автоматическое переключение электропитания с основного источника на резервный и обратно с включением соответствующей индикации без выдачи ложных сигналов во внешние цепи либо наличие и работоспособность резервированного источника питания, выполняющего данную функцию) и пожарных извещателей (срабатывание автоматических пожарных извещателей на изменение физических параметров окружающей среды, вызванных пожаром; работоспособность ручных пожарных извещателей) системы пожарной сигнализации.

Требования к автоматическим и автономным установкам пожаротушения. Классификация автоматических установок пожаротушения.

Тема 4.17. Общие требования к пожарному оборудованию

Назначение, область применения и пожарного оборудования (пожарные гидранты, гидрант-колонки, колонки, напорные и всасывающие рукава, стволы, гидроэлеваторы и всасывающие сетки, рукавные разветвления, соединительные головки, ручные пожарные лестницы). Требования к пожарному оборудованию.

Тема 4.18. Источники противопожарного водоснабжения

Требования к источникам противопожарного водоснабжения. Требования нормативных документов по пожарной безопасности к системам внутреннего противопожарного водопровода на объектах класса функциональной пожарной опасности Ф1 — Ф5. Проведение проверок работоспособности системы противопожарного водоснабжения объекта. Техническое обслуживание внутреннего противопожарного водопровода, его средств и проведение испытаний. Методика испытаний внутреннего противопожарного водопровода.

Тема 4.19. Практические занятия

Отработка порядка действий при тревогах: «задымление», «пожар».

Тренировка по применению средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения при пожаре, а также ознакомление со средствами спасения и самоспасания людей с высоты.

Тренировка по практическому применению первичных средств пожаротушения.

Модуль 5
Требования пожарной безопасности при проектировании,
строительстве и эксплуатации объекта защиты

Тема 5.1. Требования пожарной безопасности к инженерному оборудованию зданий и сооружений

Классификация электрооборудования по взрывопожарной и пожарной опасности. Требования к информации о пожарной опасности электротехнической продукции. Требования пожарной безопасности к электроустановкам зданий и сооружений, порядок их аварийного отключения. Правила пожарной безопасности при работе с электрооборудованием.

Требования к кабельным линиям и электропроводке систем противопожарной защиты. Требования к кабельным линиям по сохранению работоспособности в условиях пожара. Требования к энергоснабжению систем противопожарной защиты, установленных в зданиях класса функциональной пожарной опасности Ф1 — Ф5.

Требования к системам вентиляции, кондиционирования и противодымной защиты. Требования пожарной безопасности к конструкциям и оборудованию указанных систем. Устройство аварийных систем вентиляции. Порядок аварийного отключения систем отопления и вентиляции.

Требования пожарной безопасности к конструкциям и оборудованию систем мусороудаления. Общие требования к ограничению распространения пожара и к объемно-планировочным и конструктивным решениям систем мусороудаления. Системы мусороудаления для зданий, не оборудованных мусоропроводами (мусоросборные камеры, хозяйственные площадки).

Требования пожарной безопасности к пассажирским, грузовым лифтам, эскалаторам, траволаторам. Требования пожарной безопасности к пассажирским лифтам, имеющим режим работы «перевозка пожарных подразделений». Работа лифтов в режиме «пожарная опасность». Электрооборудование лифтов (подъемников), устанавливаемых в зданиях класса функциональной пожарной опасности Ф1 — Ф5. Требования безопасности к лифтам, предназначенным для инвалидов.

Требования к системам теплоснабжения и отопления. Применение теплогенераторов, печного отопления в зданиях класса функциональной пожарной опасности Ф1 — Ф5.

Тема 5.2. Требования пожарной безопасности к проходам, проездам и подъездам зданий и сооружений

Разработка и реализация соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления мер пожарной безопасности для населенных пунктов и территорий административных образований. Требования к обеспечению возможности проезда и подъезда пожарной техники, безопасности доступа личного состава подразделений пожарной охраны и подачи средств пожаротушения к очагу пожара, параметрам систем пожаротушения, в том числе наружного и внутреннего противопожарного водоснабжения. Требования к устройству проездов и подъездов для пожарной техники к зданиям и сооружениям класса функциональной пожарной опасности Ф1 — Ф5. Общие требования к расстановке мобильной пожарной техники, пожарных подъемных механизмов на территории.

