Любое дело, то ли строительство дома, предприятия или дороги, начало производства новой продукции или вложение инвестиций, начинается с разработки проектно-сметной документации, где оговариваются все моменты производства и стоимость каждого вида работ. Качественное выполнение данной работы ускоряет создание проекта, повышает экономическую выгоду.
Что называют проектно-сметной документацией?
Проектно-сметная документация – это пакет документов, который обосновывает целесообразность рекомендуемой программы, пути её реализации. С помощью этой документации специалисты могут вникнуть в суть задуманного, что позволяет увидеть пути его воплощения в жизнь.
При подготовке этого пакета руководствуются законодательными нормативами, предусмотренными для данного вида проектов.
Разрабатывая проектно-сметную документацию, за основу берут технические и экономические обоснования, а также бизнес-план, который составляют по итогам подготовительного этапа.
Работу по изготовлению данной документации может проводиться в одну, две или три стадии, в зависимости от многосложности проекта. Выполняться она может как юридическим, так и физическим лицом. Но при лицензировании большое внимание уделяется уровню квалификации, поэтому чаще лицензии получают специализированные проектные организации.
Верстка для начинающих из PSD: все, что нужно знать
Подготовительные работы к составлению проектно-сметной документации
От правильности, чёткости и согласованности проекта зависит то, какого качества будет итог проделанной работы. Будут ли соблюдены сроки его выполнения, реально ли войти в пределы отпущенного финансирования.
Составление проектно-сметной документации – важная, разносторонняя и ответственная работа. От уровня профессионализма её проведения зависит то, с какой эффективностью, технологичностью и простотой реализуется проект, для которого она изготавливается.
Для выполнения проектно-сметной документации между заказчиками и исполнителями заключаются контракты, согласно которым заказчик предоставляет необходимую информацию и задание на проведение проектирования. Его он может изготовить сам или перепоручить исполнителю.
При подготовке задания на строительство заказчик должен обратиться в управление архитектуры для получения технических условий, которые представляют ряд требований к будущему строению в плане обеспечения водоснабжением и газоснабжением, канализацией, наружным освещением, пожарной охраной и так далее.
Исполнитель, в свою очередь, должен качественно подготовить пакет документов, учитывая всю полученную от заказчика информацию о проектируемом объекте.
О составе проектно-сметной документации
Проектно-сметная документация на строительство, согласно действующему законодательству, разделена на два раздела: проектную и рабочую документацию.
1. Проектная документация содержит в себе информацию, которая является определяющей для архитектурных, функционально-технологических, инженерно-технических и конструктивных решений, обеспечивающих процесс изготовления, производства продукции или строительства, предусмотренных проектом. В случае многоэтапного проекта документация разрабатывается для каждого этапа. Этот пакет документов подаётся для проверки и получения экспертной оценки.
2. Рабочая документация подготавливается, когда проектная документация уже находится у экспертов, это позволяет своевременно учитывать все замечания при разработке этих документов, которые являются регламентирующими при выполнении строительных и монтажных работ.
В состав проектно-сметной документации также входит набор необходимых смет.
Разрешение на строительство
Документом, узакониваемым строительство, является разрешение. Оно подтверждает, что проектно-сметная документация соответствует градостроительному плану данной территории и предоставляет исполнителю право на проведение работ.
ПДС, подаваемая на получение разрешения, должна включать в себя и результаты проведённой экспертизы с положительным заключением.
В некоторых случаях для получения разрешения экспертиза не требуется:
1. При подготовке к строительству индивидуального жилья не более трёх этажей.
2. При разработке проекта строительства жилого дома, который будет иметь не более трёх этажей, состоять из менее десяти блоков, в каждом из которых сможет расселиться одна семья.
3. Для строительства многоквартирных домов, не выше трёх этажей, состоящих из четырёх или менее блок-секций, имеющих несколько квартир и подъезды.
Для получения разрешения на выполнение строительных работ для вышеперечисленных построек в органы власти предоставляют план участка земли, где обозначено планируемое размещение будущего объекта.
Инженерные изыскания для разработки проектно-сметной документации
Разработка проектно-сметной документации основывается на информации, полученной в результате проведения инженерно-изыскательских работ.
В ходе их выполнения выясняют состояние рельефа участка, строений, находящихся рядом с местом будущих работ, и остальных элементов плана.
Также отдельное внимание уделяется состоянию грунта, который будет основанием будущего сооружения, возможности обустройства подземных коммуникаций. Особое внимание уделяется исследованию стойкости грунта на склонах и откосах.
Проведение экспертизы проектно-сметной документации
Проектно-сметная документация, прежде чем попасть в руки строительной организации, должна пройти экспертизу. Это комплекс мероприятий, предусматривающий исследование пакета документов, которые будут использоваться при выполнении строительных работ. Проводится анализ согласно предписаниям нормативных актов, действующих на территории РФ, с целью гарантии безопасности, будущих зданий и сооружений. Также отслеживается качество архитектурного разрешения, обоснованное использование всех необходимых ресурсов.
Для проведения строительных работ в больших масштабах необходимо заключение государственной экспертизы, основанием для которого служит проектно-сметная документация. Если строительство небольшое, то достаточно получить положительный результат негосударственной экспертизы.
Локальные сметы — первичные сметные документы, составляются на отдельные виды работ и затрат на основе объемов, определившихся при разработке рабочего проекта, рабочей документации (рабочих чертежей).
Локальные сметные расчеты составляются также на отдельные виды работ и затрат в тех случаях, когда объемы работ и размеры затрат окончательно не определились и подлежат уточнению на основании рабочей документации.
Объектные сметы — объединяют данные из локальных смет по объекту в целом и являются сметными документами, на основе которых производятся расчеты между заказчиком и подрядчиками по сметной стоимости строительной продукции.
Объектные сметные расчеты — объединяют в своем составе также на объект в целом данные из локальных сметных расчетов и локальных смет и подлежат уточнению, как правило, на основе рабочей документации.
Сметные расчеты на отдельные виды затрат , необходимые для определения сметного лимита, если эти виды затрат не учтены в сметных нормативах, составляются аналогично составлению локальных сметных расчетов. При этом рекомендуется использовать образцы локальных сметных расчетов (смет).
Сводные сметные расчеты стоимости строительства предприятий, зданий, сооружений (или их очередей) – определяют объем финансовых затрат по стройке в целом и включают в себя данные из объектных сметных расчетов, объектных смет и сметных расчетов на отдельные виды затрат.
Сводка затрат — сметный документ, определяющий стоимость строительства предприятий, зданий и сооружений или их очередей в случаях, когда наряду с объектами производственного назначения составляется проектно-сметная документация на: объекты жилищно-гражданского назначения; базы строительной индустрии; объекты подсобного сельского хозяйства и бытового обслуживания населения, объекты городского наземного пассажирского транспорта, дороги, путепроводы и тому подобные инженерные сооружения.
Если проектом предусматривается ввод предприятия (учреждения) пусковыми комплексами, то в составе сметной документации разрабатываются ведомости сметной стоимости строительства объектов, входящих в пусковые комплексы .
В тех случаях, когда при строительстве предприятия, здания и сооружения предусматривается осуществлять природоохранные мероприятия, составляется ведомость сметной стоимости объектов и работ по охране окружающей природной среды .
Локальные сметы. Общие положения
Локальные сметы на отдельные виды строительных и монтажных работ, а также на стоимость оборудования составляются исходя из данных, представленных в таблице:
При наличии в регионе территориальных единичных расценок (ТЕР), зарегистрированных в Госстрое России в установленном порядке, ими надлежит пользоваться при составлении сметной документации и расчетов за выполненные работы по всем объектам и стройкам вне зависимости от источников финансирования, в том числе и по объектам и стройкам, финансируемым из федерального бюджета.
Федеральными единичными расценками (ФЕР) следует пользоваться только в тех случаях, когда в каком-либо регионе сборники территориальных единичных расценок (ТЕР) отсутствуют, либо полностью, либо частично. В случаях, когда сборники ТЕР имеются, но не на все виды работ, по работам, на которые сборники ТЕР отсутствуют, допускается применение сборников федеральных единичных расценок (ФЕР), наряду с применением сборников ТЕР по остальным работам.
Локальные сметы могут составляться по ФЕР-2001 также:
при формировании инвесторских смет и тендерной документации;
по решению гос. заказчика при финансировании из гос. бюджета.
Традиционно, в составе каждой сметы отдельные виды работ группируются в разделы по конструктивным элементам здания (сооружения), видам работ и устройств.
Порядок расположения работ в сметах и их группировка в разделы должны соответствовать технологической последовательности производства работ и специализации подрядной организаций. При составлении локальных смет на строительство зданий, как правило, следует выделять в отдельные разделы смет работы, относящиеся к подземной и надземной частям здания.
Возведение любых объектов капитального строительства выполняется в соответствии с проектной документацией (проектно-сметная документация). Проект можно создать «с нуля» либо адаптировать пожелания заказчика к уже существующей проектно-сметной документации. Первый вариант в большинстве случаев обойдется дешевле, так как будет требовать меньше трудозатрат.
Мы предлагаем вниманию заинтересованных лиц комплексные услуги по индивидуальному проектированию. К конкурентным преимуществам нашей компании можно отнести привлекательную стоимость услуг и индивидуальный подход к любому клиенту. Большой практический опыт позволяет нам приниматься за реализацию проектов любой степени сложности.
