С начала 2021 года у нас стала популярной услуга по проведению аудита промышленной безопасности. В 2020 году по известным причинам плановые проверки в отношении эксплуатирующих организаций не проводились, соответственно стало много обращений за услугой по проведению аудита. Эксплуатирующие организации хотят заранее быть готовыми к проверке, особенно с учетом «регуляторной гильотины». Ведь все нормы и правила по промышленной безопасности обновились, а любое обновление предполагает переработку всей внутренней документации (приказы, инструкции, положения и т.д.).
Частыми замечаниями при проведении аудита являются:
— отсутствие журнала регистрации нарядов-допусков на проведение газоопасных работ;
— отсутствие утвержденного перечня газоопасных работ;
— не оформляются наряды-допуски на проведение газоопасных работ.
Особенно актуальны указанные замечания для организаций, эксплуатирующих автономные котельные. Основной аргумент: «Котельная же автономная! Зачем оформлять наряды-допуски? Зачем вести журнал? Котельная не требует постоянного наблюдения!».
Вводный инструткаж — ПРОВЕДЕНИЕ ОГНЕВЫХ РАБОТ
В таких случаях, я всегда вспоминаю плохих журналистов, которые любят что-то вырывать из контекста и сделать из «мухи слона».
В промышленной безопасности не присваиваются нарушениям какие-либо размеры типа: важно или не очень важно; маленькое или большое; серьезное или не серьезное и т.д.
Нарушил? Иииди сюда…!
Да, есть понятие «грубое нарушение», которое влечет за собой больший размер штрафов на организацию и ответственных (от 500 000 руб. и 40 000 руб. соответственно), а всё остальное карается минимумом: от 200 000 руб. на организацию и от 20 000 руб. на ответственное лицо.
Поэтому читайте формулировки правил безопасности полностью и ничего не вырывайте из контекста. Скорее нужно соблюдать умение «отделять мух от котлет» и не мыслить общими категориями, что мол, котельная не требует постоянного наблюдения. Может, котлы и не требуют постоянного наблюдения и присутствия персонала (если это предусмотрено проектной документацией), а вот газопроводы, горелки, газорегулирующее оборудование требуют к себе внимание.
На сетях газопотребления, например, к газоопасным работам относятся (см. п. 129 Приказа № 531 от 15.12.2020): мониторинг технического состояния газопроводов, контроль интенсивности запаха газа в конечных точках сетей газораспределения, контроль давления газа в сети газораспределения. То есть это обычные действия, которые выполняются ежемесячное на ОПО, но, естественно, многие даже не догадываются, что они выполняют газоопасные работы.
Ведь это же пустяк! Какая же это газоопасная работа? Ну, подумаешь, прошлись вдоль газопровода! В правилах написано, что это газоопасные работы? Да, ладно!
Не верю! Хмм…! Даже читать не буду, потому что это бред!
Бред или не бред…? В правилах безопасности верный ответ, и конечно в предписании об устранении выявленных нарушений.
Соблюдение требований промышленной безопасности начинается с мелочей типа ведения, журналов, графиков, составления приказов и т.д.
Многие думают, что провел экспертизу, зарегистрировал ОПО, получил Лицензию и живи себе спокойно!
Сегодня уделим внимание ПРАВИЛАМ БЕЗОПАСНОГО ВЕДЕНИЯ ГАЗООПАСНЫХ, ОГНЕВЫХ И РЕМОНТНЫХ РАБОТ и проведем сравнение старой версии Приказа «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ» № 485 от 20.11.2017 г. с новым документом, приказом № 528, который вступил в силу 01 января 2021 г. и будет действовать до 1 января 2027 года.
Внимательно ознакомьтесь с этой статьей. Вышло много изменений. Своевременно их учтите в своей деятельности.
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Пункт 4 нового приказа (старая версия п. 1.4) значительно расширен перечнем работ, на которые правила нового приказа не распространяются:
| БЫЛО | СТАЛО |
| 1.4. Правила не распространяются на проведение строительно-монтажных и наладочных работ при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства на выделенной и огражденной площадке на территории находящихся в эксплуатации опасных производственных объектов действующего производства, а также на ведение газоопасных, огневых и ремонтных работ на объектах электроэнергетики. | 4. Правила не распространяются на проведение: а) строительно-монтажных и наладочных работ при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства на выделенной территории находящихся в эксплуатации опасных производственных объектов, доступ на площадку к которым ограничен сплошными ограждающими конструкциями, выполненными из сборных железобетонных, металлических или иных огнестойких материалов, высотой не ниже 2,2 метра, а также на которые исключено поступление паров и газов опасных веществ от действующего производства; б) газоопасных, огневых и ремонтных работ на опасных производственных объектах: горнорудной и металлургической промышленности; тепло- и электроэнергетики, за исключением площадок топливных хозяйств, площадок хранения мазутного топлива и площадок дизельных электростанции, на которых хранятся и транспортируются горючие вещества, указанные в подпункте «в» пункта 1 приложения N 1 к Федеральному закону «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; газораспределения и газопотребления (наружные и внутренние газопроводы, газоиспользующее оборудование), подпадающих под область технического регулирования Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 г. N 870 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 45, ст. 5853; 2018, N 52, ст. 8288); объектах, использующих сжиженные углеводородные газы (газонаполнительные станции; газонаполнительные пункты; промежуточные склады баллонов с сжиженным углеводородным газом; резервуарные установки, включая наружные и внутренние газопроводы и технические устройства объектов, использующих сжиженные углеводородные газы в качестве топлива); стационарных автомобильных газозаправочных станций, автомобильных газонаполнительных компрессорных станциях и криогенных автозаправочных станциях газомоторного топлива; линейных объектах магистрального трубопроводного транспорта нефти, газа и газового конденсата, нефтепродуктопроводов, а также объектах бурения и добычи нефти, газа и газового конденсата, обустройства месторождений нефти, газа и газового конденсата, при условии установления требований к организации и безопасному ведению газоопасных, огневых и ремонтных работ в нормативных правовых актах в области промышленной безопасности для этих объектов, а при их отсутствии — в согласованных с профессиональной аварийно-спасательной службой (формированием) документах эксплуатирующей организации (стандартах, инструкциях, положениях, технологических картах), разработанных с учетом требований настоящих Правил и условий эксплуатации опасных производственных объектов. |
Пункты 1.9-1.11 старого приказа исключены из нового документа:
1.10. При проведении огневых, газоопасных работ на объектах магистрального трубопроводного транспорта и промысловых трубопроводов наряд-допуск на проведение газоопасных работ выдается на каждое место и вид работ каждой бригаде, проводящей такие работы, и действителен в течение указанного в нем срока. Планируемая продолжительность проведения работ не должна превышать 10 дней с организацией ежедневного допуска к производству работ путем проведения инструктажа по порядку и условиям проведения работ, в том числе мерам безопасности. Если работа оказалась незаконченной, а условия и характер ее проведения не изменились, что подтверждается результатами анализа воздушной среды, наряд-допуск на проведение газоопасных работ может быть продлен руководителем структурного подразделения, на объекте которого проводятся указанные работы, или лицом, его замещающим, на срок не более 15 дней. Допускается проведение работ в темное время суток с обязательной разработкой и обеспечением дополнительных мер пожарной и газовой безопасности.
