В Российской Федерации бизнес в сфере строительства регулируется следующими нормативно-правовыми документами:
- — Конституция Российской Федерации;
- — Федеральный закон Российской Федерации ;
- — Постановление Правительства Российской Федерации;
- — Градостроительный кодекс Российской Федерации;
- — Распоряжение Правительства Российской Федерации;
Кроме Номративно-правовых актов , в коммерческой деятельности в сфере строительства имеются также и требования при строительстве объектов.
Рассмотрим некоторые из них:
- — строительство объектов должно осуществляться на основании разрешения на строительство;
- — орган, выдавший разрешение на строительство объекта, обязан направить разрешение в орган государственного строительного надзора;
- — до начала строительства (реконструкции) застройщик должен направить в Инспекцию извещение о начале строительства, в процессе строительства направлять извещения об окончании видов работ, подлежащих проверке в соответствии с программой проверок;
- — строительство должно вестись лицами, имеющими допуск к выполнению работ, влияющих на безопасность объекта;
- — строительство должно вестись в соответствии с требованиями технических регламентов и проектной документации, прошедшей государственную экспертизу;
- — при строительстве должен вестись строительный контроль лиц, осуществляющих строительство, результаты которого должны быть зафиксированы в исполнительной документации;
- — при необходимости прекращения работ или их приостановление более чем на 6месяцев должна быть обеспечена консервация объекта капитального строительства;
- — по окончании строительства объект должен иметь параметры, указанные в разрешении на строительство;
- — эксплуатация объекта, законченного строительством, должна осуществляться при наличии разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Номративно-правовые акты, регламентирующие предпринимательскую деятельность в сфере строительство
Экологическое право за 50 минут / Нарушения которые мы не замечаем / Часть 1
Название нормативно-правового акта
Вопросы регламентируемые нормативно-правовыми актами
Конституции РФ ; Статья 34
Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.
Федеральный закон от 23 июня 2003 г. N 76-ФЗ
«О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц»
Федеральный закон от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ
«О лицензировании отдельных видов деятельности»
Федеральный закон от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ
«О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»
Федеральный закон от 08.02.1998 N 14-ФЗ (ред. от 29.12.2012)
«Об обществах с ограниченной ответственностью»
Гражданский Кодекс Российской Федерации Статья 23
ПП (ОФО). Тема № 8. Правовые основы инвестиционной деятельности
Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
Постановление Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 № 145
«О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий»
Постановление Правительства Российской Федерации от 31.03.2012 № 272
«Об утверждении положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий»
Постановление Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87
«О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»
Постановление Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 № 698
«О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию»
Постановление Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 № 468
« О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства»
Градостроительный кодекс Российской Федерации (гл. 6, 6.1)
Архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкция объектов капитального строительства
Приказ Минрегионразвития Российской Федерации от 30.12.2009 № 624
Об утверждении перечня
видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке
проектной документации, по строительству, реконструкции,
капитальному ремонту объектов капитального строительства,
которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.
Приказ Ростехнадзора от 12.01.2007 № 7
«Об утверждении и введении в действие Порядка ведения общего и (или) специального журнала учета выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства (РД-11-05-2007)»
Приказ Ростехнадзора от 26.12.2006 № 1128
«Об утверждении и введении в действие Требований к составу и Порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требований, предъявляемых к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно- технического обеспечения (РД-11-02-2006)»
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 года №1487-р
«Улучшение предпринимательского климата в сфере строительства»
Постановление Московской городской думы от 24 марта 2004г. №69
«О приоритетах в представлении жилых помещений и безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилых помещений в 2004 году»
Распоряжение председателя Правительства Пермского края от 08 апреля 2010 г. №38-рпп
«Об инспекции государственного строительного надзора Пермского края»
Распоряжение Правительства РФ от 21 июня 2010 г. N 1047-р
«Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»
Источник: studwood.net
ТЕМА 1. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ И ХАРАКТЕР КОММЕРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
Строительством называют отрасль производства, охватывающую процессы, связанные с возведением новых зданий, строений и сооружений, их расширением, реконструкцией, техническим перевооружением и ремонтом.
В экономическом смысле строительство принимается как отрасль материального производства, основной задачей которого является расширенное воспроизводство и ускоренное обновление основного капитала.
