Право временного пользования земельным участком представляет собой пользование землей в течение какого-либо срока, установленного в законе или договоре. В одних случаях срок пользования землей может быть определен, в других — нет. Однако в любом случае право пользования земельным участком на данном титуле ограничено временными рамками.
Данный титул был предусмотрен ст. 14 ЗК. Однако эта статья признана недействующей. Был установлен предельный срок временного пользования землей — не более трех лет, а для отгонного животноводства и северного оленеводства — до двадцати пяти лет.
Тем не менее, право временного пользования земельным участком как один из видов прав на землю сохранилось в ст. 84 ЗК. Так, несельскохозяйственные предприятия, учреждения и организации предоставляют неиспользуемые ими земли во временное пользование гражданам, колхозам, другим предприятиям, учреждениям, организациям для сельскохозяйственных целей.
Кроме того, этот титул предусмотрен некоторыми иными законодательными актами. Например, ст. 28 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» предусматривает право временного пользования земельными участками, а Федеральный закон от 16 февраля 1995 г. № 15-ФЗ «О связи» [1] (в ред. от 17 июля 1999 г.) (ст. 23) — право срочного пользования земельным участком. Продолжает действовать постановление Совета Министров — Правительства
Особенности предоставления земельных участков под ком. цели (бизнес).
РФ от 19 марта 1992 г. N° 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».
Случаями временного пользования землей ЗК признает предоставление земельных участков в качестве служебных земельных наделов (ст. 85, 86 и 87), использование земельных участков для изыскательских работ (ст. 45 и 46), а также случаи временного (эпизодического) использования земель для проведения учений и других мероприятий, связанных с нуждами обороны (ст. 88).
Служебный земельный надел — земельный участок, предоставленный для сельскохозяйственного использования отдельным категориям лиц, работающих в организациях транспорта, лесного хозяйства, лесной промышленности, водного, рыбного, охотничьего хозяйства. Законодательство связывает право на служебный земельный надел с периодом трудовых отношений лица с соответствующей организацией.
Служебные наделы выделяются в двухнедельный срок из земель, находящихся в пользовании или долгосрочной аренде предприятий, учреждений и организаций соответствующих министерств, государственных комитетов и ведомств, по решению администрации этих предприятий, учреждений и организаций. При недостатке таких земель предприятия, учреждения, организации ходатайствуют перед органами местного самоуправления о дополнительном предоставлении земельных участков для этих целей.
Служебные земельные наделы предоставляются на время работы, в связи с которой они выделены. В случае, когда на служебном наделе посеяны сельскохозяйственные культуры, право пользования уволенного работника служебным наделом прекращается после снятия урожая.
Важная информация о земле. Юрист по Земельным вопросам простым языком о деталях оформления участка.
Гражданам, являющимся собственниками земли, землевладельцами или арендующим земли сельскохозяйственного назначения, служебные земельные наделы не предоставляются. Право на служебный земельный надел сохраняется за работниками, прекратившими трудовые отношения при переходе их на пенсию по старости или инвалидности, за одним из членов семьи работников, призванных на действительную срочную военную службу в ряды Вооруженных Сил или поступивших на учебу, — на весь срок нахождения на военной службе либо в учебном заведении, а также за одним из членов семьи работников, погибших в связи с исполнением служебных обязанностей: для
нетрудоспособного супруга и престарелых родителей — пожизненно, а для детей — до совершеннолетия.
Размеры служебных земельных наделов определены в постановлении Совета Министров РСФСР от 20 марта 1965 г. № 369 «О служебных земельных наделах работников лесного хозяйства и лесной промышленности, заповедников, заказников и охотничьих хозяйств, линейных работников железнодорожного транспорта, автомобильных дорог, речного флота, связи и магистральных трубопроводов» 1 (в ред. от 26 февраля 1992 г.).
В земельном законодательстве урегулирован порядок использования земельных участков для изыскательских работ — одного из видов временного пользования земельными участками.