Раздел II. ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ К ВЕДЕНИЮ ГАЗООПАСНЫХ РАБОТ
Общие требования
Пункт 2.1.2 старой версии исключен из документа:
| 2.1.2. Порядок проведения газоопасных работ на объектах магистрального трубопроводного транспорта разрабатывается эксплуатирующей организацией исходя из условий эксплуатации опасных производственных объектов и согласовывается с профессиональной аварийно-спасательной службой (формированием). |
В пункте 11 (старая версия п. 2.1.4) уточнено, что выбор методов и средств очистки технологического оборудования и коммуникаций от используемых и образующихся пожаровзрывоопасных и химически опасных веществ, а также средств отключения и останова отдельных узлов и аппаратов для подготовки технологического оборудования к ремонтным работам должны определяться проектной документацией.
Пункт 14 (старая версия п. 2.1.7) дополнен формулировкой о том, что в перечне газоопасных работ должна быть указана, в том числе категория исполнителей, выполняющих указанные работы (работники эксплуатирующей или подрядной организации), а также персонала собственной профессиональной аварийно-спасательной службы (формирования) (далее — ПАСС(Ф)), аттестованной на ведение газоспасательных работ в порядке, установленном Положением о проведении аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. N 1091 (далее — Положение о проведении аттестации аварийно-спасательных служб) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 2, ст. 280; 2018, N 19, ст. 2741), либо ПАСС(Ф), с которой заключен договор на обслуживание, привлекаемого при необходимости к участию в данных работах.
Пункт 18 (старая версия 2.1.11) дополнился формулировками:
Газоопасные работы, выполняемые по наряду-допуску на проведение газоопасных работ, должны проводиться в рабочие дни в дневное время (дневную рабочую смену).
Не допускается проведение газоопасных работ во время грозы.
По письменному разрешению лица, утвердившего наряд-допуск на проведение газоопасных работ, допускается проведение неотложных газоопасных работ в темное время суток (вечернюю и ночную рабочую смену), а также в выходные и праздничные дни в присутствии представителя ГСС. В наряде-допуске на проведение газоопасных работ должны быть предусмотрены дополнительные мероприятия по обеспечению безопасного проведения работ, учитывающие условия их выполнения в темное время суток.
Наряды-допуски на проведение газоопасных работ должны регистрироваться ГСС в журнале регистрации нарядов-допусков на проведение газоопасных работ с присвоением очередного номера.
Журнал регистрации нарядов-допусков на проведение газоопасных работ должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью (при ее наличии), срок его хранения — не менее 6 месяцев со дня его окончания.
Подготовка документации для проведения газоопасных работ
В пункте 20 (старая версия п. 2.2.1) появилось следующее уточнение: В случае если газоопасные работы выполняются в составе плановых ремонтных работ объекта, то наряд-допуск на их выполнение выдается на весь период проведения ремонтных работ с ежедневным продлением не более чем на одну рабочую смену.
В пункте 23 (старая версия п. 2.2.4) также уточнено, что при составлении наряда допуска на проведение газоопасных работ для объектов магистрального трубопроводного транспорта и подземных хранилищ газа допускается заменять согласование с ПАСС(Ф) на согласование с должностным лицом, дополнительно назначенным распорядительным документом эксплуатирующей организации и аттестованным на знание настоящих Правил, с уведомлением ПАСС(Ф).
Пункт 24 (старая версия п. 2.2.5) изменен. В новой версии уточняется, что один из двух утвержденных экземпляров наряда-допуска на проведение газоопасных работ передается ПАСС (Ф) или иную производственную службу, а другой – ответственному лицу, тогда как в старых правилах оба экземпляра передавались ответственному лицу.
Подготовительные работы к проведению газоопасных работ
Пункт 32 (старая версия п. 2.3.7), описывающий мероприятия в период подготовки проведения работ, дополнен формулировкой о том, что результаты инструктажа отражаются в наряде-допуске подписью руководителя структурного подразделения или лица, его замещающего.
Лицом, ответственным за проведение газоопасной работы, проводится инструктаж исполнителей работ и проверяется их умение пользоваться средствами индивидуальной защиты, знание безопасных приемов работы и методов оказания первой помощи пострадавшим с отметкой в наряде-допуске на проведение газоопасных работ.
Ответственным за обеспечение проведения инструктажей является руководитель структурного подразделения или лицо, его замещающее.
Обеспечение безопасности при проведении газоопасных работ
В пункте 37 (старая версия п. 2.4.3) уточнено, что следует выполнять бригадой исполнителей в составе не менее двух человек газоопасные работы I группы.
Пункт 38 (старя версия п. 2.4.4) дополнен формулировкой: «Не допускается привлекать к выполнению газоопасных работ лиц, заявивших о недомогании».
Пункт 2.4.9 исключен из нового документа:
| 2.4.9. Для проведения огневых работ внутри емкости (аппарата) следует к наряду-допуску на проведение газоопасных работ оформить наряд-допуск на выполнение огневых работ (в нарядах-допусках на проведение огневых и газоопасных работ указываются зарегистрированные номера нарядов-допусков). Необходимость организации принудительного воздухообмена для безопасного ведения работ в указанных условиях определяется нарядом-допуском на выполнение огневых работ. |
Меры безопасности при проведении газоопасных работ внутри емкостей
В пункте 62 (старая версия 2.5.20) что при проведении работ по установке/снятию заглушек, отнесенных ко II группе газоопасных работ допускается ведение журнала учета установки и снятия заглушек в виде электронного документа. При этом должна быть обеспечена сохранность вносимой информации и исключена возможность несанкционированного ее изменения.
В пункте 63 (старая версия 2.5.21) уточнено, что лицо, ответственное за их проведение, забирает второй экземпляр наряда-допуска, находящийся в ПАСС(Ф) и совместно с руководителем (заместителем) подписывают оба экземпляра после проверки.
Раздел III. ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ К ВЕДЕНИЮ ОГНЕВЫХ РАБОТ
Общие требования
В пункте 66 (старая версия п. 3.1.2) уточнен список опасных огневых работ: «К огневым работам относятся огневой разогрев битума, газо- и электросварочные работы, газо- и электрорезательные работы, бензино- и керосинорезательные работы, работы с паяльной лампой, резка металла механизированным инструментом с образованием искр».
Пункт 68 (старая версия п. 3.1.4) значительно расширен:
| БЫЛО | СТАЛО |
| 3.1.4. Огневые работы должны проводиться только в дневное время (дневную рабочую смену), за исключением случаев ликвидации или локализации возможных аварий в соответствии с планом мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий. | 68. Огневые работы должны проводиться только в дневное время (дневную рабочую смену), за исключением случаев ликвидации или локализации возможных аварий в соответствии с планом мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий. Для выполнения неотложных работ по письменному разрешению лица, утвердившего наряд-допуск на проведение огневых работ, допускается проведение неотложных огневых работ в темное время суток (вечернюю и ночную рабочую смену), а также в выходные и праздничные дни в присутствии представителей подразделений пожарной охраны или аварийно-спасательной службы (формирования), аттестованной на право ведения аварийно-спасательных работ в порядке, установленном Положением о проведении аттестации аварийно-спасательных служб, связанных с тушением пожара, с уведомлением лиц, согласовавших наряд-допуск. В наряде-допуске на проведение огневых работ должны быть предусмотрены дополнительные мероприятия по обеспечению безопасного их проведения, учитывающие условия их выполнения в темное время суток, в том числе: наличие основного и аварийного освещения, установка дополнительного осветительного оборудования (при необходимости), выполненного во взрывозащищенном исполнении; оснащение персонала, занятого в производстве огневых работ в темное время суток, средствами индивидуального освещения во взрывозащищенном исполнении (персональными фонариками или переносными электрическими светильниками с аккумуляторами), а также исправными средствами связи, оборудованием для контроля воздушной среды и средствами индивидуальной защиты, соответствующими характеру возможной опасности; ограничение радиуса разлета (падения) искр, окалины и расплавленного металла; проведение работ при постоянном присутствии лица, ответственного за проведение огневых работ. |
Новый документ дополнился пунктом 69: «Работы по локализации и ликвидации последствий аварий выполняются без наряда-допуска на проведение огневых работ в соответствии с планом мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий до устранения прямой угрозы причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц и окружающей среде».