Тема 5.3. Требования к противопожарным расстояниям между зданиями и сооружениями

Противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями и лесничествами (лесопарками). Противопожарные расстояния от зданий и сооружений складов нефти и нефтепродуктов до граничащих с ними объектов защиты. Противопожарные расстояния от зданий и сооружений автозаправочных станций до граничащих с ними объектов защиты.

Противопожарные расстояния от резервуаров сжиженных углеводородных газов до зданий и сооружений. Противопожарные расстояния от газопроводов, нефтепроводов, нефтепродуктопроводов, конденсатопроводов до соседних объектов защиты. Противопожарные расстояния от автомобильных стоянок до граничащих с ними объектов защиты.

Тема 5.4. Требования правил противопожарного режима к пожароопасным работам

Виды пожароопасных работ. Общие требования пожарной безопасности при проведении пожароопасных работ.

Виды и характеристика огневых работ. Порядок оформления наряда-допуска на проведение огневых работ . Требования пожарной безопасности к местам и помещениям проведения огневых работ. Организация постоянных и временных постов проведения огневых работ, основные требования.

Пункт 1 статьи 32 Федерального закона N 123-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 30, ст. 3579; 2012, N 29, ст. 3997).

Пожарная безопасность при проведении резательных работ. Меры пожарной безопасности при проведении резательных работ. Организация рабочего места при проведении работ.

Пожарная безопасность при проведении паяльных работ. Меры пожарной безопасности при проведении паяльных работ. Организация рабочих мест при проведении паяльных работ.

Пожарная безопасность при проведении газосварочных и электросварочных работ. Пожарная опасность газов, применяемых при проведении газосварочных и электросварочных работ. Особенности обращения с баллонами для сжатых и сжиженных газов. Правила пожарной безопасности при транспортировке, хранении и применении карбида кальция.

Требования пожарной безопасности к хранению и использованию ацетиленовых аппаратов и баллонов с газами, защита их от открытого огня и других тепловых источников. Требования пожарной безопасности к техническому обслуживанию, ремонту и эксплуатации электросварочных аппаратов.

Требования пожарной безопасности при проведении огневых работ на взрывопожароопасных объектах и производствах. Проведение огневых работ на установках, находящихся под давлением, на емкостях из-под легковоспламеняющихся жидкостей и горючих жидкостей без предварительной их подготовки. Порядок проведения огневых работ в зданиях, сооружениях и помещениях в зависимости от их категории по пожарной и взрывопожарной опасности.

Модуль 6
Тушение пожаров и оказание первой помощи пострадавшим

Тема 6.1. Обеспечение деятельности подразделений пожарной охраны

Требования к обеспечению деятельности пожарных подразделений. Средства подъема личного состава подразделений пожарной охраны и пожарной техники на этажи и на кровлю зданий и сооружений. Устройство противопожарного водопровода, сухотрубов, пожарных емкостей (резервуаров), автономных модулей пожаротушения на этажах зданий, сооружений.

Тема 6.2. Пожарная техника и средства пожаротушения

Область применения первичных средств пожаротушения. Область применения мобильных средств пожаротушения. Классификация установок пожаротушения. Классификация и область применения средств индивидуальной защиты и спасения людей при пожаре.

Тема 6.3. Документы предварительного планирования действий по тушению пожаров

Методика расчета количества, типа и ранга огнетушителей, необходимых для защиты объектов защиты организации, требования нормативных документов, определяющих номенклатуру и тактико-технические характеристики огнетушителей.

Схемы действий персонала организации при пожарах.

Тема 6.4. Спасение людей при пожарах

Способы и приемы спасения людей при пожарах.

Меры оказания первой помощи пострадавшим от опасных факторов пожара.

Порядок расследования несчастных случаев на производстве и случаев пожара.

Тема 6.5. Практические занятия

Разработка схемы действий персонала организации при пожарах. Расчет количества, типа и ранга огнетушителей, необходимых для защиты объектов защиты организации.

Источник: bazanpa.ru

Типовые дополнительные программы по пожарной безопасности 2022 года: приказ МЧС России № 596 от 05.09.2021

Все, кто занимается деятельностью в области ПБ, знают, что законодательство Российской Федерации вместо программ пожарно-технического минимума предусмотрело модули дополнительного профессионального образования. Типовые программы по пожарной безопасности 2022 года были опубликованы недавно в Приказ МЧС РФ № 596 от 05.09.2021 года.