Законодательная база для разработки проектов капитального строительства заключена в ГСК РФ и соответствующем Постановлении Правительства РФ №87. Соответственно, разработка всей документации осуществляется с учетом указанных законодательных актов.
В каких случаях необходима подготовка строительно-сметной документации
Разработка проектно-сметной документации необходима перед выполнением капитального строительства зданий/сооружений любого назначения: объектов бытового либо культурного назначения, жилищного фонда. Порядок подготовки необходимой документации не зависит от типа объекта и определяется действующей нормативной базой.
Также разработка проекта и сопутствующей документации потребуется, если предстоит производство отдельных видов работ: капитального ремонта либо реконструкции объекта. В этом случае подготовка документальной базы потребует меньше времени. Но есть и исключения из установленных правил: при возведении либо реконструкции жилых строений малой этажности (до 3-х этажей) в разработке указанной документации нет необходимости.
Зачем необходима проектно-сметная документация?
Разработка проектно-сметной документации позволяет заказчику капитального строительства представить результаты и спрогнозировать сроки производства работ, а также внести необходимые правки еще до начала их выполнения. В свою очередь это позволяет оптимизировать процесс производства работ и снизить их себестоимость. Проектно-сметная документация включает в себя чертежи с описанием всех конструктивных элементов здания, что исключает ошибки и обеспечивает соблюдение нормативов. Создание сметы позволяет выполнить предварительную оценку материальных средств, которые нужны для закупки материалов и производства всего цикла работ на объекте.
Состав проектно-сметной документации
В состав проектно-сметной документации входят документы, которые можно условно разделить на следующие группы:
Проектные документы . Проект на возведение/реконструкцию объекта любого назначения состоит из 12 разделов. В базовый комплект входят: пояснительная записка, схема планировки участка, технические данные об инженерных сетях. Также проект может содержать в себе планы реализации полного либо частичного демонтажа объектов капитального строительства (если планируется производство подобных работ), противопожарных и экологических мероприятий, процедур по организации беспрепятственного доступа для лиц с ограниченными возможностями. В некоторых случаях при разработке проекта возможно создание дополнительных документов, наличие которых предусматривается законодательными актами для определенной группы объектов капстроительства.
Рабочие документы . Могут входить в одно из приложений проекта. Также допускается оформление отдельным файлом с маркировкой CB. К этой категории относятся документы, которые будут использоваться для выполнения обозначенных в проекте работ. В рабочую документацию входят чертежи, спецификация материалов и оборудования. Содержание раздела описано в ГОСТ Р 21.1101-2013 СПДС и конкретизируется в ТЗ заказчика объекта капитального строительства.
Сметные документы . Разрабатываются локальные/объектные сметы, сводные сметы, сводка затрат и план отдельных расходов. Составление сметной документации необходимо доверять специалистам, так как ошибки в документах этого типа недопустимы. В расчет принимается общий объем работ, необходимость реализации которых была установлена на этапе разработки рабочей документации.
Локальные сметы составляются отдельно для каждого вида строительных работ и относятся к первичной документации. Затем данные из первичных смет используются для разработки сводных смет, которые служат для проведения итоговых расчетов. Если необходимо определение бюджета определенного вида работ, то составляются специальные расчеты. Сводные сметы служат для предварительной оценки стоимости производства тех либо иных работ в рамках проекта.
Стадии разработки проектно-сметной документации
Проектно-сметная документация разрабатывается в три этапа:
Эскизное проектирование . На данном этапе выполняются эскизы внешнего и внутреннего облика будущего здания. Это позволяет заказчику визуально оценить все особенности строения. Для большей наглядности визуализация выполняется с использованием специализированного программного обеспечения. Обычно заказчик получает для согласования несколько эскизов, из которых затем с учетом своих требований выбирает наиболее подходящий вариант. После предварительного согласования проект дорабатывается до тех пор, пока не будет принят заказчиком.
Техническое проектирование . На данном этапе выполняются технические, геологические и экономические изыскания. Данные виды работ должны выполняться специалистами, обладающими лицензией на оказание указанных услуг. Если речь идет о реконструкции здания, то на этапе технического проектирования путем расчетов определяется целесообразность производства данных работ. После этого заказчик и проектировщик заключают договор на разработку проектно-сметной документации.
Создание рабочей документации . Выполняется на основании технического проекта и визуализации. На базе данных документов разрабатываются детальные чертежи здания и составляется перечень необходимых материалов и оборудования для реализации запланированных строительных/ремонтных работ. После разработки соответствующей документации и ее утверждения заказчиком комплект документов передается представителю строительной организации, которая будет выполнять производство работ.
Экспертиза проектно-сметной документации
Экспертиза выполняется для оценки соответствия комплекта документации соответствующим нормативным актам (правилам пожарной безопасности, техническим регламентам, санитарно-экологическим нормам). В зависимости от типа объекта экспертная оценка может выполняться на федеральном либо местном уровне.
Экспертная оценка является одним из ключевых этапов строительства либо реконструкции зданий/сооружений любого назначения. Возможно дополнительное проведение негосударственной экспертизы (по желанию заказчика). Государственная проверка комплекта проектно-сметной документации занимает до 3-х месяцев после предоставления в надзорные органы необходимой документации, оплаты государственной пошлины и заключения договора на оказание экспертных услуг.
Согласование и утверждение проектно-сметной документации
Проектно-сметная документация согласовывается и утверждается рядом надзорных органов: Госгортехнадзор, Госсанэпиднадзор, Госкомтруда, различные комитеты. Сам процесс согласования состоит из нескольких этапов. Утверждение возможно только после успешного прохождения документами государственной экспертизы, о сроках и процедуре прохождения которой мы говорили выше. Прохождение экспертной оценки является непременным этапом, без которого согласование невозможно.
Формирование стоимости разработки проектно-сметной документации
На стоимость разработки проектно-сметной документации влияет ряд факторов: вид исходных данных, их качество, объем, требования заказчика и установленные им сроки. Совокупность указанных факторов и определяет итоговую стоимость подготовки проектной документации для заказчика.
Вид исходных данных . Иногда заказчики предоставляют исходные данные в неформализованном и несистематизированном виде, в виде ведомости объемов работ либо проекта без конкретизации важных элементов. В этом случае стоимость разработки будет выше, так как потребует больших трудозатрат. Чем больше структурированных данных об объекте предоставит заказчик, тем ниже будет стоимость разработки документации.
Качество исходных данных . Чем выше будет качество предоставленных заказчиком данных, тем ниже в итоге окажется стоимость разработки необходимой документации. Обработка некачественных данных требует внушительных трудозатрат, что в свою очередь сказывается на ценообразовании. Поэтому в интересах заказчика позаботиться о том, чтобы обеспечить максимально высокое качество исходных данных. С целью минимизации итоговых затрат целесообразно поручить подготовку документов специалистам.
Объем исходных данных . Чем значительнее объект, тем больше вводной информации предоставляет заказчик. А обработка внушительных массивов данных требует больших трудозатрат. То есть, разработка проектно-сметной документации для культурно-делового центра обойдется значительно дороже создания проекта небольшого магазинчика «у дома».
Требования заказчика . Если разработка проектно-сметной документации требует адаптации проекта под установленный заказчиком бюджет либо включения в смету определенных материалов/оборудования, то финальная стоимость комплекта документов будет несколько выше, чем в том случае, если перед проектировщиком не будет стоять подобных ограничений. К тому же адаптация проекта под определенные требования увеличивает срок разработки документации.
Установленные заказчиком сроки . Сжатые сроки увеличивают стоимость разработки проектно-сметной документации, так как требуют привлечения к работе над проектом дополнительной рабочей силы. Своевременный заказ разработки проектно-сметной документации позволит заказчику обеспечить экономию средств и получить готовые документы в необходимые сроки.
Чтобы заключить договор на создание проектно-сметной документации достаточно связаться с нашим менеджером по указанным на сайте контактным данным. Мы обладаем достаточным практическим опытом решения задач в сфере разработки любой строительной документации, что позволяет нам успешно и в сжатые сроки решать задачи различной степени сложности. Мы придерживаемся демократичной ценовой политики и обеспечиваем индивидуальный подход к каждому заказчику.
Разработка сметной документации
Разработка сметной документации — это целый этап работ при проектировании сооружения или системы. Он считается одним из самых важных и несет в себе задачу определения стоимости строительства объекта в соответствии с планом. Прежде чем определиться с тем, как разрабатывается сметная документация, дадим ей определение.
Что такое сметная документация?
Сметная документация является основой для создания договорных отношений между подрядчиком и заказчиком. Она позволяет оценить финансовые затраты, необходимые для осуществления работ по проекту, проводить расчеты между сторонами договора на промежуточных стадиях. Полная сметная стоимость позволяет определить направления капиталовложений, источники финансирования, а также договорную цену на строительные материалы.
Но сметная документация проекта — не такой обязательный документ при заключении договора подряда, как протокол соглашения договорной цены. При этом заказчик вправе потребовать подготовку сметной документации — что и делают большинство из них (особенно, когда заказчиком выступает государственная организация).
Услуги по составлению сметной документации
На разных стадиях строительства требуются разные сметные документы. Какие услуги готовы предоставить сметные организации?
