Верховный суд РФ рассмотрел жалобу осуждённого за нарушение водителем, находящимся в состоянии алкогольного опьянения, правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью потерпевшему.
Автор жалобы утверждает, что заключение эксперта нельзя признать достоверным и допустимым доказательством, поскольку в исследовательской части отсутствует описание клинических признаков, на основании которых сделан вывод, что полученные потерпевшей при ДТП телесные повреждения, относятся к тяжким.
Он также обращает внимание, что ходатайство стороны защиты о проведении повторной комиссионной экспертизы судом апелляционной инстанции было необоснованно отклонено.
Судебная коллегия ВС пришла к выводу об обоснованности доводов кассационной жалобы.
Как следует из приговора, суд, признавая фигуранта виновным, сослался на заключение судебно-медицинского эксперта, согласно которому в результате ДТП потерпевшей причинены телесные повреждения в виде травмы таза, которая относится к категории повреждений, причиняющих тяжкий вред здоровью по признаку значительной стойкой утраты общей трудоспособности не менее чем на одну треть.
Как отменить результаты судебной экспертизы и необоснованного решения суда?
При этом заключение должно основываться на таких положениях, которые давали бы возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов, и из него должно быть понятно, как получены и на чем основываются результаты исследования и предельна ясна примененная методика, поясняет ВС.
При этом, как следует из разъяснений Пленума Верховного суда, невозможность уяснения методики исследования означает недостаточную ясность заключения эксперта, что является основанием для проведения дополнительной экспертизы, поручаемой тому же или другому эксперту (пункт 13 постановления от 21 декабря 2010 года No 28). А заключение эксперта, в котором не применены или неверно применены необходимые методы и методики экспертного исследования, является необоснованным и в этом случае может быть назначена повторная экспертиза, производство которой поручается другому эксперту (пункт 15).
При рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции сторона защиты выразила сомнения относительно обоснованности выводов эксперта при отсутствии указания конкретных критериев, на основании которых им был сделан вывод.
В связи с чем эксперт был вызван в суд, но из протокола его допроса усматривается, что вместо разъяснений он дал подробные показания относительно методик, медицинских критериев и иных клинических признаков, которые отсутствовали в исследовательской части его заключения.
Суд апелляционной инстанции, ссылаясь на эти показания, отказал в удовлетворении ходатайства стороны защиты о проведении повторной комиссионной судебно-медицинской экспертизы.
«Вместе с тем, суд апелляционной инстанции, принимая указанное решение, не учел, что в соответствии с ч.1 ст. 282 УПК РФ, а также в соответствии с п. 15 постановления Пленума Верховного Суда от 19 декабря 2017 года No 51 «О практике применения законодательства при рассмотрении уголовных дел в суде первой инстанции», эксперт, давший заключение в ходе предварительного расследования, может быть вызван для допроса в судебном заседании лишь в целях разъяснения и дополнения данного им заключения.
Строительно-техническая экспертиза
При этом допрос эксперта вместо производства дополнительной или повторной экспертизы, для назначения которой имеются основания, не допускается», — отмечает высшая инстанция.
В связи с чем ВС определил уголовное дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции, а обвиняемого из-под стражи освободить и избрать в отношении его меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.
Материал статьи взят из открытых источников
Остались вопросы к адвокату по данной тематике?
Задайте их прямо сейчас здесь, или позвоните нам по телефонам в Москве +7 (499) 288-34-32 или в Самаре +7 (846) 212-99-71 (круглосуточно), или приходите к нам в офис на консультацию (по предварительной записи)!
Источник: pravo163.ru
Экспертиза технически сложного товара по закону о ЗПП
Экспертиза технически сложного товара проводится в сроки, установленные Законом №2300-1 для удовлетворения отдельных требований клиентов. Это может быть 10, 20 или 45 дней в зависимости от ситуации. Рассмотрим, какие товары относятся к технически сложным, каковы сроки обращения покупателя к продавцу с разными требованиями, возможные трудности, права потребителя при выявлении разных недостатков, как и кем проводится экспертиза, а также что делать, если магазин нарушает сроки ее выполнения.
Какой товар считается технически сложным
Для того чтобы, быстро получить ответы на свои вопросы , обращайтесь за юридической консультацией в онлайн-чат справа или звоните по телефону: 8 (800) 302-32-85
Список технически сложных товаров (далее – ТСТ) определен Постановлением Правительства РФ от 10.11.2011 N 924. К ним применяются особые правила обмена, ремонта и возврата по Закону от 07.02.1992 №2300-1, если сравнивать с обычной продукцией.
Что относится к технически сложным товарам:
- Самолеты, вертолеты, иные воздушные устройства с двигателем.
- Электроинструмент (ручной, переносной).
- Легковые машины, мотоблоки, сельхозоборудование с двигателем внутреннего сгорания.
- Системные блоки, ноутбуки, стационарные ПК.
- Навигационное и спутниковое оборудование.
- Мониторы, проекторы, телевизоры, игровые приставки, кинооборудование с цифровым блоком управления.
- МФУ (струйные и лазерные).
- Холодильники, морозильные камеры, кухонные плиты, комбайны, газоэлектрические духовые шкафы, роботы-пылесосы, электроводонагреватели.
- Встраиваемые микроволновые печи, сушильные машины.
