Право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения имеет

Единовременная социальная выплата (ЕСВ) выделяется из федерального бюджета со строго определенной целью — приобретение или строительство жилья. Такая выплата положена только отдельным категориям лиц, проходящим или проходившим службу в МВД, МЧС, ФСИН, Росгвардии.

Что такое единовременная социальная выплата

Единовременная социальная выплата предоставляется при условии, что сотрудник МВД, МЧС, Росгвардии или ФСИН отслужил не менее 10 лет и подтвердил одно из следующих условий:

1. отсутствие жилья в собственности и по договору социального найма (также такого жилья не должно быть у членов семьи сотрудника);
2. наличие жилья в собственности или по соцнайму, если на одного члена семьи приходится менее 15 кв. м;
3. проживание в помещении, не отвечающем установленным требованиям, независимо от размеров занимаемого помещения (например, аварийное жилье);
4. является нанимателем, собственником жилого помещения, либо членом семьи собственника или нанимателя, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним невозможно, и не имеет иного жилого помещения (перечень таких заболеваний утвержден на федеральном уровне);
5. проживание в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого помещения;
6. проживание в общежитии;
7. проживание в смежной неизолированной комнате либо в однокомнатной квартире в составе двух или более семей, независимо от размеров помещения (в том числе если в состав семьи входят родители и совершеннолетние дети, состоящие в браке).

Выслуга лет подтверждается личным делом сотрудника. Перечисленные выше жилищные условия подтверждаются правоустанавливающими документами, справками о постановке в очередь, справками о составе семьи, выписками из медицинских карт, иными документами.

Возможно ли разделить квартиру приобретенную на единовременную выплату?

ЕСВ выделяется безвозмездно и один раз в жизни , т. е. сотруднику не придется отдавать ее государству. Чтобы получить выплату, нужно собрать и представить документы, встать на учет лиц, претендующих на выплату.

Какие документы нужны для постановки на учет для ЕСВ

После достижения выслуги 10 лет (в том числе после увольнения со службы) нужно подать в комиссию заявление. В заявлении указывает просьба о постановке на учет и состав семьи сотрудника. К заявлению нужно приложить следующие документы:

1. Копии документов, удостоверяющих личность сотрудника и членов его семьи (копии документов заверяются нотариально либо предоставляются вместе с оригиналами секретарю комиссии):
2. паспорта (все страницы);
3. свидетельства о рождении детей;
4. свидетельство о рождении сотрудника (если с ним совместно проживают его родители, которые являются собственниками или нанимателями);
5. свидетельство о рождении супруги сотрудника;
6. копия свидетельства о заключении (расторжении) брака.
7. Копии свидетельств о регистрации по месту пребывания сотрудника и совместно проживающих с ним членов его семьи (если отсутствует регистрация по месту жительства либо фактическое место проживания не соответствует месту постоянной регистрации). Эти документы заверяются нотариально либо предоставляются вместе с оригиналами секретарю комиссии.
8. Копия СНИЛС.
9. Копия послужного списка сотрудника (срок действия 10 суток до подачи документов).
10. Справка кадрового подразделения об общей продолжительности службы в календарном исчислении.
11. Справка кадрового подразделения о составе семьи сотрудника.
12. Справки об обучении в образовательных учреждениях по очной форме детей в возрасте от 18 до 23 лет (если они проживают совместно с сотрудником).
13. Копии документов об установлении инвалидности детям сотрудника до достижения ими возраста 18 лет (если они проживают совместно с сотрудником).
14. Выписки из домовых книг (копии домовых книг или поквартирных карточек), копии финансовых счетов с мест жительства сотрудника и членов его семьи за последние 5 лет до подачи заявления.
15. Документы, подтверждающие наличие или отсутствие в собственности сотрудника и проживающих совместно с ним членов его семьи жилых помещений:
16. справка БТИ за период с 1990 по 2000 гг. с тех мест жительства, где проживали в указанный период времени;
17. справка из Росреестра по территории всей РФ за период с 1999 по дату подачи заявления на имевшееся и имеющееся недвижимое имущество).
18. В случае если в указанный период времени происходила смена фамилии, имени или отчества, то справки предоставляются с учетом данных изменений.
19. Копия договора соцнайма жилого помещения (если сотрудник проживает в помещении, занимаемом по договору соцнайма). Заверяется нотариально или предоставляется вместе с оригиналом.
20. Копия документа, подтверждающего право на дополнительную площадь жилого помещения (звание «Полковник внутренней службы», наличие ученой степени или ученое звание).
21. Постановление органа власти о признании помещения пригодным (непригодным) для проживания, если оно не отвечает установленным требованиям; Заверяется нотариально или предоставляется вместе с оригиналом.
22. Копия договора найма помещения в общежитии (если сотрудник проживает в таком жилом помещении по договору найма). Заверяется нотариально или предоставляется вместе с оригиналом.
23. Копии свидетельств о праве собственности на жилое помещение. Заверяется нотариально или предоставляется вместе с оригиналом;
24. Копия свидетельства о праве собственности иных лиц на жилое помещение. Заверяется нотариально или предоставляется вместе с оригиналом.

Для пенсионеров, уволенных со службы, необходимо предоставить дополнительно:

ЕСВ на жильё ВСЕМ за 7 шагов!

1. заверенную копию выписки из приказа об увольнении со службы;
2. заверенную копию протокола о постановке на жилищный учет в период прохождения службы;
3. справку учреждения о том, что пенсионер состоит на жилищном учете с даты по настоящее время.

На рассмотрение документов дается не более 3 месяцев. После чего принимается решение о постановке на учет для выделения ЕСВ. Сотрудник получит на руки уведомления о постановке на учет нуждающихся в ЕСВ.

Как выделяется ЕСВ

ЕСВ выделяется сотрудникам в порядке очередности принятия на учет. Для этого ежегодно утверждается совокупный размер трансфертов из федерального бюджета. На момент принятия решения о выделении средств вновь будут проверяться условия отсутствия жилья или нуждаемости в его получении.

Решение о выделении ЕСВ принимается в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных для органов МВД, МЧС, ФСИН, Росгвардии. На основании доведенных объемов финансирования согласно очередности от сотрудников запрашиваются обновленные документы. Расчет ЕСВ производится Комиссией по месту службы сотрудника, оформляется протоколом. Протокол с распоряжением о выделении ЕСВ направляется в департамент тылового обеспечения ведомства для дальнейшего согласования.