Назначение Приказа МЧС РФ № 596

Новым Приказом были утверждены типовые дополнительные профессиональные программы в области пожарной безопасности, чтобы выполнить требования ч. 2, ст. 25 Федерального закона № 69-ФЗ «О пожарной безопасности». С 01.07.2021 года в этот закон вступили в силу изменения, которые касались положений, связанных с дополнительным проф. образованием в сфере пожарной безопасности.

Вместо устаревших НПБ, утвержденных приказом МЧС России от 12.12.2007 № 645, стал готов Приказ МЧС РФ № 596, который вступает в силу с 01.03.2022 года. Он относится к составной части обновляемой нормативной базы, которая регулирует вопросы обучения мерам пожарной безопасности. На основании дополнительных типовых программ образовательные центры начнут разрабатывать свои модули ПБ. Также в дополнение разрабатывается проект МЧС Российской Федерации об определении требований к содержанию программ пожарной безопасности, сроков, порядка, видов противопожарного инструктажа.

Для кого предназначены типовые профпрограммы по пожарной безопасности

Приказ МЧС РФ № 596 от 05.09.2021 года содержит в себе 4 типовые программы повышения квалификации по пожарной безопасности и 1 дополнительную профпрограмму переподготовки, которая нужна для получения квалификации «Специалист по противопожарной профилактике». Типовые программы Приказа МЧС России № 596 от 05.09.2021 года повышения квалификации по пожарной безопасности предназначены для:

• ответственных должностных лиц, главных специалистов технического профиля на объектах защиты, предназначенных для одновременного пребывания более 50 человек (кроме жилых домов), а также лиц, отвечающих за взрывопожароопасные объекты категорий повышенной пожарной опасности;
• руководителей эксплуатирующих и управляющих компаний, ведущих хозяйственную деятельность, связанную с ведением пожарной безопасности на объектах, а также ответственных лиц за обеспечение ПБ;
• руководителей организаций и назначенными ими лиц, ИП, ответственных за обеспечение пожарной безопасности, а также в обособленных структурных подразделениях организации;
• лиц, отвечающих за проведение противопожарного инструктажа.

Требования к разработке дополнительных типовых профпрограмм

Согласно с требованиями Приказа № 596 от 05.09.2021 года, желающие осуществлять образовательную деятельность по ПБ организации, должны разработать доп. профпрограммы по пожарной безопасности, основанные на типовых программах, со структурой, соответствующей с Приказом. Исходя из вида деятельности компании, в процессе разработки они могут быть дополнены обучающими модулями, которые содержат требования пожарной безопасности.

Типовые программы в области пожарной безопасности построены на принципе построения учебных планов, обеспечивающих дифференцированный подход к проведению подготовки абитуриентов с учетом их опыта, квалификации и профильного образования. Для изучения программы ДПО необходимо иметь высшее или среднее профессиональное образование. Содержание типовых дополнительных профпрограмм по пожарной безопасности определяется с учетом потребностей предприятий и лиц, по инициативе которых проводится дополнительное образование.

Организация учебного процесса

Слушателями программ дополнительного профессионального образования по пожарной безопасности являются лица с высшим или средне-профессиональным образованием. Курсы повышения квалификации могут проводиться в виде электронного дистанционного обучения, но не менее 16 часов. Курсы профессиональной переподготовки должны проводиться продолжительностью не менее 250 часов. Для получения знаний предусматриваются теоретические и практические занятия в области пожарной безопасности.

Формы обучения определяются компанией, которая проводит образовательную деятельность (п.6 Приказа МЧС России № 596). Например, в учебном центре ПИБ24 для изучения мер противопожарной безопасности есть платформа дистанционного онлайн-обучения, где квалифицированно преподают все учебные материалы: нормативная база, лекции, статьи, тесты. Оценивание степени освоения обучения проходит в виде итоговой аттестации.

Для каждого занятия выбор методов обучения определяется педагогом в соответствии с:

• уровнем подготовленности слушателей;
• состава группы;
• степенью сложности излагаемого материала;
• продолжительностью проведения занятий;
• наличием и состоянием технических средств, учебного оборудования.