Пункты 3.1.5 и 3.1.7 исключены из документа:
| 3.1.5. Огневые работы проводятся в соответствии с планом мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий и выполняются по наряду-допуску на выполнение огневых работ, выданному и подписанному руководителем структурного подразделения или лицом, его замещающим, на объекте которого будут проводиться огневые работы, под его непосредственным руководством, и обязательным уведомлением руководителя эксплуатирующей организации или его уполномоченного заместителя. 3.1.7. На выполнение огневых работ на временных местах должен оформляться наряд-допуск на выполнение огневых работ по форме приложения N 4 к Правилам противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. N 390 «О противопожарном режиме». |
Подготовка документации для выполнения огневых работ
В пункте 71 (старая версия п. 3.2.1) уточнено, что, если работа не закончена, то наряд-допуск может быть продлен не более, чем на одну дневную смену, а также, в случае если огневые работы выполняются в составе плановых ремонтных работ объекта, то наряд-допуск на их выполнение выдается на весь период проведения ремонтных работ с ежедневным продлением не более чем на одну рабочую смену.
В пункте 75 (старая версия п. 3.2.5) отмечено, что рекомендуемый образец наряда-допуска приведен в приложении №4 данного приказа.
Пункт 79 (старая версия п. 3.2.9) дополнен следующей формулировкой: «Руководитель эксплуатирующей организации внутренними документами организации определяет структурные подразделения, на которые возложено согласование наряда-допуска на выполнение огневых работ, и должностных лиц, осуществляющих регистрацию нарядов-допусков на выполнение огневых работ в журнале регистрации нарядов-допусков.
Допускается ведение журнала регистрации нарядов-допусков на проведение огневых работ в виде электронного документа при наличии средств, обеспечивающих сохранность информации в них и защиту от внесения изменений».
В пункте 82 (старая версия п. 3.2.1) уточнено, что наряд-допуск должен храниться в течение одного года со дня его закрытия, а также добавлена формулировка: Возможность использования электронной подписи при согласовании и утверждении нарядов-допусков на выполнение огневых работ устанавливается внутренними документами эксплуатирующей организации (филиала организации) в соответствии с требованиями Федерального закона «Об электронной подписи».
Обеспечение безопасности при выполнении огневых работ
В пункте 99 (старая версия п. 3.4.6) также уточнено, что не допускается привлекать к выполнению огневых работ лиц, заявивших о недомогании.
Пункт 105 (старая версия п. 3.4.12) дополнен формулировкой о том, что после окончания огневых работ руководитель работ забирает второй экземпляр наряда-допуска и, совместно с руководителем структурного подразделения, ставит подписи на двух экземплярах.
Раздел IV. ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ К ВЕДЕНИЮ РЕМОНТНЫХ РАБОТ
Общие положения
В пункте 107 (старая версия п. 4.1.1) появились уточняющие формулировки: «К ремонтным работам на опасных производственных объектах, указанных в пункте 2 настоящих Правил, относится комплекс работ по восстановлению исправности или работоспособности объектов и восстановлению ресурсов технических устройств (объектов), а также их составных частей, включая проведение газоопасных, огневых и земляных работ.
Положения данного раздела применяются к опасным производственным объектам химических, нефтехимических и нефтегазоперерабатывающих производств».
В пункте 113 (старая версия п. 4.1.7) уточнено, что план подготовительных работ, в том числе установить границы ремонтной зоны ремонтируемого объекта.
Порядок оформления наряда-допуска на проведение ремонтных работ
Пункт 115 (старая версия п. 4.2.1) дополнен:
| БЫЛО | СТАЛО |
| 4.2.1. Наряд-допуск на проведение ремонтных работ оформляется эксплуатирующей организацией в соответствии с рекомендуемым образцом приложения N 4 к настоящим Правилам согласно организационно-распорядительным документам эксплуатирующей организации на определенный объем работ с указанием ремонтируемого объекта в отведенной ремонтной зоне и действует в течение всего времени, необходимого для выполнения указанного объема ремонтных работ одним составом ремонтной бригады, с ежедневным подтверждением возможности проведения ремонтных работ лицами, ответственными за подготовку и проведение ремонтных работ и подписями в наряде-допуске на проведение ремонтных. | 115. Наряд-допуск на проведение ремонтных работ оформляется эксплуатирующей организацией (филиалом организации) (рекомендуемый образец приведен в приложении N 5 к настоящим Правилам), в соответствии с организационно-распорядительными документами эксплуатирующей организации (филиала организации) на определенный объем работ с указанием ремонтируемого объекта в отведенной ремонтной зоне и действует в течение всего времени, необходимого для выполнения указанного объема ремонтных работ одним составом ремонтной бригады, с ежедневным подтверждением возможности проведения ремонтных работ лицами, ответственными за подготовку и проведение ремонтных работ, и подписями в наряде-допуске на проведение ремонтных работ. Наряды-допуски должны регистрироваться в журнале регистрации нарядов-допусков на производство ремонтных работ с присвоением очередного номера. Порядок регистрации и форма журнала регистрации нарядов-допусков на производство ремонтных работ определяются внутренним документом эксплуатирующей организации (филиала организации). Срок хранения журнала регистрации нарядов-допусков на производство ремонтных работ — не менее шести месяцев со дня его окончания. Допускается ведение журнала регистрации нарядов-допусков на ремонтные работы в виде электронного документа. При этом должна быть обеспечена сохранность вносимой информации и исключена возможность несанкционированного ее изменения. |
Пункт 126 (старая версия п. 4.2.6) дополнен уточняющей формулировкой о том, что при проведении огневых или газоопасных работ регистрационные номера нарядов-допусков на выполнение газоопасных и огневых работ указываются в наряде-допуске на проведение ремонтных работ. При этом наряд-допуск на выполнение газоопасных и (или) огневых работ выдается на весь период проведения ремонтных работ, определенный организационно-распорядительным документом руководителя эксплуатирующей организации (филиала организации) или его уполномоченным заместителем в соответствии с требованиями пункта 110 настоящих Правил, с ежедневным их продлением не более чем на одну рабочую смену, в случае если условия проведения и характер их работ не изменились.
В случае изменения условий проведения или характера работ открытый ранее наряд-допуск на огневые или газоопасные работы закрывается и оформляется новый.
Пункт 130 (старая версия п. 4.2.16) уточнено, что должны быть обеспечены условия хранения наряда-допуска в течение одного года со дня его закрытия, помимо этого, в пункте появилось следующее дополнение: возможность использования электронной подписи при согласовании и утверждении наряда-допуска устанавливается внутренними документами эксплуатирующей организации.
