Правила строительства азс в городе

Содержание

За последние 10 лет количество зарегистрированных машин в России увеличилось на 65 %. По данным ГИБДД в 2016 году по дорогам страны колесило 56 миллионов авто. Растет и число автозаправочных станций. Если под вашими окнами, вблизи детсада или школы, куда ходят ваши дети, строится АЗС, пора бить тревогу. Даже если у застройщика есть разрешение на строительство – это еще не значит, что на этом месте появится опасный объект. Как остановить стройку – расскажет инструкция Центра защиты прав граждан «Справедливая Россия».

Автомобильная заправочная станция (АЗС) – комплекс оборудования на придорожной территории, предназначенный для заправки топливом транспортных средств.
По данным портала skolkovo.ru в России около 70 тысяч АЗС. Рынок автозаправок в РФ не насыщен, станции строят ударными темпами: и вдоль магистралей, и в городах. А значит заправка может появиться и под окнами вашего дома.

ГДЕ МОЖНО СТРОИТЬ АЗС

Существует определенный регламент размещения АЗС в городской среде. Ключевой пункт в нем – расстояние от автозаправки до жилых домов и социально-значимых объектов.

Строительство АЗС

Нормы размещения автозаправочных станций определены в требованиях Приказа МЧС России N 221 от 5 мая 2014 года. Этим приказом введен в действие свод правил «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности» – СП 156.13130.2014.
Нормы строительства и размещения определяет МЧС России. Согласно требованиям, заправка с подземными резервуарами до гра-
ницы жилого объекта должна находиться на расстоянии не менее 50 метров. Точка отсчета – топливораздаточные колонки и подземные
резервуары.

Если у вашего дома строят мини-АЗС для легковых автомобилей с проходимостью не более 500 машин в сутки, допускается уменьшать границы до 25 метров.

Пространство между АЗС и домами не должно использоваться. Более того, владельцы АЗС обязаны озеленить территорию вокруг заправочного комплекса.

Автозаправочные станции для заправки грузового и легкового автотранспорта относятся к IV классу опасности. Озеленение санитарно-защитной зоны объектов этого класса должно быть не менее 40 %. И даже наличие оживленной автомагистрали в защитной зоне не служит основанием для снижения процента озеленения

Все это подробно описано в нормативных документах. Например, СП 42.13330.2011 «Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». А также актуализированной редакцией СНиП 2.07.01–89 и СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200–03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

Разработка и утверждение проекта АЗС – процесс длительный и сложный. Проект нужно согласовать с энергетиками, поставщиками воды, газа, света, МЧС, ГИБДД, отделом градостроительства и архитектуры и т. д. Подробно прописаны требования к площади объекта, емкости резервуаров, выбросам вредных веществ в атмосферу. Обычно, все эти документы проверяют на стадии утверждения стройки.

Без лица: работник АЗС рассказывает правду о работе

!Согласно требованиям СНиП 2.07.01–89, автозаправочные станции проектируют из расчета одна топливораздаточная
колонка на 1200 легковых автомобилей. При этом регламентирована необходимая площадь под колонки. Так, под 2 заправочные колонки отводится 100 квадратных метров, 5 колонок – не менее 200 м2, 7 колонок – не менее 300 м2, 9 колонок – 350 м2, 11 колонок – 400 м2.
Даже если заправка действующая, то при расширении хоть на метр или одну колонку по Федеральному закону «Об экологической экспертизе» (статья 12) необходимо новое заключение соответствующего территориального ведомства. Так что, можно смело подключать природоохранного прокурора.

КАК ПРОВЕРИТЬ, СОГЛАСОВАНО ЛИ СТРОИТЕЛЬСТВО АЗС?

Даже если у застройщика есть разрешение на строительство – это еще не значит, что на этом месте появится опасный объект. Как проверить, что у вас под окнами собираются построить автоматическую мини-АЗС, а не огромный автозаправочный комплекс? Что стройка согласована и ведется по закону, не нарушая экологических норм? Чтобы проверить это, напишите заявление в Госстройнадзор, природоохранную прокуратуру.