Размер ЕСВ

Определение размера ОСВ осуществляется исходя из нормы предоставления площади жилья по следующей формуле:
Р = О * С * Кп * Кс, где
О — общая площадь жилого помещения.
С — размер средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья, определяемый федеральным органом исполнительной власти.
Кп — поправочный коэффициент размера средней рыночной стоимости с учетом места прохождения службы.
Кс — поправочный коэффициент размера ЕСВ с учетом общей продолжительности службы:

• от 11 до 12 лет — 1,05;
• от 12 до 13 лет — 1,1;
• от 13 до 14 лет — 1,15;
• от 14 до 15 лет — 1,2;
• от 15 до 20 лет — 1,25;
• от 25 лет и более 1,5.

Общая площадь жилого помещения определяется по формуле:
О = Н + Д — Л, где
Н — норматив общей площади жилого помещения, который составляет:

• 33,00 кв. м общей площади на одного человека;
• 42,00 кв. м общей площади на семью из двух человек;
• 18,00 кв. м общей площади на каждого члена семьи из трех и более человек.

Д — размер дополнительной общей площади, предоставляемой в случаях, указанных в законе. При определении размера ЕСВ учитывается дополнительная площадь не более 15 кв. м.
Л — сумма общей площади помещений, принадлежащих сотруднику и членам его семьи.

Указанные нормы об учете площади принадлежащего жилья не применяются, если сотрудник:

• проживает в помещении, не отвечающем требованиям к жилыми помещениям;
• является нанимателем либо собственником помещения, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания;
• проживает в смежной неизолированной комнате либо в однокомнатной квартире в составе двух и более семей.

Преимущественное право на получение ЕСВ имеют сотрудники и пенсионеры, состоящие на учете и имеющие 3-х или более детей, проживающих совместно с ними, либо удостоверение звания Героя РФ, либо ветераны боевых действий.

После принятия решение о выделении ЕСВ сотрудник подает заявление с реквизитами счета. ЕСВ считается предоставленной ему с даты ее перечисления на банковский счет. Потратить деньги можно только на приобретение или строительство жилья.

Источник: gogov.ru

Единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения как форма реализации сотрудниками органов внутренних дел конституционного права на жилище Текст научной статьи по специальности «Право»

КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО НА ЖИЛИЩЕ / ЕДИНОВРЕМЕННАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ВЫПЛАТА СОТРУДНИКАМ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ / РЕАЛИЗАЦИЯ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ И СВОБОД / CONSTITUTIONAL RIGHT TO HOUSING / LUMP SUM SOCIAL PAYMENTS TO EMPLOYEES OF BODIES OF INTERNAL

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Воронов Дмитрий Владимирович

В статье анализируются нормы законодательства, устанавливающие порядок получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сот рудниками органов внут ренних дел Ро ссийской Федерации во взаимо связи с нормами конституционного права, закрепляющими право на жилище.

Похожие темы научных работ по праву , автор научной работы — Воронов Дмитрий Владимирович

Реализация конституционных социально-экономических прав и свобод в современном законодательстве о прохождении службы в органах внутренних дел

К вопросу о социальных гарантиях сотрудников органов внутренних дел и роли конституционного судопроизводства в их обеспечении

Взаимосвязь права отдельной категории граждан на обращение в органы государственной власти и права выбора основания предоставления жилого помещения по договору социального найма

Lump sum social payment for the purchase or construction of residential premises as a form of implementation employees of internal Affairs bodies of the constitutional right to housing

The article are analyzed the norms of the legislation, establishing the procedure for receiving a lump sum of social payments for the purchase or construction of residential premises employees of internal Affairs bodies of the Russian Federation in conjunction with the norms of constitutional rights, guaranteeing the right to housing

Текст научной работы на тему «Единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения как форма реализации сотрудниками органов внутренних дел конституционного права на жилище»

Конституционное право, административное право

УДК 342.734 Д.В. Воронов*

Единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения как форма реализации сотрудниками органов внутренних дел конституционного права на жилище

В статье анализируются нормы законодательства, устанавливающие порядок получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации во взаимосвязи с нормами конституционного права, закрепляющими право на жилище.

Ключевые слова: конституционное право на жилище, единовременная социальная выплата сотрудникам органов внутренних дел, реализация конституционных прав и свобод.

D.V Voronov*. Lump sum social payment for the purchase or construction of residential premises as a form of implementation employees of internal Affairs bodies of the constitutional right to housing.

The article are analyzed the norms of the legislation, establishing the procedure for receiving a lump sum of social payments for the purchase or construction of residential premises employees of internal Affairs bodies of the Russian Federation in conjunction with the norms of constitutional rights, guaranteeing the right to housing.

Keywords: constitutional right to housing, lump sum social payments to employees of bodies of internal Affairs, implementation of constitutional rights and freedoms.

Изменения нормативно-правового регулирования основных направлений деятельности органов внутренних дел Российской Федерации, имевшие место в последние годы и продолжающиеся в настоящее время, в значительной степени усовершенствовали порядок прохождения службы сотрудниками органов внутренних дел. Современное законодательство в этой области содержит ряд новелл, касающихся механизма обеспечения социально-экономических прав сотрудников органов внутренних дел.

Так, Федеральный закон Российской Федерации от 9 июля 2011 г. №247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» включает нормы, регулирующие по-новому целый комплекс правовых отношений, связанных с обеспечением денежным довольствием, жилыми помещениями, медицинским обслуживанием и иными социальными гарантиями не только сотрудников органов внутренних дел, но и лиц, уволенных со службы, членов семей сотрудников органов внутренних дел.

Среди этого комплекса правоотношений хотелось бы особо выделить совокупность, направленную на обеспечение сотрудников органов внутренних дел жилыми помещениями и, в частности, регулирующую порядок получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Такое внимание обусловлено следующими причинами: во-первых, проблема обеспечения жилыми помещениями сотрудников органов внутренних дел сохраняет свою остроту на протяжении длительного времени, во-вторых, обеспеченность сотрудника органов внутренних дел и его семьи жилым помещением является одним из важнейших элементов, определяющих его уровень жизни и благосостояния, что напрямую влияет на отношение к службе и её результативность; в-третьих, в результате принятия новых нормативно-правовых актов наметились положительные тенденции в решении столь важной проблемы, но вместе с тем сохраняется необходимость дальнейшего совершенствования механизма реализации основополагающих конституционных прав и свобод.