Основой строительства является строительное производство, имеющее своей задачей выпуск строительной продукции в виде законченных и сданных в эксплуатацию зданий, сооружений. К строительной продукции следует также отнести товары и услуги, предоставляемые строительными организациями.
Как отрасль материального производства строительство включает в себя:
— проектно-изыскательские и научно-исследовательские работы;
— производство строительных материалов;
— работы по возведению, реконструкции и ремонту зданий, строений и сооружений;
В строительном процессе выделяют три этапа:
1) подготовка строительства, включающая:
— технико-экономические исследования целесообразности строительства объекта;
— инженерно-техническая подготовка к строительст-ву;
2) собственно строительство объекта;
3) реализация строительной продукции (сдача готового объекта в эксплуатацию и передача его заказчику).
Основными отличительными чертами строительной продукции являются:
— ее неподвижность и статистическая закрепленность, из чего следует невозможность ее потребления вне места производства;
— долговременный характер использования;
— неповторяемость (индивидуальный характер).
1.2. Правовые основы коммерческой деятельности в строительстве
Российские строительные организации находятся в тяжелом положении из-за прекращения централизованного финансирования жилищного и промышленного строительства. Власти субъектов Федерации и органы местного самоуправления не имеют достаточно средств на осуществление строительных программ.
В строительном комплексе выделяют следующие группы компаний:
— производственные предприятия по добыче и переработке местных строительных материалов;
— производственные предприятия по приготовлению бетонов, растворов, асфальта и других смесей;
— производственные предприятия по изготовлению различных деталей и элементов строительных конструкций;
— предприятия по эксплуатации и ремонту транспорта и дорог;
— предприятия по обеспечению строительства привозными строительными материалами, деталями, оборудованием, инструментами.
Традиционно строительство делится на такие виды:
1. Жилищно-гражданское – строительство объектов социально-бытового и культурного назначения (жилых домов, гостиниц, дошкольных учреждений, объектов просвещения и здравоохранения, спортивных сооружений, театрально-зрелищных предприятий, объектов коммунального хозяйства).
2. Промышленное – строительство предприятий по добыче и переработке сырья, топлива, а также выработке конечной продукции в машиностроительной и других отраслях народного хозяйства.
3. Сельское – строительство зданий, строений и сооружений для содержания скота, хранения первичной переработки сельскохозяйственной продукции, а также культурно-технических мероприятий.
4. Транспортное – строительство автомобильных и железных дорог, метрополитенов, морских и речных портов, сооружений по обустройству водных путей и аэропортов, каналов и шлюзов, а также предприятий и сооружений связи и электропередач.
5. Гидротехническое – строительство инженерных сооружений, предназначенных для использования водных ресурсов (грунтовых вод, рек, озер, морей) или для предотвращения вредного воздействия воды на окружающую среду (размыв берегов, наводнения), а также мелиоративных систем (орошения, осушения).
6. Энергетическое – строительство объектов электроэнергетики (тепловые электростанции, теплоэлектроцентрали, атомные, солнечные, гидроаккумулирующие, геотермальные электростанции).
7. Специальное – строительство инженерных сооружений, работа которых обеспечивается при соблюдении повышенной точности изготовления, монтажа и высокой стабильности положения их элементов во времени.
1.3. Основные организационные формы капитального строительства
В капитальном строительстве получили распространение следующие организационные формы: хозяйственный способ, подрядный способ, строительство объектов «под ключ».
При хозяйственном способе строительство объектов осуществляется собственными силами заказчика или инвестора. Для этого в организационной структуре заказчика создается строительно-монтажное подразделение, осуществляющее комплексное строительство объекта. Данный способ строительства обычно применяют при реконструкции и расширении действующих предприятий, при строительстве небольших объектов на территории существующего предприятия, в сельском строительстве. При хозяйственном способе строительно-монтажные участки или управления, как правило, слабо оснащены строительной техникой, не располагают высококвалифицированными рабочими, потому этот способ характеризуется низким уровнем производительности труда. К преимуществам данного способа строительства относятся: сокращение времени на различные согласования при проектировании и возведении объекта общая заинтересованность коллектива предприятия и строительного управления в быстром и качественном выполнении строительно-монтажных работ, единство руководства эксплуатации и строительства объекта.
