Проверка соответствия проектной документации на строительство производственного объекта требованиям

Входной контроль проектно-сметной документации: общие правила

Входной контроль — целая процедура, подразумевающая проверку стройматериалов, конструкций, изделий, оборудования и проектной и сметной документации. В процессе проверок отдельное внимание уделяется соответствию объектов техусловиям, требованиям законодательных актов, паспортов и сертификатов. Применительно к материалам входной контроль подразумевает изучение правильности разгрузки и перевозки материала, а также его дальнейшего применения.

Что нужно знать?

Входной контроль имеет форму контроля в отношении соответствия проектной документации действующим техрегламентам, результатам изысканий в инженерной сфере, данным градостроительной схемы земельного надела и так далее.

Функция строительного контроля выполняется заказчиком. Главная цель — определиться, насколько принятые в проекте решения, а также применяемые в строительстве машины, строительные конструкции, механизмы и оборудование соответствуют действующим законам, номам и правовым документам.

Cоставление смет. Экспертиза смет.

Для проведения контроля проектной и сметной документации заказчиком могут привлекаться специальные организации с правом проведения инспектирования. При передаче заказчиком полномочий контроля между ним и привлекаемой к работе компанией (подрядчиком) составляется договор. В документе прописываются все нюансы взаимодействия сторон, объема выполняемых работ и стоимости услуг.

Организации, которыми контролируется процесс строительства и оформления проектной документации, уделяют внимание таким моментам, как:

• Проверка качества проекта, техники, механизмов и стройматериалов, которые применяются при возведении (реконструкции, капремонте) объекта.
• Проверка готовности компании-застройщика к выполнению возложенных на нее задач.
• Контроль выполнения и приема скрытых работ, а также принятие участие в приемке уже готовых к приемке объектов.
• Подтверждение факта наличия исполненных работ с подтверждением их качества и выдачей рекомендаций в отношении устранения брака.
• Передача необходимых данных заказчику или другим госорганам.

Общие правила контроля

Строительный контроль — комплекс работ, который подразумевает проведение группы процедур и мероприятий. В состав таких проверок входят следующие типы контроля:

• Лабораторный. Здесь главное внимание уделяется строительным и испытательным работам. При этом проверяется соблюдение режимов в процессе производства тех или иных работ, соответствие выполняемых задач действующему техрегламенту и схемам, соответствие существующим стандартам и так далее. Испытательные работы могут производиться подрядчиком или же непосредственно строительной компанией. При этом обязательно ведение специальных журналов, в которых проводится регистрация испытаний и контроля.
• Геодезический. На этом этапе проводятся основные геодезические работы, ведется инструментальный контроль. К этой категории работ относятся геодезический контроль существующих геодезических параметров, изменения деформаций фундамента и так далее. Результаты проверок находят отражение в общем журнале выполняемых работ.
• Производственный. Это главный этап, в основе которого лежит входной контроль бумаг, имеющих отношение к зданию (проектной и сметной документации). Также проверке подлежат оборудование, техника, материалы, изделия и так далее. В отношении проектной документации главное внимание уделяется комплектности, достаточности приведенной информации, соответствия данных действующим нормативным актам (об этом пойдет речь ниже). Кроме этого, проверяются стройматериалы и оборудование, которое направляется на стройку для проверки на факт соответствия бумагам. Если в этом есть необходимость, то возможно проведения испытаний в специальных лабораториях. При этом работу могут выполнять как строительные организации, так и подрядные структуры.
• Операционный. Такой тип проверки осуществляется на этапе проведения работ с целью своевременного выявления проблем (дефектов), а также причин их возникновения. При этом задачи по контролю производятся в четком соответствии с чертежами операционного контроля.
• Приемочный — тип проверки, которая проводится при окончании скрытых и иных видов работы, по факту готовности определенных участков, в процессе подготовки объекта и для его последующей сдачи в эксплуатацию. В процессе организации такого контроля проверяющая структура должна получить на руки следующие бумаги -журналы работ, сертификаты на материалы, паспорта и так далее.