Обеспечение безопасности при проведении ремонтных работ
Пункт 135 (старая версия п. 4.4.2) значительно расширен и дополнен:
| БЫЛО | СТАЛО |
| 4.4.2. Не допускается приступать к ремонтным работам без оформленного наряда-допуска на проведение ремонтных работ. | 135. Не допускается приступать к ремонтным работам в период остановочных ремонтов без оформленного наряда-допуска на проведение ремонтных работ, а при необходимости проведения газоопасных и огневых работ — без нарядов-допусков, оформленных на такие работы. Не допускается проведение газоопасных работ в ночное время, за исключением неотложных работ, проводимых с соблюдением требований пункта 18 настоящих Правил. Не допускается проведение огневых работ в ночное время внутри технологического оборудования и резервуаров, в колодцах, тоннелях, а также в приямках и траншеях глубиной более одного метра. При плановых остановочных ремонтных работах допускается проведение огневых работ в темное время суток (вечернюю и ночную рабочую смену) отдельными бригадами на выделенной в ремонтной зоне территории (площадке), доступ к которой ограничен сплошными ограждающими конструкциями, выполненными из сборных железобетонных, металлических или иных огнестойких материалов, высотой не ниже 2,2 метра, при условии соблюдения требований главы III настоящих Правил. В случае обоснованной необходимости проведения ремонтных работ на объекте в темное время суток должны быть предусмотрены дополнительные меры безопасности, в том числе: наличие основного и аварийного освещения, установка дополнительного осветительного оборудования (при необходимости), выполненного во взрывозащищенном исполнении; оснащение персонала, занятого в производстве огневых работ в темное время суток, средствами индивидуального освещения во взрывозащищенном исполнении (персональными фонариками или переносными электрическими светильниками с аккумуляторами), а также исправными средствами связи, оборудованием для контроля воздушной среды и средствами индивидуальной защиты, соответствующими характеру возможной опасности; проведение работ при постоянном присутствии лица, ответственного за проведение огневых работ. |
В Приложениях к Приказу также произошли изменения. В новой версии документа добавилось Приложение №4 «Наряд-допуск на выполнение огневых работ».Ознакомиться с рекомендуемым образцом наряда-допуска можно по ссылке.
Остались вопросы?
Источник: mtk-exp.ru
Пожарная безопасность при проведении огневых работ в 2022 году
Пожарная безопасность при проведении огневых работ обеспечивается до их начала, в период выполнения и после завершения. К огневым относятся работы, связанные с использованием открытого огня, с нагреванием поверхностей и материалов. с возможным образованием искр. Общие требования к безопасному проведению указанных работ определены Постановлением Правительства № 1479. Для некоторых видов объектов действуют специальные нормы безопасности.
Читайте в статье, что относится к огневым работам, какие требования пожарной безопасности нужно учесть при их выполнении, как правильно оформить документы.
Что такое огневые работы
Как следует из названия, огневые работы представляются собой процессы и операции, связанные:
- с применением открытого огня;
- с возможность появления искр от взаимодействия материалов, инструментов и оборудования;
- с нагреванием до высоких температур, что может вызвать воспламенение конструкций, материалов, пылевоздушной смеси.
Указанные работы влекут повышенные риски с точки зрения пожарной безопасности. Поэтому нужно предпринимать специальные меры предосторожности как во время проведения операций, так и до начала работ, после их завершения. Меры безопасности распространяются на сам процесс работ, на квалификацию и навыки работников, на технические параметры инструментов и оборудования.
Уважаемые КЛИЕНТЫ!
Информация в статье содержит общую информацию, но каждый случай носит уникальный характер. По одному из наших телефонов можно получить бесплатную консультацию от наших инженеров — звоните по телефону:
Москва: 8 (499) 322-05-14 (наш адрес)
Санкт-Петербург: 8 (812) 422-35-90 (наш адрес)
Все консультации бесплатны.
В ходе огневых работ напрямую используется огонь, либо они могут привести к образованию искр, нагреванию поверхностей до крайне высоких температур
Нарушение правил безопасности угрожает жизни и здоровья не только самих работников, но и других лиц, находящихся в зоне проведения работ, на прилегающих объектах и территориях. Также есть риски причинения имуществу, повреждения конструкций объектов. По этим причинам требования к безопасности огневых работ предусмотрены Правилами противопожарного режима. С 2021 года эти правила утверждены Постановлением № 1479. Проверить их могут инспекторы МЧС.
Комментарий эксперта. Пожарная безопасность огневых работ обеспечивается заказчиком, подрядчиком. Для контроля за подготовкой и проведением операций назначаются лица, отвечающие за пожарную безопасность. Пожнадзор проверяется соблюдение требований к проведению огневых работ по специальным документам, оформляемым заказчиком и подрядчиком. Все эти моменты предусмотрены Постановлением № 1479.
| № п/п | Требования к проведению огневых работ | Описание |
| 1 | Оформление документов | Обязательно оформляется наряд-допуск на огневые работы. С 2021 года документ можно оформлять электронно, подписать ЭЦП. Все наряды допуски регистрируются в специальном журнале. |
| 2 | Подготовка к огневым работам | Место проведение огневых работ и прилегающая территория освобождаются от горючих материалов. Помещения и резервуары проветриваются от опасных паров. Проверяется наряд-допуск, проводится инструктаж с исполнителями работ. |
| 3 | Проведение огневых работ | Безопасность обеспечивается в соответствие с Постановлением Правительства РФ № 1479. Общий контроль осуществляет руководитель огневых работ. |
| 4 | Завершение огневых работ | За местом проведения огневых работ нужно осуществлять контроль не менее 4 часов. Оборудование и материалы после завершения работ убираются в безопасное место. |
Виды огневых работ
Список огневых работ, при проведении которых нужно обеспечить противопожарную безопасность, регламентирован пунктом 372 Постановления № 1479:
- сварка с использования электрооборудования, газосварочного оборудования;
- электро- и газорезка;
- разогрев битумных смесей с использованием огня;
- все виды паяльных работ;
- резательные работы с использованием оборудования на бензине, керосине;
- резка металлов с использованием механического оборудования.
На одном объекте могут проводиться сразу несколько видов огневых работ. Для них могут действовать разные требования по пожарной безопасности.
Общие правила пожарной безопасности при проведении огневых работ представлены на схеме
Где могут проводиться огневые работы и как это влияет на пожарную безопасность
Огневые работы могут быть постоянными и временными. Например, деятельность на объекте может сопровождаться регулярными (постоянными) огневыми работами, без которых невозможно обеспечить производство. Такие операции выполняются силами и оборудованием самого предприятия. Для постоянных огневых работ необходимо описать места их проведения в инструкции по пожарной безопасности предприятия. Проведение работ за пределами этих мест будет запрещено, либо их можно выполнять с соблюдением специальных мер безопасности.
Временные огневые работы проводятся по мере необходимости в следующих местах:
- в полевых условиях, т.е. за пределами объектов;
- в складских и производственных зданиях;
- во вспомогательных зданиях, сооружениях и помещениях.
Так как места проведения временных работ сложно предусмотреть заранее, их не нужно указывать в инструкциях, положениях и регламентах. Выполнение работ может осуществляться силами самого предприятия, либо с привлечением сторонних компаний, специалистов. Во втором случае заключается договор, где прописывается ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
Комментарий эксперта. Привлекая стороннюю организацию к проведению огневых работ нужно убедиться, что у нее есть обученные персонал, специальное оборудование. На многие виды работ и операций нужно получать аттестаты, допуски, свидетельства и другие разрешения. Оборудование для потенциально опасных работ должно иметь обязательные разрешительные документы – сертификаты, декларации.
Вокруг места проведения огневых работ устанавливает ограждение с предупредительными знаками
Правила пожарной безопасности при проведении огневых работ
Для проведения постоянных или временных огневых работ нужно учитывать требования по пожарной безопасности, изложенные в разделе XVI Постановления № 1479 (скачать). Для некоторых видов объектов есть специальные требования. Например, при проведении работ на АЗС и нефтебазах применяются Правила ПОТ Р 0-112-001-95. На объектах энергетического сектора применяется Приказ Минэнерго № 263. Правильно подобрать нормативную базу для обеспечения пожарной безопасности помогут наши эксперты.