По требованию ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 96-ФЗ от 04.05.99 г. «Об охране атмосферного воздуха», ч. 4 ст. 23 Федерального закона «Об охране окружающей среды» выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды. В регионах это региональные управления Ростехнадзора.

Ведомства проведут проверку и дадут письменный ответ. Обычно, на это отводится 30 дней. Если есть нарушения – строительство остановят, бизнесмена привлекут к ответственности.

КУДА ЖАЛОВАТЬСЯ, ЕСЛИ ГРАНИЦЫ НАРУШЕНЫ

Первым делом надо подать жалобу в территориальное управление Ростехнадзора. Заявление пишется в свободной форме, но в нем обязательно укажите несоблюдение нормативов пожарной безопасности (Приказ МЧС России N 221 от 5 мая 2014 года) и санитарно-эпидемиологических правил (СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200–03 от 25.09.2007 года).

ИТАК, РЕЗЮМИРУЕМ.

1. Если строить АЗС только собираются. Вы узнали, что под окнами дома будут строить не магазин, а АЗС и есть сомнения в законности такого соседства: пишите заявления в Госстройнадзор, природоохранную прокуратуру, региональное управление Ростехнадзора.
Ведомства проверят, нет ли нарушений, все ли согласовано и дадут ответ. На это закон дает 30 дней.
2. Если стройка уже идет. Проверьте не нарушены ли границы. Замерьте рулеткой расстояние до стены жилого дома или детского сада. Точка отсчета – топливораздаточные колонки и подземные резервуары.

Если расстояние меньше 50 метров (для мини-АЗС – 25 метров) – нарушение. Пишите жалобу в территориальное управление Ростехнадзора.

Один клик по кнопке ниже – и мы отправим полезную инструкцию «Если под окнами строят АЗС» вам на почту.

Источник: spravedlivo.center

НЕФТЕПРОДУКТООБЕСПЕЧЕНИЕ

При размещении АЗС минимальные расстояния следует определять:

от стенок резервуаров (сосудов) для хранения топлива и аварийных резервуаров, наземного и надземного оборудования, в котором обращается топливо и/или его пары, корпуса ТРК и раздаточных колонок СУГ или сжатого природного газа, границ площадок для автоцистерны (АЦ) и технологических колодцев, от стенок технологического оборудования очистных сооружений, от границ площадок для стоянки транспортных средств и от наружных стен и конструкций зданий АЗС .
до границ земельных участков детских дошкольных учреждений, общеобразовательных школ, школ-интернатов, лечебных учреждений со стационаром, одноквартирных жилых зданий, а для жилых и общественных зданий другого назначения — до окон (дверей);
до ближайшей стены (перегородки) помещения (при расположении помещений различного функционального назначения в одном здании).

Минимальные расстояния до автомобильных дорог и улиц населенных пунктов определяются в зависимости от их категории по СНиП 2.07.01-89, а именно:

до магистральных дорог и магистральных улиц общегородского значения – как для автомобильных дорог общей сети I, II и III категорий;
до поселковых дорог, магистральных улиц районного значения, главных улиц и основных улиц в жилой застройке сельских поселений – как для автомобильных дорог общей сети IV и V категорий;
до остальных дорог и улиц – не нормируются.

АЗС с надземными резервуарами для хранения жидкого моторного топлива подразделяют на два типа:

тип А — если общая вместимость резервуаров контейнерной АЗС более 20 м 3 ;
тип Б — если общая вместимость резервуаров контейнерной АЗС не более 20 м 3 .

Единичная вместимость резервуаров или камер (при использовании многокамерного резервуара с двойными перегородками между камерами) АЗС , расположенных на территории населенных пунктов, не должна превышать 10 м 3 , а вне населенных пунктов — 20 м 3 .

Источник: proofoil.ru

Требования к автозаправке

Бензиновый бизнес один самых перспективных, и один из самых опасных. Поэтому к требованиям контролирующих органов нужно отнестись внимательно, не только ради избавления от «головной боли» при общении с инспекторами, но и ради собственной безопасности.