При подрядном способе строительство объекта осуществляется постоянно действующими специальными и монтажными организациями (подрядчиками) по договорам подряда с заказчиком.
Подрядный способ строительства удобен для заказчика, так как выступающие в роли подрядчика строительные и строительно-монтажные организации оснащены необходимой строительной техникой, и располагают квалифицированными кадрами, что позволяет выполнять строительные работы качественно и в установленные сроки.
В процессе строительства заказчик осуществляет технический надзор за ходом строительства, контроль за соответствием фактических объемов, стоимости и качества выполняемых работ. Заказчик также обеспечивает приемку и оплату законченных строительством объектов и отдельных этапов работ, рассчитывается с подрядчиком за принятую законченную строительную продукцию.
В последние годы в России широкое распространение получает форма строительства объектов «под ключ», когда функции заказчика передаются генеральному подрядчику. В этом случае генподрядная строительная организация принимает на себя полную ответственность за строительство объекта в соответствии с утвержденным проектом, в установленные сроки и в пределах утвержденной сметной стоимости. Это повышает заинтересованность генподрядчика в более экономном расходовании установленного сметного лимита, так как полученная экономия поступает в его распоряжение. Кроме. Того, при этом способе строительства упрощается система связей, что способствует повышению оперативности принятия и реализации решений, а в конечном итоге – удешевлению и ускорению строительства.
1.4. Организационно-правовые формы предприятий строительной отрасли
В зависимости от юридических принципов закрепления собственности предприятия строительной отрасли подразделяются на типы, приведенные на рис. 1:
Рисунок 1. Классификация предприятий по институциональным различиям
Участниками хозяйственных обществ и вкладчиками в товариществах на вере могут быть граждане и юридические лица. Хозяйственные товарищества, а также общества с ограниченной и дополнительной ответственностью не вправе выпускать акции.
Основные права участников хозяйственного товарищества или общества:
— участвовать в управлении делами товарищества или общества;
— получать информацию о деятельности товарищества или общества и знакомить сего бухгалтерскими книгами и иной документацией в установленном учредительными документами порядке;
— принимать участие в распределении прибыли;
— получать в случае ликвидации товарищества или общества часть имущества, оставшегося после расчета с кредиторами, или его стоимость.
Участники хозяйственного товарищества или общества обязаны:
— вносить вклады в порядке, размерах, способами и в сроки, которые предусмотрены учредительными документами;
— не разглашать конфиденциальную информацию о деятельности товарищества или общества.
Полное товарищество – товарищество, участники которого (полные товарищи) в соответствии с заключенными между ними договором занимаются предпринимательской деятельностью от имени товарищества и несут ответственность по его обязательствам принадлежащим им имуществом. Лицо может быть участником только одного полного товарищества. Фирменное наименование полного товарищества должно содержать либо имена (наименования) всех его участников и слова «полное товарищество», либо имя (наименование) одного или нескольких участников с добавлением слов «и компания» и слов «полное товарищество».
Товарищество на вере (коммандитное товарищество) – товарищество, в котором наряду с участниками, осуществляющими от имени товарищества предпринимательскую деятельность и отвечающими по обязательствам товарищества своим имуществом (полными товарищами), имеется один или несколько участников – вкладчиков (коммандистов), которые несут риск убытков, связанных с деятельностью товарищества, в пределах сумм внесенных ими вкладов и не принимают участия в осуществлении товариществом предпринимательской деятельности.
Общество с ограниченной ответственностью – учрежденное одним или несколькими лицами общество, уставный капитал которого разделен на доли, определенными учредительными документами. Участники общества с ограниченной ответственностью не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов.
Высшим органом общества с ограниченной ответственностью является общее собрание его участников.
Общество с дополнительной ответственностью — общество, учрежденное одним или несколькими лицами общества, уставный капитал которого разделен на доли определенных учредительными документами размерами. Участники такого общества солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам своим имуществом в одинаковом для всех кратном размере к стоимости их вкладов, определяемом учредительными документами общества. При банкротстве одного из участников его ответственность по обязательствам общества распределяется между остальными участниками пропорционально их вкладам, если иное не предусмотрено учредительными документами общества.
Акционерное общество – общество, уставный капитал которого разделен на определенное число акций.
Участники акционерного общества (акционеры) не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций.