Обязательные документы
Обязательным документом для проведения огнеработ на временных местах является наряд-допуск. Он оформляется руководителем предприятия или иным лицом, отвечающим за пож. безопасность. Если на предприятии проводятся постоянные работы, чьи места описаны в инструкциях, наряды-допуски не нужны. Выдача каждого наряда-допуска фиксируется в специальных журналах. Наличие нарядов, правильность их заполнения и регистрации обязательно проверит пожнадзор в ходе плановой инспекции.
Источник: smway.ru
Правила проведения огневых работ в строительстве
Настоящая инструкция разработана специально для организации безопасного проведения огневых работ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
2. ОФОРМЛЕНИЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРОВЕДЕНИЕ ОГНЕВЫХ РАБОТ
2.1. Все огневые работы, проводимые на временных местах, состоят из двух этапов: подготовка объекта к проведению огневых работ и непосредственное проведение огневых работ.
2.2. На проведение всех видов огневых работ на временных местах, в том числе и в аварийных ситуациях, необходимо оформлять наряд-допуск по форме, указанной в Приложении 1 к настоящей Инструкции. Наряд-допуск оформляется в двух экземплярах, заполняется с соблюдением четкости и ясности записей.
2.3. Первоначальное оформление наряда-допуска и приложений к нему, а также предоставление наряда-допуска на утверждение и согласование выполняется лицом, ответственным за выдачу наряда-допуска. В целях оперативности допускается предоставлять наряд-допуск на утверждение и согласование ответственным лицам, используя факсимильную и электронную связь, с последующей заменой листов наряда-допуска, содержащих оригинальные подписи.
2.4. Перечень мер по подготовке объекта и безопасному проведению огневых работ, план мероприятий по подготовке и безопасному проведению РПО (далее – план производства работ) готовит лицо, ответственное за выдачу наряда-допуска и допуск к проведению РПО, совместно с лицами, ответственными за подготовку и проведение РПО.
2.5. Меры безопасности, указываемые в п. 7 наряда-допуска, разрабатываются на основании требований нормативных документов, регламентирующих вопросы безопасности при проведении огневых работ и подготовке технологического оборудования к ремонту, с учетом конкретных условий проведения работ.
2.6. В план производства работ следует включать основные мероприятия, предусмотренные нормативными документами в зависимости от места и характера работ, уточняя и дополняя их, исходя из конкретных условий проведения работ.
2.7. В плане производства работ, являющемся обязательным приложением к наряду-допуску, указываются состав, последовательность и пожаробезопасные режимы технологических операций; типы технологического оборудования с указанием маркировки по взрывозащите (для электрооборудования); схемы расположения заглушек (задвижек) и т.п., предусматриваются мероприятия, обеспечивающие безопасность проведения огневых работ с указанием ответственных лиц за подготовку объекта и проведение работ.
2.8. Для проведения ремонтных работ на резервуаре составляется акт о готовности к проведению ремонта резервуара с ведением огневых работ по форме, указанной в Приложении 2 к настоящей Инструкции.
2.9. Если огневые работы выполняются силами подрядной организации, план производства работ должен быть утвержден ответственными лицами со стороны заказчика и подрядчика.
2.10. В наряде-допуске должно быть оформлено согласование или делается запись «не требуется».
2.11. Лицо, ответственное за выдачу наряда-допуска и осуществляющее допуск к проведению РПО, обязано расписаться в п. 12 наряда-допуска, выдать под роспись в «Журнале регистрации нарядов-допусков на проведение работ повышенной опасности» утверждённый наряд-допуск лицу, ответственному за проведение подготовительных работ, и дать разрешение на осуществление подготовительных мероприятий.
2.12. Лицо, ответственное за проведение подготовительных работ, организует и контролирует исполнение работ по подготовке к РПО. Операции по подготовке объекта к проведению огневых работ осуществляет штатный персонал подразделения
2.13. После выполнения предусмотренных в наряде-допуске мероприятий по подготовке объекта и проверки полноты и качества их выполнения лица ответственные за подготовку к проведению РПО и проведение РПО ставят свои подписи в п. 11.
2.14. После этого наряд-допуск возвращается лицу, ответственному за выдачу наряда-допуска и осуществляющему допуск к проведению РПО, которое, после проверки выполнения подготовительных мероприятий со своей стороны, дает разрешение на проведение работ (допуск) и передает его ответственному за проведение РПО.
2.15. Состав бригады исполнителей огневых работ и отметка о прохождении инструктажа заносятся в п. 9 наряда-допуска.
2.16. Один экземпляр наряда-допуска остается у лица, ответственного за проведение РПО, второй – у лица, ответственного за выдачу наряда-допуска и осуществляющего допуск к проведению РПО. Учет выдачи нарядов-допусков производится в «Журнале регистрации нарядов-допусков на проведение работ повышенной опасности».
2.17. Срок хранения нарядов-допусков на выполнение огневых работ – 1 год со времени окончания работ. Срок хранения «Журнала регистрации нарядов-допусков на проведение работ повышенной опасности» – 5 лет со дня его окончания.
2.18. Наряд-допуск оформляется отдельно каждой бригаде на каждое место и вид огневых работ и действителен в течение одной дневной рабочей смены. Если эти работы не закончены в установленный срок, а условия ее не ухудшились, и характер работы не изменился, то наряд-допуск может быть продлен, но не более чем на одну смену, той же бригаде с подтверждением возможности проведения работы подписями лиц, указанных в соответствующем пункте наряда-допуска.
2.19. В случае необходимости изменения вида, увеличения объема работ и расширения рабочего места оформляется новый наряд-допуск.
2.20. В наряде-допуске следует заполнять все реквизиты в соответствии с подстрочником с расшифровкой подписей, указанием должности и даты. Наряд-допуск должен быть заполнен разборчиво и конкретно. Запрещается вносить в наряд-допуск исправления, перечеркивания и оформлять записи карандашом или ксерокопировать. Записи в обоих экземплярах должны быть четкими и строго соответствовать установленной форме.
2.21. При оформлении наряда-допуска на проведение огневых работ внутри резервуаров, колодцев, коллекторов и т.п. требуется дополнительно оформлять наряд-допуск на проведение газоопасных работ.
3. ПРОВЕДЕНИЕ ПОДГОТОВИТЕЛЬНЫХ РАБОТ
3.1. К подготовительным работам относятся все виды работ, связанные с подготовкой оборудования, коммуникаций, конструкций к проведению огневых работ.
3.2. Подготовка объекта к проведению на нем огневых работ осуществляется эксплуатационным персоналом объекта под руководством назначенного приказом лица, ответственного за подготовку объекта к проведению РПО.
3.3. Ответственным за подготовку объекта к проведению огневых работ назначается руководитель из числа инженерно-технических работников (ИТР), в подчинении которого находится эксплуатационный персонал данного объекта.
3.4. Для подготовки объекта (оборудования, коммуникаций и т.п.) к проведению огневых работ на временных местах должен быть выполнен весь комплекс подготовительных работ, предусмотренный в соответствующих правилах, инструкциях, наряде-допуске, плане производства работ.
3.5. Зона проведения огневых работ должна быть очищена от горючих веществ и материалов в радиусе, указанном в таблице 1.
3.6. Резервуары, технологические трубопроводы и другое технологическое оборудование, на котором предусматривается проведение огневых работ, следует до начала огневых работ приводить во взрывопожаробезопасное состояние путем:
— освобождения от взрывопожароопасных веществ;
— отключения от действующих коммуникаций и установки заглушек (с обязательной записью в журнале установки и снятия заглушек);
— предварительной очистки, промывки, пропарки, вентиляции и т.п.;
— проведения постоянного контроля воздушной среды на рабочем месте и в опасной зоне вблизи разгерметизируемого оборудования. По условиям пожаровзрывобезопасности запрещается проводить огневые работы, если концентрация углеводородов в рабочей зоне превышает 50 % от значения нижнего концентрационного предела распространения пламени.