- Устройства с сенсорным экраном, выполняющие две и более функции.
- Электрические, механические, электромеханические часы (карманные и наручные) с двумя и более функциями.
Важно знать! Согласно ст. 18 Закона №2300-1, ТСТ можно вернуть, потребовать замены или уменьшения стоимости при обнаружении недостатков, если обратиться к продавцу в течение 15 дней с момента покупки. Отсутствие чека не является основанием для неудовлетворения требований клиента: факт покупки можно подтвердить другими документами или с помощью свидетелей.
Права потребителя при выявлении недостатков
В ст. 25 Закона №2300-1 говорится, что клиент вправе обменять покупку без дефектов, не подошедшую по габаритам, фасону и другим параметрам в течение 14 дней. Но это не распространяется на ТСТ бытового назначения, на которые устанавливаются гарантийные сроки (п. 11 Постановления Правительства РФ от 31.12.2020 N 2463). Например, если человек купил холодильник, но тот не подошел по габаритам, сдать его обратно в магазин не получится.
Согласно ст. 18 Закона №2300-1, при обнаружении недостатков клиент может потребовать:
- Заменить технику на рабочее устройство аналогичной или другой марки;
- Соразмерного уменьшения стоимости;
- Бесплатный ремонт;
- Возмещение убытков, причиненных в результате продажи ему некачественного товара.
При обращении клиента в магазин с претензией чаще всего требуется экспертиза. Но все зависит от того, сколько дней прошло с момента покупки, а также от самого продавца. Он может отправить товар на исследование, или провести проверку на месте.
Примечание: срок проведения экспертизы равны сроку устранения недостатков.
Если дефекты обнаружены в течение 15 дней
Если на технику оформлен гарантийный талон, и дефекты обнаружены в течение 15 дней с момента покупки, покупатель вправе предъявить любое из указанных выше требований.
Во всех случаях устанавливаются разные сроки:
- Замена. Это делается в течение 7 дней с момента обращения клиента. Если требуется дополнительная проверка качества (экспертиза), срок увеличивается до 20 дней (ст. 21 Закона №2300-1).
- Ремонт – 45 дней. В случае ремонта товара длительного пользования покупателю предоставляется временный аналог в течение трех дней (ст. 20 Закона №2300-1).
Если же покупатель хочет уменьшить цену, добиться возмещения расходов или убытков, на это продавцу отводится 10 календарных дней (ст. 22 Закона №2300-1).
Если дефекты выявлены по истечении 15 дней
В такой ситуации клиент может отдать ТСТ на гарантийный ремонт или добиться соразмерного уменьшения стоимости. Например, если он уже потратил собственные деньги на устранение дефекта. Сумма компенсируется продавцом.
По прошествии 15 дней вернуть деньги за ТСТ можно в нескольких ситуациях (ст. 18 Закона №2300-1):
- Обнаружен существенный (неустранимый) недостаток: например, если микроволновка второй раз приходит в неисправность после ремонта, холодильник не держит температуру. Если речь идет об отошедшей резинке на двери, технику только отправят на ремонт по гарантии.
- Продавец нарушил сроки устранения дефекта. Максимальный срок равен 45 дням. Если магазин три месяца не может заказать деталь, ссылаясь на поставщика, это его проблемы. Покупатель в таком случае вправе требовать новую технику.
- Клиенту не удается использовать технику в совокупности от 30 дней в течение одного гарантийного года. Например, если ее приходится постоянно сдавать в ремонт.
Важно! Если по результатам экспертизы будет установлено, что недостаток возник по вине покупателя, он обязан возместить продавцу все расходы. В среднем это 2 000-15 000 руб. в зависимости от сложности исследования и объема общих затрат магазина.
Если гарантийный срок истек или не установлен
Если гарантийный срок изначально не установлен, покупатель вправе предъявить требования в течение двух лет с момента покупки (ст. 19 Закона №2300-1). Но придется доказывать, что дефект возник по вине продавца или производителя, самостоятельно оплачивать экспертизу. В дальнейшем расходы можно возместить через суд.
Особенности проведения экспертизы
Дорогие читатели! Если у вас возникли вопросы, обратитесь за консультацией к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефону (звонок бесплатный): 8 (800) 302-32-85
Проверка качества ТСТ – емкое понятие. Оно включает в себя как тестирование работоспособности на месте (в магазине), так и отправку техники на экспертизу.
Каковы цели экспертизы:
- Определение неисправности;
- Установление виновника. Им может быть изготовитель, продавец или покупатель.
Дальнейшие действия зависят от того, кто виновен в дефекте. Если производитель или продавец, требования клиента удовлетворяются. Если же покупатель сам виноват в недостатке, ему откажут в замене ТСТ на другой, снижении стоимости или возврате денег, а также придется возмещать затраты на экспертизу.
Как и где проводится экспертиза
Исследование товара ненадлежащего качества проводится компанией, имеющей соответствующую лицензию. ТСТ туда направляет магазин, он же выбирает и организацию. Экспертиза выполняется специалистами, по итогам оформляется заключение. Оно должно быть представлено покупателю.
Совет: ЗоЗПП не запрещает покупателям присутствовать во время экспертизы. Лучше потратить немного времени и прийти туда, чтобы при необходимости задать интересующие вопросы эксперту.