Уставный капитал акционерного общества формируется за счет размещения эмиссионных ценных бумаг-акций. Все обыкновенные акции общества должны иметь одинаковую номинальную стоимость. Согласно российскому законодательству акционерные общества могут быть двух видов: открытые и закрытые акционерные общества.
Акционерное общество, участники которого могут отчуждать принадлежащие им акции без согласия других акционеров, признается открытым акционерным обществом.
Акционерное общество, акции которого распределяются только среди его учредителей или иного заранее определенного круга лиц, признается закрытым акционерным обществом.
Хозяйственное общество признается дочерним, если другое (основное) хозяйственное общество или товарищество в силу преобладающего участия в его уставном капитале, либо в соответствии с заключенным между ними договором, либо иным образом имеет возможность определять решения, принимаемые таким обществом. Дочернее общество не отвечает по долгам основного общества (товарищества). Основное общество (товарищество), которое имеет право давать дочернему обществу в том числе по договору с ним, обязательные для него указания, отвечает солидарно с дочерним обществом по сделкам, заключенным последним во исполнении таких указаний.
В случае несостоятельности (банкротства) дочернего общества по вине основного общества (товарищества) последнее несет субсидинарную ответственность по его долгам.
Зависимое хозяйственное общество признается таковым, если другое (преобладающее, участвующее) общество имеет более 20% голосующих акций акционерного общества или 20 % уставного капитала общества с ограниченной ответственностью. Хозяйственное общество, которое приобрело более 20% голосующих акций акционерного общества или 20% уставного капитала общества с ограниченной ответственностью, обязано незамедлительно публиковать сведения об этом порядке, предусмотренном законами о хозяйственных обществах.
Производственный кооператив (артель) – добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной хозяйственной деятельности (производство, переработка, сбыт продукции, выполнение работ, торговля, бытовое обслуживание, оказание других услуг), основанной на их личном трудовом или ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов. Законом и учредительными документами производственного кооператива может быть предусмотрено участие в его деятельности юридических лиц. Производственный кооператив является коммерческой организацией.
Унитарное предприятие –коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе работникам предприятия. В форме унитарных предприятий могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия.
Имущество государственного и муниципального предприятия находится соответственно в государственной и муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
Унитарное предприятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.
Унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения, создается по решению уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления.
В настоящее время в строительном комплексе страны в основном завершен процесс приватизации, в результате которого утвердилось многообразие форм собственности. Доля негосударственного сектора в общем объеме подрядных работ достигла 88 %. В промышленности строительных материалов государственные предприятия производят лишь 12,4% от общего объема производства продукции, а остальная часть продукции производится частными предприятиями со смешанной формой собственности.
В федеральной собственности находится 188 государственных унитарных предприятий строительного комплекса. Приоритетное внимание уделяется развитию предприятий малого бизнеса. Их всего в строительном комплексе более 140 тысяч, которые выполняют 25% от общего объема подрядных работ.
Наряду с развитием малого бизнеса в строительном комплексе страны продолжается процесс интеграции, создания новых типов ассоциаций, концернов, акционерных объединений, финансово-промышленных групп, холдингов и лизинговых компаний.
Источник: studopedia.ru
§ 6. Правовые основы предпринимательской деятельности
Предпринимательство, предпринимательская деятельность — экономическая деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от производства и продажи товаров, оказания услуг. Для этой цели используется имущество, нематериальные активы, труд как самого предпринимателя, так и привлечённые со стороны. Нет гарантий, что затраченные средства окупятся, что произведённое будет продано с прибылью. С этим связан риск потерь всего или части имущества.
Предпринимательский риск – это опасность потенциальной потери ресурсов или отклонение от нормативного варианта, ориентированного на рациональное использование ресурсов.
Три основных вида риска:
Риск предпринимателя возникает ввиду сомнения относительно того, удастся ли действительно приобрести ту перспективную выгоду, которую он прогнозирует. Этот вид риска возникает тогда, когда предприниматель пускает в ход только свои деньги.
Риск кредитора связан с сомнением относительно обоснованности оказанного доверия, т.е. с опасностью намеренного банкротства или других попыток должника уклониться от выполнения обязательств; а также с возможной опасностью невольного банкротства из-за того, что ожидания заемщика на получение дохода не оправдались.
Денежный риск связан с уменьшением ценности денежной единицы. Денежный заем, в известной мере, менее надежен, нежели материальные активы.