Контролирующие органы

При открытии данного вида организации в процессе ее функционирования согласовывать свою деятельность владельцу нужно будет:

Управлением по архитектуре и градостроительству.
Комитетом по охране ОС (окружающей среды).
Управлением по энергонадзору.
ГИБДД.
Управлением противопожарной службы (ГПН).
Роспотребнадзором (СЭС).

Имейте в виду, что на региональном уровне местная администрация может издать Постановление или поручить соответствующим структурам разработать иные регламентирующие деятельность АЗС документы способствующие повышению:

качества услуг;
скрупулезности выполнения экологических и санитарных нормативов;
пожарной безопасности (ПБ).

И даже созданию и поддержанию стилевой гармонии городских построек. В свое время такое постановление было принято в Вологодской области. Поэтому при подготовке к открытию АЗС уточните в местных контролирующих структурах нет ли специальных региональных актов, описывающих требования:

архитектуре АЗС;
выбору территории;
зданиям и сооружениям;
оборудованию;
системе безопасности.

Открывая АЗС будьте готовы к частым визитам инспекторов из нефтеинспекции, ГПС, налоговых органов и других.

Имейте в виду, что АЗС могут быть стационарными и передвижными, контейнерными, модульными, блочными, топливозаправочными и т.п. В зависимости от размеров и мобильности будут меняться и объем требований контролирующих органов.

Регламентирующие документы: наиболее часто используемые

Закон о ЗПП №2300-1. , описывающий правила обезвреживания отходов производства. о качестве атмосферного воздуха. о эпид. благополучии. о санитарных правилах об определении класса токсичности отходов. о производственном контроле. требования я аэроионному составу воздушной среды. требования к дезинфекции. требования к организации технологических процессов. требования ПБ. правила, определяющие степень участия ГПН в выборе территории для автозаправки.
НПБ 03-93 акт, определяющий моменты согласования проекта и сметной документации с ГПН. основные нормы противопожарной безопасности. правила эксплуатации АЗС. / СП 42.13330 (Градостроительство, определяет минимальное расстояние до автодорог и жилых улиц от АЗС).

Требования санитарных служб

Самыми распространенными нарушениями в работе автозаправок, по мнению Роспотребнадзора, являются нарушения:

потребительских прав;
требований к обращению с отходами;
норм ПДК по воздуху;
требований санитарно-эпидемиологического характера при эксплуатации построек на территории заправки.

Во избежание отказа СЭС в разрешительном заключении на этапе оформления документов и штрафов в процессе работы стоит познакомиться с основными требованиями данной структуры. Если руководство вашего региона не подготовило специальный СНиП, где были бы собраны все основные рекомендации по планированию, проектированию, возведению и обустройству заправок, вам придется познакомиться с несколькими довольно объемными трудами, чтобы выбрать требования, относящиеся именно вашей будущей деятельности.

Требования к месту расположения заправки

Размер участка земли под АЗС согласовывается с имеющими градостроительными нормами. Его положение должно быть подветренным по отношению к жилому массиву. Вся территория заправки планируется, участок под нее выравнивается и покрывается ровным покрытием.

Вы можете применить:

бетонирование;
асфальтирование.

Подъездные пути и съезды на автомагистраль не должны иметь дефектов. Территория не занятая сооружениями озеленяется и поддерживается ухоженном и чистом виде.

Накапливать на территории автозапровочной станции отходы нефтепродуктов запрещается. Если в процессе работы произошла утечка — разлив засыпается песком, который затем удаляется.

ТБО, скапливающиеся при работе организации, следует хранить в спецконтейнерах с плотно закрывающимися крышками. Контейнеры устанавливаются на водонепроницаемом основании/фундаменте. Чаще всего используют для этих целей бетонные плиты.

Производственные помещения и зоны для бытовых нужд: требования

Проектируют заправку согласно своду правил 56.13330.2011 /СНиП 31-03-2001. Рабочие помещения окрашивают тонами/цветами, снижающими утомление глаз сотрудников и улучающими освещенность рабочего места.

Помещение для персонала и рабочую зону выстилают твердым напольным покрытием, разрешенным санитарными правилами.

Место оператора АЗС для проведения рабочих манипуляций в положении сидя, оборудуется согласно ГН2.2.5.1314-03.