Федеральный закон от 9 июля 2011 г. № 247-ФЗ, в отличие от ранее действовавшего закона «О милиции», предоставляет сотрудникам органов внутренних дел не только больший объем социально-экономических прав, но и содержит детализированное регулирование порядка и условий их реализации.

Конституционное право, административное право

Ряд норм Федерального закона от 9 июля 2011 г. № 247-ФЗ направлен на реализацию сотрудниками органов внутренних дел и членами их семей конституционного права на жилище. В их число входит и ст. 4, устанавливающая порядок получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Указанная норма определяет круг субъектов, которые могут претендовать на получение единовременной социальной выплаты. К таковым закон относит: сотрудников органов внутренних дел, граждан, уволенных со службы в органах внутренних дел; членов семьи, а также родителей сотрудника погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел. Наряду с определением круга субъектов правоотношения по поводу получения единовременной социальной выплаты, закон устанавливает те требования, которым должен отвечать каждый из перечисленных субъектов. Так, сотрудник, претендующий на получение единовременной социальной выплаты, должен иметь стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, не должен являться нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, а если является таковым, то обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи должна составлять менее 15 квадратных метров. Сотрудник может претендовать на получение единовременной социальной выплаты независимо от размеров занимаемого жилого помещения, если проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, либо является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, при этом в состав семьи входит больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и он не имеет собственного жилого помещения.

Также закон определяет, что вне зависимости от размеров занимаемого жилого помещения сотрудник может реализовать право на получение единовременной социальной выплаты, если проживает в коммунальной квартире, общежитии или смежной неизолированной комнате, либо в однокомнатной квартире в составе двух семей.

Еще одним субъектом, претендующим на получение единовременной социальной выплаты, закон определяет граждан, принятых на учет в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты в период прохождения службы в органах внутренних дел и уволенных со службы с правом на пенсию. В качестве субъектов правоотношений по получению единовременной социальной выплаты могут выступать также члены семьи, родители сотрудника погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел, при наличии у него условий, дающих право на единовременную социальную выплату. Указанная выплата предоставляется членам семьи сотрудника в равных частях не позднее одного года со дня гибели (смерти) сотрудника.

Единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения выплачивается один раз за весь период службы в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству внутренних дел. При решении вопроса о предоставлении единовременной социальной выплаты учитывается количество совместно проживающих с сотрудником членов его семьи, что, наряду со стажем службы, влияет на размер выплаты. Порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты определяются Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. № 1223.Нормы Федерального закона от 9 июля 2011 г. № 247-ФЗ и подзаконных актов, регламентирующих порядок получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, находятся в диалектическом единстве с положениями ст. 40 Конституции Российской Федерации, которая, провозглашая право каждого на жилище, обязывает органы государственной власти и местного самоуправления создавать условия для осуществления права на жилище, поскольку данное конституционное право предусматривает право каждого не только иметь жилище, но и право быть обеспеченным жилищем.

С этой точки зрения установленная ст. 4 Федерального закона от 9 июля 2011 г. № 247-ФЗ единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения представляет собой одну из форм реализации конституционного права на жилище сотрудниками органов внутренних дел как субъектами с особым правовым статусом. При этом весь комплекс правовых, финансовых и организационных средств, направленных на реализацию сотрудниками органов внутренних дел своего основного права (в данном случае права на жилище), выступает как способ создания условий, о которых идет речь в ч. 2 ст. 40 Конституции Российской Федерации.

Эти условия в значительной степени отличаются от тех, которые имели место до вступления в силу Федерального закона от 9 июля 2011 г. № 247-ФЗ, что подтверждается и позицией официальных представителей МВД России. В интервью «Российской газете» начальник управления жилищной политики, имущественных и хозяйственных отношений Департамента по материально-техническому и медицинскому обеспечению МВД России С.М.

Васильева отмечала: «До сих пор существовала одна система — очередь на получение жилья по социальному найму или сертификата. В нее попадали сотрудники, вставшие на ведомственный жилищный учет до 2005 г. Молодые же милиционеры вообще не могли и мечтать о собственных метрах. С 1 марта 2005 г., согласно новому Жилищному кодексу, постановка в ведомственную очередь прекратилась.

Да и очередникам особо радоваться не приходилось. Очередь двигалась медленно. Квартиры давали в основном только семьям погибших сотрудников и по решениям судов» [1].

Согласно материалам совещания МВД России, посвященного исполнению Федерального закона от 9 июля 2011 г. № 247-ФЗ, на учёте в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в

Воронов Д.В. Единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого.

подразделениях органов внутренних дел Российской Федерации состояли 74416 очередников. Из них 43946 — по федеральному бюджету и 30470 — по местному. Из общего числа очередников 18287 пенсионеров, а также 65 семей сотрудников, погибших при исполнении служебных обязанностей [3].

Статистические данные подтверждают остроту проблемы, на фоне чего порядок реализации конституционного права на жилище сотрудниками органов внутренних дел, предусмотренный ст. 4 Федерального закона от 9 июля 2011 г. № 247-ФЗ, представляется более предпочтительной формой, обладающей рядом преимуществ: 1) сроки реализации сотрудником органов внутренних дел права на жилище могут быть значительно сокращены; 2) это право может быть реализовано и в тех регионах, где МВД России не осуществляет строительства ведомственного жилья; 3) сотрудникам органов внутренних дел предоставлена свобода выбора жилого помещения, отвечающего их индивидуальным потребностям; 4) наличие альтернативы между приобретением и строительством жилого помещения. Следует отметить, что в этот перечень вошли наиболее очевидные преимущества.

