1.1 Справочник базовых цен на проектные работы для строительства (далее именуемый «Справочник») рекомендуется для определения базовых цен с целью последующего формирования договорных цен на разработку проектной документации для строительства метрополитенов.
1.2 Базовые цены в Справочнике установлены в зависимости от натуральных показателей проектируемых объектов: длины, площади или на объект в целом.
1.3 При пользовании настоящим Справочником следует учитывать Общие указания по применению Справочников базовых цен на проектные работы для строительства изд. 2002 г.
1.4 Базовыми ценами Справочника учтены затраты на разработку мероприятий по охране окружающей среды и проектирование систем противопожарной и охранной защиты.
1.5 Базовыми ценами Справочника не учтены:
· разработка градостроительной документации;
· разработка исходно-разрешительной документации;
· разработка тендерной (конкурсной) документации;
· реставрационные проектные работы;
Вебинар «Оформление проектной документации в Renga: плюсы, минусы, нюансы»
· градостроительное ландшафтное проектирование за границами отведенного участка;
· составление энергетического, санитарно-экологического паспортов;
· разработка раздела «Промышленная безопасность».
1.6 Базовыми ценами Справочника не учтена стоимость проектирования:
· надшахтных комплексов глубокого и мелкого заложения и главной вентустановки;
· переустройства инженерных коммуникаций, сооружений, автодорог и т.д.;
· эстакад, мостовых переходов, других искусственных сооружений на наземных участках линии метрополитена при пересечении водоемов и других преград;
· административных зданий, связанных с эксплуатацией метрополитена (инженерного корпуса, здания эксплуатационного персонала, пунктов управления метрополитена и др.);
· шумозащитных экранов на открытых участках линии;
· проекта организации дорожного движения;
· автоматизированных систем управления линии;
— по искусственному закреплению грунтов, замораживанию и водопонижению;
— по обеспечению сохранности инженерных коммуникаций, зданий и сооружений, попадающих в зону воздействия строительства;
— в связи с пересечением с линиями метрополитена крупных инженерных коммуникаций: ЛЭП, железных дорог, автомагистралей и т.п.
1.7 При разработке смет с использованием ресурсного метода к стоимости разработки раздела «Сметная документация» допускается применять повышающий коэффициент до 1,5 по договоренности с заказчиком. Максимальное значение повышающего коэффициента при составлении сметной документации (с использованием программных средств) применяется в случае отсутствия в регионе централизованного банка данных о стоимости ресурсов для учета дополнительных затрат, связанных с его формированием.
1.8 Уровень цен, содержащихся в таблицах Справочника, установлен по состоянию на 01.01.2001 г.
2 ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ БАЗОВОЙ ЦЕНЫ
2.1 Базовая цена разработки проектной документации по объекту в целом (линия, сооружение и т.д.) определяется путем суммирования базовых цен проектирования отдельных объектов метрополитенов, приведенных в таблицах Справочника.
В Замен про…го стрима, Февраль11Год2023
При этом базовая цена разработки раздела «эффективность инвестиций» для метрополитенов учитывается в общей цене дополнительно от общей стоимости проектирования в размере до 5 %.
2.2 При определении базовой цены проектирования объектов для строительства в Москве и Санкт-Петербурге к ценам применяется коэффициент 1,3.
2.3 Базовая цена разработки проектной документации на строительство сооружений метрополитена в сложных условиях определяется по ценам Справочника с применением к ним следующих коэффициентов:
Факторы, усложняющие проектирование
Просадочные, набухающие грунты; карстовые и оползневые явления
Сейсмичность 7 баллов
Сейсмичность 8 баллов
Сейсмичность 9 баллов
Объект в исторической среде (на территории или в непосредственной близости от памятников истории и культуры); объект в зоне охраняемого ландшафта (садово-парковые ансамбли, парки, сады, заповедные зоны, скверы и т.д.)
Объект на затесненной территории, наличие рядом стоящих существующих объектов, создающих неудобства или требующих проведения дополнительных мероприятий по их устранению
Наличие напряженного режима городского транспорта (надземного и подземного) в непосредственной близости от проектируемого объекта, требующего дополнительных мероприятий по снижению шума, вибрации и др.
Необходимость перекладки инженерных сетей, дорог (более 3-х)
При наличии двух и более усложняющих факторов коэффициенты применяются за каждый фактор. При этом общий повышающий коэффициент определяется путем суммирования их дробных частей и единицы.
2.4 В цене проектирования пересадочного узла учтена стоимость проектирования эскалаторного подъема или спуска до 4-х лент эскалатора, натяжной камеры, машинного помещения, лестничных сходов на станцию.
На каждый эскалаторный подъем или спуск сверх одного добавляется стоимость проектирования пересадочного узла с коэффициентом 0,7.
2.5 В случае проектирования станций с пересадочным узлом на перспективу, стоимость проектирования пересадочного узла определяется для стадии ТЭО (проект) с коэффициентом 1, «Рабочая документация» — с коэффициентом 0,15.
2.6 В цене проектирования подходного коридора системы станционного комплекса глубокого заложения учтена стоимость подходного коридора с наличием подплатформенного пространства. При отсутствии подплатформенного пространства цена принимается с коэффициентом 0,6.
2.7 Цена проектирования санузла (п. 26 таблицы 1 ) установлена как на отдельное сооружение по трассе тоннеля.
2.8 Ценами на проектирование ТЭСОРПГА, предусмотренными пунктами 30 — 32 таблицы 1 , не учтена стоимость проектирования служебно-технического здания и установки для очистки выхлопных газов.
2.9 В случае проектирования КДУ (пункты 34 ¸ 36 табл. 1 ) без подпорной установки к ценам применяется коэффициент 0,9. В случае проектирования КДУ, совмещенной с ТЭСОРПГА, к стоимости КДУ прибавляется стоимость ТЭСОРПГА, с понижающим коэффициентом 0,6.
2.10 В цене проектирования наземного и надземного станционных комплексов (п. 42, 43, 45 табл. 1 ) учтена стоимость проектирования платформы с навесом, одного вестибюля, аварийного выхода, лифтового подъема для инвалидов. В случае проектирования стационарного комплекса с двумя вестибюлями к базовой цене применяется коэффициент 1,3.
2.11 В случае проектирования объектов метрополитена с устройствами АСОП (автоматизированными системами оплаты проезда) и с устройствами теленаблюдения к базовой цене применяется коэффициент 1,1.
2.12 Стоимость получения по поручению заказчика технических условий на переустройство (переукладку) существующих подземных коммуникаций, попадающих в зону строительства объекта, определяется дополнительно в размере до 1 % от общей базовой цены.
2.13 Стоимость работ по сбору исходных данных для проектирования по поручению заказчика, включая выбор земельного участка трассы), определяется в размере 2% от общей базовой цены.
2.14 Стоимость выполнения работ по подбору подрядчика и подготовке договоров подряда, выполняемых проектной организацией по поручению заказчика, определяется дополнительно в размере до 3 % от общей базовой цены.