Согласно ст. 45 ЗК предприятия, учреждения и организации, осуществляющие геодезические, геологосъемочные, поисковые, кадастровые, землеустроительные и другие исследования и изыскания, проводят эти работы на всех землях, независимо от их целевого назначения, на основании решения о проведении изыскательских работ и договора, заключаемого с собственником земли, землевладельцем, землепользователем или арендатором, который регистрируется в соответствующем органе местной администрации. Земельные участки для проведения изыскательских работ не изымаются.
Решения о проведении указанных работ выдаются органами местного самоуправления на срок не свыше одного года. Сроки и размеры платежей за использование земельных участков, обязанности по возмещению убытков и приведению земель в состояние, пригодное для их использования по целевому назначению, определяются решением органа местного самоуправления, принимаемым с согласия собственников земли, землевладельцев, землепользователей, арендаторов.
Предприятия, учреждения и организации, осуществляющие изыскательские работы, обязаны за свой счет приводить земельные участки в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, и сдавать их по акту собственникам земли, землевладельцам, землепользователям, арендаторам под контролем местных комитетов по земельным ресурсам и землеустройству. Земельные участки приводятся в пригодное состояние в ходе работ, а при невозможности этого — в срок, предусмотренный в договоре. j
Предприятия, учреждения и организации, проводящие изыскательские работы, которые по технологии их выполнения требуют занятия земельного участка или его части под временные постройки, разI мещение оборудования, техники, складов сырья и прочих сооружений, ограничивающих полностью или частично использование этих земель собственниками земли, землевладельцами, землепользователями, арендаторами, выплачивают соответственно земельный налог или арендную плату и полностью возмещают собственникам земли, землевладельцам, землепользователям, арендаторам все нанесенные им убытки, включая упущенную выгоду. Размер земельного налога или арендной платы устанавливается исходя из взимаемых платежей за землю с собственников земли, землевладельцев, землепользователей и арендаторов, пропорционально сроку и занимаемой части земельного участка.
Статья 88 ЗК регулирует порядок использования земель для временного (эпизодического) использования для проведения учений и других мероприятий, связанных с нуждами обороны. Так, при необходимости временного (эпизодического) использования земель (территорий) для проведения учений и других мероприятий, связанных с нуждами обороны, земельные участки у собственников, землевладельцев, землепользователей и арендаторов не изымаются. Используются эти земли применительно к случаям использования земель для изыскательских работ.
Права и обязанности временных пользователей земельных участков установлены в ст. 52 и 53 3К.
Источник: studref.com
Предоставление земельного участка во временное пользование на время строительства
- Автострахование
- Жилищные споры
- Земельные споры
- Административное право
- Участие в долевом строительстве
- Семейные споры
- Гражданское право, ГК РФ
- Защита прав потребителей
- Трудовые споры, пенсии
- Договор безвозмездного пользования и договор безвозмездного срочного пользования
- Право безвозмездного пользования земельным участком: вещное или обязательственное?
- Отличительные черты договора безвозмездного пользования земельным участком
- Случаи, в которых земельный участок может быть предоставлен в безвозмездное пользование
- Переход права пользования земельным участком при отчуждении дома
- Прекращение права безвозмездного пользования земельным участком
Право безвозмездного пользования земельным участком представляет собой право его обладателя на безвозмездной и срочной основе извлекать из земельного участка его полезные свойства. Регулированию правоотношений, возникающих из договора безвозмездного пользования земельным участком посвящены, в частности ст. ст. 24, 39.10 ЗК РФ.
В силу ст. 26 Земельного кодекса государственной регистрации подлежит, в том числе, право безвозмездного пользования земельным участком. Государственной регистрации подлежит договор безвозмездного пользования земельным участком, заключенный на срок более чем один год.
Договор безвозмездного пользования
и договор безвозмездного срочного пользования
Следует упомянуть, что договор безвозмездного срочного пользования — это прежнее название договора безвозмездного пользования.
С 1 марта 2015 г. право безвозмездного срочного пользования было заменено на право безвозмездного пользования. При этом Земельный кодекс РФ стал прямо предусматривать, что договор безвозмездного пользования земельным участком заключается и в соответствии с Гражданским кодексом РФ. Изменение названия не повлияло на отношения сторон по уже заключенным договорам. Например, в отношении земель, находящихся в публичной собственности, закон предусматривает, что участки, предоставленные до 1 марта 2015 г. в безвозмездное срочное пользование, считаются предоставленными в безвозмездное пользование.