Кроме упомянутых выше проверок, организуются:

• Авторский надзор. Здесь внимание уделяется контролю выполнения строительных работ. При этом заводится и регулярно заполняется специальный журнал. Выполнение такой задачи лежит на проектировщике, в роли получателя выступает застройщик.
• Мониторинг техсостояния объекта, отдельно взятых конструкций. Система мониторинга организуется застройщиком, а также компанией, которая занимается возведением здания. При этом в основе выполняемой работы лежит согласованный ранее проект.

Что проверяется?

При входном контроле проектно-сметной документации осуществляется всестороннее изучение предоставляемых бумаг, среди которых — рабочие документы и проект организации строительных работ. В процессе проверки контролируется:

• Комплектность. Здесь проверяется наличие полного пакета бумаг, переданных для проверки заказчиком.
• Соответствие. Один из ключевых моментов — изучение проектной документации на факт соответствия геодезической базы и осевых параметров заявленным данным.
• Факт согласований. Входной контроль подразумевает проверку передаваемой документации касательно наличия факта утверждений или согласований.
• Статус. В процессе контроля отдельное внимание уделяется документации с позиции наличия и корректности установленных дат, наличия подписей уполномоченных структур, присутствия штампов и так далее.

Кроме этого, проводится следующая работа:

• Оценка соответствия решений, которые были приняты при создании проектной документации, их соответствие действующим правилам и нормам.
• Присутствие полного перечня ссылок. На этом этапе рассматривается факт наличия ссылок на действующую нормативную документацию, подтверждающую качество применяемых конструкций, оборудования и стройматериалов.
• Правильность обустройства границ строительного участка. Проверка проектной документации подразумевает обязательную проверку границ строительной площадки с учетом созданного строительного генерального плана, а также на факт соответствия установленным институтам.

Но и это не все. В процессе входного контроля проверяется наличие:

• Акта, подтверждающего факт передачи необходимого списка бумаг.
• Списка работ и изделий, качество которых должно быть проверено в обязательном порядке на этапе выполнения строительных работ.
• Указаний в отношении методов вычислений и контроля. Такая информация, как правило, имеет вид ссылок на действующие нормативные документы.
• Требований в отношении реальной точности касательно контролируемых показателей.

Требования в контролирующей структуре

Определенные требования предъявляются и к подрядным компаниям, на которых возлагается контроль проектно-сметной документации. Здесь стоит учесть следующие моменты:

• Взаимоотношения заказчика и подрядчика оформляются документально — путем подписания соответствующего соглашения.
• Подрядная структура, которая осуществляет контроль, проверяет качество выполняемых работ, соблюдение заданных временных промежутков при реализации тех или иных задач, правильность применения тех или иных материалов и так далее.
• Компания-подрядчик по законодательству должна быть организованной и иметь четкую структуру, обеспечивающую квалифицированное управление и четкое выполнение возложенных задач.
• В процессе деятельности компания-подрядчик должна руководствоваться техрегламентом, а также прочими нормативно-правовыми актами и проектными бумагами. Последние должны пройти процесс утверждения со стороны застройщика.

Итоги

Входной контроль — неизменный этап строительных работ, без которого процесс возведения (реконструкции) может затянуться или же ошибки в проекте попросту не дадут завершить начатый процесс. Кроме этого, наличие входного контроля повышает вероятность быстрого получения разрешения на ввод в эксплуатацию.

Источник

Экспертиза проектной документации ОПО

Строительство крупных производственных предприятий должно проводиться со строгим соблюдением требований действующего законодательство. Это в особенной степени касается опасных объектов, деятельность которых может нанести вред здоровью и жизни людей, а также благополучию окружающей среды. Такие организации проходят проверку соответствия требованиям безопасности с применением методов более тщательного контроля. Порядок проведения экспертизы проектной документации особо опасных объектов определен Градостроительным кодексом РФ.

