Профессиональный стандарт капитальное строительство

Приказ Минтруда России № 747н от 21 октября 2021 г. В соответствии с пунктом 16 Правил разработки и утверждения профессиональных стандартов, утвержденных постановлением Правительства Российской

Профессиональный стандарт капитальное строительство

(наименование вида профессиональной деятельности)

Основная цель вида профессиональной деятельности:

Организация производства видов и отдельных этапов работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту (далее — строительство), сносу объектов капитального строительства, элементов, конструкций и частей объектов капитального строительства, сетей инженерно-технического обеспечения и их участков в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, нормативных технических и руководящих документов в области строительства, а также с требованиями договоров строительного подряда, проектной и организационно-технологической документации

Об утверждении профессионального стандарта . «Специалист по организации архитектурно-строительного проектирования». В соответствии с пунктом 16 Правил разработки и утверждения профессиональных стандартов , утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2013 г. № 23 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 4, ст. 293; 2014, № 39, ст. 5266), п р и к а з ы в а ю: 1. Утвердить прилагаемый профессиональный стандарт «Специалист по организации архитектурно-строительного проектирования». … капитального строительства Определять виды и типы строительства Обосновывать необходимость сноса или…

Приказ Минтруда России № 747н от 21 октября 2021 г.

В соответствии с пунктом 16 Правил разработки и утверждения профессиональных стандартов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2013 г. № 23 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 4, ст. 293; 2014, № 39, ст. 5266), п р и к а з ы в а ю:

1. Утвердить прилагаемый профессиональный стандарт «Специалист по организации строительства».
2. Признать утратившими силу:

приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26 июня 2017 г. № 516н «Об утверждении профессионального стандарта «Организатор строительного производства» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 июля 2017 г., регистрационный № 47442);

приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12 сентября 2017 г. № 671н «О внесении изменений в профессиональный стандарт «Организатор строительного производства», утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26 июня 2017 г. № 516н» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 3 октября 2017 г., регистрационный № 48407).

Профессиональный стандарт Специалист по организации строительства . 244. Регистрационный номер. … Организация производства видов и отдельных этапов работ по строительству , реконструкции, капитальному ремонту (далее — строительство ), сносу объектов капитального строительства , элементов, конструкций и частей объектов капитального строительства , сетей инженерно-технического обеспечения и их участков в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, нормативных технических и руководящих документов в области строительства , а также с требованиями договоров строительного подряда, проектной и организационно-технологической документации.

Профессиональные стандарты в строительстве

Профессиональные стандарты в строительстве представлены в перечне, который включает несколько десятков позиций. В каких случаях данные профстандарты обязательно применять и для каких профессий они утверждены?

Профстандарты в строительстве: специфика применения и структура кодов

Профстандарт — это характеристика квалификации, что нужна сотруднику предприятия для осуществления его профессиональной деятельности. Он обязателен к применению в случае, если это предписано в положениях того или иного федерального НПА (ст. 195.3 ТК РФ). Все профстандарты вносятся в государственный реестр, доступный на сайте Министерства труда РФ.

Сейчас профстандарты обязательно использовать, в частности:

• государственным и муниципальным учреждениям, фондам (п. 1 постановления Правительства РФ от 27.06.2016 № 584);
• корпорациям, компаниям и предприятиям, доля в которых более чем на 50% принадлежит государственным учреждениям и фондам;
• частным хозяйствующим субъектам, деятельность которых регламентируется соответствующими НПА и в которых есть рабочие места со льготами, преференциями либо ограничениями по условиям труда (ст. 57, 195.3 ТК РФ);
• всем работодателям в отношении должностей бухгалтеров и главных бухгалтеров, перечисленных в пп. 4, 6, 7 ст. 7 закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ (например, главных бухгалтеров банков, НПФ, публичных АО)

Если предписаний об обязательном применении профстандартов в законах нет, то тем не менее профстандарты работодателям нужно использовать в качестве основы для определения требований к квалификации сотрудников с учетом специфики производства.

Каждый профстандарт, фиксируемый в государственном реестре, представлен в виде 5-значного кода, в котором:

• первые 2 цифры обозначают код области профессиональной деятельности;
• следующие 3 цифры обозначают код вида деятельности.

Во всех профстандартах в сфере строительства начало 5-значного кода представлено цифрой 16. Всего для строительной индустрии утверждено порядка 93 профстандартов — для каждого установлен, таким образом, отдельный 3-значный код вида деятельности в значениях между 001 и 093.

Профессии, соответствующие видам деятельности в сфере строительства, для которых утверждены профстандарты, можно очень условно классифицировать на следующие основные группы:

• специалисты технического профиля и административный персонал;
• электромеханики;
• машинисты;
• монтажники;
• операторы;
• инженеры;
• работники;
• слесари;
• рабочие;
• руководящие должности.