Когда речь идет о строительстве сразу нескольких объектов, то зачастую требуется услуга сметчиков по составлению сводной сметной документации. Такая документация является обобщающей по всем объектам строительства и их документам. Если речь идет о сметном документе на строительство конкретного объекта или определенный вид работ, то целесообразно воспользоваться услугой сметчиков по составлению объектной или локальной сметной документации. При использовании укрупненного метода расчета говорят о сметном расчете. Детальные расчеты по рабочим чертежам называют сметами.
При составлении «Обоснования инвестиций » на предпроектной стадии необходимо произвести предварительный расчет стоимости строительства. Для этого можно воспользоваться услугой сметчика. Предварительная стоимость рассчитывается без проекта, исходя из укрупненных показателей на 1 куб.м строительного объема или 1 кв.м жилой площади. Существует еще один метод определения предварительной стоимости строительства — по объектам-аналогам.
Проектная стадия позволяет составить укрупненные и более точные расчеты сметной стоимости объекта. Сметчик в своей работе использует чертежи и может по ним составлять сметную документацию в строительстве: сводные сметные расчеты, локальные и объектные сметные расчеты, сметные расчеты по видам работ, изыскательные и проектные сметные расчеты.
Методы составления смет
Работа над созданием сметных расчетов основывается на проектной документации и сметно-нормативной базе 1991 года. В некоторых случаях, когда в базе отсутствует искомое, применяются индивидуальные расценки.
Итак, методы для расчета сметной стоимости: ресурсный, ресурсно-индексный, базисно-индексный и базисно-компенсационный. Первый метод — это работа с текущими ценами и ресурсными тарифами. В нем разделяются расходы по материалам, изделиям, эксплуатации машин, труду рабочих. Цены на ресурсы устанавливаются текущими на момент оформления сметной документации. Нормативная база для данного случая — Нормативные показатели расхода материалов.
При ресурсно-индексном методе берут за основу ресурсный метод и добавляют к нему систему индексов для определения текущих цен. Индексы показывают отношение текущих цен к базовым, которые были утверждены в 1991 году.
При базисно-индексном методе применяют систему прогнозных и текущих индексов в отношении со стоимостью на базисном уровне или уровне по предшествующему периоду. Чтобы привести такие расчеты к текущим ценам, необходимо каждую строку с базисной стоимостью сметы перемножить на определенный индекс.
При базисно-компенсационном методе определяют базисную стоимость, учитывая ожидаемые изменения тарифов и цен. В ходе строительства цены уточняются, исходя из их фактических изменений.
Государство никак не ограничивает возможности использования этих методов расчета сметной стоимости. Они выбираются, исходя из условий договора и экономической ситуации. Хотя считается, что ресурсный и ресурсно-индексный методы составления сметных документов наиболее перспективные. В последнее время чаще других применяется базисно-индексный метод.
Источник: info-housetop.ru
Проектно-сметная документация в строительстве
Состав проектно-сметной документации на возведение, реконструкцию и ремонт объектов капитального строительства. Графический материал, отражающий архитектурно-планировочные и технологические решения. Расчет сметы на строительство автомобильной дороги.
Рубрика | Экономика и экономическая теория |
Вид | курсовая работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 06.05.2015 |
Размер файла | 162,0 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Министерство образования и науки Российской Федерации
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования
«Московский автомобильно-дорожный государственный технический университет (МАДИ)»
Курсовая работа
По дисциплине: «Экономика отрасли»
На тему: «Проектно-сметная документация в строительстве»
Глава 1. Проектно-сметная документация в строительстве
1.1 Понятие проектно-сметной документации. Теоретическая часть
1.2 Состав проектно-сметной документации на строительство
Глава 2. Пример расчета сметы на строительство автомобильной дороги
2.1 Основные понятия и формулы
2.2 Пояснительная записка к сметной документации на строительство автомобильной дороги III категории. Расчеты смет на строительные работы
Список используемой литературы
Введение
Проектно-сметная документация создается при решении вопроса о возведении, реконструкции и ремонте объектов капитального строительства.
Проектная документация для строительства характеризует вид строительства, внешний вид и технико-экономические показатели объекта, архитектурно-планировочные и технологические решения, стоимость работ.
Указанная документация подразделяется на документацию по планировке и застройке городов и населенных пунктов; по жилищно-гражданскому, промышленному и сельскохозяйственному, энергетическому и гидротехническому, транспортному строительству.
В процессе самого проектирования объектов капитального строительства создаются индивидуальные, экспериментальные, типовые проекты, проекты-эталоны, проекты-привязки и проекты малых архитектурных форм.
Основные виды проектной документации — генеральный план, чертежи фасадов, планов, разрезов здания, паспорта проектов, рисунки, пояснительные записки, эскизы, расчеты, схемы, картографические документы, сметы.
Генеральный план даст изображение всего участка строительства, на котором в контурах вида сверху представлено размещение существующих и проектируемых объектов, отражающих благоустройство, озеленение, а иногда и топографическое состояние места строительства.
Для строительства конкретного объекта промышленно-гражданского назначения разрабатываются общие чертежи и чертежи деталей. К ним относятся чертежи фасадов, поэтажных планов, поперечные и продольные разрезы здания.
На деталировочных чертежах указываются размеры деталей и элементов здания или сооружения, их сопряжения, сечения конструктивных элементов и спецификации. Для оценки архитектурной составляющей проекта создаются в красках рисунки фасадов проектируемых зданий. Рисунки, как и чертежи, представляют собой масштабное изображение предмета на плоскости, но в отличие от чертежа (в ортогональной проекции) рисунки дают рельефное изображение предметов.
Различают рисунки художественные и технические. Художественные рисунки изображают предмет в перспективе, технические — в аксонометрии (координатной системе).
Паспорт проекта — документ, в котором дается схематическое изображение объекта с кратким описанием основных технических показателей.
В пояснительной записке содержатся справка, отражающая проектирование объекта, сведения о его назначении, внешнем виде, внутреннем устройстве; сообщаются особенности объекта, его основные технические показатели, назначение, описывается внутреннее устройство и работа отдельных частей, особенности конструкции.
В пояснительной записке излагаются социально-экономические условия и предпосылки создания объекта, аргументация выбора предлагаемого варианта.
Расчеты (гидравлические, тепловые, аэродинамические, инженерно-геологические и др.) указывают параметры сооружения и его составных частей в зависимости от заданных расчетных данных. Расчеты используют достижения физико-химических, биологических, экологических и других отраслей науки.
В состав проектов многих сооружений (дорог, электростанций, гидротехнических объектов) входят топографогеодезические, картографические документы: карты, планы города, населенного пункта, местности.
К проектной документации обязательно прилагаются сметы, не являющиеся технической документацией, но необходимые для предварительного установления финансовых затрат. Сметная документация (генеральная, рабочая смета, калькуляция) составляется на основе единичных расценок строительных работ и нормативной документации.
Основной задачей проектно-сметной документации являются:
1. Этапы проектной подготовки строительства, порядок разработки согласования и утверждения обоснований инвестиций, их состав, оценку эффективности инвестиций;
3. Состав правила и порядок разработки сметной документации.
Глава 1. Проектно-сметная документация в строительстве
1.1 Понятие проектно-сметной документации. Теоретическая часть
Проектно-сметная документация — комплекс документов, раскрывающих сущность проекта и содержащих обоснование его целесообразности и реализуемости.
Содержание и объём проектно-сметной документации для отдельных объектов строительства определяются нормативными документами, инструкциями по разработке проектов и смет.
Градостроительный кодекс РФ устанавливает обязательность разработки проектной и сметной документации для планируемого строительства, реконструкции, капитального ремонта (если при проведении ремонта изменяются конструктивные и несущие элементы, а также объемные характеристики и безопасность здания) объектов коммерческой и промышленной недвижимости, в границах земельного участка, на который должным образом оформлены имущественные права инвестора или застройщика. Для частных жилых домов разработки проектной документации не требуется (ст.48 ГСК РФ).
Текстовые проектные материалы должны содержать сведения об объекте строительства, перечень принятых инженерно-технических решений, пояснительную записку, ссылки на нормативно-технические документы, регламентирующие подготовку проектной документации, а также проектные расчеты, обосновывающие принятые решения. Графическая часть содержит чертежи, на которых отображаются принятые проектно-технические решения в виде схем, планов и других документов в графической форме.
Графический материал (чертежи) отражает архитектурно-планировочные, конструктивно-компоновочные и технологические решения. Расчётно-пояснительная записка содержит сведения, обосновывающие техническую возможность строительства, надёжность и безопасность работы в конкретных условиях. Сметно-экономическая часть определяет стоимость строительства, обосновывает целесообразность затрат финансовых, материально-технических и трудовых ресурсов
Создание объекта строительства осуществляется в непрерывном инвестиционном процессе с момента возникновения идеи до сдачи объекта в эксплуатацию.
Важным критериям является сметная документация, по которой оцениваются экономическая эффективность, различные аспекты и возможности, заложенные в проекте, ожидаемые расходы, доходы, анализируется окупаемость инвестиций и прибыль.
Основной задачей проектно-сметной документации являются:
1. этапы проектной подготовки строительства, порядок разработки согласования и утверждения обоснований инвестиций, их состав, оценку эффективности инвестиций;
3. состав правила и порядок разработки сметной документации.