Порядок проведения экспертизы

Ответы на основные вопросы в области выполнения работ по экспертизе безопасности проектов подобных объектов содержатся в ст. 49 данного нормативного документа. Среди них имеются и данные о том, кто проводит экспертизу проектной документации опасных объектов. Согласно этому разделу кодекса право на осуществление такой деятельности имеет специализированная организация, прошедшая соответствующую аккредитацию. Кроме того, ее эксперты, занятые в выполнении работ на объекте, также должны пройти аттестацию в порядке, установленном актуальным законодательством.

В процессе проведения экспертизы эксперт устанавливает степень соответствия объекта действующим требованиям безопасности, включая:

• соблюдение условий, зафиксированных в техрегламентах россии и таможенного союза;
• выполнение требований санитарно-эпидемиологического характера;
• обеспечение благоприятного состояния окружающей среды;
• обеспечение пожарной безопасности при строительстве и эксплуатации объекта;
• выполнение правил промбезопасности, включая радиационную, ядерную и иные виды безопасности;
• другие условия, предусмотренные актуальным законодательством.

В дополнение к перечисленным вопросам в процессе проведения экспертизы также устанавливается наличие соответствия проекта результатам инженерных исследований на объекте. Это позволяет убедиться в том, что идея проекта действительно реализуема на практике в текущих условиях.

Опасные производственные объекты для проведения экспертизы проектной документации

Опасные объекты должны получать заключение экспертизы во всех случаях, даже если они отвечают критериям, отменяющим необходимость ее прохождения для других типов объектов. Перечень таких единиц приведен в ст. 48.1 ГрК РФ. Он включает в себя следующие позиции:

Источник

Проверка проектной документации

Любой строительный процесс начинается с составления проектной документации, в которой содержится информация о возводимом объекте, план градостроительного участка, проектные идеи и решения, допустимые отклонения от строительных норм и другие сведения.

Проверка проектной документации позволяет определить соответствует ли строительный объект действующим стандартам и техническим регламентам, а также избежать возможных ошибок в строительстве.

Проверка проектной документации – что это такое

Проверка проектной документации — это комплексное исследование документов по возведению или реконструкции объекта недвижимости на предмет соответствия параметров проекта законодательным нормам и требованиям, и правильности его составления. Выполнение проверочных мероприятий обеспечивает дополнительную безопасность восстанавливаемого, демонтируемого или возводимого объекта.

В соответствии с законодательством экспертиза проектной документации может быть государственной и негосударственной. Первый вариант проводится при подготовке комплекта входящих в проект документов, второй в зависимости от предмета исследования может быть выполнен на любом этапе составления проекта.

Зачем проводится проверка: цели и задачи

Основной целью проверки является оценка соответствия объекта существующим нормам. Контроль документации нужен для:

• оценки соответствия проектных и рабочих документов техническому заданию, техрегламентам, стандартам СПДС и другим действующим строительным нормам и правилам;
• проверки комплектности передаваемого заказчику проекта на предмет наличия в нем всех необходимых для строительных и других работ документов;
• определения экономической привлекательности и финансовой целесообразности проекта;
• проверки достоверности и правильности сметных расчетов;
• исследования проектных документов на соответствие проектируемого объекта нормам инженерной безопасности;
• оценки правильности и качества оформления входящих в проект документов, в том числе в электронном и бумажном виде.

Задачи, которые позволяет решить аудит проектной документации следующие:

• выявление недопустимых нарушений законодательных стандартов и требований;
• определение факторов, способных привести к ухудшению прочности и преждевременному разрушению сооружения;
• выявление дефектов, которые могут спровоцировать аварийные ситуации.

Правильно выполненный нормоконтроль проектной и рабочей документации позволяет избежать перерасхода финансовых ресурсов при проведении строительных работ, а главное – предотвратить катастрофические последствия.

Нормы, правила и регламент проверочных мероприятий

Проверка документации на соответствие требованиям законодательства является залогом безопасной эксплуатации будущего объекта.

Согласно Градостроительному кодексу РФ на государственную или негосударственную экспертизу застройщиком или подрядчиком направляются:

• составленное в установленной форме заявление о проведении экспертных мероприятий;
• техническая документация со всеми инженерными и строительными документами;
• копии документов, подтверждающих право собственности или владения подлежащим застройке участком;
• копия технического задания на составление проекта.