Если клиент сомневается в компетентности эксперта, он вправе отвести его и попросить назначить другого специалиста. При несогласии с заключением все оспаривается через суд.
Что делать, если продавец не соблюдает сроки проведения экспертизы
Надоело читать? Позвоните юристу и он быстро вас проконсультирует по любым вопросам (бесплатный звонок по всей России): 8 (800) 302-32-85
Несоблюдение сроков исследования – одна из самых распространенных проблем. Даже если они сорваны экспертной компанией, это ответственность продавца. Покупатель вправе требовать возврат технически сложного товара, отказ от договора купли-продажи и возмещение стоимости покупки.
Для магазина наступает ответственность по ст. 23 Закона №2300-1. Он обязуется выплатить клиенту 1% от стоимости техники за каждый день просрочки.
Что нужно сделать покупателю:
- Отправить продавцу письменную претензию.
- Дождаться ответа. Если требование касается замены, оно должно быть удовлетворено в течение 7 дней. Для возврата денег установлен срок в 10 суток.
- Получить неустойку за несоблюдение сроков продавцом.
Если ответа от магазина нет, рекомендуется обратиться в суд с требованием о взыскании неустойки, замене техники или возврате уплаченных средств. Стоимость для возмещения указана в чеке.
Какие сложности могут возникнуть
Главная сложность – попытка магазина «спихнуть» вину в поломке на покупателя. У некоторых есть «дружественные» экспертные компании, которые могут оформить какое угодно заключение в пользу продавца. Клиенту придется оспаривать его в суде.
Еще одна проблема – нарушение сроков и отсутствие реакции магазинов на письменные претензии. В этом случае ее тоже получится решить только через суд.
Стоит ли обращаться за помощью к юристу
Юридическая помощь не будет лишней, даже если дело еще не дошло до суда. Для начала стоит обратиться к юристу за консультацией. Он изучит обстоятельства дела, расскажет о возможных вариантах решения проблемы.
При необходимости правозащитник сможет провести переговоры с продавцом, представлять интересы в суде. В конечном итоге клиент получит желаемое от магазина при поддержке юриста, фактически не потратив собственные деньги: расходы на оплату юридических услуг полностью возмещаются через суд.
Не нашли ответа на свой вопрос? Для того чтобы узнать, как решить именно Вашу проблему и получить консультацию юриста, пишите в онлайн-чат справа, в форму для вопросов ниже или звоните по телефону:
Консультация в чате и по телефону – это самые быстрые способы получения ответа. Через форму ниже – примерное время ожидания ответа 1-2 дня.
Источник: glavny-yurist.ru
Нужно ли проходить экспертизу проектной документации. Когда не нужна экспертиза проектной документации
Приветствую, друзья! Сегодня на блоге начну новую рубрику на тему «Экспертиза проектной документации». Прошу вас ответить в комментариях интересна ли вам данная тема и стоит ли затрагивать ее на блоге. По мне так обязательно стоит, но все же хочется узнать мнение моих читателей.
Из этой статьи вы узнаете:
- Что такое экспертиза проектной документации
- Чем регламентируется прохождение экспертизы
- В отношении каких проектов проводится экспертиза
- Чем отличается государственная экспертиза от негосударственной
- Сроки прохождения экспертизы
Честно, до того как я пришел работать в инспекцию ГСН, я понятия не имел что такое экспертиза проектной документации. Думаю, многие мастера и прорабы, даже инженеры ОКС и ПТО, тоже не знают что это такое. Так давайте приступим к изучению.
Экспертиза проектной документации — это оценка соответствия проектной документации требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности, а также результатам инженерных изысканий, и оценка соответствия результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов.
Довольно таки муторное определение, если по простому, то экспертиза это когда аттестованные специалисты проверяют проектную документацию на соответствие его требованиям законодательства.
Друзья, законом, а именно Градостроительным кодексом Российской Федерации, установлено, что проектная документация подлежит обязательной экспертизе. Но это не всегда, но об этом мы поговорим чуть ниже.
То есть, после составления проекта Вам необходимо пройти экспертизу и только после получения положительного заключения вы можете утвердить проект к строительству, либо к реконструкции.
Наличие допуска СРО у проектной организации это не все, надо чтобы еще проект прошел экспертизу. Это очень важно, друзья, так как без этого заключения вам не выдадут разрешение на строительство.
Следует отметить, что экспертизе подлежит не только проектная документация, а также и инженерные изыскания, на основе которых разработан проект.
Чем регламентируется?
Мастер изучает проект
Про экспертизу подробно написано в статье 49 ГрК РФ и в «Положение об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий», утвержденном постановлением Правительства РФ от 05 марта 2007 года №145.
Образец готового заключения экспертизы
Ниже я для вас подготовил образец готового положительного заключения экспертизы проектной документации, чтобы вы имели некое представление.
В отношении каких проектов проводится экспертиза
Тут легче сказать в отношении каких проектов экспертиза не проводится. А какие проекты не подлежат обязательной экспертизе указано в ч.2, 2.1, 3, 3.1 ст. 49 ГрК РФ.
А все остальные должны обязательно проходить экспертизу, в противном случае это будет серьезное нарушение градостроительного законодательства.