Порядок разработки, согласования и утверждения проектной документации устанавливается «Инструкцией о порядке разработки согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений». СНиП 11-01-95
Проектная документация разрабатывается преимущественно на конкурсной основе, в том числе через торги подряда (тендеры).
Смета — комплекс расчетов для определения размеров затрат необходимых для строительства.
В соответствии с технологической структурой инвестиций в основной капитал в сметной стоимости строительства выделяют следующие элементы:
1. Стоимость строительных работ
2. Стоимость работ по монтажу оборудования (монтажных работ)
3. Затраты на приобретение (изготовление) оборудования и инвентаря.
4. Прочие работы и затраты.
Сметы, составляемые заказчиком и инвестором, могут быть выполнены различными методами в зависимости от договорных отношений, общей экономической ситуацией и условий тендера.
Виды сметной документации:
1. Локальные сметы. Относится к первичным сметным документам и составляется на отдельные виды работ и затрат по зданиям или общеплощадочных работ на основе объемов определяется при разработке рабочей документации.
2. Локальный сметный расчет. Составляется в случаях, когда объемы работ и размеры затрат окончательно не определены и подлежат уточнению на основании рабочей документации.
3. Объектные сметы. Объединяют в своем составе стоимость работ на объект в целом, составляется на основании локальных смет и относится к сметным документациям, на основе, которой формируются договорные цены.
4. Сметные расчеты на отдельные виды затрат. Составляется в тех случаях, когда требуется определить в целом по строительству лимит средств необходимых для возмещения затрат, которые не учтены сметными нормативами.
5. Сводный сметный расчет. Составляют на основании объектных сметных расчетов, объектных смет и сметных расчетов на отдельные виды работ
Методы расчета сметной стоимости строительной продукции:
1. Ресурсный метод. Этот метод позволяет наиболее точно определить сметную стоимость строительной продукции на любой период времени, в том числе учитывать дополнительные затраты на ресурсы в ходе осуществления строительства. Подходит для всех стадий проектно-сметной документации. Недостаток этого метода — во многом возрастает трудоемкость и объем строительной документации.
2. Ресурсно-индексный. Сочетание ресурсного метода с системой индексов на ресурсе применяемых в строительстве. При этом используется ежемесячная информация центров по ценообразованию в строительстве.
3. Базисно — индексный. Основан на использовании системы текущих и прогнозных индексов по отношению к стоимости определений в базисном уровне. Определение стоимости по этому методу гарантирует заказчику расходы, не превышающие среднерегиональный уровень.
4. Аналоговый. Используется при наличии банка данных о стоимости ранее построенных или запроектированных объектов, аналогичных проектируемым или строящимся в данный
Проектная документация состоит из текстовой и графической частей.
Текстовая часть содержит сведения в отношении объекта капитального строительства, описание принятых технических и иных решений, пояснения, ссылки на нормативные и (или) технические документы, используемые при подготовке проектной документации и результаты расчетов, обосновывающие принятые решения.
Графическая часть отображает принятые технические и иные решения и выполняется в виде чертежей, схем, планов и других документов в графической форме.
В настоящие время, в связи с вступлением в силу Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного Постановлением Правительства РФ №87 от 16.02.2008г., не предусматривается стадийность проектирования, а вводится понятие «проектная документация» и «рабочая документация».
Проектная документация, состоит из текстовой и графической частей. Проектная документация (за исключением некоторых случаев) направляется застройщиком или заказчиком на государственную или коммерческую экспертизу и при наличии положительного заключения экспертизы, утверждается им. Здесь необходимо подчеркнуть, что объем проектной документации, как правило, недостаточен для строительства объекта: в ней отсутствуют необходимые спецификации и требуемая степень детализации. Проектная документация содержит только основные технические решения, позволяющие оценить их безопасность, а так же доказать техническую возможность (а в некоторых случаях и экономическую целесообразность) реализации инвестиционного проекта.
При определении стоимости проектных работ Минрегион России рекомендует принимать распределение базовой цены проектирования, рассчитанной с использованием справочников базовых цен на проектные работы, в зависимости от стадии проектирования в следующих размерах:
* проектная документация — 40%
* рабочая документация — 60%
Поскольку Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию не содержат требования о разработке рабочей документации только после разработки проектной документации, можно сделать вывод о том, что проектная документация и рабочая документация могут разрабатываться параллельно, но разработка рабочей документации не может предшествовать разработке проектной документации. Отсюда можно дать следующие пояснения относительно стадийности проектирования:
1)Одностадийное проектирование осуществляется при параллельной разработке проектной документации и рабочей документации.
2) Двустадийное проектирование осуществляется при последовательной разработке проектной документации и рабочей документации.
3) Трехстадийное проектирование (предпроектное решение (эскизный проект), проектная документация и рабочая документация) — для объектов IV,V категорий сложности и для объектов III категории сложности по индивидуальным проектам, с недостаточным перечнем исходно-разрешительной документации.
После решения о целесообразности того или иного строительства (возникновения так называемых «инвестиционных намерений») нельзя сразу же приступать к проектированию и тем более строительству намеченных объектов. Необходимо решить множество вопросов общего характера, связанных с уточнением целесообразности намечаемого строительства, выбором его места, определением источников финансирования и т.д. Решение таких вопросов обычно объединяется в самостоятельный этап, именуемый «Предпроектной стадией».
Принимаемые на этой стадии решения должны согласовываться с долгосрочными планами — генеральным планом развития города или сельского района, целевыми программами. Производственные объекты должны проектироваться с учетом новейших достижений науки, поэтому заказчику на этой стадии целесообразно установить контакты с соответствующими научными учреждениями, поставщиками оборудования, решить организационные вопросы.
Вопросы, решаемые на предпроектной стадии, могут различаться у разных видов строительства, тем не менее, часть их характерна для любых объектов и для любых условий. К ним относятся:
* обоснование необходимости, технической возможности, экономической и социальной целесообразности намечаемого строительства и получение предварительного согласия государственных органов
* выбор земельного участка для строительства со всеми согласованиями
* отвод земельного участка и оформление правоустанавливающих документов
* получение технических условия на подключение к внешним сетям
Эскизный проект (или его часть — форэскиз) -предпроектная стадия проектирования, результатом которой является документация, выполненная в объеме, достаточном для рассмотрения и оценки принимаемых архитектурных решений, и служащая, после одобрения органами власти и заказчиком, основанием для разработки проектной и рабочей документации, т.е. одной из утверждаемых стадий.
При подготовке проектной документации объекты капитального строительства в зависимости от функционального назначения и характерных признаков подразделяются на следующие виды:
а) объекты производственного назначения (здания, строения, сооружения производственного назначения, в том числе объекты обороны и безопасности), за исключением линейных объектов;
б) объекты непроизводственного назначения (здания, строения, сооружения жилищного фонда, социально-культурного и коммунально-бытового назначения, а также иные объекты капитального строительства непроизводственного назначения);
в) линейные объекты (трубопроводы, автомобильные и железные дороги, линии электропередачи и др.).
Так же, в зависимости от работ проводимых на проектируемом объекте, различают следующие виды строительства:
* новое строительство — понимается строительство на новых площадках вновь создаваемых предприятий, зданий, сооружений, а также филиалов и новых производств, которые после ввода в эксплуатацию будут находиться на самостоятельном балансе.
* капитальный ремонт — должен включать устранение неисправностей всех изношенных элементов, восстановление или замену (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов) их на более долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых зданий. При этом могут осуществляться экономически целесообразная модернизация здания или объекта, его перепланировка, не вызывающая изменения основных технико-экономических показателей здания.
* текущий ремонт — подразумеваются работы по систематическому и своевременному предохранению имущества от преждевременного износа и поддержанию в рабочем состоянии.
* реконструкция здания — комплекс строительных работ и организационно-технических мероприятий, связанных с изменением основных технико-экономических показателей (количества и площади квартир, строительство объема и общей площади квартир, строительного объема и общей площади здания, вместимость, пропускной способности и т.д.) или его назначения, в целях улучшения условий проживания, качества обслуживания, увеличение объема услуг.
При реконструкции зданий помимо работ, выполняемых при капитальном ремонте, могут осуществляться:
— изменение планировки помещений, возведение надстроек, встроек, пристроек, а при наличии необходимых обоснований — их частичная разборка;
— повышение уровня инженерного оборудования, включая реконструкцию инженерных сетей (кроме магистральных);
— улучшение архитектурной выразительности зданий.
К реконструкции действующих предприятий относится переустройство существующих цехов и объектов основного, подсобного и обслуживающего назначения, как правило, без расширения имеющихся зданий и сооружений основного назначения, осуществляемое по комплексному проекту на реконструкцию предприятия в целом, в целях увеличения производственных мощностей, улучшения качества и изменения номенклатуры продукции, в основном без увеличения численности работающих.
* расширение действующих предприятий — относится строительство дополнительных производств на действующем предприятии, а также строительство новых и расширение существующих отдельных цехов и объектов основного, подсобного и обслуживающего назначения на территории действующих предприятий или примыкающих к ним площадках в целях создания дополнительных или новых производственных мощностей.
К расширению действующих предприятий относится также строительство филиалов и производств, входящих в их состав, которые после ввода в эксплуатацию не будут находиться на самостоятельном балансе.