Оценивание качества освоения учебного материала включает текущий контроль успеваемости, промежуточную и итоговую аттестацию. Формы процедуры контроля успеваемости и итогового тестирования также определяются компанией, которая проводит образовательную деятельность. Аттестация направлена на определение подготовленности слушателей.

Если неудовлетворительные оценки были получены в промежуточном тестировании по каждому разделу, то к итоговой аттестации слушатель допущен не будет. Формы контроля успеваемости слушателей устанавливаются институтом дополнительного образования самостоятельно (п.18 Приказ МЧС РФ № 596 от 05.09.2021 года).

Лицам, успешно освоившим типовую программу повышения квалификации или профессиональной переподготовки и сдавшим экзамен, выдается документ о квалификации (удостоверение или диплом). Лица, получившие неудовлетворительную оценку, не допускаются к итоговой аттестации. Лицам, получившим неудовлетворительные результаты, или отчисленным из учебного центра, выдается справка о периоде обучения, согласно с ч. 12 ст. 60 Федерального закона № 273-ФЗ.

Содержание учебного плана и модулей

Учебный план типовых программ обучения по пожарной безопасности разрабатывается на основании учебных модулей, состоящих из нескольких тем. Соответствующим Приказом МЧС № 596 от 05.09.2021 года предусмотрены вводные, обязательные и вариативные модули. Последний вариант присутствует только в двух типовых программах ДПО:

• повышения квалификации для лиц, отвечающих за проведение противопожарного инструктажа;
• повышения квалификации для ответственных должностных лиц на объектах, предназначенных для одновременного пребывания более 50 человек (кроме жилых домов), а также лиц, отвечающих за объекты категорий повышенной пожарной опасности и взрывопожароопасности.

Хотя порядок включения вариативных модулей не определен, но их можно включать в зависимости от назначения объектов. Содержание тематики модулей дополнительных программ, предусмотренных приложением № 1 и № 2 к Приказу МЧС РФ № 596 от 05.09.2021 года, в основном совпадают. Отличия просматриваются только в модуле № 3 Приказ МЧС РФ № 596.

Дополнительные профессиональные программы по пожарной безопасности, предусмотренные приложениями № 3, 4, 5, значительно отличаются по тематике и составу модулей. Согласно приложению № 5 к Приказу МЧС России № 596, профессиональная переподготовка рассчитана на большее количество часов, чем курсы повышения квалификации и заметно отличается по наполнению.

Из всех программ повышения квалификации по пожарной безопасности самой развернутой является та, которая предусмотрена приложением № 3 Приказа МЧС РФ № 596. Тематика модулей разнообразна и включает различные темы, включая сложные. Например, правовые основы и порядок организации единой национальной системы аккредитации, система менеджмента и технический аудит по пожарной безопасности.

Цель и результаты

Задачей типовой программы по пожарной безопасности, согласно приказу МЧС России № 596, является подготовка и повышение профессионального уровня слушателей, направленных на получение ими новой компетенции, которая нужна для ведения профессиональной деятельности на объектах защиты по обеспечению пожарной безопасности.

В ходе изучения материала абитуриенты изучают:

• Перечень нарушений требований ПБ, которые создают угрозу возгораний и возникновения пожаров.
• Требования пожарной безопасности для объектов защиты.
• Организационные основы обеспечения ПБ.
• Порядок обучения сотрудников предприятия мерам пожарной безопасности.
• Требования к разработке положений и приказов, устанавливающих на объекте защиты противопожарный режим.
• Пожарную опасность в случае нарушения технологического процесса производства.

После программы пожарной безопасности слушатели будут уметь:

• обучать работников мерам ПБ;
• анализировать состояние пожарной безопасности объекта;
• пользоваться первичными средствами пожаротушения;
• разрабатывать программы ДПО, приказы, положения противопожарных инструктажей;
• владеть профессиональными навыками пожаротушения, действовать в случае возникновения пожара;
• разрабатывать мероприятия, по предупреждению пожаров и усилению противопожарной защиты;
• организовывать эвакуацию людей из зданий, сооружений;
• проводить обучение мерам ПБ.

