8 ОСОБЕННОСТИ ПРИМЕНЕНИЯ СМЕТНЫХ НОРМ НА РЕМОНТНО-СТРОИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ 8.1 Сметные нормы на ремонтно-строительные работы учитывают оптимальные технологические и организационные схемы производства ремонтно-строительных работ, оптимальный набор…
При ремонтно строительных работах и работах по реконструкции объектов капитального строительства
МИНИСТЕРСТВО РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 29 июня 2011 года N 14093-08/ИП-ОГ
[О коэффициентах, применяемых при реконструкции и выполнении ремонтных работ]
Министерством регионального развития Российской Федерации рассмотрено обращение и сообщается следующее.
При реконструкции объектов исключается возможность применения общепринятых технологических схем производства работ, повышаются затраты ручного труда на внутрипостроечном транспорте и доставке материалов в рабочую зону.
Согласно п.4.7 Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации МДС 81-35.2004 при нормировании работ, выполняемых в условиях реконструкции и капитального ремонта, по соответствующим сборникам ГЭСН-2001 на строительные и специальные строительные работы (кроме сборника ГЭСН N 46) применяются коэффициенты 1,15 к нормам затрат труда и 1,25 к нормам времени эксплуатации строительных машин.
Указанные коэффициенты компенсируют косвенные затраты и потери подрядных организаций при реконструкции и выполнении ремонтных работ, нормируемых по сборникам норм на строительные и специальные строительные работы, разработанным исходя из условий поточного ведения работ.
Коэффициент 1,15 к нормам затрат труда учитывает также потери подрядных организаций, связанных с малообъемностью работ при ремонте и реконструкции, а коэффициент 1,25 к нормам времени эксплуатации строительных машин компенсирует потери строительных организаций, связанных со снижением уровня годового режима работы строительных машин.
Указанные коэффициенты применяются при определении сметной стоимости капитального ремонта и реконструкции зданий и сооружений любого назначения в случае использования сборников ГЭСН-2001 (ФЕР-2001, ТЕР-2001) на строительные работы и не распространяются на монтажные и пусконаладочные работы (ГЭСНм-2001, ГЭСНп-2001) и работы по демонтажу конструкций.
Если при реконструкции выполняются работы по строительству новых зданий в условиях, обеспечивающих бесперебойное ведение работ с максимальной производительностью рабочих и механизмов, понятие «реконструкция» на эти объекты распространяется условно, как источник финансирования. В этом случае коэффициенты 1,15 к нормам затрат труда и 1,25 к затратам на эксплуатацию машин при строительстве указанного здания не применяются.
Директор
Департамента архитектуры,
строительства и градостроительной политики
И.В.Пономарев
1.1. Настоящие Методические рекомендации по применению сметных норм (далее — Методические рекомендации) разработаны в целях методологического обеспечения применения сметных норм на строительные , специальные строительные , ремонтно — строительные , пусконаладочные работы и монтаж оборудования при определении сметной стоимости строительства , реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства . 1.2. В Методических рекомендациях к сметным нормам относятся сметные нормы на строительные , специальные строительные (далее — ГЭСН), ремонтно — строительные (далее — ГЭСНр), пусконаладочные работы (далее…
При ремонтно строительных работах и работах по реконструкции объектов капитального строительства
8 ОСОБЕННОСТИ ПРИМЕНЕНИЯ СМЕТНЫХ НОРМ
НА РЕМОНТНО-СТРОИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ
8.1 Сметные нормы на ремонтно-строительные работы учитывают оптимальные технологические и организационные схемы производства ремонтно-строительных работ, оптимальный набор (перечень) строительных машин, механизмов и материальных ресурсов при производстве работ по капитальному ремонту объектов капитального строительства.
8.2 Техническими частями и приложениями сборников ГЭСНр предусмотрены сведения о порядке применения сметных норм на ремонтно-строительные работы, обусловленные особенностями производства работ, которые использовались при разработке сметных норм.
8.3 Особенности применения сметных норм на ремонтно-строительные работы, связанные с демонтажом (разборкой) строительных конструкций, рассмотрены в Разделе 10 настоящей Методики.