Вместе с тем существенным недостатком данной формы реализации конституционного права на жилище является ее зависимость от бюджетного финансирования, что характерно, по мнению некоторых авторов, в целом для социально-экономических прав, которые имеют специфические особенности, делающие их весьма зависимыми от устойчивости политики государства. К таким особенностям относится их меньшая (по сравнению с гражданскими и политическими правами) универсальность, т.е. распространенность на определенные категории населения; допустимость нестрогих, рекомендательных формулировок базовых положений; зависимость их реализации от состояния экономики и ресурсов [4, с. 120].

Наряду с этим порядок получения сотрудниками органов внутренних дел единовременной социальной выплаты, установленный ст. 4 Федерального закона от 9 июля 2011 г. № 247-ФЗ, не учел интересы сотрудников, длительное время состоявших в очереди на улучшение жилищных условий, но к моменту вступления в силу данного закона решивших жилищную проблему самостоятельно посредством ипотечного кредитования. Поскольку такое жилье находится в собственности у этих сотрудников, они утратили право на получение единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения. Выплаты по ипотечному кредиту в течение не одного десятка лет будут значительно снижать уровень жизни такого сотрудника и его семьи в сравнении с теми, кто приобретет жилое помещение за счет единовременной социальной выплаты и не будет лишен части денежного довольствия, направляемого на погашение ипотечного кредита. Таким образом, сотрудники, ранее находившиеся в равных условиях, состоявшие в одной очереди на улучшение жилищных условий и имеющие равное право на достаточный жизненный уровень, соответствующий их правовому статусу, оказываются в крайне неравных условиях.

При рассмотрении проекта федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел» предлагалась поправка, предусматривающая случай, когда сотрудник, являясь заемщиком по ипотечному кредиту, полученному на приобретение занимаемого жилого помещения, имевший до его приобретения право на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, мог бы получить такую выплату. Однако поправка была отклонена как необоснованно расширяющая круг лиц, имеющих право на единовременную социальную выплату [2], что вряд ли представляется обоснованным, т.к. по приведенным выше причинам противоречит конституционному принципу справедливости.

Анализ законодательства, регламентирующего порядок получения сотрудниками органов внутренних дел единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, во взаимосвязи с нормами конституционного права позволяет сделать обоснованный вывод о том, что данная выплата является действенной формой реализации сотрудниками органов внутренних дел конституционного права на жилище. Наряду с этим, следует признать, что развитие нормативно-правовой базы в этой области еще необходимо в целях системного улучшения качества жизни личного состава органов внутренних дел и членов их семей, что согласуется с функцией социального государства, каковым провозглашена Российская Федерация.

1. Васильева, С. М. Интервью «Российской газете». — Федеральный выпуск № 5866 (193).

2. Барсуков, С. И., Борисов, А. Н. Комментарий к Федеральному закону от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». — Система «Консультант+», 2011.

3. Материалы совещания МВД России, посвященного исполнению Федерального закона от 9 июля 2011 года № 247-ФЗ. [Электронный ресурс]. — URL:http://07.mvd.ru/news/item/244557 (дата обращения 29.04.2013 г.).

4. Права человека как фактор стратегии устойчивого развития. — М.: Норма, 2000. — 320 с.

1. Vasileva, S. M. Intervyu «Rossiyskoy gazete». — Federalnyiy vyipusk # 5866 (193).

2. Barsukov, S. I., Borisov, A. N. Kommentariy k Federalnomu zakonu ot 19 iyulya 2011 g. # 247-FZ «O sotsialnyih garantiyah sotrudnikam organov vnutrennih del Rossiyskoy Federatsii i vnesenii izmeneniy v otdelnyie zakonodatelnyie aktyi Rossiyskoy Federatsii». — Sistema «Konsultant », 2011.

3. Materialyi soveschaniya MVD Rossii, posvyaschennogo ispolneniyu Federalnogo zakona ot 9 iyulya 2011 goda # 247-FZ. [Elektronnyiy resurs]. — URL:http://07.mvd.ru/news/item/244557 (data obrascheniya 29.04.2013 g.).

4. Prava cheloveka kak faktor strategii ustoychivogo razvitiya. — M.: Norma, 2000. — 320 s.

Источник: cyberleninka.ru

Как поступить, чтобы в дальнейшем получить единовременную социальную выплату для приобретения и строительства жилого помещения согласно 283-ФЗ от 30.12.2012?

Подскажите, пожалуйста, как лучше поступить в данной ситуации.

Муж работает во ФСИН 15 лет. Проживаем и прописаны совместно с родителями мужа с момента заключения брака — 12 лет, имеем уже двоих детей (всего в квартире 6 человек). В связи с возникновением проблем в семейной жизни хотим уйти жить и выписаться от родителей в общежитие. Общежитие не дают, т.к. маленькие комнаты, предлагают квартиру по договору коммерческого найма площадью примерно 33 кв.м.

Хотим встать на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения согласно 283-ФЗ от 30.12.2012.

Если подадим документы для постановки на учет сейчас будучи прописаными с родителями в двушке площадью 53 кв.м (мама кроме этой квартиры является собственником еще двух трехкомнатных квартир площ.72 кв.м), будет ли комиссия считать всех шестерых членами одной семьи согласно ЖК РФ — семьи сотрудника и учитывать тот факт, что мать имеет еще жилье и поэтому мы все считаемся обеспеченными жильем?

А если мы сейчас выпишемся в квартиру по договору коммерческого найма площ.33 кв.м. и через годик например подадим документы для постановки на учет, не посчитают ли этот факт ухудшением жилищных условий и потом можно будет подавать документы только через пять лет?

Или может вообще лучше попробовать мне служебное жилье получить (я не являюсь сотрудником органов)? Может этот вариант надежней, чем жилье ком.найма?

Как лучше поступить, чтобы в дальнейшем получить выплату? Муж еще планирует годик-два послужить.