* техническое перевооружение — комплекс мероприятий по повышению технико-экономических показателей основных средств или их отдельных частей на основе внедрения передовой техники и технологии, механизации и автоматизации производства, модернизации и замены морально устаревшего и физически изношенного оборудования новым, более производительным.
Принятый в ноябре 2011 года федеральный закон ФЗ -337 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» уравнял в статусе результаты заключений учреждений государственной и организаций негосударственной экспертизы (при государственной аккредитации юридического лица).
С этого момента перед застройщиком встала полная свобода выбора: обратиться в государственные экспертные учреждения или организации негосударственной экспертизы, среди основных преимуществ которой — скорость, гибкость подхода, качество и значительная экономия финансовых средств. Кроме того, в отличие от государственных экспертных учреждений, организации негосударственной экспертизы имеют право осуществлять свою деятельность на всей территории РФ, что удобно для крупных межрегиональных застройщиков.
1.2 Состав проектно-сметной документации на строительство
Источник: otherreferats.allbest.ru
Состав проектно-сметной документации на строительство
Это значит, что все выполненные подрядной строительной организацией объемы работ, не обеспеченные необходимой проектно-сметной документацией (ПСД), заказчик оплачивать не обязан. Если же работы приняты и оплачены заказчиком, то инвестор вправе не признать произведенные расходы и не возмещать их.
Таким образом, своевременная и правильная разработка проектно-сметной документации служит достижению, как минимум, двух основных целей:
- — во-первых, обеспечению законности начала строительства;
- — во-вторых, определению размеров необходимых источников финансирования по срокам осуществления капитальных вложений и их технологической структуре.
Помимо того, что сметная документация является обязательной, наличие данных, определяющих предполагаемый объем и стоимость строительно-монтажных работ, позволяет определить обязанности сторон договора. В случае выявления в ходе строительства необходимости проведения дополнительных работ вносить изменения в договор необязательно — достаточно в договоре предусмотреть возможность корректировки плановых данных, а изменения вносить не в договор, а в техническую документацию и смету.
Что же касается цены работ, то следует заметить, что в капитальном строительстве она определяется в двух ценах — так называемых сметных и текущих или договорных. Данное обстоятельство также существенно упрощает взаимоотношения между заказчиком строительства и подрядными строительными организациями, а также между заказчиками и инвесторами — стоимость выполненных работ в текущих ценах (и, соответственно, задолженность заказчика по стоимости выполненных строительно-монтажных работ) можно определять на основе сметных цен с применением коэффициента, учитывающего удорожание материально-производственных запасов, увеличение расходов на оплату труда, рост амортизационных отчислений в связи с проводимыми переоценками объектов основных средств и т.д.
В строительном комплексе для определения комплекта документов, необходимых для осуществления строительства, используется термин проектно-сметная документация (ПСД).
Состав, порядок разработки, согласования и утверждения проектно-сметной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений утверждаются Постановлением Госстроя РФ.
Основанием для определения сметной стоимости строительства служат:
- — проект и рабочая документация, включая чертежи, ведомости объемов строительных и монтажных работ, спецификации и ведомости на оборудование, основные решения по организации и очередности строительства, принятые в проекте организации строительства, а также пояснительные записки к проектным материалам;
- — действующие сметные (в том числе ресурсные) нормативы, а также отпускные цены на оборудование, мебель и инвентарь;
- — отдельные, относящиеся к соответствующей стройке, решения центральных и других органов государственного управления.
В случае, когда отсутствуют необходимые сметные нормативы в действующей сметно-нормативной (нормативно-информационной) базе, а также для специализированных строек, в составе проекта могут составляться по произвольной форме индивидуальные сметные нормы.
Вся проектно-сметная документация объединяется в рабочий проект, в котором в соответствии с требованиями задания на проектирование должны выделяться пусковые комплексы, в состав которых включаются объекты основного производственного, вспомогательного и обслуживающего назначения, энергетического, транспортного и складского хозяйств, связи, инженерные коммуникации и очистные сооружения, обеспечивающие выпуск продукции (оказание услуг) в установленном объеме и полную переработку отходов производства, нормальные санитарно-бытовые условия для работающих, а также включаются объекты, связанные с охраной окружающей природной среды.
Рабочий проект (проект) на новое строительство, расширение и реконструкцию действующих предприятий, зданий и сооружений или их очередей должен состоять из следующих разделов:
- — общая пояснительная записка;
- — генеральный план и транспорт;
- — технологические решения;
- — научная организация труда рабочих и служащих;
- — управление предприятием;
- — строительные решения;
- — организация строительства;
- — охрана окружающей природной среды;
- — сметная документация;
- — паспорт рабочего проекта (проекта).
В состав рабочего проекта рекомендуется включать также рабочую документацию, которая разрабатывается в целом на строительство предприятия, здания и сооружения или их очередей при его продолжительности (по нормам) до двух лет, при большей продолжительности — на годовой объем строительно-монтажных работ. На отдельные объекты, входящие в состав предприятия и сооружения, со сроками их строительства до одного года рабочая документация разрабатывается и выдается в целом на эти объекты.
В соответствующих разделах рабочего проекта (кроме рабочей документации) при продолжительности строительства предприятия, здания и сооружения по нормам более двух лет следует приводить:
- — спецификации оборудования;
- — ведомости, составляемые применительно к указанной форме спецификации, на остальное оборудование;
- — данные по техническим проектам на машины и оборудование с длительным циклом разработки, конструирования и изготовления, полученные от организаций (предприятий) — разработчиков, разработанные в соответствии с комплексными планами-графиками выполнения научно-исследовательских, конструкторских и проектных работ;
- — исходные требования к разработке конструкторской документации по оборудованию индивидуального изготовления, включая нетиповое.
Для определения сметной стоимости проектируемых предприятий, зданий, сооружений или их очередей составляется следующая сметная документация:
в составе рабочего проекта (при одностадийном проектировании):
- — сводный сметный расчет;
- — сводка затрат;
- — объектные и локальные сметы (при продолжительности строительства предприятий, зданий и сооружений до двух лет, а также при строительстве, осуществляемом по типовым и повторно применяемым проектам);
- — объектные и локальные сметные расчеты (при продолжительности строительства предприятий, зданий и сооружений свыше двух лет, а на объект работ первого года строительства — объектные и локальные сметы);
- — сметы на проектные и изыскательские работы;
в составе рабочей документации — объектные и локальные сметы. Локальные сметы — это первичные сметные документы. Они составляются на отдельные виды работ и затрат по зданиям и сооружениям или по общеплощадочным работам на основе объемов, которые определены в составе рабочей документации (РД) или рабочих чертежей.
Локальные сметные расчеты составляются на основе таких же элементов проектных решений, что и локальные сметы, но в тех случаях, когда объемы работ и размеры затрат еще окончательно не определились и подлежат уточнению на основании РД или в ходе строительства.
Объектные сметы — это сметные документы, на основе которых формируются свободные (договорные) цены на строительную продукцию. Они объединяют в своем составе на объект в целом данные из локальных смет.
Объектные сметные расчеты — это сметные документы, которые объединяют в своем составе на объект в целом данные из локальных сметных расчетов и локальных смет.
Сметные расчеты на отдельные виды затрат предназначены для тех случаев, когда необходимо определить в целом по стройке размер (лимит) средств, необходимых для возмещения тех затрат, которые не учтены сметными нормативами.
Сводный сметный расчет стоимости строительства предприятий, зданий и сооружений (или их очередей) составляется на основе объектных сметных расчетов (смет) и сметных расчетов на отдельные виды затрат.
Сводка затрат — это сметный документ, определяющий стоимость строительства предприятий, зданий, сооружений или их очередей в случаях, когда наряду с объектами производственного назначения составляется проектно-сметная документация на объекты жилищно-гражданского и другого назначения.
Кроме того, одновременно со сметной документацией в составе рабочего проекта также разрабатываются: ведомость сметной стоимости строительства объектов, входящих в пусковой комплекс, ведомость сметной стоимости объектов и работ по охране окружающей природной среды и ведомость сметной стоимости товарной строительной продукции (при продолжительности строительства предприятий, зданий и сооружений до двух лет, а при большей продолжительности — на объекты, вводимые в эксплуатацию в первом году строительства).
Полная сметная стоимость всех работ и затрат, предусмотренных рабочим проектом, включая сметную стоимость строительно-монтажных работ, затраты на приобретение оборудования, инструмента, приспособлений, инвентаря, а также всех сопутствующих затрат, определяется сводным сметным расчетом стоимости строительства, который включает следующие главы:
Подготовка территории строительства;
Основные объекты строительства;
Объекты подсобного и обслуживающего назначения;
Объекты энергетического хозяйства;
Объекты транспортного хозяйства и связи;
Наружные сети и сооружения водоснабжения, канализации, теплоснабжения и газоснабжения;
Благоустройство и озеленение территории;
Временные здания и сооружения;
Прочие работы и затраты;
Содержание дирекции (технический надзор) строящегося предприятия (учреждения) и авторский надзор;
Подготовка эксплуатационных кадров;
Проектные и изыскательские работы.