Друзья, не поленитесь ознакомиться с 49 статьей и указанными выше частями из этой статьи. Так как описывать на блоге все что написано не имеет смысла.
Ну а кратко экспертизу не проходят проекты:
Тут следует знать, что есть еще некоторые тонкости:
Если строительство, реконструкция указанных выше объектов осуществляется в границах охранных зон объектов трубного транспорта, то экспертиза обязательна.
И еще одна тонкость:
В чем отличие государственной экспертизы от негосударственной?
Раньше такого различия не было — была только государственная экспертиза. Скажу вам по секрету — порядка в экспертизе при этом было намного больше.
Но наверху решили, что для ускорения процесса необходимо разрешить проходить и негосударственную экспертизу. И теперь застройщик имеет право направлять проектную документацию на государственную экспертизу и на негосударственную. Указано это в ч.3.3 ст. 49 ГрК РФ:
Выдержка из Градостроительного кодекса РФ ч. 3.3 ст. 49 ГрК РФ
Но при этом надо знать, что в некоторых случаях экспертизу проекта можно проходить только государственную. Указано это в ч. 3.4 ГрК РФ:
Выдержка из Градостроительного кодекса РФ ч. 3.4 ст. 49 ГрК РФ
Ну так в чем же отличия?
А отличия в том, что государственную экспертизу можно проходить только по месту нахождения земельного участка, на котором вы собираетесь строить. То есть решили строить в Чувашии проходите государственную экспертизу в Чувашии, решили в Татарстане — проходите в Татарстане. Все понятно? Если нет, то задавайте вопросы в комментариях.
В этом вы можете убедиться из ч. 4.2 ГрК РФ:
Выдержка из Градостроительного кодекса РФ ч. 4.2 ст. 49 ГрК РФ
А вот негосударственную можно проходить в любом регионе Российской Федерации.
Ну а самое главное отличие этих двух экспертиз в том, что на проведение государственной экспертизы цена установлена государством. И ниже этой цены экспертизу государственную проводить нельзя.
Тут то и кроется вся прелесть негосударственной экспертизы для застройщиков так как стоимость ее практически всегда ниже.
Я не знаю точную разницу в стоимости, но как то мне один застройщик говорил, что ему по определенным причинам пришлось пройти государственную экспертизу и встало ему это в 480 000 рублей, при этом негосударственная готова была провести экспертизу за 180 000 рублей. Думаю, порядок цен понятен.
Да и очень часто бывает так, что в негосударственной экспертизе работают намного быстрее и атмосфера, тоже вообщем приятнее. Все таки коммерческая организация должна выдерживать конкуренцию, а сервис никто не отменял.
Сроки
Сроки прохождения государственной экспертизы установлено в ч. 7 ст. 49 ГрК РФ и она не должна превышать шестидесяти дней.
Выдержка из Градостроительного кодекса РФ ч. 7 ст. 49 ГрК РФ
Негосударственная обычно всегда работает быстрее. Конкуренция знаете ли не дает спать.
Раньше срок прохождения экспертизы было 90 дней и только государственная. Представляете как это долго. А за аренду земли надо платить, деньги то капают.
Друзья, я лишь поверхностно рассмотрел вопрос экспертизы проектной документации и инженерных изысканий. Советую вам тщательно ознакомиться с 49 статьей Градостроительного Кодекса, где про это все подробно написано. На самом деле там очень много тонкостей. Ну а если у вас есть вопросы, то смело задавайте их в комментариях.
Скачать бесплатно:
P.p.s. Друзья, хочу Вам также порекомендовать «Генератор и сполнительной документации — Генератор-ИД» от сайта ispolnitelnaya.com . Программа настолько простая и действенная, что сэкономит кучу времени. Всем советую ознакомиться.
Поверка проектной документации это необходимый этап, который проходит любой проект еще до начала строительных работ. Сегодня получить экспертное заключение можно как в государственных, так и в коммерческих организациях. Экспертное заключение является гарантией безопасности и качества проекта. Без такого заключения дальнейшая реализация проектных работ просто не возможна.
Экспертиза проектной документации подразумевает оценку ее соответствия техническим, санитарно-эпидемиологичес ким, экологическим нормам и правилам, а также требованиям пожарной, промышленной, радиационной или ядерной безопасности, и соответствовать правилам государственной охраны культурных объектов.
Для упрощения выдачи экспертных заключений существует ряд случаев, когда проведение экспертизы проектной документации не является обязательным или не требуется вообще. Такие случаи регулируются федеральным законодательством Российской Федерации.
Результатом проведения экспертизы является выдача соответствующего заключения. Такое заключение может быть как положительным, так и отрицательным. Срок проведения экспертизы зависит от сложности проекта, но обычно он не превышает трех месяцев.
Проведение экспертизы проектной документации не является обязательной в следующих случаях:
- При проведении ремонтных, реконструкционных или работ по модернизации производственных зданий и сооружений, зданий общественного или жилого назначения, при котором основные инженерные решения проектной документации не будут затрагивать основные несущие способности зданий, сооружений или конструкций.
- При проведении работ по реконструкции или ремонту тепловых, водопроводных или канализационных сетей на уже существующих трассах с применением более современных материалов.
- При выполнении текущих ремонтных работ автомобильных трасс, которые в установленном порядке относятся к работам по содержанию автомобильных дорог.