3.7. Перед началом огневых работ на территории резервуарного парка следует проверить плотность закрытия крышек колодцев канализации, наличие слоя песка не менее 10 см на этих крышках, герметичность фланцевых соединений и т.п., очистить место работ от горючих материалов в радиусе 20 метров.
3.8. На резервуарах и трубопроводах, расположенных рядом, прикрыть огнестойкой тканью задвижки, водоспускные краны, а также колодцы канализации и узлы задвижек (во избежание загорания паров нефтепродуктов);
3.9. В период подготовки и проведения огневых работ необходимо прекратить технологические операции по перекачке нефтепродуктов в соседних резервуарах, расположенных в одном обваловании на расстоянии ближе, чем 40 м от сооружения, на котором планируется провести или проводятся работы
3.10. До начала огневых работ должны быть прекращены сливоналивные операции и с территории железнодорожных эстакад удалены железнодорожные цистерны, а с территории автоэстакад – автоцистерны.
3.11. Перед въездом на территорию объекта СУГ (сжиженные углеводородные газы) необходимо установить дорожный знак, запрещающий въезд автотранспорта.
3.12. Площадки сливоналивных эстакад, железнодорожные пути, площадки для налива в автоцистерны, наливные стояки, а также поверхности трубопроводов, сливные желоба и сточные лотки промышленно-ливневой канализации должны быть полностью очищены от замазученности и случайно разлитых нефтепродуктов в радиусе 20 метров от места проведения огневых работ.
3.13. Переносные лотки и резиновые шланги, пропитанные нефтепродуктами, должны быть удалены с участка, где проводятся огневые работы, на расстояние не менее 20 м.
3.14. Вблизи мест проведения огневых работ с возможностью разлетания искр и появления окалин сгораемые конструкции должны быть надежно защищены от возгорания металлическими или асбестовыми экранами.
3.15. Дополнительно перед началом работ непосредственно на резервуарах или емкостях (как внутри, так и снаружи резервуаров или емкостей) необходимо обеспечить дегазацию резервуара (емкости) до содержания паров нефтепродуктов:
— не более 100 мг/м3 при выполнении огневых работ, связанных с пребыванием работников в резервуаре (емкости);
— не более 2000 мг/м3 при выполнении огневых работ без пребывания работников внутри резервуара (емкости).
3.16. Огневые работы как внутри, так и снаружи резервуаров допускаются только после взятия контрольных анализов воздуха в местах проведения работ с оформлением справок по результатам анализа. Форма справки приведена в Приложении 3.
3.17. Перед проведением огневых работ в производственных и складских зданиях, входящих в перечень газоопасных мест, следует:
— приостановить операции по перекачке нефтепродуктов и снизить рабочее давление в оборудовании до минимального значения;
— очистить от остатков нефтепродукта и тщательно промыть водой сточные лотки, канавы, трубопроводы и приемные колодцы вплоть до мест соединения с гидравлическими затворами;
— загерметизировать места возможного выделения паров нефтепродуктов, т.е. закрыть монтажные проемы и незаделанные отверстия в перекрытиях и стенах помещения и т.п.;
— взять в установленном порядке контрольные анализы воздуха в месте (местах) проведения работ с оформлением справки (справок) по результатам анализа установленной формы. Если концентрация углеводородов превышает значение 100 мг/м3, то принять меры по обнаружению и локализации источника поступления паров углеводородов, после чего провентилировать помещение и повторно взять пробы воздуха на анализ.
3.18. Место проведения огневых работ следует обеспечивать первичными средствами пожаротушения:
— постоянное место проведения огневых работ – одним огнетушителем порошковым объемом 10 л или двумя огнетушителями порошковыми объемом по 5 л, ящиком с песком и лопатой;
— временное место проведения огневых работ (дополнительно к средствам пожаротушения, имеющимся на участке проведения работ постоянно и (или) примененным для защиты оборудования участка в период подготовки оборудования к работам) – одним огнетушителем порошковым объемом 10 л или двумя огнетушителями порошковыми объемом по 5 л, огнестойкой тканью.
Работник, допускаемый к проведению огневых работ, должен быть обеспечен спецодеждой, спецобувью и другими СИЗ (защитными очками, специальными щитками, средствами защиты рук и др.), в соответствии с установленными требованиями для вида огневых работ.
3.19. При выполнении электросварочных работ в условиях повышенной опасности поражения электрическим током (сварка в емкостях) работники обеспечиваются диэлектрической обувью, перчатками, а также диэлектрическими ковриками в соответствии с требованиями действующих государственных стандартов.
4. ПРОВЕДЕНИЕ ОГНЕВЫХ РАБОТ
Источник: xn——7cdbxfuat6afkbmmhefunjo4bs9u.xn--p1ai
«Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ»
Зарегистрировано в Минюсте России 11.12.2017 №49189
Первое официальное опубликование: Официальный интернет-портал правовой информации, 12.12.2017
Документ действовал до 31.12.2020
Действие отменено на основании Постановления Правительства РФ от 06.08.2020 N 1192
Дата внесения: 24.12.2017
Дата изменения: 23.02.2021
страниц: 32; таблиц: 7; иллюстраций: 0; абзацев: 665; строк: 1677; слов: 11548; символов: 87274; сносок: 0
Описание
1.1. Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ» (далее — Правила) разработаны в соответствии с
-
, ,
- Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ «О пожарной безопасности», , Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. N 390 «О противопожарном режиме».
1.2. Правила устанавливают требования к организации и порядку безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ (включая земляные работы) на опасных производственных объектах, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества, указанные в пункте 1 приложения N 1 к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», с целью предотвращения загазованности воздуха рабочей зоны горючими газами и газами токсического воздействия и образования взрывоопасных смесей газов, способных привести к взрывам, пожарам и вредным воздействиям на организм человека.
1.3. Требования Правил распространяются на ведение газоопасных, огневых и ремонтных работ, в том числе при проведении земляных работ, на опасных производственных объектах, выполняемых персоналом эксплуатирующих организаций, а также подрядными организациями при наличии договора на оказание услуг, заключенного между юридическими лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.4. Правила не распространяются на проведение строительно-монтажных и наладочных работ при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства на выделенной и огражденной площадке на территории находящихся в эксплуатации опасных производственных объектов действующего производства, а также на ведение газоопасных, огневых и ремонтных работ на объектах электроэнергетики.
