Статья 36. Требования в области охраны окружающей среды при архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства (в ред. Федерального закона от 27.12.2019 N 453-ФЗ) (см. текст…
Перечень мероприятий по охране окружающей среды (ПМ ООС)
Основным проектным документом на строительство объектов капитального строительства, размещения отходов и т.д. является проектная документация. Разработка проектной документации осуществляется при наличии утвержденного решения о предварительном согласовании места размещения объекта, на основе утвержденных (одобренных) обоснований инвестиций в строительство или иных предпроектных материалов, договора, задания на проектирование и материалов инженерных изысканий. Проект должен иметь в своём составе раздел «Перечень мероприятий по охране окружающей среды (ПМ ООС)».
Сегодня на государственном уровне уделяется особое внимание экологической безопасности любого производства, поэтому ПМ ООС – обязательный пункт в каждом проекте реконструкции, строительства, включающий основные мероприятия по охране окружающей среды и обеспечению экологической защиты региона.
Перечень основных нормативно-правовых актов, регламентирующих оформление и составление ПМ ООС:
- Ст.12 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ
- Ст.11 и 12 ФЗ от 23.11.1995 № 174 «Об экологической экспертизе»
- Постановление Правительства России Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»
Основные мероприятия при разработке раздела ПМ ООС
При подготовке ПМ ООС производится тщательный анализ, включающий в себя несколько аспектов:
- Представление результатов оценки воздействия хозяйственной деятельности проектируемого объекта на окружающую среду
- Анализ уровня негативного воздействия производства на окружающую среду согласно утвержденным санитарно-эпидемиологическим нормам и требованиям в области природоохранного законодательства
- Разработка перечня мероприятий по предотвращению и (или) снижению возможного негативного воздействия намечаемой хозяйственной деятельности на окружающую среду и рациональному использованию природных ресурсов на период строительства и эксплуатации объекта капитального строительства
- Разработка программы производственного экологического контроля с целью мониторинга характера изменений всех компонентов окружающей среды на момент строительства, дальнейшего функционирования промышленного объекта и возможных аварийных ситуаций
- Составление сметы затрат на осуществление природоохранных мероприятий и при необходимости компенсационных выплат.
- Оформление графической части раздела (ситуационных планов, карта-схем и др.)
- Сопровождение материалов ПМ ООС при проведении Государственной экологической и Градостроительной экспертизах объекта
Преимущества работы с ФГБУ «ФЦАО» по вопросу разработки раздела «ПМ ООС»
Штат опытных специалистов, имеющих широкую специализацию в области охраны окружающей среды и природоохранного законодательства
Высокий уровень компетенции в разработке проектов позволяет эффективно организовать взаимодействие с надзорными органами и избежать штрафных санкций
Налаженное взаимодействие с общественностью и мощная PR – поддержка поможет осуществить вам самые сложные проекты строительства и реконструкции
Сопровождение согласования раздела ПМ ООС совместно с другой проектной документацией, в частности проектом ОВОС
Разработка материалов по оценке воздействия объектов капитального строительства на окружающую среду при подготовке мероприятий по охране окружающей среды проектной документации для объектов капитального строительства . С/02.6. 6. Сбор данных для разработки материалов по оценке воздействия на водные биологические ресурсы и среду их обитания, расчета ущерба рыбному хозяйству, разработки компенсационных мероприятий для объектов капитального строительства , расположенных в водоохранной зоне и акватории водных объектов . С/03.6. 6.
Проектирование объектов капитального строительства разработка мероприятий по охране окружающей среды
Статья 36. Требования в области охраны окружающей среды при архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства
(в ред. Федерального закона от 27.12.2019 N 453-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1. Архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе в соответствии с требованиями к сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, нормативами допустимого воздействия на окружающую среду.
2. При архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства должны предусматриваться мероприятия по предупреждению и устранению загрязнения окружающей среды, применяться ресурсосберегающие, малоотходные, безотходные и иные технологии, способствующие предупреждению и устранению загрязнения окружающей среды, охране окружающей среды.
3. Архитектурно-строительное проектирование, строительство и реконструкция объектов капитального строительства, которые являются объектами, оказывающими негативное воздействие на окружающую среду, и относятся к областям применения наилучших доступных технологий, должны осуществляться с учетом технологических показателей наилучших доступных технологий при обеспечении приемлемого риска для здоровья населения, а также с учетом необходимости создания системы автоматического контроля выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ.
4. При ценообразовании и сметном нормировании в области градостроительной деятельности должны учитываться расходы на проведение мероприятий по охране окружающей среды.