2.15 Стоимость составления окончательного финансового баланса, исполнительных чертежей и документов по приемке объектов в эксплуатацию определяется дополнительно в размере до 2 % от общей базовой цены проектных работ.
2.16 Стоимость работ, связанных с выполнением функций генерального проектировщика, устанавливается дополнительно к стоимости основных проектных работ в размере до 5 % от стоимости работ, выполняемых субподрядными организациями.
2.17 Разработка проектных решений в нескольких вариантах в соответствии с заданием на проектирование определяется в процентах от стоимости разрабатываемой документации, но не более 50 % для первого варианта и 20 % для второго.
2.18 При разработке проектной документации на пусковые комплексы стоимость проектирования увеличивается на 5% от стоимости проектных работ комплекса.
2.20 Стоимость основных проектных работ по объектам, в которых предусматривается применение впервые импортного инженерного и технологического оборудования, принимается с коэффициентом до 1,5 по тем разделам, на стоимость которых оказывает влияние применение этого оборудования.
Источник: tehcontent.ru
Проектная документация при строительстве метрополитенов
5.18.1.1 Для строящихся объектов и сооружений, являющихся источниками загрязнения атмосферного воздуха, необходимо оценивать изменения общего климатического фона в районе строительства, его микроклиматические изменения под влиянием местных факторов подстилающей поверхности, прогнозировать возможные негативные нарушения химического состава, инсоляции, влажностного и ветрового режимов.
Общий климатический фон (температуру и относительную влажность воздуха, осадки и ветровой режим) следует оценивать по данным местных метеостанций и согласно СП 131.13330.
Микроклиматическую оценку необходимо проводить с учетом топографии местности, микроклиматических обследований территории и закономерностей изменения метеоэлементов в зависимости от условий подстилающей поверхности в соответствии с указаниями [24].
5.18.1.2 При размещении электродепо, котельных, столярных, гальванических участков и т.п. на территории, характеризующейся высоким ПЗА, размеры санитарно-защитной зоны, установленной по санитарной классификации данного производства, при его отнесении к V классу вредности следует увеличивать.
5.18.1.3 В электродепо выбросы вредных веществ от участков промывки и заливки аккумуляторов, гальванических ванн, окрасочных камер, сварки и пр. следует классифицировать по принадлежности к ПДВ.
5.18.2 Водные объекты
5.18.2.1 Размещение подземных сооружений не должно нарушать гидрологический режим существующих водных объектов и гидрогеологические условия прилегающих территорий.
Требования к расчетным гидрологическим характеристикам водного объекта при выборе вида его пересечения приведены в [26].
5.18.2.2 В сооружениях и предприятиях с большим потреблением воды на производственные нужды следует применять систему оборотного водоснабжения. Степень очистки воды на очистных сооружениях должна соответствовать СП 32.13330, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200, ГН 2.1.5.1315 и ГН 2.1.5.2307.
5.18.2.3 Сброс сточных вод из сооружений метрополитена в водные объекты следует предусматривать в соответствии с [27], ГОСТ 17.1.3.13 и СанПиН 2.1.5.980.
5.18.2.4 Сброс сточных вод от сооружений метрополитена в городские сети ливневой канализации следует предусматривать в соответствии с СП 32.13330, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200, ГН 2.1.5.1315 и ГН 2.1.5.2307.
5.18.3 Геотехническое сопровождение проектирования и строительства
5.18.3.1 При проектировании метрополитена должна быть исключена возможность негативных воздействий на здания, сооружения, памятники истории и культуры. В случае необходимости следует разрабатывать мероприятия по их сохранности, как в период строительства, так и в процессе эксплуатации метрополитена, а также по отдельному заданию проводить археологические изыскания.
— обследование трассы проектируемой линии, а также зданий и сооружений, попадающих в зону влияния строительства. Размер зоны влияния строительства предварительно, для выполнения инженерных изысканий и обследования, определяется в соответствии с требованиями 5.18.3.3 и уточняется согласно 5.18.3.4;
— математическое моделирование совместной работы подземного сооружения с вмещающим грунтовым массивом и окружающей застройкой, с учетом поэтапности строительства и мероприятий, предусмотренных проектом организации строительства;
— проектирование мероприятий по обеспечению сохранности и безопасной эксплуатации существующей застройки на период строительства. Проектные решения должны сопровождаться расчетным обоснованием их необходимости и достаточности;
5.18.3.3 Предварительные размеры зоны влияния строительства для выполнения инженерных изысканий и обследования определяются:
— для сооружений, возводимых открытым или полузакрытым способами, — в соответствии с требованиями СП 22.13330;
— для сооружений, возводимых закрытым способом, вне зависимости от метода проходки, — равным двум глубинам заложения оси тоннеля (одна глубина заложения от оси тоннеля в каждую сторону);
5.18.3.4 Уточненные расчетом размеры зоны влияния строительства определяются по результатам математического моделирования в соответствии с требованиями 5.6.5.8.
5.18.3.5 Обследование трассы проектируемой линии, кроме мероприятий, предусмотренных 5.1.1.6; 5.1.4, включает:
— обследование технического состояния зданий и сооружений, расположенных в зоне влияния строительства, в соответствии с СП 22.13330, ГОСТ 31937;
— дополнительное исследование грунтового массива по трассе тоннеля с целью поиска задокументированных коммуникаций, остатков старых фундаментов, подземных сооружений, погребенных строений, карстовых пустот, других аномалий в грунтовом массиве (5.1.1.12).
5.18.3.6 Обследование технического состояния зданий и сооружений, расположенных в зоне влияния строительства метрополитена, проводится в два этапа:
I этап — предварительное (визуальное) обследование всех зданий и сооружений, расположенных в предварительно установленной в соответствии с требованиями 5.18.3.3 зоне влияния строительства, в объеме, установленном ГОСТ 31937 (5.1.11, 5.1.12);
II этап — детальное (инструментальное) обследование технического состояния зданий и сооружений, расположенных в расчетной зоне влияния строительства, определенной в соответствии с требованиями 5.18.3.4, в объеме, установленном ГОСТ 31937 (5.1.15).
Предельно допустимые деформации зданий и сооружений, расположенных в зоне влияния строительства, определяются по результатам обследования:
— для открытого способа работ, а также для закрытого способа работ в несвязных грунтах — по приложению Л СП 22.13330;
— при строительстве линий глубокого заложения закрытым способом в скальных и связных грунтах — допускается в качестве критерия предельной дополнительной деформации основания фундаментов руководствоваться величиной относительной разности осадок по приложению Л СП 22.13330.
5.18.3.7 В инженерно-геологических условиях III уровня сложности (СП 47.13330) при наличии в зоне влияния строительства (5.18.3.4) окружающей застройки необходимо разрабатывать программу научного сопровождения строительства. Состав работ по научному сопровождению подземного строительства определяется инженерно-геологическими, гидрогеологическими, градостроительными условиями, принятыми проектными решениями, а также с учётом требований пункта 4.15 СП 22.13330.
5.18.3.8 Проект мониторинга (наблюдательной станции) должен разрабатываться с учетом положений СП 22.13330 и настоящего раздела. Требования к проекту мониторинга приведены в [43].