В части для сотрудников должна быть предусмотрена:

туалетная комната;
гардеробная;
душевая.

В данных помещениях полу делают стойкими к воде и моюще-дезинфицирующим средствам. Все стены и имеющие перегородки облицовывают керамо-плиткой или другим влагостойкими светлого материала на высоту не меньше, чем 1,8 м.

Гардеробную для рабочего персонала оборудуют двухсекционными шкафами:

для хранения верхней одежды и обуви;
для спецодежды.

Эти предметы гардероба не должны хранится вместе! На габаритных заправках, оборудованных торговым залом с бистро должна быть туалетная комната для клиентов. Желательно одно место для отправки естественных потребностей оборудовать для лиц с ограниченными физическими возможностями.

Все туалетные комнаты снабжаются средствами для просушки кожи рук или одноразовыми полотенцами, мылом и туалетной бумагой.

Микроклимат сооружений АЗС: требования

Внутренняя среда рабочих и бытовых помещений автозаправки поддерживается согласно требованиям СП 60.13330.2012/СНиПа 41-01-2003

Обязательным требованием для АЗС является обустройство искусственной вентиляции для помещений, где хранится спецодежда работников. Рабочие и административные помещения должны иметь отопление:

При организации местного отопления разрешен пар, подогретый воздух или вода в качестве носителя тепла.

Условия микроклимата на рабочем месте сотрудников АЗС нормируются согласно СанПиНу2.2.4.548-96. Допустимые колебания показателей влажности и температуры зависят от периода года и региона. В среднем для холодов это:

20-22оС (максимум 24оС);
15-75% влажность.

Для жаркого времени:

21-23оС (максимум 28оС);
влажность остается такой же

ПДК вредных веществ в воздушной среде, которой дышат сотрудники АЗС описаны в ГН2.2.5.686-98. Основные показатели следующие, мг/м.куб:

мин.масла — 5;
углеводороды в общим — 300;
оксид углерода — 20;
бензин — 100.

Все эти показатели будет контролировать СЭС при проверке.

Требования к инженерным сетям: вода, канализация

СП 30.13330/СНиПом2.04.01-85*регламентируются требования к внутренним водопроводно-канализационным сетям. Если вы планируете построить новую заправку, недопустимо возводить сооружения без этих элементов.

Вода к АЗС подводиться питьевая. Ее параметры должны соответствовать СанПиНу2.1.4.559-96. Снабжение водой организуется путем:

врезки в сети центрального водоснабжения;
обустройством поступления воды от колодца;
бурения АС (артезианской скважины).

Источник забора воды в обязательном порядке согласуется с санитарными службами. Если она забирается из собственных водоисточников, то руководитель АЗС обязан обеспечить контроль лабораторных показателей состояния воды по указанному выше СинПиНу.

Требования к канализационной сети предусматривают обустройство раздельных сетей канализации:

бытовых вод;
дождевых и производственных.

Соединять их в одну систему запрещено. Перед началом эксплуатации заправки, на ее территории должна быть обустроена система очистки стоков. Бытовые стоки очищаются согласно требованиям СНиП 2.04.03-85/СП 32.13330.2012.

Дождевая канализация/»ливневка» допускает обустройство системы лотков со съемными решетками. В эту же систему подсоединятся производственный слив стоков. По лоткам воды направляются к очистным конструкциям.

Очистные конструкции как минимум должны состоять из:

отстойника (колодца);
фильтрационной части;
сборника (колодца).

Производственные стоки, отфильтрованные нефтяные продукты и осадочный мусор вывозится в оговоренные с санитарными службами вашего региона/района места.

Требования к инженерным сетям: освещение

Требования к средствам освещения диктуются СП 52.13330.2011/ СНиПом 23-05-95*. Это значит, что все помещения производственного назначения должны иметь кроме искусственного и естественное освещение. Причем последнее рекомендуется использовать по максимуму. Уровень КЕО:

Если используется комбинированный вариант освещения — 0,48%.
При освещении исключительно светом солнца — 0,8%.