Ольга, Мурманская область

Если подадим документы для постановки на учет сейчас будучи прописаными с родителями в двушке площадью 53 кв.м (мама кроме этой квартиры является собственником еще двух трехкомнатных квартир площ.72 кв.м), будет ли комиссия считать всех шестерых членами одной семьи согласно ЖК РФ — семьи сотрудника и учитывать тот факт, что мать имеет еще жилье и поэтому мы все считаемся обеспеченными жильем?
Ольга

Здравствуйте. Будет и матери квартира учитываться в которой живёте сейчас и другие тоже, так как по ЖК РФ:

Статья 51. Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма
2. При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
А если Выпишитесь, то будет ухудшение жилоищных условий:

Статья 53. Последствия намеренного ухудшения гражданами своих жилищных условий
Граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

А если мы сейчас выпишемся в квартиру по договору коммерческого найма площ.33 кв.м. и через годик например подадим документы для постановки на учет, не посчитают ли этот факт ухудшением жилищных условий и потом можно будет подавать документы только через пять лет?
Ольга

Статья 4. Единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения
3. Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующему федеральному органу исполнительной власти, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, или уполномоченного им руководителя при условии, что сотрудник:
2) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещенияили членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров;
8. Сотрудник, который с намерением приобретения права состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, и (или) члены семьи которого с намерением приобретения права сотрудником состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершили действия, повлекшие ухудшение жилищных условий сотрудника, принимается на учет в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. К намеренным действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, относятся в том числе действия, связанные:
1) с вселением в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения супруга (супруги), несовершеннолетних детей сотрудника);
2) с обменом жилыми помещениями;
3) с невыполнением условий договора социального найма, повлекшим выселение из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения или с предоставлением другого жилого помещения, общая площадь которого меньше общей площади ранее занимаемого жилого помещения;
4) с выделением доли собственниками жилых помещений;
5) с отчуждением жилых помещений или их частей.

Как лучше поступить, чтобы в дальнейшем получить выплату? Муж еще планирует годик-два послужить.
Ольга

Лучше бы конечно чтобы Вас выселила мать в судебном порядке как не членов семьи. Это приемлемый вариант, остальное всё ухудшение.

Источник: pravoved.ru

Как полицейскому или росгвардейцу получить до 15 000 ₽ за аренду жилья

Сотрудники полиции и Росгвардии могут получить до 15 000 Р компенсации за аренду жилья. Члены их семей — тоже.

В России есть постановление, которое позволяет некоторым категориям граждан получать компенсацию за аренду жилья. Я получаю такую компенсацию и в этой статье постараюсь максимально подробно рассказать о том, кому именно она полагается и как ее добиться.

Кому дают денежную компенсацию

Постановление разрешает компенсировать стоимость аренды сотрудникам органов внутренних дел РФ и тем, кто служит в Росгвардии. Еще компенсацию могут оформить члены семей сотрудников и служащих, погибших или умерших во время службы.

Вот кто считается членом семьи по закону:

1. супруга или супруг, которые состоят в зарегистрированном браке с сотрудником;
2. супруга или супруг, которые состояли в зарегистрированном браке с погибшим сотрудником на день его смерти;
3. несовершеннолетние дети и дети старше 18 лет, которые получили инвалидность до достижения совершеннолетия. Приемные дети, пасынки и падчерицы тоже являются членами семьи;
4. дети до 23 лет, которые учатся в вузе очно;
5. люди, которые находятся на полном содержании сотрудника;
6. другие иждивенцы.

Компенсацию не получится оформить сожителям — то есть тем, кто просто живет под одной крышей и не вступает в брак. Братьям, сестрам и всевозможным племянникам тоже эта компенсация не положена, если только они не находятся на иждивении.

Как победить выгорание

Условия компенсации

Чтобы сотрудник ОВД РФ или служащий Росгвардии получил деньги, должны совпасть два условия:

1. У него нет жилья в собственности в населенном пункте, где он служит.
2. Работодатель не может предоставить ему жилье.

При этом неважно, есть ли у человека постоянная регистрация в месте службы. С ней можно получить компенсацию, главное, чтобы своего жилья не было.

Для членов семьи сотрудников, погибших при исполнении, условия похожие:

1. Работодатель сотрудника не может предоставить им жилье.
2. Они не снимают жилье по договору социального найма. И никто из членов их семей тоже не должен арендовать жилье по такому договору.
3. У них или у членов их семей нет своего жилья. Например, если вдова погибшего служащего Росгвардии выйдет замуж за человека со своей квартирой, она не сможет претендовать на компенсацию — даже если будет жить с новым мужем раздельно.

Служебное жилье. Сотрудники полиции и Росгвардии могут бесплатно жить в служебных квартирах — их выделяют из специализированного жилого фонда. Компенсацию за аренду можно получить, только если свободного служебного жилья нет и сотруднику приходится снимать квартиру за свой счет. Стоимость аренды не компенсируют, если свободное жилье в месте службы есть, но сотрудник об этом не знает.

Поэтому прежде чем подавать заявление на компенсацию, нужно будет написать рапорт на получение служебного жилья — о нем расскажу дальше в статье.

Размер выплаты

Максимальную сумму рассчитывают по двум нормативам:

1. Общей площади жилого помещения. На одного сотрудника это 24 м², на семью из двух человек — 36 м², из трех — 43 м², на семью из четырех человек и больше — по 12 м² на каждого.
2. Предельной стоимости найма 1 м² общей площади жилого помещения. Ее ежегодно утверждает Минтруда.

Предельную стоимость найма 1 м² можно узнать из соответствующего приказа Минтруда. Например, в 2021 году в Москве она составляет 778,43 Р , а в Ростовской области — 346,09 Р .

Получается, если вы снимаете квартиру в Москве, а ваша семья вместе с вами насчитывает трех человек, максимальная сумма компенсации будет: 43 × 778,43 = 33 472,49 Р .

Однако радоваться рано. Такую сумму может одобрить только руководитель федерального органа исполнительной власти, в котором сотрудник проходит службу, и такое происходит крайне редко. Поэтому ориентироваться нужно на максимальные размеры компенсации из того же постановления:

• в Москве и Санкт-Петербурге — 15 000 Р ;
• в других городах и населенных пунктах — 2700—3600 Р .

Таким образом, если вы втроем снимаете квартиру в Москве, максимум вам дадут 15 000 Р . Если вы сумеете найти жилье дешевле этой суммы, платить будут еще меньше — столько, сколько вы тратите на аренду.

максимальная ежемесячная компенсация за аренду жилья в Москве для сотрудников полиции и Росгвардии

Еще сумма компенсации увеличивается на 50%, если с сотрудником живет трое и больше членов семьи или если семья погибшего сотрудника состоит из трех и более человек. То есть если вместе с вами в семье четыре человека, например вы, супруга и два ребенка, максимальная сумма компенсации в Москве будет 22 500 Р вместо 15 000 Р .