Прибыль без риска невозможна, так как в своем бизнесе всегда приходится чем то рисковать. Риск без прибыли существует, так как можно прогореть практически на любом деле.
Не каждый человек может организовать собственный бизнес. Для этого требуются определенные личные данные, которые позволят запустить новый проект. Прежде всего, человек должен быть творческим для того, чтобы уметь генерировать новые идеи и видеть необычные пути их реализации. Хороший предприниматель не обязательно хороший специалист, скорее наоборот, это человек, который не сильно углубляется в детали, он способен видеть масштабно и мыслить соответственно.
Вопросы и задания к документам
Вопрос 1. Охарактеризуйте представленные выше документы.
Законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законодательством об административных правонарушениях, то применяются правила международного договора.
Уголовный кодекс Российской Федерации (УК РФ) — основной и единственный источник уголовного права, единственный нормативный акт, устанавливающий преступность и наказуемость деяний на территории Российской Федерации.
Действующий Уголовный кодекс Российской Федерации был принят Государственной думой 24 мая 1996 года, одобрен Советом Федерации 5 июня 1996 года, подписан президентом 13 июня 1996 года и вступил в силу с 1 января 1997 года.
Вопрос 2. Почему за одно и то же правонарушение (осуществление предпринимательской деятельности без регистрации) наступают различные правовые последствия?
Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица — влечёт наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.
Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без лицензии в случаях, когда такая лицензия обязательна, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере, наказывается штрафом в размере до трёхсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырёхсот восьмидесяти часов, либо арестом на срок до шести месяцев.
Вопрос 3. Приведите пример, который соответствовал бы статье 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Например, если в процессе незаконной предпринимательской деятельности осуществляется хранение, перевозка либо приобретение немаркированных товаров и продукции в целях сбыта, действия лица следует квалифицировать по части 1 статьи 14.1 КоАП РФ и части 2 статьи 15.12 КоАП РФ; если производится незаконная продажа товаров (иных вещей) , свободная реализация которых запрещена или ограничена, действия лица квалифицируются по части 1 статьи 14.1 КоАП РФ и статье 14.2 КоАП РФ; если производится продажа товаров, выполнение работ или оказание услуг ненадлежащего качества либо с нарушением санитарных правил, то действия лица надлежит квалифицировать по части 1 статьи 14.1 КоАП РФ и статье 14.4 КоАП РФ; если нарушаются правила продажи отдельных видов товаров, то действия лица следует квалифицировать по части 1 статьи 14.1 КоАП РФ и статье 14.15 КоАП РФ.
Вопрос 4. Приведите пример, который соответствовал бы статье 171 Уголовного кодекса РФ.
Осуществление строительных работ, которые подлежат лицензированию фирмой, но здесь имеет значение сумма прибыли.
ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОПРОВЕРКИ
Вопрос 1. Дайте определение предпринимательских правоотношений. Какие законы регулируют предпринимательские правоотношения?
Предпринимательские правоотношения представляют собой общественные отношения, возникающие в сфере предпринимательской деятельности, а также тесно связанные с ними некоммерческие отношения, включая отношения по государственному регулированию рыночной экономики.
Эти отношения подразделяются на две группы:
• Предпринимательские отношения (горизонтальные отношения, то есть отношения предприниматель — предприниматель).
• Некоммерческие отношения (вертикальные отношения, то есть отношения предприниматель — орган управления).
Источниками предпринимательского права являются Конституция Российской Федерации, целый ряд кодексов: Гражданский, Налоговый, Бюджетный, Об административных правонарушениях, Уголовный. Отдельные вопросы регулируют федеральные законы. Законами, устанавливающими государственные требования к предпринимательской деятельности, являются, например, законы РФ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», «О лицензировании отдельных видов деятельности». Правовое положение отдельных участников предпринимательской деятельности устанавливают федеральные законы «Об акционерных обществах», «О производственных кооперативах», «О защите конкуренции». Список законодательных актов можно продолжить и дальше.
Согласно пункту 1 статьи 2 Гражданского кодекса РФ предпринимательской деятельностью признаётся «самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке».
Вопрос 2. Что мешает развитию производственного предпринимательства?