5.18.3.9 При проектировании объектов метрополитена, расположенных на расстоянии не более 2D до зданий и сооружений, связанных с длительным (не менее 8 ч) или постоянным пребыванием в них людей, транспортных сооружений, уникальных, особо опасных и технически сложных объектов (где D — диаметр или пролет проектируемой выработки) в проекте геотехнического мониторинга (наблюдательной станции) необходимо предусматривать мероприятия по организации геотехнического мониторинга в автоматизированном режиме.
5.18.3.10 По результатам наблюдений следует проводить анализ напряженно-деформированного состояния системы «подземное сооружение — вмещающий грунтовый массив» с выдачей соответствующих рекомендаций.
5.18.3.11 Проектная документация на строительство сооружений метрополитена (за исключением наземных сооружений с глубиной заложения подземной части или фундаментной конструкции менее 5 м от отметки планировки и отсутствии в зоне влияния (5.18.3.4) зданий и сооружений, в том числе инженерных коммуникаций) должна проходить геотехническую экспертизу, осуществляемую специально уполномоченными органами или организациями.
Источник: dokipedia.ru
МРР 4.6-17
Метрополитен и объекты его инфраструктуры
Цена на этот документ пока неизвестна. Нажмите кнопку «Купить» и сделайте заказ, и мы пришлем вам цену.
Распространяем нормативную документацию с 1999 года. Пробиваем чеки, платим налоги, принимаем к оплате все законные формы платежей без дополнительных процентов. Наши клиенты защищены Законом. ООО «ЦНТИ Нормоконтроль»
Наши цены ниже, чем в других местах, потому что мы работаем напрямую с поставщиками документов.
Способы доставки
- Срочная курьерская доставка (1-3 дня)
- Курьерская доставка (7 дней)
- Самовывоз из московского офиса
- Почта РФ
Сборник предназначен для применения государственными заказчиками, проектными и другими заинтересованными организациями при расчете начальных (максимальных) цен контрактов и определении стоимости проектных работ по объектам метрополитена и его инфраструктуры, осуществляемых с привлечением средств бюджета города Москвы. Сборник является методической основой для определения стоимости проектирования нового строительства и реконструкции объектов метрополитена и его инфраструктуры в городе Москве.
- Заменяет МРР 3.2.69.02-12 «Сборник базовых цен на проектные работы для строительства метрополитена в городе Москве, осуществляемые с привлечением средств бюджета города Москвы»
Сборник является составной частью Единой нормативной базы МРР
Оглавление
1. Общие положения
2. Методика определения стоимости основных проектных работ
3. Базовые цены на проектные работы для строительства объектов метрополитена
Приложение 1. Рекомендуемое распределение относительной стоимости основных проектных работ по разделам проектной и рабочей документации
Приложение 2. Пример расчета стоимости основных проектных работ
| 27.12.2017 |
| 01.01.2019 |
| 25.12.2019 |
| 01.01.2021 |
Этот документ находится в:
- Раздел Экология
- Раздел 91 СТРОИТЕЛЬНЫЕ МАТЕРИАЛЫ И СТРОИТЕЛЬСТВО
- Раздел 91.010 Строительная промышленность
- Раздел 91.010.40 Стоимость строительства и обслуживания зданий и сооружений
- Раздел 91.010.40-20 Стоимость предпроектных и проектных материалов
- Раздел Экология
- Раздел 93 ГРАЖДАНСКОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО
- Раздел 93.010 Гражданское строительство в целом
- Раздел Строительство
- Раздел Нормативные документы
- Раздел Нормативные документы субъектов Российской Федерации
- Раздел Нормативные документы г. Москвы
Организации:
| Утвержден | Комитет города Москвы по ценовой политике в строительстве и государственной экспертизе проектов | МКЭ-ОД/17-80 |
- СП 32-105-2004Метрополитены
- СП 32-106-2004Метрополитены. Дополнительные сооружения и устройства
- КодексГрадостроительный кодекс Российской Федерации
- Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их с.
- Технический регламентТехнический регламент о требованиях пожарной безопасности
- Закон 28Градостроительный кодекс города Москвы
- Технический регламентТехнический регламент о безопасности зданий и сооружений
- СП 120.13330.2012Метрополитены
- МРР 3.2.69.02-12Сборник базовых цен на проектные работы для строительства метрополитена в городе Москве, осуществляемые с привлечением средств бюджета города Москвы
- Постановление 306-ППО функциональном назначении объектов капитального строительства в городе Москве
- МРР 4.1-16Объекты капитального строительства
- МРР 4.2-16Инженерные сети и сооружения
- МРР 4.3-16Городские магистрали, транспортные узлы, транспортные тоннели
- МРР 4.8-16Методика определения стоимости проектных работ в зависимости от стоимости строительства
- МРР 1.1-16Общие указания по применению Московских региональных рекомендаций
- МРР 7.1-16Комплексное благоустройство территорий, крыш зданий и других искусственных оснований
- МРР 9.1-16Методика расчета стоимости научных, нормативно-методических, проектных и других видов работ (услуг) на основании нормируемых трудозатрат
- Показать все
Чтобы бесплатно скачать этот документ в формате PDF, поддержите наш сайт и нажмите кнопку:
Комитет города Москвы по ценовой политике в строительстве и государственной экспертизе проектов
Московские региональные реколлендации Глава 4
АРХИТЕКТУРНО-СТРОИТЕЛЬНОЕ ПРОЕКТИРОВАНИЕ. ОСНОВНЫЕ ПРОЕКТНЫЕ РАБОТЫ
МЕТРОПОЛИТЕН И ОБЪЕКТЫ ЕГО ИНФРАСТРУКТУРЫ
МРР-4.6-17
(в ред. приказа Москоллэкспертизы от 10.12.2018 № МКЭ-ОД/18-55)
Сборник 4.6 «Метрополитен и объекты его инфраструктуры. МРР-4.6-17» (далее — Сборник) разработан специалистами ГАУ «НИАЦ» (С.В. Лахаев, Е.А. Игошин) при участии специалистов ОАО «Метрогнпротранс» (А.А. Авдеев, Е.Г.
Королев, Л.А. Кубарева, В В. Сергеев).
Сборник утвержден и введен в действие приказом Комитета города Москвы по ценовой политике в строительстве и государственной экспертизе проектов от 27 декабря 2017 г. № МКЭ-ОД/17-80
В Сборник внесены изменения приказом Комитета города Москвы по ценовой политике в строительстве и государственной экспертизе проектов от 10 декабря 2018 г. № МКЭ-ОД/18-55
Сборник является составной частью Единой нормативной базы МРР.
Сборник разработан взамен МРР-3.2.69.02-12.
2. МЕТОДИКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ СТОИМОСТИ ОСНОВНЫХ ПРОЕКТНЫХ РАБОТ
2.1. Базовая стоимость основных проектных работ определяется по следующей формуле:
С(б) = И(б) х ^в х ^ср Х П^ (21)
С(б) — базовая стоимость основных проектных работ;
Ц(«) — базовая цена основных проектных работ;
Кв — коэффициент, учитывающий вид разрабатываемой документации (определяется по таблице 1);
Кср — коэффициент, учитывающий состав разделов разрабатываемой проектной и рабочей документации (определяется по таблицам приложения 1);
P[Kj — произведение корректирующих коэффициентов, учитывающих i=i усложняющие (упрощающие) факторы и условия проектирования (приведены в разделах 2 и 3); произведение всех коэффициентов К*, кроме коэффициента, учитывающего сокращение сроков проектирования, и коэффициента, учитывающего вид реконструкции существующего объекта, не должно превышать значения 2,0.
2.2. Базовые цены на некоторые объекты и виды проектных работ определяются в зависимости от натуральных показателей по формуле:
Ц(г.) — базовая цена основных проектных работ (тыс. руб); а — постоянная величина, выраженная в тыс. руб.;
в — постоянная величина, имеющая размерность тыс. руб. на единицу натурального показателя;
X — величина (мощность) натурального показателя рассматриваемого объекта.
Параметры «а» и «в» являются постоянными для определенного интервала изменения натурального показателя.
2.3. Для остальных объектов и видов проектных работ базовые цены определяются по формуле:
X — объем выполняемых проектных работ.
2.4. Базовая цена на проектирование объекта в целом (линия, сооружение и т.д.) определяется путем суммирования базовых цен на проектирование отдельных объектов метрополитена.
2.5. При определении стоимости проектирования линии метрополитена, состоящей из нескольких перегонов между станциями базовая цена проектных работ определяется отдельно по каждому перегону исходя из суммарной протяженности входящих в его состав однопутных тоннелей либо исходя из протяженности двупутного тоннеля от станции до станции. При этом разделение перегонов на отдельные однопутные тоннели (правый и левый) или их участки, а также суммирование протяженностей различных перегонов не допускается.
2.6. Для перегонных тоннелей протяженностью свыше 2000 п.м дополнительно учитывается стоимость разработки подраздела «Трасса, путь» на участок тоннеля, превышающий 2000 п.м, в размере:
— однопутные тоннели закрытого способа работ: 0,50 тыс.руб./п.м;
— двупутные тоннели закрытого способа работ: 0,75 тыс.руб./п.м;
— однопутные тоннели открытого способа работ: 0,39 тыс.руб./п.м;
— двупутные тоннели открытою способа работ: 0,59 тыс.руб./п.м.
Стоимость рассчитывается исходя из протяженности участка тоннеля,
превышающей 2000 п.м.
2.7. При разработке проектной документации на этапы строительства объектов электродепо метрополитена стоимость проектирования первого этапа строительства принимается с увеличением на 20 %, последующих — на 5 %. Необходимость разработки проектной документации применительно к отдельным этапам строительства устанавливается заказчиком и указывается в задание на проектирование. Понятие «этап строительства» при этом должно соответствовать формулировке, приведенной в пункте 8 (абзац 4) «Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», утвер-
жденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 87.
2.8. Стоимость основных проектных работ по реконструкции и (или) техническому перевооружению объектов метрополитена (таблица 3.1 настоящего Сборника) и объектов электродепо метрополитена (таблица 3.4 настоящего Сборника) рассчитывается с применением корректирующих коэффициентов, приведенных в таблице 2.1, к стоимости тех разделов проектной и рабочей документации, которые относятся к реконструируемым частям объекта.
Значения корректирующих коэффициентов, учитывающих вилы реконструкции и/нли техническою перевооружения объектов метрополитена
Виды работ по реконструкции
Частичная перепланировка помещений в связи с совершенствованием технологического процесса в пределах существующего объема
без изменения фасадов и/или мест расположения систем инженерного обеспечения
с изменением фасадов и/или мест расположения систем инженерного обеспечения
Замена перекрытий и/или усиление несущих конструкций и фундаментов и/или устройство внутреннего каркаса и/или устройство дополнительных фундаментов:
Без изменения параметров объекта и его частей (высоты, площади, объема)
С изменением параметров объекта и его частей (высоты, площади, объема)
Строительство дополнительных объединяющих сооружений типа переходных галерей, транспортных связей и пр.
Замена технологического оборудования с изменением показателей его мощности
Реконструкция объектов метрополитена, выполняемая в стесненных подземных условиях, без перерыва движения поездов
Реконструкция и (или) реставрация объектов метропол1гтена. являющихся памятниками истории и культуры
1. При применении нескольких коэффициентов, учитывающих различные виды работ по реконструкции и (или) техническому перевооружению, общий корректирующий коэффициент определяется путем их перемножения, но не более 2,0 При этом перемножение коэффициентов, приведенных в одном пункте таблицы, не допускается
2. При применении коэффициента по пункту 5 или коэффициента по пункту 6 таблицы коэффициенты других пунктов таблицы не применяются.
2.9. При проектировании объектов метрополитена и его инфраструктуры в сложных условиях включения в окружающую среду к базовой цене применяются коэффициенты, приведенные в таблице 2.2.
Значения корректирующих коэффициентов, учитывающих сложные условия включения объектов метрополитена и его инфраструктуры в окружающую среду
Условия включения объекта в окружающую среду
Объект на территории зоны охраны объекта культурного наследия или исторической зоны (кроме зоны охраняемого природного ландшафта)
Коэффициенты применяются к базовым ценам по пунктам 2, 24-27, 30, 45, 58, 64-69, 72-74,76,77 таблицы 3.1 для разделов архи-тектурные решения, конструктивные решения, ПОС, а также по таблице 3.5
Одновременное применение коэффициентов не допускается
Объект на территории зоны охраняемого природного ландшафта
Объект на сложных участках:
Стесненная территория (в соответствии с заданием на проектирование); наличие рядом стоящих существующих зданий и густой сети подземных коммуникаций, требующих проведения дополнительных мероприятий по созданию условий для размещения объекта; на рельефе местности с уклонами более 30 промилей
Коэффициент применяется к базовым ценам по пунктам 2, 24-27, 30, 45, 58, 64-69, 72-74,76,77 таблицы 3.1, а также по таблице 3.5
Просадочные. набухающие грунты; карстовые и оползневые явления и пр
Коэффициент применяется к базовым ценам таблицы 3.1 и таблицы 3.4 для разделов архитектурные решения, конструктивные решения, ПОС. а также по таблице 3.5
2.10. Стоимость разработки раздела «Промышленная безопасность» устанавливается в размере 6% от стоимости разработки разделов «Конструктивные решения» и ПОС проектной документации («П») по тем сооружениям, в отношении которых разрабатывается этот раздел.
2.11. Стоимость проектирования наружных внутриплошадочных и вне-площадочных инженерных сетей объектов метрополитена и его инфраструктуры (сети водопровода, канализации, водостока, тепловые сети, электротехнические сети), встроенных инженерных сооружений (ИТП, насосные станции, узлы
учета), камер, узлов управления и узлов врезки определяется на основании сборника 4.2 «Инженерные сети и сооружения. МРР-4.2-16».