Какие документы нужны сотрудникам

Чтобы получить компенсацию, сотруднику нужно подать:

1. Рапорт на предоставление служебного жилья.
2. Рапорт на получение денежной компенсации.
3. Копию действующего договора найма или поднайма жилого помещения.
4. Копии паспортов сотрудника и членов его семьи.
5. Справку из территориального органа Ростехинвентаризации о том, что у сотрудника и членов его семьи нет жилья в собственности в том месте, где сотрудник служит.

Документы нужно отнести в жилищно-бытовую комиссию учреждения, в котором сотрудник проходит службу. Как правило, этим занимаются тыловики, в некоторых органах — кадровики.

Рапорт на предоставление служебного жилья. Перед тем как просить компенсацию, нужно убедиться, что для вас нет свободной «служебки» — служебной квартиры. Для этого сотрудник подает в жилищно-бытовую комиссию рапорт с просьбой предоставить свободное жилье. Если в рапорте откажут, можно подавать следующий — на компенсацию за аренду.

Образец рапорта на предоставление служебного жилого помещения. Обычно свободное служебное жилье — редкость

Дата написания этого рапорта — один из самых важных моментов. Выплачивать компенсацию вам начнут со дня найма жилья, но не раньше, чем вы подадите рапорт на предоставление служебного помещения. То есть если вы сняли квартиру 1 января, а рапорт подали только в апреле — месяцы с января по апрель вам не компенсируют.

Рапорт на получение денежной компенсации. Этот документ уже пишут на имя руководителя места, где вы проходите службу. Образец рапорта нужно взять у работника жилищно-бытовой комиссии.

Образец рапорта в одном из административных округов Москвы. В рапорте обращаются к непосредственному руководителю

Копия и оригинал договора найма жилого помещения. Договор должен быть заключен в соответствии с законодательством РФ. Вот что это значит на практике:

1. Договоры сроком на год и больше нужно регистрировать в ЕГРН. Если арендодатель не соглашается, договор придется заключать на 11 месяцев.
2. Документ должен называться «договор найма (поднайма) жилого помещения» вместо привычного слуху «договор аренды (субаренды) жилого помещения». Вместо арендодателя должен быть указан наймодатель, а вместо арендатора — наниматель. Это корректные формулировки, к которым не будет вопросов.
3. В договоре должна быть информация о наймодателе и нанимателе: ФИО, паспортные данные и адрес регистрации.
4. В информации о жилье обязательно нужно прописать его адрес, кадастровый номер, в чьей собственности оно находится и на каком основании, а также общую жилую площадь.
5. В договоре должен быть указан размер ежемесячной платы за наем и срок действия договора. Рекомендую прописать конкретную дату окончания срока действия.
6. Если планируете проживать вместе с членами семьи, их тоже нужно указать в договоре.

На все эти моменты жилищно-бытовая комиссия обращает особое внимание.

Копии паспортов. Тем, кто старше 14 лет, необходимо сделать копии всех страниц паспорта, детям до 14 — копию свидетельства о рождении. Заверять их у нотариуса не нужно, но жилищно-бытовая комиссия может потребовать заверить копии в отделе кадров. Оригиналы паспортов и свидетельства о рождении тоже возьмите с собой: комиссия попросит их показать.

Остается самое сложное — справки о наличии или отсутствии жилья в собственности. Готовьтесь, будет много бюрократии.

Справки о наличии или отсутствии жилья в собственности

Я получал их в Москве, поэтому расскажу, как это делается здесь. Во всех административных округах требуют предоставлять по три справки на каждого члена семьи:

1. О наличии или отсутствии в собственности жилых помещений на территории Москвы с 1991 года по 1998 год.
2. О наличии или отсутствии в собственности жилых помещений на территории Московской области с 1991 года по 1998 год.
3. О наличии или отсутствии в собственности жилых помещений на территории Москвы и Московской области с 1998 года по настоящее время. Если вы или член вашей семьи родились после 1998 года, первую и вторую справки оформлять не нужно.

Все документы выдают разные организации.

Справка о наличии или отсутствии жилья на территории Москвы за 1991—1998 годы. Ее проще всего оформить на портале mos.ru. Необходимая вам услуга называется «Информация и документы о правах на жилье, зарегистрированных до 31 января 1998 г.».

Найти услугу можно по поиску на сайте. Если вы не зарегистрированы на портале или не хотите оформлять справку через него, можно сделать это в МФЦ

Справку дают бесплатно, но для ее получения нужно предоставить два вида документов:

1. Документы, удостоверяющие вашу личность в период с 1 января 1991 года до 31 января 1998 года. Если в этот период вы меняли паспорт, на странице 19 должен быть специальный штамп — нужна копия этой страницы. Справка об обмене ранее выданного паспорта на новый тоже подойдет.
2. Если в этот период у вас еще не было паспорта, подойдет свидетельство о рождении. Главное — проверьте, чтобы на бланке сверху не было штампа «Повторное». Если свидетельство о рождении все-таки повторное, понадобится еще справка о рождении — причем из того же загса, где выдавали свидетельство. Эту справку делают в течение часа за 200 Р , а получить ее можете лично вы или один из родителей без доверенности.
3. Документы, подтверждающие смену ФИО в период с 1 января 1991 года до дня подачи заявления, — при наличии. Например, если вы вышли замуж и сменили фамилию или меняли имя.

Когда собрали все нужные документы, заполняем анкету.

Справку делают 14 рабочих дней, готовую присылают в личный кабинет.

В первом пункте — «Цель обращения» — выбираем «Получение справки о правах отдельного лица на объекты жилищного фонда»

Справка о наличии или отсутствии жилья на территории Московской области за 1991—1998 годы. Этот документ оформляют либо на портале Московского областного БТИ, либо непосредственно в его филиале.

Чтобы заказать справку онлайн, нужно зарегистрироваться на сайте, потом зайти в раздел «Справка о собственности».

Затем выбираем способ получения справки: в отделении или по почте.