- Сметная документация, изготавливаемая в установленном порядке для проведения любых текущих ремонтных работ.
- Сметная документация с дополнениями и изменениями, которые были внесены в соответствии с установленными требованиями или ограниченными затратами на производство работ.
- Проектная документация на строительство объектов, которые относятся к третьему уровню ответственности согласно техническим нормативам и актам (одноэтажные, двухэтажные жилые дома; временные, вспомогательные и сезонные постройки, такие как парковки, павильоны, склады, опоры для линий освещения или связи, ограждение и др.; отдельно стоящие объекты агропромышленного комплекса, имеющие подсобное или вспомогательное назначение).
- Проектная документация для содержания различных гидротехнических и судовых сооружений и конструкций, которая необходима для обеспечения их надежной работы, выполнения путевых работ и безопасности судоходства.
- Техническая документация для замены или проведения ремонтных работ промышленного, технического и иного оборудования, машин, механизмов или агрегатов, которая разработана и утверждена специально уполномоченными для этого органами в определенной области в соответствии со всеми необходимыми нормативно-правовыми актами, и которая не требует проведения каких-либо строительных работ.
- Проектно-сметная документация, в которую внесены изменения каких либо строительных материалов, оборудования или изделий на аналогичные и замена которых не повлияет на основные несущие конструкции.
- Проектная документация по привязке типовых проектов или проектов, которые повторно применяются для строительства индивидуальных жилых домов или объектов социального назначения.
Согласно федеральному законодательству проектная документация следующих объектов капитального строительства не нуждается в проведении государственной экспертизы:
- отдельные жилые дома высотой не более трех этажей, предназначенные для проживания не более чем одной семьи;
- многоквартирные жилые дома, не выше трех этажей, которые могут состоять не более чем из четырех секций с квартирами, помещениями для общего пользования и отдельными подъездами;
- отдельно стоящие жилые дома, не выше чем в три этажа, которые могут состоять не более чем из десяти блоков, каждый из которых предназначен для проживания только одной семьи и имеют одну или несколько общих стен без проемов;
- отдельно стоящие непроизводственные объекты, которые не предназначаются для проживания граждан, не более двух этажей и общей площадью не более 1500 квадратных метров (исключением являются технически сложные или опасные объекты);
- отдельно стоящие производственные объекты, высотой не более двух этажей и общей площадью до 1500 квадратных метров, для которых нет необходимости устраивать санитарно-защитные зоны (исключением являются технически сложные или опасные объекты).
Не смотря на то, что все вышеперечисленные случаи не требуют строгого проведения экспертизы проектной документации и выдачи экспертного заключения, тем не менее, разработка технической, проектной и сметной документации необходимо.
Когда вы собираетесь купить, построить какое-либо здание, вам потребуется экспертиза проектной документации. Специалисты в этой области обнаружат все неточности в техническом состоянии здания или используемых стройматериалах. При проведении экспертизы проектной документации применяется целый комплекс мероприятий, незаменимых при ведении своего бизнеса.
В этой статье вы прочитаете:
- Что такое экспертиза проектной документации, когда она нужна
- Какие различают виды проектной документации
- Какие документы нужны для ее проведения
- Как рассчитать стоимость экспертизы
- Каков срок выполнения экспертизы
- Когда требуется повторная экспертиза проектной документации
Что такое экспертиза проектной документации
Экспертиза проектной документации предполагает оценку соответствия проектной документации законам России, строительным нормативам и другим необходимым условиям. Процедуру оценки разрешено осуществлять как государственным учреждением, так и организациям, имеющим право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий.
Срочно проверьте своих партнеров!
Вы знаете, что налоговики при проверке могут цепляться к любому подозрительному факту о контрагенте ? Поэтому очень важно проверять тех, с кем Вы работаете. Сегодня, Вы можете бесплатно получить информацию о прошедших проверках Вашего партнера, а главное получить перечень выявленных нарушений!
Экспертиза проектно-сметной документации важна, чтобы обезопасить недвижимость. Благодаря ей, вы сможете контролировать уровень надёжности в процессе эксплуатации, конструктивной безопасности возводимых сооружений. Кроме того, экспертиза изысканий и проектной документации выверяет баланс между характерными особенностями архитектурных графиков, бережным использованием природных ресурсов, материальными, энергетическими и финансовыми затратами.
Какие различают виды экспертизы проектной документации
– Негосударственная экспертиза. Используется в работе с документами на капитальное строительство, реконструкцию зданий и капитальный ремонт недвижимого имущества – в соответствии с ФЗ №337 от 28.11.2011.
– Государственная экспертиза. Направлена на работу с документами на капитальное строительство сооружений, реконструкцию и капитальный ремонт достаточно опасных, технически сложно воспроизводимых, уникальных зданий в соответствии с ФЗ №337 от 28.11.2011.
– Экспертиза промышленной безопасности. Применяется при взаимодействии с документами на техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного для людей производственного помещения – в соответствии с ФЗ№116 от 21.07.1997.
Для каких объектов проводится государственная экспертиза проектной документации
Государственная экспертиза проектной документации осуществляется с 1 января 2007 года. Она пришла на смену сложной системы проверок, которая существовала на протяжении длительного времени в нашей стране и проводилась в несколько этапов. Уполномоченный орган, отвечающий за её проведение – Росстрой, а точнее, входящее в его подчинение ФГУ «Главэкспертиза России».