Разделы сайта, связанные с этим документом:
Связи документа
В видах работ
В новостях
В комментариях/вопросах
Оглавление
- ФЕДЕРАЛЬНЫЕ НОРМЫ И ПРАВИЛА В ОБЛАСТИ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ «ПРАВИЛА БЕЗОПАСНОГО ВЕДЕНИЯ ГАЗООПАСНЫХ, ОГНЕВЫХ И РЕМОНТНЫХ РАБОТ»2
- I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 2
- II. ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ К ВЕДЕНИЮ ГАЗООПАСНЫХ РАБОТ 3
- 2.1. Общие требования 4
- 2.2. Подготовка документации для проведения газоопасных работ 6
- 2.3. Подготовительные работы к проведению газоопасных работ 8
- 2.4. Обеспечение безопасности при проведении газоопасных работ 9
- 2.5. Меры безопасности при проведении газоопасных работ внутри емкостей 10
- 3.1. Общие требования 12
- 3.2. Подготовка документации для выполнения огневых работ 13
- 3.3. Подготовительные работы к проведению огневых работ 16
- 3.4. Обеспечение безопасности при выполнении огневых работ 17
- 4.1. Общие требования 19
- 4.2. Порядок оформления наряда-допуска на проведение ремонтных работ 21
- 4.3. Подготовительные работы к проведению ремонтных работ 23
- 4.4. Обеспечение безопасности при проведении ремонтных работ 23
- 4.5. Подготовительные работы при проведении земляных работ 24
- 4.6. Обеспечение безопасности при проведении земляных работ 24
- 4.7. Порядок приемки объекта из ремонта, пуск его в эксплуатацию 25
- I — Работы, проводимые с оформлением наряда-допуска 26
- II — Работы, проводимые без оформления наряда-допуска с регистрацией в журнале учета газоопасных работ 26
Термины
Сокращения
Перечень газоопасных работ разрабатывается руководителем структурного подразделения (производство, цех, отделение, установка, участок), согласовывается с собственной профессиональной аварийно-спасательной службой (формированием), аттестованной на ведение газоопасных работ либо с профессиональной аварийно-спасательной службой (формированием), с которой заключен договор на обслуживание
см. страницу термина
Термины
К . относятся работы, выполняемые в минимально необходимом объеме в целях восстановления безопасной работоспособности объекта.
см. страницу термина
К . относятся работы, связанные с отказом оборудования или его неудовлетворительным техническим состоянием.
см. страницу термина
К . относятся места, на которых огневые работы выполняются периодически и связаны с ремонтом оборудования, трубопроводов, коммуникаций, зданий и сооружений, а также с подключением к действующим коммуникациям законченных строительством объектов.
см. страницу термина
К . относятся работы, связанные с внутренним осмотром, чисткой, ремонтом, разгерметизацией технологического оборудования, коммуникаций, установкой и снятием заглушек на оборудовании и трубопроводах, а также работы внутри емкостей (аппараты, сушильные барабаны, печи технологические, сушильные, реакторы, резервуары, цистерны, а также коллекторы, тоннели, колодцы, приямки, траншеи (глубиной от 1 м) и другие аналогичные места), при проведении которых имеется или не исключена возможность выделения в рабочую зону взрывопожароопасных или вредных паров, газов и других веществ, способных вызвать взрыв, загорание, оказать вредное воздействие на организм человека, а также работы при недостаточном содержании кислорода (объемная доля ниже 20%) в рабочей зоне.
Перечень газоопасных работ разрабатывается руководителем структурного подразделения (производство, цех, отделение, установка, участок), согласовывается с собственной профессиональной аварийно-спасательной службой (формированием), аттестованной на ведение газоопасных работ либо с профессиональной аварийно-спасательной службой (формированием), с которой заключен договор на обслуживание
см. страницу термина
К . относятся работы, связанные с разработкой грунта (рытье котлованов, траншей).
см. страницу термина
В настоящих Правилах под . понимается производство, цех, установка, технологическая система, агрегат, оборудование, технологические трубопроводы, коммуникации, здания и сооружения.
см. страницу термина
является наличие протокола о проверке знаний по вопросам безопасности в рамках осуществления должностных обязанностей
см. страницу термина
К . относятся электросварочные, газосварочные, паяльные и иные работы, связанные с применением открытого огня, искрообразованием и нагреванием до температуры, способной вызвать воспламенение материалов и конструкций.
см. страницу термина
является организационно-распорядительный документ руководителя эксплуатирующей организации или его уполномоченного заместителя, либо руководителя филиала (дочернего общества)
см. страницу термина
является организационно-распорядительный документ руководителя структурного подразделения или лица, его замещающего
см. страницу термина
К . относятся работы, выполняемые в соответствии с проектной документацией на объект, нормативными техническими документами организации — изготовителя технических устройств и технической документацией эксплуатирующей организации, включая пооперационный контроль качества ремонтных работ, в том числе с применением методов технической диагностики, а также комплексные и индивидуальные испытания.
см. страницу термина
К . относятся все виды работ, связанные с подготовкой емкостей, технологического оборудования и трубопроводов, коммуникаций к проведению газоопасной работы.
см. страницу термина
К . относятся все виды работ, связанные с подготовкой оборудования, коммуникаций, конструкций к проведению огневых работ.
К . относятся места в специально оборудованных помещениях или на открытых площадках, на которых исключено образование взрывопожароопасных концентраций паров опасных веществ (вне взрывоопасных зон), ежедневно выполняются огневые работы и предусмотрены меры пожарной безопасности на весь период времени их выполнения.
см. страницу термина
. указанных в пункте 1.2 настоящих Правил, относится к омплекс работ по восстановлению исправности или работоспособности объектов и восстановлению ресурсов технических устройств (объектов), а также их составных частей
см. страницу термина
Важно
Данный сборник НТД предназначен исключительно для ознакомления, без целей коммерческого использования. Собранные здесь тексты документов могут устареть, оказаться замененными новыми или быть отменены.
За официальными документами обращайтесь на официальные сайты соответствующих организаций или в официальные издания. Наша организация и администрация сайта не несут ответственности за возможный вред и/или убытки, возникшие или полученные в связи с использованием документации.
Источник: tk-servis.ru
Правила пожарной безопасности и огневые работы
По правилам пожарной безопасности (ППБ) в период организации огневых работ проводятся соответствующие противопожарные мероприятия. Правила определяют, что ответственность за проведение мероприятий, контроль соблюдения норм пожарной безопасности несет глава предприятия либо физическое лицо, выполняющее обязанности руководства данного предприятия, в котором будут проведены огневые работы.
Ответственность всей организации противопожарных мероприятий, выполнение предварительной подготовки помещений в полной мере ложится на руководство учреждения. Руководитель обязуется предпринять все меры для того, чтобы предотвратить все возможные нарушения, влекущие за собой возникновение пожаро- и взрывоопасных ситуаций.
Разновидности огневых работ
Противопожарные правила определяют такие виды огневых работ:
- газосварочные;
- электросварочные;
- паяльные;
- нарезка металлических изделий.
Из перечисленных видов к самым огнеопасным принято относить сварку и резку металлических изделий. Пожарную опасность несут брызги расплавленного металла, образующиеся во время выполнения сварки или резки.
Пар и газы при соединении с кислородом, содержащимся в воздухе, могут образовывать смеси, приводящие при определенной концентрации к взрыву.
Искры и брызги металла вызывают обугливание пакли, толи, марли и картона в виде следа. Хотя время существования искры составляет около трех-пяти секунд, за это время в обтирочной ветоши начинается процесс тления, который может перейти в возгорание. Искры от сварки могут воспламенить промасленную ветошь на расстоянии до 10 м, а пакля — до 16 м.
Требования пожарной безопасности при проведении огневых работ включают в себя 3 этапа:
- подготовительный;
- соблюдение пожарной безопасности в процессе этапа огневых работ;
- контроль на завершающем этапе.
Общие требования
Огневые работы проводятся в дневное рабочее время (исключением может являться только аварийная ситуация, требующая экстренного вмешательства). Обслуживающий персонал обязан в промежуток времени три часа после завершения всех огневых работ производить осмотр рабочих мест на предмет появления признаков возгорания, тления, образования источника задымления. При необходимости, нужно принимать все необходимые меры по их устранению.
В ситуации, когда необходимо провести внеплановые огневые работы — в нерабочий период времени, в выходные либо праздничные дни, то данные действия разрешено предпринимать только после заблаговременного издания и оглашения приказа на предприятии.
Персонал, допускаемый до проведения огневых работ, обязан иметь удостоверение, подтверждающее его квалификацию.
Каждый работник, приступающий к работе, обязан пройти инструктаж и получить необходимый допуск, перейти к выполнению внеплановых работ. Допуск должен сопровождаться подписью руководителя предприятия, несущего всю ответственность за проведение операции.