Далее указываем свои паспортные данные и загружаем фотографии или сканы страниц паспорта: разворот с фотографией, страницу с постоянной регистрацией и страницу со сведениями о ранее выданных паспортах. Если вы меняли фамилию, прикрепите также документ, подтверждающий это.

Потом нажимаем «Оформить заказ» и оплачиваем — справка стоит 343 Р . Заявление обработают только после оплаты. Подготовят справку за 14 рабочих дней. О ее готовности вам направят уведомление — смс или письмо на электронную почту, смотря что указали в заказе.

Готовая справка об отсутствии в собственности жилых помещений на территории Московской области с 1991 года по 1998 год

Справка о наличии или отсутствии жилья на территории Москвы и МО с 1998 года по настоящее время. Ее можно получить в МФЦ или заказать на сайте Росреестра. Второй вариант подходит только тем, у кого есть электронная цифровая подпись. Я получал в МФЦ.

Для оформления справки нужны:

1. Паспорт или свидетельство о рождении — для тех, кому нет 14 лет.
2. Документы о смене ФИО в период с 1998 года до дня обращения заявителя — если такие есть.

Оформить справку в МФЦ стоит 1450 Р , ее делают три рабочих дня после подтверждения платежа — правда, подтверждение может занять до семи дней.

У всех трех справок нет определенного срока действия, но жилищно-бытовая комиссия может вас убеждать, что они действуют в течение месяца. Это спорный вопрос: сотрудники комиссии руководствуются своими внутренними актами или даже устными распоряжениями начальства. Но лучше перестраховаться и сдать все документы за месяц.

придется заплатить за три справки

Какие документы подают члены семьи

Список документов для членов семьи умершего или погибшего сотрудника такой же, но вместо рапорта они подают заявление о предоставлении денежной компенсации за наем или поднаем жилого помещения.

Если члены семьи получают пенсию по потере кормильца, за компенсацией им нужно обращаться в пенсионное отделение по месту получения пенсии. Если не получают, то в последнее место службы погибшего.

Выплату компенсации членам семей выплачивают со дня найма жилья, поэтому они могут подавать документы в любое время. Например, если семья заключила договор найма 1 января, а заявление о компенсации подала только спустя 4 месяца, деньги начислят за все эти месяцы.

Что делать, если комиссия требует другие документы

С точки зрения законодательства, перечисленных выше документов достаточно, чтобы получить компенсацию. В реальности же комиссия может начать требовать дополнительные справки и документы. Вот примерный список:

1. копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на нанимаемое жилье — она должна быть у наймодателя;
2. копия паспорта или свидетельства о рождении собственника нанимаемого жилья;
3. копия справки о временной регистрации;
4. справки с работы и о составе семьи;
5. справка с места работы супруга или супруги;
6. копии документов, подтверждающие родственные отношения: например, свидетельство о заключении брака;
7. рапорт о том, что руководитель сотрудника посетил арендуемое жилье — образец рапорта дают в комиссии.

Требовать эти документы незаконно: комиссия обязана принять и рассмотреть тот пакет документов, что предусмотрен постановлением.

п. 4 правил выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений из постановления № 1228PDF, 271 КБ

Если комиссия отказывается принимать основной пакет документов, в теории можно отстоять это право. Для этого документы нужно отправить ценным письмом на имя начальника территориального органа, в котором вы проходите службу. В письме необходимо объяснить суть конфликта с комиссией и свою просьбу — предоставить компенсацию за наем жилья и привлечь к ответственности лиц, отказывающих в приеме документов. Еще один вариант — пойти с аналогичной жалобой в прокуратуру.

На практике же проще собрать дополнительные документы, поэтому по возможности лучше позаботиться об этом еще на этапе заключения договора с арендодателем: попросить сделать временную регистрацию и копии паспорта со свидетельством о регистрации жилья.

Когда начнут выплачивать компенсацию

После того как сотрудник передает документы комиссии, у нее есть месяц на рассмотрение. Если комиссия одобрит рапорт, руководитель издаст указ о выплате денежной компенсации — с указанием срока и размера выплаты.

Компенсацию выдают раз в месяц вместе с денежным довольствием. В первый месяц выплат вам сделают перерасчет в соответствии с тем количеством дней, которое прошло со дня найма или со дня подачи рапорта на предоставление служебного жилья.

Допустим, Иван написал рапорт на предоставление служебной квартиры 25 февраля 2021 года и получил отказ: свободного жилья не было. 1 марта он снял квартиру и подписал договор аренды, после чего подал рапорт на компенсацию. 15 апреля комиссия удовлетворила рапорт на сумму 15 000 Р . Вместе с денежным довольствием Иван 20 апреля получил компенсацию за весь март и 20 дней апреля, то есть 25 000 Р .

Если бы Иван при тех же условиях подал рапорт на предоставление служебной квартиры 31 марта, то компенсация бы пришла только за 20 дней апреля — это было бы 10 000 Р .

Поэтому за служебным жильем лучше обращаться еще до съема квартиры — чтобы компенсацию выдали с даты найма.

Могут ли перестать платить компенсацию

Право на компенсацию пропадет, если:

1. сотрудник и наймодатель расторгнут договор или изменят его условия;
2. сотрудник получит служебное жилье или купит свое;
3. члены семьи погибшего или умершего сотрудника заключат договор социального найма или купят жилье. То же самое относится и к их членам семьи;
4. сотрудник или его семья получили социальную выплату на покупку или строительство жилья и прошло три месяца со дня выплаты;
5. сотрудник получал повышенную компенсацию, но состав семьи изменился. Например, сотрудник развелся или кто-то из детей достиг предельного возраста — 18 лет или 24 года.

Если случится одна из этих ситуаций, сотрудник должен уведомить своего руководителя в течение 10 дней. Иначе он рискует подпасть под статью 159.2 УК РФ «Мошенничество при получении выплат»: это штраф до миллиона рублей, исправительные работы или даже ограничение свободы.

Источник: journal.tinkoff.ru

Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2011 г. N 1223 «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации»

В соответствии со статьей 4 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации.

2. Министерству внутренних дел Российской Федерации утвердить в 3-месячный срок порядок формирования и ведения базы данных о лицах, состоящих на учете для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, а также снятых с данного учета.