В сводный сметный расчет в установленном порядке включаются средства:
- — по освоению территории строительства;
- — сносу и переносу зданий и сооружений (в том числе домов и строений, находящихся в личной собственности граждан), расположенных на отводимом земельном участке или за его пределами, если дальнейшее их использование по назначению окажется невозможным;
- — по возмещению убытков землепользователям и потерь сельскохозяйственного производства при изъятии земель;
- — по возмещению убытков, причиненных проведением водохозяйственных мероприятий, прекращением или изменением условий водопользования, а также осуществлением других мероприятий, связанных с нарушением окружающей природной среды.
Кроме того, включаются средства на восстановление (рекультивацию) земельных участков, предоставленных во временное пользование, в соответствии с проектом на рекультивацию. Данные о сметной стоимости объектов и работ по охране окружающей среды включаются в раздел рабочего проекта (проекта) «Охрана окружающей природной среды»:
Обязанность по разработке ПСД возлагается на заказчика-застройщика. При этом предполагается, что каждый элемент документации согласовывается с подрядчиком (на стадии проектирования, утверждения или заключения договора строительного подряда).
Действующее законодательство и нормативные акты Госстроя России не предусматривают каких-либо исключений (или упрощенной процедуры) для составления проектно-сметной документации на строительство объектов с невысокой сметной стоимостью или сроками строительства. То есть все перечисленные элементы должны быть в той или иной степени проработаны. Разумеется, если какие-то работы не проводятся, то локальные или объектные сметы на них не составляются, а в сводном сметном расчете соответствующие строки или графы прочеркиваются. Но нумерация глав сводного сметного расчета должна быть единой. Это необходимо хотя бы для того, чтобы правильно применять положения актов Госстроя России, которые нередко ссылаются на главы сводного сметного расчета.
Проектно-сметная документация используется в деятельности инженерных подразделений службы заказчика-застройщика (в части контроля за полнотой и качеством выполнения строительно-монтажных работ), плановых и сметных (планово-сметных) подразделений (в части исполнения сметного лимита и соответствия разработанной документации единым расценкам), а также соответствующими службами подрядных строительных организаций. В тех случаях, когда объем выполняемых работ невелик (особенно, если строительство производится хозяйственным способом), структурные подразделения не создаются, а выполнение соответствующих контрольных функций возлагается на специалистов (инженеров и техников).
Бухгалтерии подрядных строительных организаций используют ПСД для подготовки расчетных документов (счетов на оплату выполненных работ), предъявляемых заказчику. Расчетные документы готовятся на основании данных, предоставленных инженерными службами и планово-сметным (плановым и сметным) структурным подразделением.
Из перечня перечисленных форм проектно-сметной документации и состава показателей, отражаемых в этих формах, можно сделать вывод о практической невозможности разработки всего комплекта документов в организации заказчика-застройщика. На практике даже крупные специализированные организации, выполняющие функции заказчика строительства, не разрабатывают ПСД собственными силами, а пользуются услугами проектных организаций. В тех случаях, когда предполагается строительство типовых зданий и сооружений, приобретается готовый комплект документов (так называемый типовой проект).
Таким образом, практически всегда возникает необходимость заключения договора на выполнение проектных работ и расчетов по результатам их выполнения.
Законодательная основа взаимоотношений заказчика (в данном случае — заказчика строительства) и исполнителя (проектной организации) регулируется параграфом 4 гл. 37 ГК РФ «Подряд на выполнение проектных и изыскательских работ». «По договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.
По договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ заказчик обязан передать подрядчику задание на проектирование, а также иные исходные данные, необходимые для составления технической документации. Задание на выполнение проектных работ может быть по поручению заказчика подготовлено подрядчиком. В этом случае задание становится обязательным для сторон с момента его утверждения заказчиком».
Уровень базовых цен на проектно-изыскательские работы рекомендуется корректировать с применением инфляционных коэффициентов, определяемых в порядке, установленном Госстроем России (как правило, ежеквартально).
Проекты строительства, осуществляемого за счет собственных финансовых ресурсов, заемных и привлеченных средств инвесторов (включая иностранных инвесторов), утверждаются непосредственно заказчиками (инвесторами).
Стоимость проектно-изыскательских работ (включая работы для строительства будущих лет и затраты по разработке технико-экономических обоснований), а также авторский надзор проектных организаций, экспертизы проектов осуществляются за счет капитальных вложений и входят в состав прочих капитальных работ и затрат.
В гл. 12 Сводного сметного расчета «Проектные и изыскательские работы, авторский надзор» включаются (в графы 7 и 8) средства на:
- — проектно-изыскательские работы (услуги) — раздельно на проектные и изыскательские;
- — авторский надзор проектных организаций за строительством;
- — экспертизу проектно-сметной документации.
Необходимость проведения авторского надзора проектной организации за строительством определяется заказчиком. Средства на эти цели определяются расчетом, составляемым на договорной основе. Стоимость экспертизы проектной документации и проектов определяется исходя из документов Госстроя России, выпускаемых в соответствии с действующим законодательством. Таким образом, по взаимоотношениям с проектными организациями расчеты могут возникать по двум основным видам хозяйственных операций: по исполнению собственно ПСД и по работам, выполненным в порядке авторского надзора.
Так как исполнение обязательств подрядчика по договору подряда на выполнение проектных работ предполагает довольно продолжительный период, то наиболее распространенной является форма расчетов с применением авансовых платежей.
В том случае, когда работы финансируются не за счет бюджетных ассигнований или средств отраслевых фондов, размер авансов не ограничивается и, в принципе, может равняться полной стоимости работ, подлежащих выполнению проектной организацией. Однако в подобной ситуации целесообразно предусматривать возможности индексации аванса, либо проведения окончательных расчетов с применением инфляционных индексов по кварталу, в котором аванс был перечислен. Этот же подход может быть использован и в том случае, когда авансирование не является 100-процентным, но охватывает более одного квартала (периода изменения инфляционных индексов).
В соответствии со ст. 744 ГК РФ «заказчик вправе вносить изменения в техническую документацию при условии, если вызываемые этим дополнительные работы по стоимости не превышают десяти процентов указанной в смете общей стоимости строительства и не меняют характера предусмотренных в договоре строительного подряда работ. Внесение в техническую документацию изменений в большем объеме осуществляется на основе согласованной сторонами дополнительной сметы. Подрядчик вправе требовать пересмотра сметы, если по не зависящим от него причинам стоимость работ превысила смету не менее чем на десять процентов». Кроме того, «подрядчик вправе требовать возмещения разумных расходов, которые понесены им в связи с установлением и устранением дефектов в технической документации».
Таким образом, вероятна ситуация, при которой проектно-сметная документация или ее часть (чаще всего это сметы) пересматривается в сторону увеличения. При этом с учетом вышеизложенного возможны следующие варианты:
- — при незначительном изменении цены договора строительного подряда заказчик самостоятельно вносит изменения в смету, не неся при этом дополнительных расходов и не согласовывая свои действия с подрядной строительной организацией. При этом в бухгалтерском учете никакие дополнительные записи не оформляются;
- — в случае изменения цены работ более чем на 10 процентов, а также тогда, когда вносимые изменения меняют характер выполняемой работы, должно сопровождаться составлением дополнительной сметы. В принципе, если речь идет только об объемах работ или расценках, то заказчик и подрядная строительная организация могут составить дополнительную смету без привлечения проектной организации. Однако в том случае, когда меняется характер строительных работ, привлечение проектировщиков более чем желательно. Это обусловлено хотя бы тем, что в противном случае может быть затруднено осуществление авторского надзора. Разумеется, в данном случае с проектной организацией заключается дополнительное соглашение, расчеты по которому ведутся в том же порядке, что и при разработке основной ПСД;
- — наконец, в том случае, когда дефекты в технической документации выявлены подрядчиком при производстве им строительно-монтажных работ, а договором строительного подряда предусмотрена возможность внесения подрядной организацией разумных изменений, дополнительные расходы предварительно возмещаются заказчиком. Основной особенностью расчетов по работам, связанным с авторским надзором, является то, что эти работы могут не носить долговременного характера, и, следовательно, перечисление авансов может быть нецелесообразным.
Разумеется, в порядке авторского надзора могут осуществляться только работы, проводимые проектной организацией до ввода законченного строительством объекта в эксплуатацию. Стоимость работ, проводимых после этой даты, не может включаться в инвентарную стоимость объектов основных средств, и, следовательно, расчеты по ним должны регулироваться другими видами договоров.
При осуществлении капитального строительства хозяйственным способом основной отличительной особенностью, как правило, является сравнительно небольшой объем строительно-монтажных работ. При этом целесообразно использовать типовые проекты, а значит, заключение долговременных договоров с проектными организациями практикуется довольно редко.
Источник: vuzlit.com
Проектно-сметная документация
Чтобы приступить к созданию проекта частного дома, заказчику нужно предоставить проектировщику план земельного участка с проведенными работами по его межеванию (установке границ). Габариты здания, его расположение и прочие технические характеристики будут зависеть непосредственно от этих данных.
Состав проектной документации для строительства загородного дома устанавливается законодательством. Найти соответствующие нормы можно в Градостроительном кодексе.