2.12. Стоимость проектирования сноса и демонтажа объектов метрополитена и его инфраструктуры определяется на основании приложения 2 к сборнику МРР-4.1-16. Стоимость проектирования демонтажа наружных инженерных сетей определяется в соответствии с пунктом 2.11 сборника МРР-4.2-16.
2.13. При необходимости проектирования для отдельных объектов метрополитена и его инфраструктуры разделов «Холодоснабжение» и «Кондиционирование воздуха» стоимость разработки данных разделов определяется дополнительно в зависимости от базовой цены проектирования кондиционируемых помещений:
— проектная документация: 3,0%;
— рабочая документация: 4,0%;
— проектная и рабочая документация: 3,6%.
2.14. В случае применения типовых проектных решений 1 при проектировании отдельных объектов и видов работ по таблицам 3.1-3.4 Сборника к стоимости разработки раздела, в котором применены типовые проектные решения, применяется понижающий коэффициент:
проектная документация: К1Ш|=0,65; рабочая документация: КПш=0,9; проектная и рабочая документация: KnfIi=0,8.
3. БАЗОВЫЕ ЦЕНЫ НА ПРОЕКТНЫЕ РАБОТЫ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА ОБЪЕКТОВ МЕТРОПОЛИТЕНА
Ед. изм., нату р, показ.
Базовая цена (тыс.р>б.)
Закрытый способ производства работ
Платформенная часть станционного комплекса
Эскалаторный тоннель наземного или подземного вестибюля
Эскалаторный тоннель промежуточного вестибюля или пересадочного узла
Натяжная камера для эскалаторов на оси среднего станционного тоннеля
Натяжная камера для эскалаторов, примыкающих под углом к оси станционных тоннелей
Кабельный коллектор между двумя линиями
Машинный зал эскалаторов
Людские ходки пересадочного узла
Пешеходный тоннель пересадочного узла
Перегонная камера металлоконструкций
Станционная камера металлоконструкций
Промежуточный зал между двумя маршами эскалаторов
Венткамера тоннельной вентиляции перегонная
Венткамера тоннельной вентиляции станционная
Венттоннель между венткамерой и перегонным или станционным тоннелем
Рабоче-вентиляционный ствол с обустройством
Водоотливная установка станционного комплекса или пересадочного узла
Водоотливная установка перегонная
Прокладка кабелей по эксплуатируемому тоннелю
Обходной станционный кабельный коллектор станции закрытого способа работ
Ед. изм., нату р, показ.
Базовая цена (тыс руб.)
Подземный вестибюль станционного комплекса без эскалаторов — служебные и технологические помещения
Подземный вестибюль станционного комплекса без эскалаторов — пассажирская зона, в т.ч. кассовый зал с распределительным холлом
Подземный вестибюль станционного комплекса с эскалаторами — служебные и технологические помещения
Подземный вестибюль станционного комплекса с эскалаторами — пассажирская зона, в т.ч. кассовый зал с распределительным холлом
Верхнее строение пути на перегонах и станциях с виброзащитой
в однопутном исчислении
Верхнее строение пути на перегонах и станциях без виброзащиты
в однопутном исчислении
Пешеходный переход для входа пассажиров в вестибюль станции
Перегонный тоннель (однопутный)
от 1000 до 1500
от 1500 до 2000
Перегонный тоннель (двухпутный)
от 1000 до 1500
от 1500 до 2000
Внутреннее обустройство тоннеля (водоснабжение, водоотведение, вентиляция)
в однопутном исчислении
Монтажная щитовая камера
Ед. изм., натр. показ.
Базовая цена (тыс.рб.)
Демонтажная щитовая камера
Сбойка (эвакуационная, соединительная между двумя тоннелями, технологическая)
Пункт технического обслуживания (ПТО) в тупиках
Камера технологической скважины
Лифтовая шахта для обслуживания маломобильных пассажиров
Ходки к сантехническим и артезианским скважинам
Кабельный коллектор станционного комплекса
Открытый способ производства работ
Платформенная часть станционного комплекса
Эскалаторный тоннель наземного или подземного вестибюля
Натяжная камера для эскалаторов на оси среднего станционного тоннеля
Натяжная камера для эскалаторов, примыкающих под углом на оси станционного тоннеля
Кабельный коллектор между двумя линиями
Машинный зал эскалаторов
Пешеходный тоннель пересадочного узла
Перегонная камера металлоконструкций
Станционная камера металлоконструкций
Промежуточный зал между двумя маршами эскалаторов
Венткамера тоннельной вентиляции перегонная
Венткамера тоннельной вентиляции станционная
Вентгоннсль между венткамерой, тоннелями и стволом
Вентиляционный тоннель между стволом и венткиоском
Венткиоск тоннельной вентиляции
Ед. изм., напр. показ.
Базовая цена (тыс.руб.)
Водоотливная установка станционного комплекса или пересадочного узла
Водоотливная установка перегонная
Подземный вестибюль станционного комплекса без эскалаторов — служебные и технологические помещения
Подземный вестибюль станционного комплекса без эскалаторов — пассажирская зона, в т.ч. кассовый зал с распределительным холлом
Подземный вестибюль станционного комплекса с эскалаторами — служебные и технологические помещения
Подземный вестибюль станционного комплекса с эскалаторами — пассажирская зона, в т.ч. кассовый зал с распределительным холлом
Здание отдыха локомотивных бригад
Верхнее строение пути на перегонах и станциях с внброзащитой
в однопутном исчислении
Верхнее строение пути на перегонах и станциях без виброзащиты
в однопутном исчислении
Пешеходный переход для входа пассажиров в вестибюль станции
Лестничный вход в пешеходный переход (односторонний)
Лестничный вход в пешеходный переход (односторонний) с пандусом
Электрощитовая у пешеходного перехода
Наземный павильон над лестничным входом
Наземный павильон над лифтовой шахтой для обслуживания маломобильных пассажиров
Ед. нзм.. натчр. показ.
Базовая цена (тыс.рб.)
Лифтовая шахта для обслуживания маломо-бильных пассажиров
Ходки к сантехническим и артезианским скважинам
Перегонный тоннель (однопутный)
от 1000 до 1500
от 1500 до 2000
Перегонный тоннель (двухпутный)
от 1000 до 1500
от 1500 до 2000
Тупик открытого способа работ с перекрестным съездом
Внутреннее обустройство тоннеля (водоснабжение, водоотведение, вентиляция)
в однопутном исчислении
Монтажная щитовая камера
Демонтажная щитовая камера
Сбойка (эвакуационная, соединительная между двумя тоннелями, технологическая)
Пункт технического обслуживания (ПТО) в тупиках
Камера технологической скважины
Кладовая службы пути
Кабельный коллектор станционного комплекса
Наружные сети вентиляционных систем для объектов метрополт-ена
1. Общие положения. 5
2. Методика определения стоимости основных проектных работ. 11
3. Базовые цены на проектные работы для строительства объектов
Приложение 1 Рекомендуемое распределение относительной стоимости основных проектных работ по разделам проектной и рабочей документации 29
Приложение 2. Пример расчета стоимости основных проектных работ. 40
1. Стоимость проектирования понизительных подстанций (ПП) определяется по пунктам 23 и 63 таблицы с применением коэффициента 0,5.