Существует перечень объектов, обязующихся проводить государственную экспертизу. Это объекты:
– используемые для военной защиты государства и его безопасности;
– культурного наследия, неповторимые в своём роде, и обладающие федеральной значимостью;
– несущие потенциальную опасность или находящиеся под грифом «секретно»;
– строящиеся в территориальных или внутренних морских водах или на континентальном шлейфе;
– строящиеся в определённой экономической сфере или на участке, который расположен в нескольких регионах страны.
Негосударственная экспертиза проектной документации: кто должен ее проводить
Данную экспертизу проводят государственные учреждения конкретного субъекта РФ, имеющие полномочия в этом вопросе. Также это право имеют организации, которые прошли процедуру подтверждения согласно статье 50 ГрК РФ и получили право проводить проверку такого уровня.
Негосударственная экспертиза проектной документации осуществляется для остальных сооружений, которые не попадают в группу объектов федерального значения. Также данная проверка применяется для вновь возведенных строительных объектов, проведение государственной экспертизы для которых не является обязательной (см. подробнее ст.49, п. 2 и 3 Градостроительного кодекса). Заключение негосударственной экспертизы проектной документации имеет такую же силу, как заключение государственногообраз ца и полностью принимается Ростехнадзором.
Правила проверки уровня эксперта
Андрей Кулагин , генеральный директор компании «Пасифик Строй», Москва
На сегодняшний день мы признаём, что не имеем конкретные реестры, раскрывающие данную тему. Всегда можно найти информацию в Интернете. Обращайте внимание на стаж, опыт и репутацию эксперта. Как показала практика, среди строительных экспертов выбирайте тех, кто соответствует таким критериям, как:
– Высшее образование по специальности гражданское и промышленное строительство, проектирование и строительство, архитектура.
– Опыт работы в сфере экспертной деятельности не менее 4 лет (это может быть прораб или инженер-проектировщик с высшим образованием, умением выполнять строительную экспертизу). Профессионалы, занимающиеся проектированием более 2 лет, имеют свои преимущества, и сделают экспертизу значительно качественнее. Не всегда оказывается достаточно общего опыта строительных экспертиз для понимания специфики более узкой проблемы.
– Необходим юридически грамотный эксперт, поскольку на него возлагается серьёзная ответственность, в некоторых ситуациях вплоть до уголовной. Он не имеет права фальсифицировать либо предоставлять недостоверные данные, даже если эти действия предпринимаются в интересах заказчика.
Также внимания должен заслуживать стиль общения эксперта. Профессионалы не должны быть чрезмерно эмоциональными и голословными. Мы связались в 2012-м году с проектным институтом на частном процессе. Заказчик оформил претензию в отношении генподрядчика. В итоге мы доказали несостоятельность экспертного заключения инвестора.
Обнаружив непрофессиональную работу эксперта со стороны заказчика, мы развенчали все пункты предоставленной экспертизы. В добавлении к вышеизложенному, эксперт не имел права предоставления экспертного заключения.
Когда требуется экспертиза проектно-сметной документации
Экспертиза проектно-сметной документации проводится обязательно, когда строится недвижимость федерального значения и любые здания субъектов РФ. Строящиеся объекты могут иметь всевозможные варианты собственности и источники финансирования.
Чтобы провести данную экспертизу, необходимо иметь технико-экономическое обоснование (ТЭО) строительства.
Существует целый перечень официальных бумаг, предоставляемых на экспертизу проектно-сметной документации. Он регламентируется специальными правилами РФ и строительными нормами.
Когда экспертиза проектной документации не требуется
При выполнении текущих работ по ремонту зданий.
При условии, что во время капремонта и реконструкции нет необходимости в прохождении экспертизы проектной документации недвижимого имущества. Поскольку оно уже имеет необходимое разрешение из органов государственной власти и используется второй раз.
Согласно ч. 17 ст. 51 ГрК РФ, не нужно получать согласие на проведение строительных работ, если:
– Вы начинаете возведение гаража на земле, которая принадлежит частному лицу. Целевое использование этого участка не связано с ведением коммерческой деятельности, так как разрешается использование земли только для организации сада и постройки дачи;
– Проводятся строительные работы и реконструкция зданий, которые не считаются сооружениями, подпадающими под понятие капстроительства (киоски, навесы и прочее);
– При постройке сооружений для дополнительного использования;
– Вы вносите изменения в объекты, которые предназначены для капстроительства, или их составных участков при условии, что они не коснутся конструктивных и других критериев качества. Также вносимые изменения не должны быть выше максимальных значений, которые разрешены при строительстве;
– В остальных ситуациях, когда не нужно получать согласие на проведение строительных работ, опираясь на Градостроительный кодекс, региональные законы о градостроительной деятельности.
Какие документы нужны для экспертизы проектной документации
Для организации экспертизы проектной документации нужны такие документы, как:
– описание работ по разделам проекта;
– исходная информация для проектирования;
– полный проект по содержанию работ, например, составленный генеральный план, описание технологической части, способы автоматизации процесса.