8.4 В сметных нормах на ремонтно-строительные работы учтены затраты:
— по вертикальному и горизонтальному перемещению материалов от приобъектного склада к месту производства работ;
— на горизонтальное перемещение мусора и материалов от разборки конструкций в зданиях и сооружениях на расстояние до 80 м;
— на вертикальное перемещение мусора и материалов от разборки при условии опускания через окно в лотках;
— на горизонтальное перемещение мусора и материалов от разборки конструкций до места их складирования в пределах строительной площадки на расстояние до 50 м от объекта капитального строительства.
8.5 В сметных нормах на ремонтно-строительные работы вертикальный транспорт материалов, изделий и конструкций, а также мусора, полученного при разборке и ремонте конструкций, учтен для объектов капитального строительства высотой до 15 м.
При большей высоте ремонтируемых объектов капитального строительства следует учитывать дополнительные затраты на вертикальный транспорт при определении сметной стоимости в сметных расчетах (сметах).
8.6 При подготовке локальных сметных расчетов (смет) на ремонтно-строительные работы дополнительно должны учитываться затраты по затариванию мусора в мешки и спуску мусора с отноской вручную на носилках или в мешках в соответствии с положениями методических документов.
8.7 При применении сметных норм, включенных в сборники ГЭСНр, для определения сметной стоимости работ по реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства следует руководствоваться принципом максимального совпадения технологии производства работ, принятой в проектной документации, и состава работ, приведенного в сметных нормах.
8.7.1. При отсутствии необходимых сметных норм, включенных в сборники ГЭСНр, сметные затраты на ремонтно-строительные работы и работы по реконструкции объектов капитального строительства могут быть определены:
— по сметным нормам сборника ГЭСН 81-02-46. «Работы при реконструкции зданий и сооружений»;
— по сметным нормам, включенным в сборники ГЭСН (аналогичные технологическим процессам в новом строительстве, в том числе по возведению новых конструктивных элементов), с применением следующих коэффициентов:
— 1,15 — к затратам труда рабочих;
— 1,25 — к нормам времени на эксплуатацию строительных машин и механизмов, затратам труда машинистов.
8.7.2. Указанные в п. 8.7.1 настоящей Методики коэффициенты не распространяются на сметные нормы:
— ГЭСН 81-02-46-. «Работы при реконструкции зданий и сооружений»;
сборников ГЭСНм, ГЭСНр, ГЭСНп;
— на строительные и специальные строительные работы по разборке (демонтажу) строительных конструкций, систем и сетей инженерно-технического обеспечения, включенные в сборники ГЭСН («прямые сметные нормы»);
— на строительные и специальные строительные работы, используемые при определении сметных затрат по разборке (демонтажу) строительных конструкций, систем и сетей инженерно-технического обеспечения с применением понижающих коэффициентов, приведенных в Разделе 10 настоящей Методики.
8.7.3. Коэффициенты, предусмотренные п. 8.7.1 настоящей Методики, учитывают:
— отсутствие возможности применения технологических схем производства работ, принятых в сметных нормах, включенных в сборники ГЭСН;
— потери подрядных организаций, связанные с малообъемностью работ;
— снижение уровня годового режима работы строительных машин.
8.7.4. Коэффициенты, предусмотренные п. 8.7.1 настоящей Методики, применяются при определении сметной стоимости одновременно с коэффициентами, учитывающими усложняющие факторы и условия производства работ (пп. 5.3.1 и 5.3.3 настоящей Методики).
8.8 Применение сметных норм, включенных в сборники ГЭСНр, допускается при определении сметной стоимости на отдельные виды строительных работ (неинвентарные леса, понижение отметок пола подвала и т.д.), производство которых аналогично предусмотренным сметными нормами на ремонтно-строительные работы, а также соответствует нормативным требованиям по их выполнению.