Так, законодательством четко регламентировано, что проект должен состоять из 12 разделов, в которых есть не только текстовая, но и графическая информация. Основные разделы документации включают следующие пункты:
- пояснительная записка (вступительная часть);
- генплан со схемой планировки участка и расположенными рядом объектами;
- планировка строений, разрезы, фасады и полный список планируемых архитектурных решений;
- конструктивные и объемно-планировочные решения;
- технологические решения;
- сети обеспечения и инженерная инфраструктура;
- организация строительного производства;
- меры по охране окружающей среды;
- меры по утеплению и обеспечению энергоэффективности здания;
- информация о сносимых объектах, если они находятся на строительной площадке;
- пакет документов, а также смета.
Состав проектной документации зависит также от специфики объекта. Специалист, при разработке документа, запросит необходимые данные. В описательной части проекта должны присутствовать:
- графические схемы;
- таблицы;
- чертежи и наглядные схемы.
На основании проекта, заказчик и застройщик должны получить полное представление о конструкции возводимого дома.
Последующая стадия — «РП»
Вторая стадия — «РП» — заключается в составлении рабочего проекта, в который входит подробная документация. Все общие решения проходят деталировку. Основные чертежи, принятые на стадии «П», подробно расшифровываются при помощи подробных разрезов, эскизов, пояснений к узлам. На этой стадии в соответствии с общими расчетами составляются локальные сметы и другая подробная документация. Документы рабочего проекта передаются непосредственно строителям на площадке, бумаги стадии «П» исполнителям не передаются.
Рабочая документация служит для реализации в процессе ремонта или строительства инновационных и экономичных технологических решений. В Положении нет указаний по вопросу последовательности разработки рабочих чертежей и текстового комментария, поэтому состав рабочей документации определяется исходя из требований заказчика. Инвестор или застройщик решает, какие бумаги будут входить в рабочий проект, в зависимости от нужной детализации решений, это пожелание указывается при выдаче задания на выполнение чертежей, с его учетом ведется разработка и согласование проектной документации.
В разработке документации в двух стадиях есть свои преимущества, которые заключаются в том, что переделке в случае неудачного решения подлежит не вся документация, а только некоторые ее части. Если строительство или реконструкция объекта включает небольшие объемы, то две стадии проектирования объединяются в одну общую, когда все вопросы решаются сразу.
Каковы функции проектной и рабочей документации согласно с нормативной базой
Проектом можно назвать комплект материалов и документов, подготовленных в результате проектирования. В свою очередь проектирование – это определенная последовательность действий, процесс, в результате которого создается прообраз или прототип требуемого объекта. Соответственно, для этого производятся специальные расчеты (экономического и технического характера), разрабатываются сметы, калькуляции, пояснительные записки, чертежи, схемы.
Проекты бывают индивидуальные или же типовые. Часто в ходе подготовки отдельного проекта для индивидуального использования автор использует типовые решения, применяемые в различных зданиях. Исходя из специфики задач, поставленных заказчиком, все разрабатываемые проектные решения можно подразделить на такие виды:
- новое строительство;
- модернизация, реконструкция, техническое перевооружение, расширение уже сооруженных объектов;
- капитальный ремонт, восстановление, усиление зданий.
До вступления в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года № 87 законодательно предусматривалась определенная стадийность при разработке проекта. Сначала готовилось «технико-экономическое обоснование» (ТЭО), затем «проект» и только после этого «рабочий проект». Теперь же используются другие понятия: «рабочая документация» и «проектная документация».
Исходя из статьи 48 Градостроительного кодекса России, под проектной документацией понимается определенный набор документов, содержащий ряд материалов в виде текста, схем и карт. В таких материалах указаны определяющие конструктивные, архитектурные, инженерные и технологические решения, используя которые предполагается проведение работ по реконструкции или строительству сооружения или их частей. Это же касается и капитального ремонта зданий в случае, когда речь идет о работах, при которых оказывается воздействие на конструктивные элементы и могут быть изменены характеристики безопасности и надежности объекта.
Проектные документы относительно некоторых видов работ, которые могут повлиять на безопасность сооружения, имеют право выполнять лишь юридические лица или индивидуальные предприниматели, имеющие соответствующий допуск, подтвержденный свидетельством. Список работ, имеющих влияние на безопасность капитальных объектов, перечислен в нормативном документе – приказе Минрегиона от 12 декабря 2009 года № 624. Вообще же готовить проектную документацию может любое физическое или юридическое лицо, чаще всего на договорных основах. При этом исполнитель несет ответственность за соответствие ее техническим регламентам.
В состав проектной документации входит 13 утвержденных разделов:
- пояснительная записка;
- планировка отведенного участка земли;
- решения архитектурные;
- решения объемно-планировочные и конструктивные;
- данные об инженерных сетях (водо- и электроснабжение, водоотведение, кондиционирование и вентиляция воздуха, отопление и тепловые сети, газоснабжение, связь);
- организация строительства (проект);
- демонтаж капитальных объектов (проект);
- охранные мероприятия относительно окружающей среды;
- меры по пожарной безопасности;
- доступность для инвалидов;
- энергоэффективность и оснащенность приспособлениями учета энергоресурсов;
- сметные материалы;
- иные требуемые материалы.
Законодатель не указал на четкую очередность подготовки этих двух пакетов документов. Поэтому можно составлять их одновременно, или же рабочую документацию готовить после согласования проектной. Если все бумаги разрабатываются одновременно, то на государственную экспертизу, по согласованию между экспертной организацией и заказчиком, можно подавать оба пакета.
По рекомендациям Минрегиона, базовая цена проектирования, которая рассчитана с применением справочника, содержащего базовые цены на работы, может быть разбита таким образом:
- проектная документация – около 40%;
- рабочая – до 60%.
Вместе с тем, это соотношение не является жестко закрепленным и может изменяться в любую сторону в зависимости от полноты разработки бумаг, специфики возводимого объекта. Главное – договоренность проектировщика и заказчика.
Требования к проекту и его структуре
Состав проектно-сметной документации и требования к этим документам регламентируются Градостроительным кодексом РФ
Состав проектно-сметной документации и требования к этим документам регламентируются Градостроительным кодексом РФ. Там же оговаривается, что требования, состав и порядок согласования проекта устанавливаются правительством нашей страны.
Состав разделов проектной документации определён постановлением Правительства РФ номер 87, которое было принято 16.02.08 г. Там говорится, что разработка проекта обязательно выполняется при возведении следующих типов строительных объектов:
- для капитальных строительных объектов производственного назначения;
- для зданий и сооружений непроизводственного назначения;
- для линейных объектов.
Для успешного согласования проектной документации состав должен чётко соответствовать законодательно установленным нормам.
Состав проекта
Как постановило Правительство РФ, правильно составленный проект должен включать в себя двенадцать разделов, начиная с пояснительной записки
Как постановило Правительство РФ, правильно составленный проект должен включать в себя двенадцать разделов. Также отдельно оговаривает состав разделов проектной документации. Так, в проекте должны быть:
- Пояснительная записка.
- Генеральный план. В этот раздел входят градостроительные решения и схема планировки земельного участка с расположением и привязкой проектируемого объекта и обязательным указанием окружающей застройки.
- Раздел, содержащий в себе весь перечень архитектурных решений (планировка, фасады, разрезы).
- Объёмно-планировочные решения относительно будущей постройки и конструктивные решения.
- Технологические решения с пояснительной запиской.
- Сведения об инженерной инфраструктуре, технических мероприятиях, сетях обеспечения.
- Проект организации строительного производства.
- Если в ходе строительства предполагается произвести снос капитальных строительных объектов, то это должно быть подробно отражено в отдельном разделе.
- Раздел, связанный с мероприятиями по охране окружающей среды.
- Отдельный раздел делается и для описания мероприятий, которые предпринимаются для облегчения доступа в строение маломобильных групп населения.
- На мероприятия, направленные на повышение энергоэффективности строительного объекта, отводится также целый раздел.
- Сметный расчёт.
- Пакет используемых документов и литературы.
Стоит добавить, что некоторые разделы содержат определённые подразделы. Например, раздел об инженерной инфраструктуре содержит в себе подразделы о сетях электроснабжения, водоснабжении и канализации, отоплении и вентиляции, газоснабжении, кондиционировании и связи.
Если в составе проекта должны присутствовать другие разделы, которые не включены в список обязательных разделов, утверждённых законодательно, то перечень этих пунктов оговаривает в договоре между заказчиком и исполнителем проекта.
Структура проекта
В составе любого проекта должны быть графические и текстовые материалы, которые будут давать полную информацию о строящемся объекте
В составе любого проекта должны быть графические и текстовые материалы, которые будут давать полную информацию о строящемся объекте. В частности текстовые материалы должны содержать:
- полные сведения о строительном объекте;
- описывать различные архитектурные, строительные и технические решения;
- давать пояснения и ссылки на нормативные документы, сортаменты строительных материалов и иные источники, которые задействуются в ходе разработки проекта;
- все решения, которые были приняты в проекте, должны обосновываться расчётами.
Что касается графических материалов, то в них все принятые решения должны отображаться наглядно. Для этого можно использовать:
- различные графические схемы;
- чертежи;
- таблицы;
- фото фиксации;
- наглядные демонстрации объекта строительства (трёхмерное изображение, фасады или макет).
Что входит в эти понятия
Сооружение — система объемного, плоскостного либо линейного вида. Оно может также состоять из наземных, надземных, а также подземных частей. Составляют его несущие и ограждающие строительные конструкции, предназначенные для выполнения процессов производства разного вида, хранения грузов или продукции и временного пребывания.