Проектные работы состоят из нескольких стадий и для получения положительного заключения экспертизы каждую из них нужно контролировать.

В зависимости от типа и назначения строительного объекта на каждой из стадий порядок проверки проектной документации может включать разные виды контроля:

• верификация проекта. Выполняется на каждой стадии проектирования. Сущность такой проверки состоит в сравнении проектных решений на соответствие их техническому заданию и целесообразности их финансирования;
• альтернативные расчеты. Проводятся при проектировании сложных и ответственных конструкций для обоснования предложенных решений. При расчетах применяются указанные в проекте исходные данные, только выполняются они другими методами;
• сопоставление с другими проектами. Если в проверяемом проекте выявлены неопределенные решения, то для сравнения используются уже реализованные аналогичные проекты, из которых заимствуются успешные проектные идеи;
• испытания. В ряде случаев без предварительных испытаний невозможно рассчитать конструкции на прочность и надежность. Для обеспечения качества и безопасности объекта правила проверки подразумевают проведения на специальных моделях или макетах соответственных испытаний, результаты которых являются подтверждением правильности расчетов;
• валидация проекта. Проводится на завершающей стадии проектирования. Необходим такой контроль для определения того, что возведенное по данному проекту здание будет соответствовать техническим и нормативным требованиям. Как правило, проводят валидацию в форме экспертизы;
• нормоконтроль проектной документации. Выполняется с целью оценки насколько в проектных решениях и расчетах соблюдены нормы и стандарты техрегламентов и законодательных актов. Положение о нормоконтроле говорит о том, что такие проверочные действия должны выполняться на всех стадиях проектирования.

Кроме рабочей документации законодательством предусмотрена также проверка проектно-сметной документации в строительстве в ходе которой проверяется правильность сметных расценок и коэффициентов, достоверность указанной в проекте рыночной стоимости реализации проекта.

Кому необходимо проходить проверку

Необходимым этапом для каждого проекта является его проверка еще до проведения строительных работ. Регламент федерального законодательства выделяет объекты, для которых нет необходимости в экспертизе проектной документации. К таковым принадлежат:

• жилые задания не более трех этажей, предназначенные для проживания одной семьи;
• многоквартирные дома до трех этажей высотой, в состав которых входит не больше четырех секций с отдельными подъездами и квартирами;
• отдельно расположенные жилые здания с количеством этажей не больше трех, в которых каждый блок предназначен для одной семьи;
• непроизводственные отдельно стоящие одно- и двухэтажные сооружения с площадью до 1500 кв. м., за исключением особо опасных или технически сложных строений;
• отдельно расположенные производственные объекты с одним или двумя этажами, для которых нет потребности обустраивать санитарно-защитные зоны кроме технически сложных либо опасных зданий.

На все другие объекты, которые не вошли в этот перечень в обязательном порядке должна проводиться проверка документации в государственных или негосударственных специализированных органах.

Какие специалисты проводят проверку

Процесс проведения экспертизы четко регламентирован ГрК РФ. Проверять проектную документацию имеют право не только государственные органы, но также имеющие аккредитацию негосударственные организации или прошедшие специальную аттестацию частные лица с высшим образованием и опытом работы в области составления проектной документации не меньше 5 лет.

При передаче проекта на проверку обязательно подписывается договор между заказчиком экспертизы и проверяющим лицом. Также составляется акт с перечнем всех переданных для проверки документов.

Что касается нормоконтроля, то обязанности нормоконтролера может выполнять обладающий соответственным опытом и знаниями специалист проектной компании, который не задействован в разработке и составлении проекта.

Заключение

Роль проверки строительного проекта переоценить сложно. Мероприятия такого типа позволяют привести документацию к общим нормам и правилам, которые определяет ГОСТ и другие законодательные документы РФ в сфере строительства. Экспертиза исключает наличие грубых ошибок в процессе проектирования сооружений и выступает гарантией экономической окупаемости и безопасной эксплуатации объекта.

Источник