Право безвозмездного пользования
земельным участком: вещное
или обязательственное?
Право безвозмездного пользования земельным участком, как правило, не включают в перечень ограниченных вещных прав, поскольку ни Гражданский, ни Земельный кодексы не относят его к ограниченным вещным правам, что дает основание рассматривать его в качестве иного имущественного права на земельный участок. В отличие от ранее действовавшего законодательства право безвозмездного пользования земельным участком может возникнуть только на основании договора. То есть имеются все основания говорить о том, право безвозмездного пользования земельным участком является имущественным правом с вещно-правовыми признаками.
В то же время, следует отметить, что право безвозмездного пользования земельным участком и право аренды земельного участка названы в гл. IV ЗК РФ наряду с таким ограниченным вещным правом на земельный участок, как сервитут.
Отличительные черты договора
безвозмездного пользования земельным участком
По договору безвозмездного пользования земельным участком одна сторона обязуется передать или передает земельный участок (его часть) в безвозмездное пользование на определенный срок другой стороне, а последняя обязуется использовать земельный участок (его часть) в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, соблюдать природоохранное, природоресурсное, градостроительное и иное законодательство и вернуть земельный участок (его часть) в состоянии, пригодном для дальнейшего его целевого использования.
Безвозмездный характер землепользования является отличительной чертой данного договора.
Таким образом, от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком данное право отличается наличием срока использования (так как это временное пользование), от права аренды — отсутствием платы за пользование земельным участком.
Случаи, в которых земельный участок
может быть предоставлен в безвозмездное пользование
Согласно п. 1 ст. 24 ЗК РФ в безвозмездное пользование могут предоставляться земельные участки:
- находящиеся в государственной или муниципальной собственности, на условиях и в порядке, которые установлены статьей 39.10 ЗК РФ, в том числе в виде служебного надела;
- находящиеся в собственности граждан или юридических лиц, иным гражданам или юридическим лицам на основании договора, в том числе в виде служебного надела.
Земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности может быть предоставлен в безвозмездное пользование лишь в исключительных случаях, которые предусмотрены п. 2 ст. 39.10 ЗК РФ.
Например, гражданину земельный участок может быть предоставлен для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в муниципальных образованиях, определенных законом субъекта РФ, на срок не более чем шесть лет (пп. 6 п. 2 ст.
39.10 ЗК РФ); земельный участок может быть предоставлен гражданам в целях осуществления сельскохозяйственной деятельности (в том числе пчеловодства) для собственных нужд на лесных участках на срок не более чем пять лет (пп. 9 п. 2 ст. 39.10 ЗК РФ); участок может быть предоставлен садоводческим или огородническим некоммерческим товариществам на срок не более чем пять лет (пп. 9 п. 2 ст.
39.10 ЗК РФ). Юридические лица могут получить участок для сельскохозяйственного, лесохозяйственного или иного использования не более чем на 5 лет без права строить на нем здания и сооружения. Однако это возможно, только если участок включен в перечень участков, предоставленных для нужд обороны и безопасности и временно для этих нужд не используемых (пп. 10 п. 2 ст. 39.10 ЗК РФ).
Земельный участок, находящийся в частной собственности, может быть предоставлен собственником в безвозмездное пользование практически любому лицу (пп. 2 п. 1 ст. 24 ЗК РФ, ст. 690 ГК РФ). Исключениями, пожалуй, являются следующие запреты, установленные законом:
- запрет, установленный п. 2 ст. 690 ГК РФ, где указано, что коммерческая организация не вправе передавать имущество в безвозмездное пользование лицу, являющемуся ее учредителем, участником, руководителем, членом ее органов управления или контроля;
- запрет на совершение коммерческими организациями сделки по передаче участка в безвозмездное пользование, прикрывающей дарение, т.е. притворной сделки. (п. 2 ст. 170, п. 1 ст. 575 ГК РФ). Например, суд может усмотреть признаки дарения, если участок передается в безвозмездное пользование на длительный срок без какой-либо экономической цели. В таком случае сделка может быть признана недействительной.
При предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в безвозмездное пользование, договор безвозмездного пользования земельным участком заключается гражданином с уполномоченным органом, а в случае, предусмотренном законом, — с организацией, которой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование (п. 1 ст. 39.10 ЗК РФ).
При наличии оснований получить земельный участок (за исключением служебных наделов), его предоставление осуществляется без проведения торгов в порядке, предусмотренном ст. 39.14 ЗК РФ. Для этого необходимо подать заявление в уполномоченный орган и заключить с ним договор безвозмездного пользования (п. 1 ст. 39.10, пп.
6, 7 п. 1 ст. 39.14 ЗК РФ).
В отношении служебных наделов договор безвозмездного пользования заключается с организацией, которой участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование. Чтобы получить служебный надел, работник такой организации должен подать соответствующее заявление (п. 2 ст. 24, п. 1 ст. 39.10, пп. 4 п. 7 ст.
39.14 ЗК РФ).
Переход права пользования
земельным участком при отчуждении дома
Если при продаже жилого дома, земельный участок, на котором расположен жилой дом, принадлежит продавцу на праве безвозмездного пользования, то предметом купли-продажи является только жилой дом. Однако покупатель жилого дома приобретает соответствующее право пользования земельным участком на тех же условиях, на которых им пользовался продавец дома (п. 1 ст. 35 ЗК РФ; п. 2 ст.
271, п. 3 ст. 552 ГК РФ).
Прекращение права безвозмездного
пользования земельным участком
Право безвозмездного пользования земельным участком прекращается по решению лица, предоставившего земельный участок, или по соглашению сторон, в том числе по основаниям, указанным в п. п. 1 и 2 ст. 45 Земельного кодекса РФ (пп. 2 п. 1 ст. 47 ЗК РФ).
Источник: logos-pravo.ru
Безвозмездное пользование земельным участком
Безвозмездное срочное пользование землей — разновидность права на владение наделом, предусмотренная ЗК РФ.
Безвозмездное пользование земельным участком – что это такое?
Обывателю мало что скажет фраза «безвозмездное пользование земельным участком». Разве что понимание того, что это бесплатно.
На самом деле все очень просто. Безвозмездное пользование – это передача вещи в пользование на время, с последующим возвратом (ст. 689 ГК РФ).
Земельный участок – это особое имущество. Правоотношения по его предоставлению и использованию регулируются ГК РФ, Земельным кодексом и Законом «О государственной регистрации недвижимости».
Вообще земельный участок может находиться:
— в безвозмездном пользовании, а также
— в постоянном бессрочном пользовании,
— в пожизненно наследуемом владении.
Установка ограничения использования для общественно-полезных целей или для обеспечения прав и интересов других лиц – сервитут.
Если участок в собственности – его владелец вправе совершать любые сделки с ним, не запрещенные законом, и вообще распоряжаться им по собственному усмотрению. Собственник несет все расходы по содержанию, в том числе уплачивает налоги.
Если участок в аренде, то арендатор вправе только пользоваться и очень ограничено распоряжаться им (например, сдавать в субаренду с согласия собственника). За пользование уплачивается арендная плата.
А вот при безвозмездном пользовании пользователь только пользуется земельным участком в соответствии с его назначением. Ничего более он совершать с ним не вправе. Но и пользуется бесплатно.
При постоянном бессрочном пользовании пользователь вправе строить на участке здания, и они будут принадлежать уже ему самому. То же относится и к пожизненно наследуемому владению земельного участка, но при этом владельцем участка может стать только гражданин (не организация!). Форма в виде пожизненного наследуемого пользования для граждан применима лишь в отношении участков, право на которых возникло до 21.10.2001 г. Право же бессрочного получения земли сейчас доступно лишь для государственных и муниципальных органов власти и учреждений.