Производственное предпринимательство с самого начала сталкивается с трудностями, которые мешают его развитию. К ним относятся:
• законодательная база, требующая лицензирования и/или сертификации практически всех товаров или услуг;
• наличие большого штата работников и поиск хорошего управляющего;
• конкуренция и постоянная борьба за свой сегмент рынка.
Вопрос 3. Какие принципы лежат в основе предпринимательского права? Прокомментируйте их.
В основу правового регулирования предпринимательства положен ряд основных правовых принципов. Обозначим некоторые из них.
Принцип свободной экономической деятельности провозглашён в статье 34 Конституции, текст которой гласит: «Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещённой законом экономической деятельности». В то же время свобода может быть ограничена, если этого требует защита конституционного строя, нравственности, здоровья, экологической безопасности и т. д. (Подумайте, чем нельзя заниматься в качестве предпринимательской деятельности.)
Принцип поддержки добросовестной конкуренции и недопустимости предпринимательской деятельности, направленной на монополизацию рынка, получил развитие в ряде законов. Проблема монополизации рынка возникла практически одновременно с переходом к рынку. (Вспомните, какие законы направлены на защиту конкуренции.)
Принцип многообразия форм собственности, их юридического равенства и защиты закреплён в статье 8 Конституции: «В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности». Не могут устанавливаться приоритеты, предпочтения в защите той или иной формы собственности. Многообразие форм собственности получило развитие в различных организационных формах предпринимательской деятельности.
Вопрос 4. Что подразумевается под обоснованием предпринимательской идеи? Попробуйте привести конкретный пример.
К решению об организации своего дела человека, как правило, толкает желание реализовать свою, так называемую, предпринимательскую идею. На начальном этапе, предшествующем принятию решения об организации собственного бизнеса, необходимо экономически обосновать такую идею.
Мотивация решения практически во всех случаях одинакова — найдена потребность и есть желание её удовлетворить. Способов, с помощью которых мотивировать потенциального бизнесмена на начало предпринимательской деятельности, множество. Также существует большое количество стандартизованных способов экономического обоснования своих идей. Одним из таких способов является, например, разработка бизнес-плана, типовая форма которого позволяет разложить идею «по полочкам» и на первом этапе убедиться (или нет) в её перспективности и успешной реализации.
Предпринимательская идея во многом зависит от образования, профессии и уровня квалификации потенциального бизнесмена. Так, например, врач-стоматолог, в определённый момент может «созреть» для принятия решения об открытии собственного стоматологического кабинета, а человек, способный самостоятельно отремонтировать автомобиль — открыть небольшую СТО.
Вопрос 5. Чем отличается устав от учредительного договора?
Устав (свод норм и правил) включает такие разделы, как общие положения, цели и предмет деятельности, характеризует материально-техническую базу и средства предприятия, органы управления и контроля, описывает производственную, финансово-хозяйственную деятельность предприятия, предусматривает условия реорганизации и прекращения деятельности создаваемой организации.
Учредительный договор (соглашение двух и более сторон) закрепляет юридический статус создаваемого предприятия, фиксирует уставный капитал и порядок его формирования, устанавливает порядок распределения доходов, обязанности сторон. Являясь многосторонним документом, договор подписывается физическими и юридическими лицами, заключившими его. Примерные образцы необходимых учредительных документов выбранной вами организационно-правовой формы предпринимательства можно найти в юридических справочных изданиях.
Вопрос 6. Что такое лицензия? Назовите виды деятельности, которые согласно закону подлежат лицензированию. Какова цель лицензирования?
Лицензия — разрешение на право либо право на выполнение некоторых действий, которое может удостоверяться (подтверждаться) одноимённым документом. На практике лицензиями также сокращённо именуются лицензионные договоры (соглашения), предусматривающие выдачу частноправовых лицензий.
Лицензирование — процесс выдачи специального разрешения (лицензии).