Рассмотрим эти группы, а также коды, которые им соответствуют, подробнее.

Профстандарты в строительстве: специалисты

Сейчас в сфере строительства действуют, в частности, стандарты для специалистов (технического профиля и выполняющих административные функции):

• по оценке безопасности лифтов (код 16.001);
• по эксплуатации лифтов в зданиях (16.004);
• по обеспечению функционирования твердотопливных котлов (16.005);
• по утилизации отходов (16.006);
• по эксплуатации водоподготовительных станций (16.007);
• по эксплуатации уличных газопроводов с низким давлением (16.008);
• по управлению жилфондом (16.009);
• по эксплуатации оборудования газоснабжения в жилых помещениях (16.010);
• по эксплуатации жилых домов (16.011);
• по обеспечению функционирования газовых, жидкотопливных и электрических котлов (16.012);
• по эксплуатации водопроводных насосных станций (16.013);
• по эксплуатации теплосетей (16.014);
• по обеспечению функционирования водозаборной инфраструктуры (16.015);
• по эксплуатации очистной инфраструктуры (16.016);
• по абонентному обслуживанию пользователей инфраструктуры (16.017);
• по управлению жилым домом (16.018);
• по обеспечению функционирования трансформаторной и распределительной инфраструктуры (16.019);
• по эксплуатации линий электропередач (16.020);
• в сфере снабжения строительства машинами и механизмами (16.031);
• в сфере производственного и технологического снабжения строительства (16.032);
• в сфере планово-экономического снабжения строительства (16.033);
• в сфере снабжения строительства материалами и конструкциями (16.034);
• по инфраструктуре диспетчерского контроля (16.051);
• по планово-экономической поддержке поставщика услуг водоснабжения и водоотведения (16.057);
• в сфере ценовой политики в ЖКХ (16.060);
• по химическому анализу воды (16.063);
• по контролю антикоррозийных систем в строительстве (16.093);
• по экспертизе безопасности лифтов (код 16.002);
• по обеспечению функционирования диспетчерской аварийной службы (16.049).

Электромеханики

Утверждены профстандарты для электромехаников:

• по лифтам (код 16.003);
• по эксплуатации, техобслуживанию, ремонту эскалаторов и конвейеров (код 16.050).

Машинисты

Утверждены профстандарты для машинистов (коды 16.022, 16.024, 16.027, 16.028, 16.058):

• автогрейдеров;
• асфальтоукладчиков;
• бульдозеров;
• экскаваторов;
• трубоукладчиков.

Монтажники

Утверждены профстандарты для монтажников:

• вентиляционных систем (код 16.029);
• оборудования, устанавливаемого в котельных (16.030);
• конструкций из бетона и металлов (16.047);
• лифтов, подъемных платформ для инвалидов, эскалаторов (16.052);
• опалубочных платформ (16.053);
• каркасно-обшивных элементов (16.054);
• уличных трубопроводов (16.061);
• турбинного оборудования (16.062);
• технологических трубопроводов (16.088);
• санитарно-технической инфраструктуры (16.089);
• электрических систем в жилых домах (16.090);
• технологической инфраструктуры и конструкций (16.091);
• инфраструктуры автоматического контроля (16.092).

Операторы

Утверждены профстандарты для операторов:

• платформ горизонтального бурения (код 16.040);
• по управлению проходческими платформами (16.041);
• водозаборной инфраструктуры (16.056);
• на решетках, песколовках, а также жироловках (16.071);
• на системах водоотведения (16.072);
• озонаторных устройств (16.073);
• по дополнительной очистке и обезвреживанию стоков (16.074);
• по обработке сырого, а также илового осадка (16.075);
• по обеспечению функционирования лифтов и подъемного оборудования (16.037).

Инженеры

Приняты профстандарты для инженеров, специализирующихся на проектировании:

• теплосетей (код 16.064);
• инфраструктуры для котельных, тепловых пунктов, теплоэлектроцентралей (16.065);
• насосного оборудования для водоснабжения и водоотведения (16.066);
• водоочистной инфраструктуры (16.067);
• газового оборудования в котельных, теплоэлектроцентралях (16.068).

Работники

Приняты профстандарты для работников:

• по сортировке твердых отходов (код 16.069);
• по обеспечению функционирования полигонов твердых отходов (16.070);
• цехов по сортировке отходов (16.076);
• по гидроизоляции, теплоизоляции водопроводов, систем отопления (16.081);
• по ремонту трансформаторных устройств в инфраструктуре электроснабжения (16.082);
• по обслуживанию устройств учета потребления электричества и тепла (16.083);
• по обслуживанию насосов и компрессоров в водопроводах, системах отопления (16.084);
• по обслуживанию инфраструктуры водоподготовки в отопительных системах (16.085).