Ошибка, допущенная в типовых программах по пожарной безопасности

В ходе изучения содержания типовых дополнительных программ была обнаружена одна неточность. В типовой программе ДПО ошибочно указана тема 5.12 «Системы противопожарной защиты многофункциональных зданий», которая предусмотрена приложением № 1. В модуле № 3 Приказа МЧС РФ № 596 отсутствует тематика, связанная с обеспечением ПБ многофункциональных зданий. Однако такая тема присутствует в типовой программе в модуле № 3, предусмотренной приложением № 2 Приказа МЧС РФ № 596, тема 3.14.

Логичнее было бы прописать эту тему в модуле № 5, которая связана с системами противопожарной защиты, но она там отсутствует. Исходя из названия программ дополнительного образования по пожарной безопасности, указанная тема больше подходит к программе в приложении № 2. Можно недостающими темами дополнить эти две программы. Надеемся, что разработчики Приказа № 596 от 05.09.2021 года заметят эту нестыковку и внесут в него изменения.

В Приказе МЧС РФ № 596 есть еще одно несоответствие: после обучения и профессиональной переподготовки выдается Диплом, а не Удостоверение, согласно п.10 ст.60 273-ФЗ. Удостоверение установленного образца можно получить после прохождения программ повышения квалификации.

Источник: pib24.ru

Пожарно-технический минимум для руководителей и ответственных за пожарную безопасность в учреждениях (офисах)

Настоящая программа разработана Общероссийской общественной организацией «Всероссийское добровольное пожарное общество» (ВДПО).

Целью реализации программы является обучение руководителей, специалистов и работников организаций, ответственных за пожарную безопасность, пожарно-техническому минимуму в объеме знаний требований нормативных правовых актов, регламентирующих пожарную безопасность, в части противопожарного режима, пожарной опасности технологического процесса и производства организации, а также приемам и действиям при возникновении пожара в организации, позволяющим выработать практические навыки по предупреждению пожара, спасению жизни, здоровья людей и имущества при пожаре.

2. Требования к результатам освоения программы ПТМ

В результате освоения программы обучения пожарно-техническому минимуму обучающийся получает знания в области нормативных правовых актов, регламентирующих пожарную безопасность, умения их применять, а также навыки действий при возникновении пожара в организации.

3. Требования к уровню подготовки обучающегося, необходимому для освоения программы ПТМ

К освоению программы допускаются руководители и работники для учреждений (офисов), ответственные за пожарную безопасность без дополнительных требований к уровню образования и квалификации.

4. Трудоемкость обучения по программе ПТМ

Нормативная трудоемкость обучения по данной программе – 10 академических часов, включая все виды аудиторной и внеаудиторной (самостоятельной) учебной работы обучающегося.

Формой итоговой аттестации по программе является зачет в форме тестирования.

5. Форма обучения и режим занятий

Форма обучения – очно-заочная (с частичным отрывом от работы).

6. Содержание программы обучения

6.1. Учебно-тематический план

Вид учебных занятий

10 часов

Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности». Постановление Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» (вместе с «Правилами противопожарного режима в Российской Федерации»). Инструкции по пожарной безопасности. Система обеспечения пожарной безопасности. Права, обязанности, ответственность должностных лиц за обеспечение пожарной безопасности.

Краткий обзор пожаров в общественных зданиях. Примеры наиболее характерных пожаров в помещениях офисов. Их анализ, причины. Обязанности руководителей учреждений по осуществлению мер пожарной безопасности. Основные организационные мероприятия по установлению противопожарного режима.

Порядок обучения служащих мерам пожарной безопасности на рабочих местах и действиям при возникновении пожара. Создание в учреждениях пожарно-технических комиссий, добровольных пожарных дружин, их задачи и практическая деятельность.

Первичные средства тушения пожаров, их использование при возникновении загорания. Автоматические установки пожарной сигнализации и пожаротушения. Назначение, устройство, принцип действия и применение углекислотных, порошковых и аэрозольных огнетушителей. Назначение, устройство, оснащение и правила эксплуатации внутренних пожарных кранов.

Использование подсобных средств и пожарного инвентаря для тушения пожара. Нормы обеспечения учреждений средствами пожаротушения. Действия сотрудников офисов при возникновении пожара, вызов, встреча и сопровождение пожарных команд к месту пожара. Порядок проведения эвакуации из зданий повышенной этажности и помещений с массовым пребыванием людей.

Действия в случае значительного задымления. Действия по предотвращению паники. Оказание доврачебной помощи пострадавшим при пожаре.