— разработка мероприятий по охране окружающей среды для объектов строительства , включая разработку разделов «Перечень мероприятий по охране окружающей среды » и « Мероприятия по охране окружающей среды », а также прогнозирование и моделирование условий изменения окружающей среды ; — проектные работы по рекультивации городских нарушенных территорий … 3.2.13. Мероприятия по минимизации возникновения возможных аварий-ных ситуаций на объекте капитального строительства и последствий их воздей-. ствия на экосистему региона. Таблица 25.
Проектирование объектов капитального строительства разработка мероприятий по охране окружающей среды
Раздел «Перечень мероприятий по охране окружающей среды» («Мероприятия по охране окружающей среды» — для линейных объектов) обязателен к разработке в составе проектной документации при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства, проектная документация которых подлежит экспертизе в соответствии со ст. 49 Градостроительного кодекса РФ от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ.
Раздел ООС содержит результаты оценки воздействия объекта капитального строительства на окружающую среду. В его составе приводится перечень мероприятий по предотвращению и (или) снижению возможного негативного воздействия намечаемой хозяйственной деятельности на окружающую среду и рациональному использованию природных ресурсов на период строительства и эксплуатации объекта капитального строительства, включающий, в том числе, результаты расчетов приземных концентраций загрязняющих веществ, анализ и предложения по предельно допустимым и временно согласованным выбросам, программу производственного экологического контроля (мониторинга) за характером изменения всех компонентов экосистемы при строительстве и эксплуатации объекта, а также при авариях. Также проводится расчет затрат на реализацию природоохранных мероприятий и компенсационных выплат. Расчет выделений и выбросов загрязняющих веществ в атмосферу производится при помощи комплекса специализированных программ на основе утвержденных методик.
Результатом работы является раздел проектной документации «Перечень мероприятий по охране окружающей среды», прошедший экспертизу в составе проектной документации на объект капитального строительства / реконструкции.
Отсутствие раздела ООС может грозить для юридических лиц существенными штрафными санкциями: до 100 тыс. руб. по ст. 8.1 КоАП РФ, до 250 тыс. руб. по ст. 8.4 КоАП РФ.
ООС нужно разработать в ГК «ЭКО ЦЕНТР», потому что…
- мы являемся лидерами сферы природоохранного проектирования;
- предлагаемые стоимости наших работ и услуг ниже, чем у конкурентов, за счет унификации и правильной организации труда;
- в стоимости проектных работ мы не закладываем скрытых условий и платежей;
- для выполнения расчетов наши проектировщики используют программный комплекс УПРЗА «ЭКО ЦЕНТР» (сертификат соответствия № РОСС RU.СП09.Н00130);
- мы не только выполняем работы, но и исключительно своими силами обеспечиваем необходимые согласования и утверждения до получения результата;
- в группе компаний работают признанные эксперты в области охраны атмосферного воздуха, имеющие опыт проектирования и успешного решения сложных задач;
- качество работ обеспечено наличием необходимых аттестатов, допусков, лицензий, а также многоступенчатым контролем со стороны службы качества.
При разработке ООС в сторонних организациях заказчики сталкиваются со следующими частыми проблемами…
- недостаточные квалификация и опыт специалистов;
- отсутствие необходимых для выполнения работ допусков;
- разработчик проекта отказывается сопровождать согласование проекта в согласующих органах (выполнение работ заканчивается на этапе передачи разработанного раздела ООС заказчику);
- в стоимости проектных работ заложены скрытые условия и платежи.
-
Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004 г. № 190-ФЗ (ст. 48; ст. 49; ст. 54)
Целью профессиональной деятельности таких специалистов является разработка мероприятий по охране окружающей среды при проектировании объектов капитального строительства . В профессиональном стандарте приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе.
- https://fcao.ru/services/service-eco-proektirovanie/service-pmoos
- http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34823/49f85dcb171824f70833fff390b3a6c4d3196173/
- https://eco-c.ru/ecology/%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%BC%D1%8D%D0%BA%D0%BE%D0%BB%D0%BE%D0%B3%D0%B8%D1%8F/%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B5%D0%BA%D1%82%D0%B8%D1%80%D0%BE%D0%B2%D1%89%D0%B8%D0%BA%D0%B0%D0%BC-%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%B5%D1%87%D0%B5%D0%BD%D1%8C-%D0%BC%D0%B5%D1%80%D0%BE%D0%BF%D1%80%D0%B8%D1%8F%D1%82%D0%B8%D0%B9-%D0%BE%D0%BE%D1%81/