Что оценивается во время экспертизы проектной документации
1. Разумность разработанного процесса, описывающего технологии строительства, меру его безопасности и надежности. Проверяют, насколько верно прописаны технические способы взаимодействия, соблюдены ли процедуры, направленные на повышение безопасности запланированных работ;
2. Качества самых важных пожароопасных, ядовитых свойств используемых материалов;
3. Оптимальности проводимых действий, преследующих цель обеспечить надежность возводимого сооружения;
4. Быстрого и надёжного способа выключения отдельных участков или элементов недвижимости для осуществления аварийных и ремонтных ремонт;
5. Разумности используемых в строительстве вариантов по расположению основного и вспомогательного оборудования;
6. Надёжности и правильности выбранных вариантов по расположению недвижимости;
7. Использования инновационных технологий в процессе подготовки строительства возможно опасного сооружения для размещения производства в промышленной сфере;
9. Автоматизации комплексов по регулировке технологическими процессами и системами оперативного управления, предупреждения и ликвидации чрезвычайных происшествий;
10. Уровень безопасности объектов недвижимости и их системы вентилирования, а также эффективности систем противоаварийной защиты и сигнализации;
11. Автономность производственных циклов, если вдруг система энергоснабжения даст сбой;
12. Защищённость имущества от ржавчины, а также оценка принятых мер контроля герметичности;
13. Соответствие параметрам пожаробезопасности, предъявляемых к недвижимому имуществу в зависимости от вида технологических процессов, установленным системам вентиляции, к контролю загазованности воздуха;
14. Комплекс мер для защиты от аварий, соответствие нормам безопасности. Проверяют, присутствует ли на объекте достаточное количество контрольно-измерительных приборов;
15. Разумность выбора всех видов оборудования, его укомплектованности, схем обвязки, оценка достаточного наличия предохранительныхсистем и устройств автоматического управления;
16. Профессиональную подготовку сотрудников, выполняющих эксплуатацию здания.
Каков порядок экспертизы проектной документации
1) В течение 1-3 дней собирается пакет документов, которому присваивают уникальный номер.
2) Производится оплата по контракту, в котором указана стоимость экспертизы проектной документации. Затем проект идет на рассмотрение, которое длится примерно месяц.
Вас в письменном виде должны уведомить, если в период проведения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий потребуются дополнительные расчеты, введение дополнительного раздела или полная переработка других разделов.
Если будет не хватать важных документов для проведения проверки, вы также об этом быстро узнаете, получив информацию о возврате документации.
3) Профессионалы подготавливают отчет, которой направляют в следующий орган, осуществляющий подготовку комплексного итогового заключения.
4) В течение установленного срока устраняются выявленные несоответствия, после чего все возникшие претензии удаляются.
5) Оформление итогового заключения экспертизы проектной документации. В результате вы получите на руки несколько экземпляров.
Положительное заключение экспертизы проектной документации бывает готово обычно через две-три недели.
Срок экспертизы проектной документации жилых сооружений не должен превышать 45 дней, нежилых объектов – 90 дней.
При получении отрицательного заключения, настаивайте на том, что хотите провести экспертизу проектной документации повторно.
Когда проводится повторная экспертиза проектной документации
1. Когда есть необходимость в разработке вспомогательных разделов;
2. Когда в проекте произошли большие изменения;
3. Когда проектная документация, которая ранее имела положительное заключение, была откорректирована, и в нее были внесены существенные дополнения.
Порядок организации и проведения повторной экспертизы аналогичен начальной.
Как рассчитать стоимость экспертизы проектной документации
Расчет экспертизы проектной документации происходит следующим образом:
Сэ – стоимость экспертизы;
Сб – базовая стоимость экспертизы;
К – коэффициент инфляции.
где А – постоянный сбор, который равен 100 000 рублей;
В – пошлина, равная 35 рублям;
С – постоянная величина – 3,5 рубля;
Х – площадь земельного участка под строительство;
Y – площадь возводимого объекта;
Кн – коэффициент учитывающий вид осуществляемых работ (строительные Кн = 1, ремонтные Кн = 0,5);
Кс – коэффициент, учитывающий сложность местности под строительство:
– в горных регионах Кс = 1,5;
– сейсмоопасных районах Кс = 1,2-1,3;
– в прочих районах Кс = 1.
Онлайн-калькулятор экспертизы проектной документации можно найти на сайтах СРО. С помощью него вы легко сможете посчитать все величины.
За повторную государственную экспертизу проектной документации нужно будет оплатить 30% от расчетной стоимости первой проведенной проверки.
Возможно и бесплатное прохождение данной процедуры, но только тогда, когда вы своевременно, в течение двух недель, предоставите все необходимые документы.
Информация об авторе и компании
Андрей Кулагин , генеральный директор компании «Пасифик Строй», Москва. Окончил казанский филиал петербургского Военного артиллерийского университета (сейчас – Михайловская военная артиллерийская академия) по специальности «инженер-электромеханик». Прошел курс обучения в академии кровельного мастерства KME (Оснабрюк, Германия), а также в IBM. Эксперт в области кровельных и фасадных систем.
ООО «Пасифик Строй». Сфера деятельности: проектирование и монтаж кровельных и фасадных систем (торговая марка «КровЭкспо»). Численность персонала: 22. Строительный объем кровель и фасадов: 15 000 кв. м (в среднем в год; из них 90% – из меди).