Передавать в безвозмездное пользование земельный участок вправе его собственник. А если речь идет о предоставлении служебных наделов работникам организаций, то — организацией, которой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование (не путайте с безвозмездным пользованием!).
Последние два варианта формы владения – постоянное бессрочное пользование и пожизненное наследуемое владение — в настоящее время «доживают» свои последние дни как формы уже не актуальные для современного права.
Договор безвозмездного пользования земельным участком
Передача земельного участка производится по договору, будь то аренда, купля-продажа или безвозмездное пользование.
В договоре обязательно должны предусматриваться условия:
— предмет договора – передача в безвозмездное пользование,
— описание объекта (кадастровый номер, адрес и прочие характеристики, включая площадь, целевое назначение и т.д.),
— описание объектов, которые к моменту передачи уже возведены на земле (если они есть),
— условия предоставления земельного участка,
— срок действия договора,
— порядок расторжения и пролонгации.
В принципе, это стандартное построение «сетки» договора с уклоном в сферу регулирования сделок с недвижимостью.
Аренда и безвозмездное пользование земельным участком
Отличить аренду от безвозмездного пользования земельным участком очень просто по следующим признакам:
— возмездность и безвозмездность,
— объем прав арендатора и пользователя.
Арендатору предоставляется больше прав, чем пользователю. Тот, кто пользуется земельным участком безвозмездно, связан «по рукам и ногам». Без согласия и распоряжений собственника или его уполномоченного представителя он не вправе делать с участком практически ничего.
Пример: учреждению, у которого земельный участок в безвозмездном пользовании, после проверки предписано было «избавиться» от части земельного участка, на котором стояло чужое здание. От имени собственника выступал комитет по управлению имуществом города. История с «отсечением» неиспользуемой части участка и приведением площади к фактически используемой учреждением затянулась на 2,5 года (!). Такова «цена вопроса» отсутствия полномочий у пользователя что-либо делать с переданным ему участком вкупе с чиновничьей волокитой госорганов.
Безвозмездное пользование земельным участком государственной собственности
Как уже было сказано ранее, передавать участок в безвозмездное пользование вправе его собственник.
А если речь идет о предоставлении служебных наделов работникам организаций, то «выдачей» занимается организация, которой этот земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование.
Те участки земли, которые закреплены за государством, чаще всего предоставляются в аренду. Иногда – с правом выкупа. Но такой земельный участок можно получить и в безвозмездное пользование.
В силу п. 2 ст. 39.10 ЗК РФ это возможно строго в определенных случаях, перечисленных в данной норме. Всего закон перечисляет 23 основания для предоставления земельного участка, находящегося в госсобственности, в безвозмездное пользование. Для граждан такими основаниями служит:
— предоставление земли для ИЖС, ЛПХ (личного подсобного хозяйства), КФХ,
— в виде служебного надела на время трудовых отношений (категории работников устанавливаются иными нормативными актами),
— для сельхоздеятельности, пчеловодства,
— изъятие для госнужд у гражданина ранее имевшегося у него участка на том же праве.
Для передачи земли из госсобственности в безвозмездное пользование используется типовая форма договора. Ее выдаст соответствующий госорган, который и будет подписывать договор от имени государства как собственника.
Безвозмездное срочное пользование земельным участком
Срок договора – это важнейшее условие договора безвозмездного пользования земельным участком. Возможна ситуация, когда условие о сроке в договоре отсутствует (см. п. 1 ст. 699 ГК РФ). Но для сторон это обычно неприемлемо.
Какой срок предусмотреть для договора?
Это непростой вопрос. В принципе – любой. Если срок будет свыше 1 года, договор придется регистрировать в Росреестре. Сейчас это сделать довольно просто через МФЦ.
Если срок поставить на 11 месяцев с автоматической пролонгацией, если ни одна из сторон не потребовала его расторжения – такой договор регистрировать не надо.
Это следует из позиции, изложенной ВАС (см. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 16.02.2001 N 59). В этом случае договор аренды государственной регистрации не подлежит, даже если при сложении общий срок составляет более года.