2. Затраты на разработку графика обслуживающих процессов при строительстве учтены ценами настоящего Сборника.
3. При определении базовой цены проектирования объекта открытым способом работ по пунктам 52, 54-56 и 87 не учтена стоимость проектирования крепления котлована (стоимость проектных работ определяется по сборнику МРР-4.3-16, примечание 4 к таблице 3.2)
4. При повторном применении проектной документации по лифтовой шахте для обслуживания маломобильных пассажиров стоимость проектных работ определяется с понижающим коэффициентом согласно пункту 2.13.
5. Стоимость проектирования обогрева ступеней лестничного входа в пешеходный переход определяется дополнительно в размере:
— электрический обогрев: 16,6% от стоимости проектирования лестничного входа;
— жидкостный обогрев: 19,2% от стоимости проектирования лестничного входа.
6. Стоимость проектирования платформенной части с береговыми платформами определяется исходя из протяженности платформенной части (без суммирования длин платформ).
7. В площадь вестибюля включаются площади всех служебных и технологических помещений вестибюля, а также коридоров и лестниц.
Настоящий Сборник 4.6 «Метрополитен и объекты его инфраструктуры. МРР-4.6-17» (далее — Сборник) разработан в соответствии с государственным заданием.
Настоящий Сборник предназначен для применения государственными заказчиками, проектными и другими заинтересованными организациями при расчете начальных (максимальных) цен контрактов и определении стоимости проектных работ по объектам метрополитена и его инфраструктуры, осуществляемых с привлечением средств бюджета города Москвы.
При разработке Сборника были использованы следующие нормативнометодические и другие источники:
— Градостроительный кодекс Российской Федерации;
— Г радостроительный кодекс города Москвы;
— постановление Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»;
— «СП 120.13330.2012. Свод правил. Метрополитены. Актуализированная редакция СНиП 32-02-2003»;
— СП 32-106-2004 «Метрополитены. Дополнительные сооружения и устройства»;
— СП 32-105-2004 «Метрополитены».
— Сборник 1.1 «Общие указания по применению Московских региональных рекомендаций. МРР-1.1-16»;
— Сборник 4.1 «Объекты капитального строительства. МРР-4.1 -16»;
— Сборник 4.2 «Инженерные сети и сооружения. МРР-4.2-16»;
— Сборник 4.8 «Методика определения стоимости проектных работ в зависимости от стоимости строительства. МРР-4.8-16»;
— Сборник 9.1 «Методика расчета стоимости научных, нормативнометодических, проектных и других видов работ (услуг) на основании нормируемых трудозатрат. МРР-9.1-16».
1.1. Настоящий Сборник является методической основой для определения стоимости проектирования нового строительства и реконструкции объектов метрополитена и его инфраструктуры в городе Москве.
1.2. При определении стоимости работ на основании настоящего Сборника также следует руководствоваться положениями сборника 1.1 «Общие указания по применению Московских региональных рекомендаций. МРР-1.1-16».
1.3. Приведение базовой стоимости работ, определенной в соответствии с настоящим Сборником, к текущему уровню цен осуществляется путем применения коэффициента пересчета (инфляционного изменения), утверждаемого в установленном порядке.
1.4. Базовыми ценами Сборника учтена стоимость разработки проектной и рабочей документации. Распределение стоимости основных проектных работ по видам разрабатываемой документации приведено в таблице 1
Доля стоимости основных проектных работ (%)
Проектная документация (П)
Рабочая документация (Р)
Проектная и рабочая документация (П+Р)*
1.5. Распределение стоимости основных проектных работ, определяемой в соответствии с настоящим Сборником, по разделал! проектной и рабочей документации представлено в приложении 1 к настоящему Сборнику.
1.6. В базовых ценах на проектные работы учтены и не требуют дополнительной оплаты затраты на выполнение работ, перечисленных в пунктах 3.3-3.5 МРР-1.1-16, а также
а) участие в составлении заданий на проектирование (исключая технологическое задание);
*Данная строка включена справочно для определения общей стоимости разработки проектной и рабочей документации (при необходимости).
б) участие совместно с заказчиком в проведении обязательных согласований проектной документации, в том числе: согласование архитектурноградостроительного решения с Москомархитектурой; согласование подземных коммуникаций с ОПС; согласование проекта организации строительства; согласование всех отступлений от требований технических условий на инженерное обеспечение, а также отсту плений от ранее согласованных решений, в т.ч. требований задания на проектирование;
в) разработка мероприятий по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности.
1.7. В базовых ценах на проектные работы не учтены и требуют дополнительной оплаты следующие работы и услуги (при условии включения этих работ в задание на проектирование):
1.7.1. Разработка разделов «Мероприятия по охране окружающей среды» и «Перечень мероприятий по охране окружающей среды».
1.7.2. Разработка раздела «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности».
1.7.3. Разработка раздела «Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов».
1.7.4. Разработка подраздела «Перечень мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
1.7.5. Разработка раздела «Требования к обеспечению безопасной эксплуатации объекгов капитального строительства».
1.7.6. Разработка раздела «Промышленная безопасность».
1.7.7. Разработка проектных решений в части обеспечения требований транспортной безопасности объектов.
1.7.8. Проектирование эстакад, мостовых переходов и других искусственных сооружений на наземных участках линий метрополитена.
1.7.9. Проектирование шумозащитных экранов на открытых участках
1.7.10. Расчет технико-экономических показателей и оценка эффективности проекта, включая разработку бизнес-плана.
1.7.11. Проектирование конструкций на стадии КМД, включая технологические трубопроводы заводского изготовления, а также нетипового и нестандаргизированного и механического оборудования (в случае поручения заказчиком проектной организации таких работ).
1.7.12. Разработка документации на индивидуальные индустриальные строительные изделия, включая технические условия на их изготовление.
1.7.13. Проектирование декоративных элементов интерьеров и фасадов объектов метрополитена и его инфраструктуры (плоскостные изображения, рисунки на поверхностях стен, потолков и полов, объемные композиции и элементы, цифровой графический и видео контент для проецирования на поверхности сооружения или вывода на мониторы).
1.7.14. Разработка проекта архитектурного освещения объектов метрополитена и его инфраструктуры.
— городских сетей кабельного телевидения (ГСКТ) и других систем кабельного телевидения;
— систем контроля доступа;
— охранной сигнализации, тревожной сигнализации;
— технологической мебели и пультов;
— систем интеллектуального видеонаблюдения.
1.7.16. Проекгирование систем противопожарной сигнализации, светового оповещения о пожаре, автоматики пожаротушения и дымоудаления, оповещения о пожаре, противодымной вентиляции.
1.7.17. Разработка программного обеспечения (ПО) и информационного обеспечения (ИО) автоматизированных систем диспетчеризации:
— электромеханических служб (АСДУ-ЭМС);
— движения поездов метрополитена (АСДУ-ДПМ).
1.7.18. Разработка автоматизированных систем управления системами противопожарной защиты (АСУ СПЗ).