В качестве общего понятия для зданий и сооружений используется такой термин, как строение. Иногда он несёт второстепенное значение. Подразумеваются хозяйственные постройки, расположенные главным образом на дачных участках либо предназначенные для содержания домашних животных или для вспомогательных целей.
Сроки и стоимость работ по разработке документации
Сроки разработки проекта строительства загородного дома зависят от его масштабности и условий, которые обсуждаются индивидуально с клиентом.
Прежде чем приступить к разработке проекта, подрядчик заключает официальный договор с заказчиком. В этом договоре прописываются сроки, порядок оплаты и стоимость услуг. Большинство компаний работают по частичной предоплате.
Наличие проектной документации является обязательным для любого вида строительства. Стоимость проекта зависит от:
- месторасположения объекта;
- специфики земельного участка;
- габаритов здания;
- объема технического задания.
Помимо планировки здания, инженеры также могут разработать проект по благоустройству земельного участка.
Чтобы минимизировать действия и расходы, при возведении частного загородного дома, лучше заказывать строительство под ключ в профильной компании. Если вы уже выбрали подрядчика, то помните, что от качества проектной документации зависит не только безопасность объекта, но и последующий успешный ввод здания в эксплуатацию. А теоретическая часть проекта является основой для подрядчиков и визуальным отображением вашего будущего дома.
Чтобы узнать более подробную информацию о специфике составления проекта, рекомендуется обратиться в профильные компании.
Купить проект дома
Задачи инженерных изысканий
После проведения исследований делается техническое заключение о пригодности грунта в этой местности под запланированное строительство. Для проведения инженерно-геологических изысканий между заказчиком и специализированной организацией заключается договор на определение пригодности почвы. Наличие сертификата дает возможность дать обоснованное заключение по свойствам грунта.
В основе проведения изыскательских работ лежит правовая и нормативная база, исполнитель получает техническое задание на проведение работ, в рамках которого передается топографический план местности под будущее строительство, разрешение на возведение постройки, план землеотвода и план строительства дома. Инженерные работы включают:
- геологический и техногенный контроль;
- проверку несущей способности грунта под устройство фундаментов и оснований;
- оценку возможности критического возникновения техногенных катастроф, оползней, землетрясений;
- составляется письменное обоснование работ по защите опасных территорий;
- исследуются компоненты окружающего пространства;
- проводятся гидрогеологические геодезические, геологические, кадастровые изыскания в рамках дальнейшего возведения, использования или демонтажа сооружений.
Инженерно-технические изыскания проводятся как в полевых, так и в лабораторных условиях, ставят целью комплексное изучение условий под строительство. В результате этого появляется информация после обработанных данных исследования. Составление смет в строительстве предполагает закладывать на инженерно-технические изыскания около 5-15 % от стоимости работ.
Виды сметной документации
Основанием
для определения сметной стоимости
строительства предприятий, зданий и
сооружений или их очередей служат:
А)
проект и рабочая документация;
Б)
действующие сметные нормативы, а также
отпускные цены и транспортные расходы
на оборудование, мебель, инвентарь;
В)
отдельные, относящиеся к соответствующей
стройке, решение федеральных и других
органов государственного управления.
В
случае, когда отсутствуют необходимые
сметные нормативы в действующей
сметно-нормативной базе, а также для
специализированных строек (в том
числе линейных), в составе проекта могут
разрабатываться индивидуальные
сметные нормы в соответствии с формами,
приведенными в Методических указаниях
о порядке разработки государственных
элементных сметных норм на строительные,
монтажные, специальные строительные и
пусконаладочные работы
Для
определения сметной стоимости
строительства составляется следующая
документация:
В
составе проекта: сводка затрат (при
необходимости), сводный сметный
расчет стоимости строительства, объектные
и локальные сметные расчеты, сметные
расчеты на отдельные виды затрат;
В составе РД — объектные и локальные
сметы.
Сметная
документация по определению сметной
стоимости строительства составляется
в установленном порядке независимо от
метода осуществления строительства
(подрядным или хозяйственным способом).
Локальные
сметы
являются
первичными сметными документами и
составляются на отдельные виды работ
и затрат по зданиям и сооружениям или
по общеплощадочным работам на основе
объемов, определенных при разработке
РД, рабочих чертежей.
Локальные
сметные расчеты составляются в случаях,
когда объемы работ и размеры затрат
окончательно не определены и подлежат
уточнению на основании РД, или в случаях,
когда объемы работ, характер и методы
их выполнения не могут быть достаточно
точно определены при проектировании и
уточняются в процессе строительства.
Объектные
сметы
формируются
на объект в целом и объединяют в своем
составе данные из локальных,смет. Они
являются сметными документами, на основе
которых определяются договорные
цены на объекты.
Объектные
сметные расчеты объединяют в своем
составе на объект в целом данные из
локальных сметных расчетов и локальных
смет и подлежат уточнению, как правило,
на основе РД.
Сметные
расчеты на отдельные виды затрат
составляются в тех случаях, когда
требуется определить, как правило, в
целом по стройке размер (лимит)
средств, необходимых для возмещения
тех затрат, которые не учтены сметными
нормативами (например: компенсации в
связи с изъятием земель под застройку;
расходы, связанные с применением
льгот и доплат, установленных
правительственными решениями, и т.
п).
Сводные
сметные расчеты
стоимости
строительства предприятий, зданий
и сооружений (или их очередей) составляются
на основе объектных сметных расчетов,
объектных смет и сметных расчетов на
отдельные виды затрат.
Сводка
затрат
—
это сметный документ, определяющий
стоимость строительства предприятий,
зданий, сооружений или их очередей
в случаях, когда наряду с объектами
производственного назначения
составляется проектно-сметная документация
на объекты жилищно-гражданского и
другого назначения.
Одновременно
со сметной документацией по желанию
пользователя в составе проекта и РД
могут разрабатываться ведомость сметной
стоимости строительства объектов,
входящих в пусковой комплекс, и ведомость
сметной стоимости объектов и работ по
охра. не окружающей среды.
Ведомость
сметной стоимости объектов, входящих
в пусковой комплекс, составляется в том
случае, когда строительство и ввод в
эксплуатацию предприятия, здания и
сооружения предусматривается осуществлять
отдельными пусковыми комплексами. Эта
ведомость включает в себя сметную
стоимость входящих в состав пускового
комплекса объектов, а также общеплощадочных
работ и затрат.
Ведомость
сметной стоимости объектов и работ по
охране окружающей природной среды
составляется в том случае, когда при
строительстве предприятия, здания и
сооружения предусматривается осуществлять
мероприятия по охране окружающей
природной среды. При этом в ней, как
правило, сохраняется нумерация объектов
и работ, принятая в сводном сметном
расчете стоимости строительства. В
ведомость включается только сметная
стоимость объектов и работ, непосредственно
относящихся к природоохранным
мероприятиям.
О стоимости ПСД
На стоимость строительно-монтажных работ влияет огромное число всевозможных факторов — от региона строительства, размера возводимого объекта до конкретных расценок подрядчика. Перед составлением сметы определяется перечень работ и рассчитываются необходимые объемы. Для этого желательно обладать максимально просчитанной спецификацией, которая не всегда бывает выполнена полностью и в срок.
Располагая подобным документом, специалист составит смету без особого труда. В самом общем случае (при любом предполагаемом объеме) стоимость работы по расчету ПСД в ценовом отношении составит 10 % от полной стоимости всех работ. При этом минимальная сумма, в которую обойдется разработка любого документа, начинается от 3000 руб.
Составление сметного расчета может идти согласно перечисленных в спецификации позиций или же в расчете на определенный объем строительства. В последнем случае примерную стоимость ПСД можно представить в виде предлагаемой ниже таблицы.
Второстепенные разделы
В дополнительных разделах предусматриваются мероприятия, обеспечивающие доступ инвалидов и соблюдение нужных требований по оснащенности возводящихся объектов приборами по учету расхода энергетических ресурсов.
Один из важнейших разделов (номер 11) представляет собой сметную документацию на строящийся объект. К заключительному разделу относится все прочее, не вошедшее в основной перечень и предусмотренное по закону.
Если речь идет о сооружении линейного объекта, то в составе проектной документации можно найти 10 аналогичных разделов. Содержание их — от проекта полосы отвода, технологических и конструктивных решений линейного объекта вместе со зданиями и сооружениями, входящими в его инфраструктуру, до проекта организации строительных работ с необходимостью сноса (демонтажа) имеющихся конструкций.
Точно так же предусмотрены мероприятия, связанные с охраной окружающей среды и пожарной безопасностью. Разумеется, в числе завершающих и наиболее важных разделов присутствует смета на строительные работы.
Нормативная база
Требования к структуре и содержанию разделов, из которых формируется проектно-сметная документация на реконструкцию, строительство, капремонт, определяются законодательными и прочими правовыми актами. Ключевым из них выступает В 48-й статье, в частности, указывается, что требования к содержанию и состав проектных документов для различных видов объектов капстроительства, линейным в том числе, разным этапам работ определяются Правительством. Этот же орган устанавливает предписания, касающиеся оформления бумаг, подлежащих экспертизе. Состав проектных документов для тех или иных видов деятельности определяется в Положении и Градостроительном кодексе.
Источник: stroycollege12.ru