Но для некоторых случаев установлены определенные требования в части срока предоставления земельного участка. Так, срок может быть ограничен законом. Например, садоводческим или огородническим некоммерческим товариществам земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в безвозмездное пользование на срок не более чем пять лет; религиозным организациям для размещения зданий, сооружений религиозного или благотворительного назначения на срок до десяти лет (п. 11 и 3 ч. 2 ст. 39.10 Земельного кодекса РФ).
Регистрация
Если срок пользования – более 1 года, договор придется зарегистрировать в Росреестре. Для этого потребуется заплатить госпошлину, подписать договор в трех экземплярах (один останется в Росреестре), предъявить кадастровый паспорт земельного участка и правоустанавливающие документы сторон (паспорта для граждан или учредительные документы для юрлиц).
Право безвозмездного бессрочного пользования земельным участком можно продлить, перезаключив договор на новый срок. В случае, если договор подлежит регистрации, всю процедуру придется пройти вновь.
Основание возникновения права на БПЗУ в случае сделки между частными лицами – это договор безвозмездного пользования и акт передачи. Если же речь идет о земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, то процедура может оказаться посложнее. Но об этом – в отдельном материале здесь (https://advokat-malov.ru/zemleustrojstvo/predostavlenie-uchastkov-zemli-nahodyashhihsya-v-gosudarstvennoj-ili-municipalnoj-sobstvennosti-grazhdanam.html )
Основание прекращения права на БПЗУ
В договоре предусматривается указание оснований для прекращения безвозмездным пользованием земельным участком. Если речь не идет о земельных участках, находящихся в госсобственности (там применяется типовая форма), то в договор можно (но не обязательно) включить следующие основания :
— обнаружены недостатки объекта или затронуты права третьих лиц, о которых владелец не уведомил до заключения договора;
— землю так и не передали в установленный срок,
— есть помехи в беспрепятственном использовании земельных участков.
— при форс-мажорных обстоятельствах.
Обычно собственник также предусматривает свое право досрочного расторжения в случаях:
— нецелевого использования земли;
— передачу всего или части участка в аренду (иные незаконным попытки распоряжения участком),
— приведения земли к ухудшению (истощению плодородного слоя, например).
Практика показывает, что чаще всего основанием расторжения служит именно нецелевое использование.
Например, земельный участок предоставлен под сельхоздеятельность, а на нем начали строить объект недвижимости. Или вообще организовали мусорный полигон.
Общие основания для расторжения договора безвозмездного пользования предусмотрены в ст. 698 ГК РФ.
Кроме того, любая из сторон вправе отказаться от договора, предупредив другую за 1 месяц (ст. 699 ГК РФ). Норма делает различия в правомочиях сторон в зависимости от того, указан ли срок в договоре или нет.
Как получить земельный участок в безвозмездное пользование
Получить земельный участок в безвозмездное пользование у собственника – частника просто. Нужно просто договориться с ним.
Сложнее, если участок находится в государственной или муниципальной собственности. Его предоставление может и не быть согласовано в рамках безвозмездного пользования, а только в аренду. А для этих целей желающему, возможно, придется пройти процедуру аукциона. И не факт, что именно ему достанется искомый участок земли.
О том, какие земли могут передаваться в безвозмездное пользование и как гражданину получить в безвозмездное пользование земельный участок, есть подробный материал здесь (https://advokat-malov.ru/zemleustrojstvo/predostavlenie-uchastkov-zemli-nahodyashhihsya-v-gosudarstvennoj-ili-municipalnoj-sobstvennosti-grazhdanam.html ).
Разобраться в вопросах получения земли в безвозмездное пользование непросто. Особенно если речь идет о процедуре получения участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Нюансов очень много. Процесс оформления может растянуться на годы. А результат оказаться неудовлетворительным.
Для того, чтобы исключить эти риски, рекомендуется воспользоваться помощью профессионального юриста, имеющего опыт в земельных правоотношениях. В Юридической группе МИП имеются специалисты нужного профиля, которые обязательно смогут помочь Вам в решении даже очень сложных вопросов с земельными участками.
Автор статьи
Кузнецов Федор Николаевич
Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация — разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.
Источник: advokat-malov.ru