Организация эвакуации персонала. Работа с огнетушителем.

Зачет – 1 час (практическое занятие/очно)

Проверка знаний пожарно-технического минимума.

1. Черкасов В.Н., Зыков В.И. Пожарная безопасность электроустановок: Учебник. – М.: Академия ГПС МЧС России, 2012.
2. «Производственная и пожарная автоматика. Часть I. Производственная автоматика для предупреждения пожаров и взрывов». – М: Академия ГПС МЧС РФ, 2012.
3. «Производственная и пожарная автоматика. Часть 2. Автоматическая пожарная сигнализация». – М: Академия ГПС МЧС РФ, 2015.
4. «Производственная и пожарная автоматика. Часть II. «Автоматические установки пожаротушения». – М: Академия ГПС МЧС РФ, 2007.
5. «Противопожарное водоснабжение: учебное пособие / А. С. Абрамов,П. П. Кокухин, Ю. И. Савченко. – Омск: Изд-во ОмГТУ, 2009 – 204 с.
6. Определение работоспособности системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Лабораторная работа для слушателей заочного обучения–М.: АГПС МЧС, 2014
7. Методические рекомендации от 04.09.2007 № 1-4-60-10-19 «Организация тренировок по эвакуации персонала предприятий и учреждений при пожаре и иных чрезвычайных ситуациях».

1. Баратов А.Н. Горение — Пожар — Взрыв — Безопасность. М., 2003
2. Безбородько, М.Д. Пожарная техника: учебник / М.Д. Безбородько и др. — М., 2013.
3. Белов С.В., Морозова Л.Л., Сивков В.П. Безопасность жизнедеятельности. Ч.1. — -М. ВАСОТ 2007
4. Долин П.А. Ликвидация чрезвычайной ситуации.М., Энергоиздат, 2006
5. Кимстач И.Ф. Пожарная практика М.: Дело. 2006
6. Реймерс Н.Ф. Надежды на выживание человечества. Концептуальная экология. — М.: изд-во ИЦ «Россия молодая» — Экология. 2004
7. Фёдоров А.В. и др. Системы и технические средства раннего обнаружения пожара: Монография.– М.: Академия ГПС МЧС России, 2009. – 155 с.
8. Черкасов В.Н., Харламенков А.С. Пожарно-техническая экспертиза электротехнической части проекта. Учебное пособие. – М.: Академия ГПС МЧС России, 2016.
9. Членов А.Н. и др. Раннее обнаружение пожара на промышленных объектах: Монография. М.: Академия ГПС МЧС России, 2015. – 131 с.
10. Пожарная безопасность. Научно-технический журнал.
11. Пожаро-взрывобезопасность. Научно-технический журнал

1. НСИС ПБ. Национальная справочно-информационная служба в области пожар ной безопасности. ВНИИПО МЧС России. Текущий год издания
2. Корольченко А.Я., Корольченко Д. А. Пожаровзрывобезопасность веществ и материалов и средства их тушения» Справочник: в 2-х частях, М : Асс. « Пожнаука», 2004.
3. Пожары и пожарная безопасность в 2015 году: Статистический сборник. Под общей редакцией А.В. Матюшина. – М.: ВНИИПО, 2016, — 124 с.
4. НПБ 201-96 «Пожарная охрана предприятия. Общие требования»
5. Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка – М., 2010г.