Освещать рабочую поверхность нужно с интенсивностью 200 лк/150 лк (для ламп накаливания). Все осветительные приборы должны быть иметь светорассеивающие плафоны и регулярно очищаться.

Нефтепродукты и правила их хранения

Все производные нефти на заправке хранят в металло-резеруарах, обустроенных под землей. Защитный слой грунта должен составлять не менее 100 см. Все дополнительно реализуемые продукты в индивидуальной упаковке/таре:

масла;
смазочные материалы;
охладители, очистители и т.п. средства.

Хранят в специально отведенных для этого местах. Причем оператор, принимая смену, должен удостоверится в целостности тары. Мелко-фасованный товар с высокой степенью воспламеняемости можно хранить в торговом зале с учетом 5 дневного оборота продукции. Исключение составляет лишь тормозная жидкость. Выставить ее можно в количестве до 20 бутылок.

Отработанные нефтепродукты можно хранить в любых емкостях при условии, что они:

целые;
способны обеспечить сохранность содержимого при его транспортировке и погрузке/разгрузке;
маркированы;
калиброваны.

Перед заливкой отработанных материалов в контейнеры для хранения, последние проверяют на целостность.

Представители природоохранных структур наряду с работниками СЭС строго следят за деятельностью АЗС. Так как этот вид предприятий имеет несколько источников загрязнения ОС (окружающей среды):

отработанные автомобильные газы;
испарения производных нефти;
разливы нефтепродуктов.

Поэтому руководство АЗС, во избежание штрафов, должно предпринимать меры по уменьшения загрязнения ОС:

Кроме этого собственник или первый руководитель заправочной станции должен обеспечивать аттестационные мероприятия по условиям труда на рабочих местах.

Требования к продукции

Вся продукция заправочной станции должна иметь сертификат от завода-изготовителя, подтверждающего качественные характеристики товара:

марку;
ТУ и соответствие им.

Паспорт на реализуемую нефтепродукцию (НП) должен иметь подпись руководителя и печать завода-изготовителя. Поступающая продукция этого типа должна по партионно заноситься в специально предназначенный для этих целей журнал.

Кроме этого, на АЗС должны вестись журналы движения НП и запасных частей к автомобилям (если этот товар реализуется).

Требования к оборудованию

Все оборудование АЗС должно быть приобретено в официальном порядке, иметь паспорт. К резервуарам обязательны градуировочные таблицы. На АЗС заводят специальный журнал, куда заносят сведения о ремонте оборудования заправки.

Требования Госпожнадзора

Все новые АЗС необходимо проектировать и строить согласно СП 156.13130.2014. Согласно этому нормативу выделяется порядка 13 видов заправочных станций. Требования для каждой из них имеют свои особенности. Мы остановимся лишь на основных. Уточнять требования к конкретным видам заправочных станций нужно в приложениях (П) к НПБ 111-98:

П№2 — для топливозаправочныех пунктов;
П№3 — для передвижных заправок, реализующих ЖМТ (жидкое топливо);
П№6 — для различных видов мультитопливных заправок: АЗС, АГЗС, а также АГНКС.

Кроме того, АЗС могут располагаться за пределами населенных пунктов и на их территории. Расположение тоже значимо для некоторых требований ГПС. Технологические системы, которыми можно оборудовать АЗС должны соответствовать НПБ 03-93.

Требования к размещению

Заправки размещают с подветренной стороны от других сооружений. В этом вопросе госпожинспекция (ГПС) солидарна с санстанцией. Выбор участка должен согласовываться с ГПС и соответствовать НПБ 02-93.

Расстояния до автодорог/магистралей, улиц при размещении нормируются градостроительными нормативами СП 42.13330/СНиП 2.07.01-89* и зависят от категории дороги и типа АЗС. Требования к минимальным расстояниям от объектов, не относящимся к автозаправке и относящимся к ней можно посмотреть здесь.

Требования к сооружениям в зоне заправки

В отличие от многих предприятий заправка — это предприятие, на территории которого разрешается размещать далеко не любые типы сооружений. Разрешено возведение:

операторная;
сооружения административного назначения;
помещения для хранения формы работников, деталей и инструментария, необходимого для работы, оборудования;
котельная с теплоносителями, разогревающимися до 80оС и не выше;
туалетные комнаты;
помещения для охраны;
комната для приема пищи работающей смены.