Территория проведения огневых работ может быть постоянная и временная. Сектором регулярного проведения работ может быть участок, цех, включающий в себя до 10-ти рабочих мест. Техника безопасности требует хранить баллоны с кислородом в помещении, отдельном от рабочей мастерской. Место каждого работника оснащается только 1 запасным баллоном.
Комиссия подразделения, где размещаются места проведения плановых огневых работ, обязана составить акт соответствия рабочего места всем требованиям и мерам пожарной безопасности. К нему прилагается план помещений с привязкой рабочих мест к оборудованию. Данный акт утверждается подписью несущего ответственность руководящего лица, после чего утверждается приказом по предприятию.
Этап подготовительных работ
Согласно настоящим правилам по безопасности, прежде чем начать проводить огнеопасные работы любого рода, нужно осуществить предварительную подготовку всей территории помещения, технологического оборудования и прочих коммуникаций предприятия.
Руководство, несущее ответственность за технику безопасности и весь рабочий процесс, обязуется ограничить потенциально опасную зону и отметить ее познавательными знаками.
Все механизмы, на которых планируется произвести работы, обязательно должны быть отсоединены от функционирующих коммуникаций заглушками, или проведены компенсирующие мероприятия.
Время, на протяжении которого были установлены заглушки, должно быть зафиксировано в журнале. Пусковая аппаратура приводится в неактивное состояние, принимаются меры, гарантирующие невозможность ее непредвиденного запуска.
Меры пожарной безопасности при проведении огневых работ требуют оснащения рабочего места обязательным набором средств для пожаротушения (ведро конической формы, полкубометра песка, огнетушитель, полотно из асбеста размерами 2х1,5 м.).
Сварочное оборудование требует очистки от веществ, что могут спровоцировать возникновение пожаро- и взрывоопасной ситуации. Метод вентиляции, промывки и пропарки определяется в зависимости от типа используемого оборудования.
Помещение должно быть оснащено природной или принудительной вентиляцией, прежде чем начать работы. Все люки и отверстия, ведущие в другие помещения или на соседние этажи, должны быть плотно закрыты перегородками. Если стены изготовлены или покрыты легковоспламеняющимися материалами, то они должны быть ограждены защитными панелями. Они предотвращают попадание на поверхность стен искр в процессе работы.
Рабочее место должно быть освобождено от горючих и потенциально опасных веществ, а также обеспечена очистка по территории в радиусе 5-15 метров. Двери, ведущие в близлежащие отделения, плотно закрываются, а окна должны быть открыты.
Этапы, по которым должны проводиться огневые работы
Руководящее лицо, несущее ответственность за ведение огневых работ, обязуется собственнолично провести проверку соответствия правилам техники безопасности рабочего места, действительности удостоверений и наряда-допуска у персонала. В случае соответствия проводится инструктаж, обязательно подтвержденный подписью в журнале, и дает разрешение на начало проведения работ.
В процессе проведения работ запрещается использование неисправного оборудование. Работник, форма которого имеет на себе следы любого рода горючих жидкостей, не может быть допущен к выполнению работ.
В момент завершения работы все механизмы и электрооборудование необходимо отключить от электросети, в газовых баллонах выпускают остатки газов или/и жидкости, в паяльных лампах давление сводят к нулю.
Соблюдение правил технической безопасности при резке металла
Работнику запрещено подвешивать резак головкой вверх во время перерывов в работе, менять назначение шлангов. Газовое давление в баке с горючим не должно быть выше, чем давление кислорода в резаке. Работающий резчик отвечает за недопущение разлива жидкостей и возможности их воспламенения.
Правила безопасности требуют размещения горючих веществ на расстоянии десяти метров от места труда рабочего мастера.
Правила проведения паяльных работ
Во время пайки, рабочее место мастера должно находиться полностью очищенным от любого рода материалов, которые могут стать причиной возникновения пожароопасной ситуации.
Все горючие материалы должны находиться на расстоянии не менее 5 метров от места работы, и быть надежно защищены экранами и щитами, исполненными из специальных невоспламеняющихся материалов.
Паяльные лампы, предназначенные для функционирования на керосиновом топливе, запрещено наполнять иными горючими веществами. В процессе заправки лампы запрещено использование открытого огня. Количество горючего, залитое в паяльную лампу, должно составлять не больше, чем три четверти от ее объема.
Каждый месяц обязательно должна проводиться плановая проверка герметичности паяльных ламп. Как минимум один раз в течение года проводятся гидроиспытания, результаты которых фиксируются в журнале испытаний.
Проведение сварочных работ
Пожарная безопасность при проведении сварочных работ предусматривает выполнение ряда требований.
При электросварочных работах разрешено использование только стандартных электродов. Прежде чем начать работы, их просушивают при заявленном в техпаспорте температурном режиме. Остатки помещаются в металлоконтейнер, которым должно быть оборудовано каждое рабочее место.
Категорически запрещается использовать электрические провода, у которых повреждена изоляция. От питающих электропроводов, идущих к сварочной установке, должно соблюдаться расстояние не менее полуметра от трубопроводов с кислородом, и больше метра от трубопроводов с другими газами.
Для электросварочного оборудования выполняется обязательное заземление. Провода, используемые в электросварочных аппаратах для подключения, должны соединяться с использованием специальных зажимов, сварки, пайки.
Правила хранения и использования карбида кальция
Карбид кальций хранят в отдельном и хорошо вентилируемом помещении. При хранении категорически запрещено использование огня, в том числе курение. Правила пожарной безопасности при проведении сварочных работ запрещают использовать открытый огонь.
Объем наполненности баллона карбидом кальция не должен превышать половины. При этом использование пыльной фракции карбида кальция и его повышенной грануляции категорически запрещено.
При работах с карбидом кальция категорически запрещается использовать медный инструмент и медь как припой для ремонта ацетиленовой аппаратуры.
Ацетиленовые генераторы в момент осуществления газосварочных работ нужно оградить от сектора сварки. Их расстояние при этом должно быть не менее десяти метров. Обязательно размещение предупреждения о запрете курения в области размещения ацетиленового генератора при проведении сварочных работ.
По завершению всех работ остатки из баллонов должны сливаться в бак для ила либо траншею, огражденную перилами и предупреждающими знаками.
Разогрев битума и безопасность
Варка битума проводится в специальных котлах, устанавливаемых так, чтобы край, располагающейся над топкой, был выше противоположного. Котлы оснащаются специальной крышкой. Сухой котел заполняется на три четверти от полного объема.
Место установки котла обносится негорючим бортиком высотой от тридцати сантиметров. Работники после завершения работы обязаны погасить огонь, залить его водой.
В доступной близости должны находиться средства пожаротушения: песок, лопаты, пенные огнетушители. Если битумный котел установлен под открытым небом, то сверху оборудуется навес из невоспламеняемых материалов.
При обнаружении течи в котле огонь гасится, и все работы прекращаются.
Завершающий этап
По завершению деятельности сварщиков, пайщиков и резчиков проверяющий работник обязан на протяжении первых трех часов осуществлять проверку их трудового места и технического оборудования на случай проявления признаков возгорания, тления, появления источника задымления в трудовой зоне.
В случае обнаружения любой из перечисленных ситуаций, работник обязан уведомить об этом ответственного за технику безопасности, пожарную службу и охрану предприятия.
После чего проводятся попытки самостоятельного устранения очага опасности возгорания средствами, обеспечивающими пожарную безопасность. В случае невозможности сделать это самостоятельно и быстро, необходимо безотлагательно эвакуировать работников, находящихся в помещении.
Источник: protivpozhara.com