1.7.19. Проектирование охранно-защитных дератизационных систем (ОЗДС).
1.7.20. Проектирование специальных методов строительства (водопониже-ние, замораживание, химическое закрепление грунтов, гидромеханизация и др.).
1.7.21. Прогнозирование и моделирование условий изменения окружающей среды (прогноз изменения напряженно-деформированного состояния грунтовых массивов, оценка геологических опасностей и рисков, прогноз изменения гидрогеологических условий и т.д.)
1.7.22. Техническое обследование и мониторинг зданий, сооружений и инженерных коммуникаций, попадающих в зону влияния строительства, и проектирование мероприятий по обеспечению их сохранности.
1.7.23. Проектирование мероприятий в связи с пересечением линиями метрополитена крупных инженерных коммуникаций и сооружений, ЛЭП, железных и автомобильных дорог и т.п.
1.7.24. Техническое обследование объектов метрополитена и его инфраструктуры, подлежащих реконструкции (вт.ч. обмерные работы).
1.7.25. Научно-проектные работы по реставрации объектов метрополитена, являющихся памятниками истории и культуры.
1.7.26. Проектирование защитных сооружений ГО.
1.7.27. Проектирование систем снеготаяния и молниезащиты.
1.7.28. Разработка проекта организации санитарно-защитной зоны (СЗЗ).
1.7.29. Разработка дендроплана и псречстной ведомости.
1.7.30. Проектирование наружных внутриплощадочных и внеплощадочных инженерных сетей (сети водопровода, канализации, водостока, тепловые сети, электротехнические сети), камер, узлов управления, узлов врезки в городские и распределительные сети.
1.7.31. Проектирование инженерных сооружений (ЦТП, ИТП, насосные станции, узлы учета).
1.7.32. Разработка водомерных узлов и узлов учета тепла.
1.7.33. Разработка структурированных систем мониторинга и управления инженерными системами зданий и сооружений (СМИС).
1.7.34. Проектирование сноса и демонтажа зданий (сооружений).
1.7.35. Проектные работы по переустройству и выносу из зоны строительства надземных и подземных инженерных сооружений и коммуникаций.
1.7.36. Проектирование организации дорожного движения на светофорных объектах, проектирование автоматизированных систем управления дорожным движением (АСУД) и электронных технических средств организации дорожного движения (ЭТСОД).
1.7.37. Проектные работы по реконструкции улиц и дорог, проектирование временных и объездных дорог.
1.7.38. Проектные работы по восстановлению дорожного покрытия с озеленением и благоустройством территории.
1.7.39. Проектирование озеленения и благоустройства эксплуатируемой кровли зданий и других искусственных оснований.
1.7.40. Проектирование сантехнических скважин.
1.7.41. Проектирование околоствольных подземных выработок.
1.7.42. Проектирование защитных сооружений ГО и ЧС.
1.7.43. Разработка проекта организации дорожного движения на период строительства и эксплуатации объекта.
1.8. В базовых ценах Сборника не учтены и требуют дополнительной оплаты работы и услуги, выполняемые по отдельным договорам с заказчиком в соответствии с таблицей 5.2 МРР-1.1-16, а также сопутствующие расходы, приведенные в пункте 3.6 МРР-1.1-16.
1.9. Стоимость дополнительных проектных работ определяется по соответствующим сборникам МРР и другим нормативно-методическим документам по ценообразованию в проектировании с учетом коэффициента на состав работ.
1.10. При отсутствии возможности определения стоимости дополнительных проектных работ по соответствующим сборникам МРР и другим нормативно-методическим документам по ценообразованию в проектировании следует пользоваться сборником 9.1 «Методика расчета стоимости научных, нормативно-методических, проектных и других видов работ (услуг) на основании нормируемых трудозатрат. МРР-9.1-16».
1.11. Стоимость проектных работ по объектам, не вошедшим в номенклатуру настоящего Сборника, может быть определена на основании сборника 4.8 «Методика определения стоимости проектных работ в зависимости от стоимости строительства. МРР-4.8-16».
Типовым проектным решением считается такое решение, из разработанных ранее, по соответствующему разделу или виду работ (согласно таблице 1.1 приложения I к Сборнику), которое может быть привязано к конкретному объекту проектирования без выполнения расчетов, изменении объемно-планировочных и конструктивных решении, а также без замены технологического оборудования.
Источник: standartgost.ru
Что мешает быстро строить метро?
При всей актуальности строительства новых линий метрополитена Законодательная база, регламентирующая это строительство, не позволяет своевременно обеспечить его проектной документацией, а если смотреть шире — и не позволяет вести такое строительство. О каких документах идет речь?
Строительство станции «Гостиный двор», Ленинград
Первым таким документом является Постановление РФ № 87 о составе проектной документации
Указанное постановление отменило трехстадийность проектирования, которое существовало все прошедшие до перестройки годы и хорошо себя зарекомендовало. Первая (предпроектная) стадия рассматривала возможные варианты строительства, стоимость строительства, земельные участки, необходимые для его осуществления, необходимые ресурсы для строительства и эксплуатации в дальнейшем. Для оценки использовались уже построенные аналоги. При этом выбор варианта строительства осуществлялся экспертизой Госстроя СССР.
На следующей стадии разрабатывались основные технические решения (конструкции, планировки), указывались основные инженерные системы. Все это выполнялось на базе прошедшего экспертизу ТЭО. Стадия «Проект» проходила ведомственную экспертизу (ЦУЭП МПС) которая утверждала основные показатели объекта и в своем заключении давала рекомендации по устранению замечаний экспертизы в рабочей документации. На последней стадии разрабатывалась рабочая документация, которая должна была опережать строительство менее, чем на год для подготовки подрядных организаций.
Постановление РФ № 87 коренным образом изменило ситуацию
Конечно, оно задумывалось для учета вновь появившихся рыночных отношений, но совершенно не учитывало реалии проектирования метрополитенов.
Во — первых. Постановление РФ № 87 отменило трехстадийность, в связи с чем проектная документация началась разрабатываться с «нуля» при отсутствии изысканий, земельных участков, технических условий и т.д..
Во — вторых. Постановление РФ № 87 потребовало неоправданно высокой подробности разработки утверждаемой части проектной документации (при отсутствии решения о строительстве), при слабом финансировании этих работ, так как стоимость раздела была определена ориентировочно на усмотрение заказчика, а действующие сборники цен на проектные работы не откорректированы.
В — третьих. Постановление РФ № 87 предусматривает урегулирование земельных вопросов до завершения проектной документации, что, возможно, и оправдывает себя при разработке коммерческих объектов (сначала купи землю, а потом разрабатывай проект), но в отсутствии стадии ТЭО является непреодолимым тормозом, приводящим к колоссальному затягиванию проектных работ. Ведь до начала проектирования неизвестно, какие земельные участки потребуются для его осуществления, так как это и определяет стадия «Проектная документация». А пока нет земельных участков (их отведение может занять годы), невозможно протрассировать метрополитен, разместить наземные и подземные объекты, а следовательно, выполнить инженерные изыскания.