— одна из первых стадий процесса капитального строительства или реконструкции. О том, как подготовиться и пройти экспертизу, что делать, если экспертное заключение оказалось отрицательным, и иных вопросах, связанных с этой процедурой, расскажем в нашей статье.
Как определяет экспертизу проектной документации Градостроительный кодекс?
Четкого определения Градостроительный кодекс не дает. Однако анализ статьи 48, посвященной проектной документации, и статьи 49, освещающей вопросы экспертной работы над проектом, позволяет сделать вывод, что экспертиза проектной документации представляет собой специальное исследование, определяющее соответствие приведенных в проекте данных и расчетов установленным нормам и правилам. Это позволяет выяснить, насколько безопасен запланированный к постройке объект для людей и окружающей среды.
Кроме того, проведение экспертизы (за небольшим исключением) требуется для должного документального оформления будущего строительства и построенного в итоге объекта. Ведь положительное экспертное заключение в большинстве случаев входит в список документов, необходимых для получения разрешения на строительство.
При этом Градостроительный кодекс устанавливает два варианта экспертизы проектной документации:
- государственная экспертиза;
- негосударственная экспертиза.
Госэкспертизу проводят специальные государственные учреждения, уполномоченные на это. Негосударственную экспертизу можно провести в частных компаниях, аккредитованных на оказание подобных услуг. За исключением незначительного списка планируемых к застройке объектов, в отношении которых установлена обязательная государственная экспертиза проектной документации , Градостроительный кодекс разрешает заказчику самостоятельно выбрать вариант, который его больше устраивает.
Прохождение экспертизы проектной документации
Порядку организации и прохождения экспертизы проектной документации посвящены постановления Правительства РФ № 145 от 5 марта 2007 года и № 272 от 31 марта 2012 года. Согласно их положениям, заказчику надлежит обратиться в специализированное государственное учреждение или частную аккредитованную организацию с необходимым пакетом документов.
Экспертиза проектной документации осуществляется на основании заключенного между заказчиком и исполнителем (экспертным учреждением) договора. В договоре обговариваются все значимые условия оказания услуги по проведению экспертизы проектной документации , в том числе:
- сроки проведения работ;
- стоимость услуги;
- права и обязанности сторон;
- комплект необходимых для проведения экспертизы документов.
Минимальный перечень документов (могут быть представлены как в электронном, так и в бумажном виде), необходимых для проведения экспертизы проекта, включает в себя:
- заявление на экспертизу;
- проектную документацию;
- задание на проектирование;
- документ, подтверждающий полномочия представителя заказчика;
- опись документов.
Итогом проведения экспертизы проектной документации будет положительное (если проект соответствует действующим нормам и правилам) или отрицательное (если проект не соответствует действующим нормам и правилам либо содержит замечания и неточности) заключение, которое выдается на руки заказчику.
Нужна ли экспертиза проектной документации при внесении изменений в проект?
Иногда после успешно проведенной экспертизы проектной документации требуется внести изменения в проект. Закономерно возникает вопрос: нужно ли повторно проводить эту процедуру? Градостроительный кодекс и постановление № 145 говорят по этому поводу, что повторная экспертиза откорректированного проекта требуется в том случае, если:
- Поправки коснулись технических решений, влияющих на конструктивную надежность и безопасность объекта капстроительства. Перечень видов работ, влияющих на безопасность объектов капстроительства, установлен приказом Минрегиона России № 624 от 30 декабря 2009 года.
- Исправления привели к увеличению сметы на строительство.
Повторная экспертиза проектных документов проводится в том же порядке, что и первоначальная. Однако анализироваться в этом случае будет только откорректированная часть проекта и ее совместимость с остальными данными документации. Единственным случаем, когда проводится экспертный анализ всей исправленной проектной документации, является внесение изменений в законодательство, затрагивающих результаты первоначальной экспертизы.
Что делать, если результаты экспертизы оказались отрицательными?
Если итогом проведения экспертизы проектной документации явилось отрицательное заключение, то у заказчика есть два пути:
- Оспорить заключение экспертной организации в суде или Минрегионе.
- Устранить указанные замечания и пройти экспертизу еще раз.
Нужно при этом иметь в виду, что на практике оспаривать заключение экспертов в судебном порядке стоит только в том случае, если есть достаточные основания предполагать ошибочно проведенный анализ с отрицательным заключением в итоге. В противном случае оспаривание экспертизы в суде будет долгим, затратным и бесполезным мероприятием.
Второй вариант может быть более результативным, так как требует лишь исправлений по указанным замечаниям. Причем, если внести правки в проект можно без возврата документации, экспертная организация имеет право не возвращать заявителю проект на бумажном носителе. Заказчик же в установленный срок устраняет замечания, после чего представляет экспертам ту часть проекта, которая подверглась правкам, и справку о внесенных корректировках.
Нюансы проведения экспертизы проектной документации в негосударственной форме
В случае если экспертизу проектной документации решено проводить в негосударственной форме, очень важно до заключения договора проверить правомочия организации-исполнителя, касающиеся выполнения экспертных работ такого рода.
Право на проведение экспертиз дает аккредитация, которая подтверждается свидетельством, выданным Федеральной службой по аккредитации (Росаккредитацией). Свидетельство должно содержать:
Источник: eyyes.ru