Слесари

Утверждены профстандарты для слесарей по таким специализациям:

• слесарь строительный (код 16.045);
• слесарь санитарно-технической инфраструктуры (16.086);
• слесарь по ремонту устройств в котельных (16.087).

Рабочие специализации

Утверждены профстандарты для рабочих по таким специализациям:

• дорожный рабочий (код 16.043);
• рабочий по уборке территории общедомового имущества в жилых домах (16.077);
• рабочий по эксплуатации газовой инфраструктуры (16.078);
• рабочий-кровельщик (16.021);
• рабочий по укладке асфальта и бетона (16.023);
• арматурщик (16.026);
• рабочий-паркетчик (16.035);
• рабочий-изолировщик (16.036);
• рабочий по установке конструкций из стекла (16.039);
• мостовщик (16.042);
• рабочий по бетону (16.044);
• маляр (16.046);
• каменщик (16.048);
• штукатур (16.055);
• рабочий-гидротехник (16.059);
• рабочий-огнеупорщик (16.079);
• котлочист (16.080).

Руководящие должности

Утвержден также ряд профстандартов руководящего профиля в сфере строительства. А именно:

• организатор производства (код 16.025);
• руководитель строительной компании (16.038).

Образец должностной инструкции прораба (профстандарт «Производитель строительных работ») есть в «КонсультантПлюс». Скачайте бесплатно образец, заполните своими данными и применяйте в работе.

Безусловно, выше приведены, не исчерпывающие перечни профстандартов для работников различных категорий. Регулярно появляются новые профстандарты, как и обновляются действующие. Есть удобный онлайн-инструмент для отслеживания новых — реестр профстандартов на сайте Минтруда, где можно, использовав простую в пользовании поисковую строку, найти требуемый профстандарт в актуальном виде.

Профстандарты в строительстве: особенности применения

Стоит отметить, что для многих профстандартов, разработанных для строительной сферы, характерна очевидная несбалансированность — в частности, с точки зрения установления требований к стажу, которые могут быть критерием присвоения работнику профессионального разряда, или, например, условий допуска к получению ответственной должности.

Так, в профстандарте «Монтажник опалубочных систем» (утвержденном приказом Минтрудсоцзащиты России от 16.01.2015 № 17н) указано, что для присвоения 5-го разряда работник должен иметь среднее образование по соответствующему профилю, а также совокупный стаж работы монтажником, соответственно, 1-го, 2-го, 3-го и 4-го разряда, составляющий 10 лет. На практике весьма небольшое количество специалистов могут иметь подобный стаж работы на указанной должности, а молодой или имеющий даже средний опыт работник может не согласиться на зарплату, установленную для низших разрядов, на которые в соответствии с профстандартом он вправе претендовать при наличии у организации-работодателя применять профстандарты.

Еще пример: требования по профстандарту «Руководитель строительной организации» (утвержденному приказом Минтрудсоцзащиты России от 17.11.2020 № 803н) составлены без применения необходимого в данном случае дифференцированного подхода к назначению руководителей малых и крупных предприятий. Кроме того, данный профстандарт устанавливает две отдельные трудовые функции:

• функции по организации деятельности основных подразделений строительной организации;
• функции по управлению строительной организацией.

Претендовать на соответствующую позицию по первой функции может человек, имеющий высшее образование, опыт работы в строительстве не менее 5 лет на руководящей должности. В свою очередь, директором фирмы, выполняющим функцию второго типа, может только человек с опытом работы на руководящей должности не менее семи лет. Получается, что человек, решивший, к примеру, открыть свой строительный бизнес с нуля, не имея указанного опыта по профстандарту, не сможет официально возглавить свою фирму — опять же в случае, если она будет обязана применять профстандарты, как генеральный директор ранее чем через 7 лет работы на руководящей позиции.

В рамках взаимодействия исполнительных структур власти и экспертного сообщества (строителей) продолжаются дискуссии на предмет совершенствования профстандартов в сфере строительства — по отмеченным нюансам и не только. Поэтому не исключено, что в ходе сотрудничества между заинтересованными субъектами будут выработаны и закреплены на уровне правовых актов обновленные требования к квалификации специалистов различного профиля в соответствующем сегменте экономики.

Итоги

В сфере строительства действуют более 100 профессиональных стандартов. Все они имеют код области профессиональной деятельности 16 по Реестру профстандартов. Не исключено внесение корректировок в правовые нормы, устанавливающие соответствующие профессиональные стандарты, по итогам совместной работы экспертов и представителей власти.

Узнать больше об особенностях применения профстандартов вы можете в статьях:

• «Приказ о внедрении профстандартов в организации — образец»;
• «Уровни квалификации в профессиональных стандартах».

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Организация строительства , реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства . 16.025. (наименование вида профессиональной деятельности). … Описание трудовых функций, входящих в профессиональный стандарт (функциональная карта вида профессиональной деятельности). Обобщенные трудовые функции. Трудовые функции.