В соответствии с Федеральным законом лицензированию подлежат следующие виды деятельности:
1) разработка, производство, распространение шифровальных средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных средств, выполнение работ, оказание услуг в области шифрования информации, техническое обслуживание шифровальных средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных средств;
2) разработка, производство, реализация и приобретение в целях продажи специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации;
3) деятельность по выявлению электронных устройств, предназначенных для негласного получения информации;
4) разработка и производство средств защиты конфиденциальной информации;
5) деятельность по технической защите конфиденциальной информации;
6) производство и реализация защищенной от подделок полиграфической продукции;
7) разработка, производство, испытание и ремонт авиационной техники;
8) разработка, производство, испытание, установка, монтаж, техническое обслуживание, ремонт, утилизация и реализация вооружения и военной техники;
9) разработка, производство, испытание, хранение, ремонт и утилизация гражданского и служебного оружия и основных частей огнестрельного оружия, торговля гражданским и служебным оружием и основными частями огнестрельного оружия;
10) разработка, производство, испытание, хранение, реализация и утилизация боеприпасов, пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с национальным стандартом, применение пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с техническим регламентом;
11) деятельность по хранению и уничтожению химического оружия;
12) эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности;
14) деятельность по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры;
24) деятельность по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек;
25) деятельность по перевозкам железнодорожным транспортом пассажиров;
26) деятельность по перевозкам железнодорожным транспортом опасных грузов;
27) погрузочно-разгрузочная деятельность применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте;
40) образовательная деятельность (за исключением указанной деятельности, осуществляемой частными образовательными организациями, находящимися на территории инновационного центра «Сколково»);
42) геодезические и картографические работы федерального назначения, результаты которых имеют общегосударственное, межотраслевое значение;
45) деятельность в области гидрометеорологии и в смежных с ней областях;
46) медицинская деятельность;
47) фармацевтическая деятельность;
51) предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами.
Вопрос 7. Что влечёт за собой осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации?
Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации является правонарушением и влечёт за собой административную или уголовную ответственность. Правильное же правовое оформление вашей деятельности, знание тонкостей правового регулирования этой сферы не только позволят вам получить соответствующий статус в обществе, но и приведут к повышению эффективности предпринимательской деятельности.
ЗАДАНИЯ
Вопрос 1. Заполните в тетради сравнительную таблицу организационно-правовых форм предпринимательской деятельности.
Вопрос 2. Составьте памятку для начинающего предпринимателя. Укажите, какие документы необходимо собрать, где пройти регистрацию для того, чтобы открыть своё дело.
При государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в регистрирующий орган представляются:
а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
б) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
в) копия свидетельства о рождении физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, или копия иного документа, подтверждающего дату и место рождения указанного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации или международным договором Российской Федерации;
г) подлинник или копия документа, подтверждающего в установленном законодательством Российской Федерации порядке адрес места жительства физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, в Российской Федерации;
д) нотариально удостоверенное согласие родителей, усыновителей или попечителя на осуществление предпринимательской деятельности физическим лицом, регистрируемым в качестве индивидуального предпринимателя, либо копия свидетельства о заключении брака физическим лицом, регистрируемым в качестве индивидуального предпринимателя, либо копия решения органа опеки и попечительства или копия решения суда об объявлении физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, полностью дееспособным;
е) документ об уплате государственной пошлины;
ж) справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования.
Государственная регистрация осуществляется в срок не более чем пять рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган.
Государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.
В данный момент регистрирующим органом является Федеральная налоговая служба.
Вопрос 3. Николай Р. и Пётр С. решили заняться предпринимательством — создать своё охранное агентство. Молодые люди заключили учредительный договор между гражданами Николаем Р. и Петром С. о создании товарищества на вере, в регистрации которого. им было отказано. Чего не учли партнёры?
В соответствии со ст. 82 ГК в товариществе на вере, помимо участников (полных товарищей) , заключивших между собой учредительный договор, должны быть еще один или несколько участников — вкладчиков, которые несут риск убытков в пределах внесенных ими вкладов и не принимают участия в осуществлении товариществом предпринимательской деятельности. Иначе это будет полное товарищество.
Вопрос 4. В начале XX в. русский писатель Александр Грин отметил: «Вся реклама мира основана на трёх принципах: «Хорошо, много и даром». Поэтому можно давать скверно, мало и дорого». Прокомментируйте данное высказывание. Как в современном законодательстве Российской Федерации отражена проблема недобросовестного производителя?
Данное высказывание говорит нам о том, что при хорошей рекламе можно продать, что угодно на выгодных производителю условиях. В современном законодательстве РФ сказано, что у потребителя есть право на качественные товары и услуги. Это помогает заставить производителей действовать не только в своих интересах.
Источник: resheba.me