3. Финансовое обеспечение расходных обязательств по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству внутренних дел Российской Федерации в федеральном бюджете на мероприятия по обеспечению жильем сотрудников органов внутренних дел.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2012 г., а в отношении сотрудников, указанных в части 2 статьи 20 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», — с 1 января 2013 г.

Правила
предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации
(утв. постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2011 г. N 1223)

I. Общие положения

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения (далее — единовременная выплата) сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации (далее — сотрудники), членам их семей, а также родителям сотрудников, погибших, умерших вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел.

2. Принятие на учет для получения единовременной выплаты осуществляется в центральных аппаратах, территориальных органах, учреждениях и организациях федеральных органов исполнительной власти по месту службы сотрудников (далее — органы), в том числе:

руководителей территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации на окружном, межрегиональном, региональном уровнях, учреждений и организаций системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, сотрудников центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации — в центральном аппарате Министерства внутренних дел Российской Федерации;

сотрудников Министерства внутренних дел Российской Федерации, за исключением указанных в абзаце втором настоящего пункта, — в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на окружном, межрегиональном, региональном уровнях, учреждениях и организациях системы Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту службы;

сотрудников, прикомандированных к Федеральной миграционной службе и Государственной фельдъегерской службе Российской Федерации, замещающих должности в подразделениях центральных аппаратов, руководителей территориальных органов — в их центральных аппаратах;

сотрудников, прикомандированных к Федеральной миграционной службе и Государственной фельдъегерской службе Российской Федерации, за исключением указанных в абзаце четвертом настоящего пункта, — в их территориальных органах.

3. Предоставление единовременной выплаты членам семьи, а также родителям погибшего (умершего) сотрудника осуществляется не позднее 1 года со дня гибели (смерти) сотрудника в порядке и на условиях, которые установлены для сотрудников.

4. Решение руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, о предоставлении единовременной выплаты оформляется правовым актом с указанием размера единовременной выплаты, рассчитанного на день принятия соответствующего решения.

II. Порядок и условия принятия на учет для получения единовременной выплаты

5. Принятие сотрудника на учет для получения единовременной выплаты осуществляется на основании заявления сотрудника на имя руководителя федерального органа исполнительной власти, органа, в котором указывается, что по прежним местам службы единовременная выплата не предоставлялась. К заявлению прилагаются следующие документы:

а) копия финансового лицевого счета, справка о проверке жилищных условий, выписка из домовой книги или единый жилищный документ за последние 5 лет до подачи заявления с мест жительства сотрудника и членов его семьи (в случае, если по независящим от сотрудника обстоятельствам документы не могут быть получены, представляются документы, подтверждающие невозможность их получения);

е) копии документов, подтверждающих наличие либо отсутствие в собственности сотрудника и (или) членов его семьи жилых помещений, помимо жилого помещения, в котором они зарегистрированы;

ж) копия документа, подтверждающего право на дополнительную площадь жилого помещения (в случае, если такое право предусмотрено законодательством Российской Федерации).

6. Копии документов, указанные в пункте 5 настоящих Правил, должны быть заверены в соответствии с законодательством Российской Федерации или представлены с предъявлением подлинников документов.

7. В случае если несколько членов одной семьи являются сотрудниками, то на учет для получения единовременной выплаты принимается один из членов семьи (по их выбору). В случае увольнения со службы (за исключением увольнения со службы по основаниям, дающим право на получение пенсии), гибели (смерти) или признания судом безвестно отсутствующим либо умершим того из членов семьи, который состоит на учете, учетное дело переоформляется на другого члена семьи, проходящего службу в качестве сотрудника.

8. При наличии у сотрудника и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной площади всех жилых помещений.

9. Сотрудник, который с намерением принятия на учет для получения единовременной выплаты совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, принимается на учет для получения единовременной выплаты не ранее чем через 5 лет со дня совершения указанных намеренных действий. К намеренным действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, относятся:

б) невыполнение условий договора о пользовании жилым помещением, повлекшее выселение в судебном порядке;

в) вселение в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения супруга (супруги), несовершеннолетних детей и временных жильцов);

д) отчуждение жилого помещения или частей жилого помещения, имеющихся в собственности сотрудника и совместно с ним проживающих членов его семьи.

10. Для рассмотрения заявлений сотрудников и принятия сотрудников на учет для получения единовременной выплаты правовым актом федерального органа исполнительной власти, органа образуется комиссия по предоставлению единовременной выплаты сотрудникам (далее — комиссия).

11. Дата приема заявления сотрудника и документов, указанных в пункте 5 настоящих Правил, отражается в регистрационном журнале комиссии. Сотруднику выдается справка о дате приема его заявления и документов.

12. При выявлении недостоверной информации, содержащейся в представленных документах, комиссия возвращает их сотруднику с указанием причин возврата.

13. Материально-техническое и документационное обеспечение деятельности комиссии осуществляется органом.

а) проверяет сведения, содержащиеся в документах, представленных сотрудником в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил;

б) направляет в случае необходимости запрос в определяемое Министром внутренних дел Российской Федерации уполномоченное подразделение центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее — уполномоченное подразделение) для получения справки о предоставлении сотруднику единовременной выплаты по прежним местам прохождения службы, а также в другие государственные органы и организации для проверки сведений о наличии у сотрудника условий для принятия его на учет для получения единовременной выплаты;

в) принимает решения о принятии (об отказе в принятии) сотрудников на учет для получения единовременной выплаты и о снятии их с учета;

г) ведет книгу учета сотрудников, принятых на учет для получения единовременной выплаты, по форме согласно приложению (далее — книга учета).

15. Решение о принятии (об отказе в принятии) сотрудника на учет для получения единовременной выплаты принимается комиссией не позднее чем через 2 месяца после подачи сотрудником заявления и документов, предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил.

Решения комиссии о принятии (об отказе в принятии) сотрудников на учет для получения единовременной выплаты и о снятии их с учета оформляются протоколами комиссии и утверждаются правовыми актами федерального органа исполнительной власти, органа.

16. Отказ в принятии сотрудника на учет для получения единовременной выплаты допускается в случае, если представленные документы и сведения, полученные по результатам проведенной комиссией проверки, не подтверждают наличие условий, необходимых для принятия сотрудника на такой учет.

Источник: www.dokipedia.ru