Перечень нормативных актов для самостоятельной работы обучающихся

1. Конституция Российской Федерации.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) // Федеральный закон от 30.11.1994 № 51-ФЗ.
3. Кодекс Российской Федерации Об административных правонарушениях // Федеральный закон от 30.12.2005 № 195-ФЗ.
4. Уголовный кодекс Российской Федерации //Федеральный закон от 13.06.1996 № 63-ФЗ.
5. Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
6. Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».
7. Федеральный закон от 6 мая 2011 г. № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране»
8. Свод правил 9.13130.2009. Техника пожарная. Огнетушители. Требования к эксплуатации.
9. СП 12.13130.2009 Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности
10. ГОСТ Р 51057-2001 Техника пожарная. Огнетушители переносные. Общие технические требования. Методы испытания.
11. ГОСТ Р 51017-2009 Техника пожарная. Огнетушители передвижные. Общие технические требования. Методы испытания.
12. ГОСТ Р 53278-2009 Техника пожарная. Клапаны пожарные запорные. Общие технические требования. Методы испытаний
13. ГОСТ Р 51844-2009 Техника пожарная. Шкафы пожарные. Общие технические требования. Методы испытаний
14. ППР. Правила противопожарного режима в Российской Федерации. Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390.
15. СП 3.13130.2009.Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности.
16. СП 5.13130.2009. Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования.
17. ГОСТ Р 53325 — 2012. Техника пожарная. Технические средства пожарной автоматики. Общие технические требования. Методы испытаний.
18. Приказ МЧС России от 24.02.2009 № 91 (ред. от 21.06.2012) «Об утверждении формы и порядка регистрации декларации пожарной безопасности».
19. Постановление Правительства РФ от 12.04.2012 № 290 «О федеральном государственном пожарном надзоре».
20. Федеральный закон от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
21. Приказ МЧС России от 30.11.2016 № 644 «Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности».
22. Приказ МЧС РФ от 12 декабря 2007 г. № 645 «Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций».

7. Фонд оценочных средств для проведения итоговой аттестации oбучающихся по программе ПТМ

7.1. Перечень вопросов для подготовки к итоговой аттестации

1. Система обеспечения пожарной безопасности это…
2. Что относится к функциям системы обеспечения пожарной безопасности?
3. Требования пожарной безопасности это …
4. Основные задачи и порядок работы пожарно-технической комиссии?
5. Для чего создаются «Добровольные пожарные дружины»?
6. Назовите виды противопожарных инструктажей
7. Что такое «противопожарная пропаганда»?
8. Мероприятия, необходимые для обеспечения противопожарного режима
9. Состав «Уголка пожарной безопасности»
10. Какими нормативными правовыми актами Российской Федерации регламентируется организация федерального государственного пожарного надзора?
11. Каким нормативным правовым актом Российской Федерации устанавливаются требования к организации и проведению проверок органами государственного надзора?
12. За какие противоправные деяния в области пожарной безопасности предусматривается административная ответственность?
13. Можно-ли снимать двери в проемах лестничных клеток?
14. Можно-ли обеспечивать газоснабжение использованием газовых баллонов?
15. Можно-ли размещать кладовые и иные складские помещения в лифтовых холлах?
16. Можно-ли размещать кладовые и иные складские помещения в лестничных клетках?
17. Какую величину не должна превышать вероятность возникновения пожара в электрооборудовании?
18. Назовите основную причину возникновения короткого замыкания?
19. Какое явление в электрических сетях называют токовой перегрузкой?
20. В каких местах электрической сети могут возникать повышенные переходные сопротивления контактных соединений
21. Какие виды аппаратов защиты применяются для обеспечения пожарной безопасности электрических сетей?
22. Назначение и классификация первичных средств тушения пожара.
23. Назначение огнетушителей. Области их применения.
24. Классификация огнетушителей по виду применяемых огнетушащих веществ. Область применения.
25. Особенности устройства огнетушителей переносных углекислотных. Общая их характеристика.
26. Порошковые огнетушители. Классификация. Особенности устройства, область применения.
27. Огнетушители воздушно-пенные. Классификация.
28. Огнетушители водные. Особенности их конструкций. Области применения.
29. Рекомендации по применению огнетушителей при тушении пожаров различных классов.
30. Рекомендации по размещению огнетушителей на защищаемых объектах.
31. Техническое обслуживание огнетушителей. Объем работ и периодичность проведения.
32. Автоматическое управление СОУЭ — это приведение в действие СОУЭ
33. Общие основные требования к безопасности управления и
34. Как подразделяются АУПТ по способу тушения?
35. Нормативный документ регламентирующий требования к автоматическим установкам пожаротушения и пожарной сигнализации
36. Дайте краткую характеристику существующим категориям взрывопожароопасности.
37. В каких случаях категорируются помещения и здания по взрывопожароопасности.
38. Отличие категории помещения пожарной опасности В1 и В4?
39. Назовите согласно правил устройства электроустановок (ПУЭ) пожароопасные зоны.

7.2 Типовые контрольные задания или иные материалы

Типовое задание для проведения итоговой аттестации (зачета в форме тестирования):

Источник: xn--b1ae4ad.xn--p1ai