Схема трассы первой очереди ленинградского метро
И вся эта работа должна базироваться на утвержденном региональным правительством Проекте планировки территорий для строительства линейного объекта, который будет разрабатываться не менее года после решения всех земельных вопросов. Таких подводных камней множество — здесь были затронуты только основные. Все вышеуказанное, при строгом выполнении буквы закона, приводит к тому, что проектная документация будет разрабатываться от трех до пяти лет, и к моменту завершения и подачи на экспертизу, возможно, потеряет свою актуальность (изменяется нормативная база, устаревают изыскания, меняется подход и т.д.).
Следующим этапом, задерживающим строительство, является прохождение Государственной экспертизы
При том, что ее требования не ограничены никакими нормативными документами, и экспертиза может потребовать документацию любой подробности, любые согласования и любые справки, она не дает никаких рекомендаций по устранению замечаний, а только констатирует их. Соответственно, при ограниченном сроке экспертизы устранить все замечания невозможно (некоторые согласования могут длиться месяцами), и проектная документация даже за одно неснятое замечание получает отрицательное заключение даже при том, что сняты все остальные замечания, количество которых достигает нескольких сотен. Далее проект дорабатывается и повторно поступает на экспертизу. Все повторяется снова, так как экспертиза рассматривает не снятие предыдущих замечаний, а проект целиком. И это может повторяться несколько раз – при том, что экспертиза платная и обходится очень дорого.
Для ускорения начала строительства Постановление РФ № 87 было дополнено Постановлением РФ №1006
Проект инженера Гиршсона Г.А. – подземная железная дорога под Невским проспектом. Источник: mirmetro.net
Проект которого предусматривал разрешить начало подготовительных работ по строительству метрополитена до завершения экспертизы.
Но получилось как всегда!
В окончательной версии Постановление РФ №1006 разрешило на усмотрение заказчика выделить подготовительные работы в отдельный этап проектирования, пройти экспертизу и начать подготовительные работы до прохождения экспертизы основного проекта. Однако, это не дает никакого ускорения, так как для утверждения проекта подготовительных работ требовался тот же набор документов и изысканий, что и для основного проекта. Государственная экспертиза в свою очередь сделала разработку этого проекта обязательной и не принимает основной проект на экспертизу до получения вспомогательным проектом положительного заключения, что еще больше затянуло срок проектирования.
В ряде случаев, когда финансирование объекта ведется из региональных источников, а метрополитен как раз относится к таким объектам, Госэкспертиза требует прохождения экспертизы сметной части проекта в региональной экспертизе, что еще более увеличило срок ее проведения, ведь если даже пройти экспертизу с первого раза, прохождение всех трех экспертиз по очереди займет более года.
И вот, наконец, получено положительное заключение проектной документацией, но стройка еще не началась
По действующим законам необходимо провести тендерные торги на разработку рабочей документации, что само по себе является некорректным по отношению к организации, разработавшей предыдущую стадию, так как при всей сложности и объеме стадии «Проектная документация» ее стоимость несоразмерно мала, и может быть скомпенсирована только стоимостью разработки рабочей документации.
Этим часто пользуются горе-организации, которые не в состоянии разработать стадию «Проектная документация», но готовы урвать лакомый кусок в виде рабочей документации. При этом отдавая таким организациям разработку рабочей документации, Заказчик не задумывается, что новый проектировщик может неправильно понять проектную документацию, принять другие параметры и расчетные схемы, а это в свою очередь может привести к тяжелым последствиям.
Наконец на основании тендерных торгов выбран и проектировщик и подрядчик, но рабочей документации нет, так как на ее разработку нужно время, особенно если ее выполняет новая организация. При этом такая документация по понятным причинам делается в спешке с массой ошибок, так как отсутствует время на ее анализ.
И так как задел документации отсутствует с первого дня строительства, он нарастает и далее, зачастую принимая катастрофический размер. И тут вступает в действие Градостроительный кодекс. Этот документ и Постановление РФ №87 гласят, что в процессе строительства невозможны какие-либо изменения проектной документации. Более того, Государственные надзорные органы ведут приемку выполненных работ не по рабочей, а по проектной документации.
Строительство наклонного хода — станция метро «Адмиралтейская». Санкт-Петербург
К чему это приводит?
К началу строительства с момента начала разработки Проектной документации прошло несколько лет, а цикл строительства линии метрополитена занимает еще 5-7 лет. Уже не выпускается оборудование, заложенное в проектной документации, сменилась нормативная база, выявились некоторые недочеты в проектной документации, появились новые материалы, уточнились изыскания. Но надзорные органы по-прежнему сверяют построенные сооружения не с рабочей, а с проектной документацией, штрафуя заказчика в случае несоответствия. При этом заказчик никак не может повлиять на ситуацию, так как в соответствии с требованием Градостроительного кодекса, при выявлении необходимости изменения проектной документации строительство должно быть остановлено, проект откорректирован и заново направлен на экспертизу.
А это остановка строительства на годы при том, что у государственного заказчика просто нет средств на корректировку. Казалось бы, в Градостроительном кодексе есть лазейка, допускающая изменение проектной документации, если изменения не влияют на безопасность объекта. Но в следующих статьях кодекса оговорено, что факторы, влияющие на безопасность, может определить только орган, выдавший положительное решение (Государственная экспертиза). При этом процедура рассмотрения подобных вопросов не оговорена.
И так как в указанных документах есть фраза «Любые изменения», инспектирующие органы получают инструмент для нескончаемых придирок даже к вопросам, которые находятся исключительно в компетенции подрядчика и заказчика и не влияют на безопасность и конечный результат. Таких примеров множество, что в конечном итоге провоцируют злоупотребления.
Для решения указанных вопросов считаю необходимым предложить следующие решения для внесения их в законодательную базу для объектов метрополитена:
- вернуть трехстадийную форму разработки проектной документации: инженерные изыскания; проектная документация (утверждаемая часть); проектная документация (рабочая документация).
- разработку ТЭО выполнять в нескольких вариантах с утверждением выбранного варианта Государственной экспертизой.
- начинать разработку последующих стадий после разработки на основании утвержденного ТЭО ППТ линейного объекта, отвода земельных участков необходимых для строительства, получения технических условий.
- изменить требуемый для прохождения экспертизы объем проектной документации, ограничив его основными техническими решениями, основными конструкциями и планировками с правом вносить изменения в проектную документацию при наступлении объективных причин (изменение норм, смена номенклатуры оборудования, улучшения (удешевление) объекта, применение новых строительных материалов).
- выставлять на торги одним лотом утверждаемую и рабочую проектные документации, разделив срок их выполнения календарным графиком.
В заключение хочется отметить, что вопрос назрел, болезнь понятна и гнойник до настоящего времени не лопнул только от того, что строительство метрополитена во всех городах России (кроме Москвы) ведется в таких малых объемах, что времени хватает даже на выполнения вышеописанных ущербных норм, ссылками на которые и обосновывается в ряде случаев отсутствие строительства (ведь у нас нет подготовленной проектной документации).
Источник: undergroundexpert.info