Правила по охране труда при строительстве , реконструкции и ремонте. Вступил в силу с 1 января 2021 года и действует до 31 декабря 2025 года. Является нормативным документом для разработки проекта производства работ (ППР). … 2. Работодатель (лицо, осуществляющее строительство , расширение, реконструкцию , техническое перевооружение, капитальный ремонт объекта капитального строительства , которым может … 26. При организации и проведении в ходе строительного производства работ , связанных с перемещением строительных конструкций, грузов и материалов, погрузочно-разгрузочных работ и работ по безопасному размещению материалов и отходов строительного …
ФАУ «Главгосэкспертиза России» от 27.08.2021 N 01-01-17/13107-СЛ
ФАУ «Главгосэкспертиза России», рассмотрев обращение, сообщает следующее.
Определение сметной стоимости строительства на этапе архитектурно-строительного проектирования по объектам, финансируемым в порядке, установленном частью 1 статьи 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, осуществляется с обязательным применением сметных нормативов, сведения о которых включены в федеральный реестр сметных нормативов (далее — ФРСН), и сметных цен строительных ресурсов.
В соответствии с положениями Методики по разработке и применению нормативов накладных расходов при определении сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, утвержденной приказом Минстроя России от 21.12.2020 N 812/пр (далее — Методика N 812/пр, пункт 25), и Методики по разработке и применению нормативов сметной прибыли при определении сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, утвержденной приказом Минстроя России от 11.12.2020 N 774/пр (далее — Методика N 774/пр, пункт 16), в случае отсутствия сметных норм на ремонтно-строительные работы (далее — ГЭСНр) при определении сметной стоимости работ по капитальному ремонту, аналогичных технологическим процессам, выполняемым при новом строительстве, с использованием сметных норм на строительные работы (далее — ГЭСН), к которым в соответствии с положениями сметных нормативов, включенных в ФРСН, применяются повышающие коэффициенты, учитывающие увеличение затрат на оплату труда, к нормативам накладных расходов и сметной прибыли для соответствующих ГЭСН по отдельным позициям локального сметного расчета (сметы) применяются коэффициенты 0,9 и 0,85 соответственно.
Согласно пункту 26 Методики N 812/пр при определении сметной стоимости работ по капитальному ремонту сетей инженерно-технического обеспечения коэффициент 0,9 не применяется.
Учитывая изложенное, коэффициенты, указанные в пункте 25 Методики N 812/пр и пункте 16 Методики N 774/пр, применяются при определении сметной стоимости работ по капитальному ремонту, аналогичных технологическим процессам, выполняемым при новом строительстве, и в случае когда сметная стоимость таких работ определяется с использованием ГЭСН (при отсутствии соответствующих ГЭСНр), к которым в соответствии с подпунктом «б» пункта 58 Методики определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденной приказом Минстроя России от 04.08.2020 N 421/пр (далее — Методика N 421/пр), применяются повышающие коэффициенты.
Кроме того, в соответствии с пунктом 59 Методики N 421/пр коэффициенты, указанные в подпункте «б» пункта 58 Методики N 421/пр, не применяются на работы по разборке (демонтажу) строительных конструкций, систем и сетей инженерно-технического обеспечения, сметная стоимость которых определена с использованием сметных норм и расценок по разборке (демонтажу), включенных в ГЭСН (подпункт «в»), на работы по разборке (демонтажу) строительных конструкций, систем и сетей инженерно-технического обеспечения в случае полной разборки (демонтажа) указанных конструкций, систем и сетей, сметная стоимость которых определена по сметным нормам и расценкам на устройство (монтаж) ГЭСН с применением понижающих коэффициентов на разборку (демонтаж) (подпункт «г»), а также в случае невыполнения условий, приведенных в пункте 60 Методики N 421/пр (подпункт «е»).
1. Методика определения сметной стоимости строительства , реконструкции , капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства , работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации (далее — Методика) определяет единые методы формирования сметной стоимости строительства , реконструкции , капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства , работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее — работ по сохранению.
- https://docs.cntd.ru/document/902322969
- http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_211736/c3a90beff384c1ccd7b5d7a97abd0aaa5a98ccd5/
- https://ppt.ru/docs/pismo/fau-glavgosekspertiza/n-01-01-17-13107-sl-254899