Ряд автозаправок (исключая газового типа заправки с резервуарами в одну стенку) могут располагать на собственных землях центры сервисного обслуживания автомашин и зоны по обслуживанию их водителей.

На территории заправки не разрешено размещать:

сооружения А и Б классов (кроме относимых к технологической системе заправки) и Г-помещений, исключая котельные;
помещения для сервисного обслуживания автомобилей с техпроцессами, приводящими к циркуляции паров/газов с высокой степенью возгораемости (окраска).

Здания, возводимые на территории заправочной станции должны быть:

одноэтажными либо выстроенными в 2 этажа (последние должны быть не более 150 кв.м);
I-III степени огнестойкости.

Навесы на автозаправке делают из негорючих материалов. Все контейнеры с топливом защищают от возможного повреждения машинами и механизмами. К каждому элементу конструкции, вплоть до ограждения предъявляются строгие требования, описанные НПБ 111-98.

На всех заправках предусматривают молниезащиту не менее II-категории по РД 34.21.122-87. Электросистема монтируется до ввода заправки в эксплуатацию, заземление до пуско-наладки. Требования к ней описаны ПУЭ и правилами, разработанными для нефтехимических предприятий. Воздушные ЛЭП на заправочных станциях всех модификаций запрещены.

Некоторые требования к оборудованию АЗС

На заправках обязательно должны быть:

телефонная линия;
радиосвязь;
средства громкого вещания.

Высоки требования к герметичности оборудования:

колонки надлежит оборудовать устройствами, способные при ее повреждении остановить излитие содержимого;
резервуары должны поддерживать собственную герметичность 10 лет при соблюдении требований техтребований;
емкости для хранения топливных материалов оборудуют системами, позволяющими проверить степень герметичности (П№5 к НПБ 111-98);
опорная арматура выполняется по I кл. герметичности по ГОСТу 9544.

Все электрооборудование на территории АЗС требуется заземлять, при его установке нужно исходить из нормативов ПУЭ и ПЭЭП (правил эксплуатации). Монтаж такого оборудования проводится с учетом зон повышенной взрывоопасности.

Для каждого из типов заправочных станций/пунктов к их технологическому оборудованию предъявляются специфические требования, описанные нормативами ПБ 111-98.

Требования к персоналу

Персонал должен строго соблюдать правила ТБ и ПБ при работе на АЗС. При приеме на работу обязательно проводится вводный инструктаж по ПБ, затем первичный и систематические инструктажи с занесением в журнал.

Работники заправки должны четко знать свои действия на момент возгорания. Ориентироваться в системе пожаротушения на АЗС, уметь пользоваться первичными средствами ликвидации пожара.

Средства тушения пожара: основные требования

Средства для тушения пожара на заправке не ограничены первичными вариантами (огнетушители), как во многих предприятиях. Должна быть дополнительно предусмотрена возможность использовать наружный водоем либо водопровод. А также необходимо предусмотреть системы пожаротушения стационарного типа (автоматы в том числе).

Огнетушители размещаются в местах и количестве, указанных в правилах пожбезопасности 01-93 (Глава17 п. 17.5.5. и 17.5.6). Тип огнетушителей описан тем же нормативом.

В ППБ01-03 АЗС посвящена целая глава №17. Этот документ описывает требования не только к огнетушителям, но и к:

документации, которую нужно иметь на заправке (журналы, планы эвакуации, локализации и тушения возгорания, схему описывающую ближайшие источники воды и их дебет и т.д.) ;
оборудованию по приему и подаче топлива;
использованию электрооборудования;
содержанию сооружений;
противопожарной защите станции;
плану локализации возгорания;
средствам быстрого удаления горящего транспорта с АЗС;
условиям хранения опасных веществ и многому другому.

Каждая заправка оснащается гостированными знаками безопасности (по ГОСТу12.4.026-76) И дорожными знаками ГОСТу10807-78.

Источник: biznesplan-primer.ru