Работа на высоте относится к отдельной опасной категории труда. Поэтому к ней предъявляются соответствующие запросы.
Законодательная база
Сотрудники, работающие на высоте, обязаны пройти обучение на основании следующих нормативных актов:
- Постановление Минтруда РФ от 13.01.2003 №1/29.
- Приказ Минтруда от 28.03.2014 №155.
Приказ Минтруда №155 регулирует практически все нюансы деятельности: от общих положений до требований к участкам, где осуществляется деятельность.
Что относится к деятельности на высоте?
Рассматриваемая работа отличается некоторыми характеристиками:
- Есть риск падения с возвышения от 1,8 метров. Наличие подъема на возвышение больше 5 метров или спуск с углом наклона больше 75 градусов.
- Сотрудники работают поблизости (2 и менее метра) от перепадов по высоте больше 1,8 метра, без ограждений. Перепады также могут быть огражденными. В этом случае минимальное расстояние от него, чтобы работа была признана высотной, составляет 1,1 метра.
- Присутствует риск падения с возвышенности 1,8 метра и больше при работе с механизированными объектами, сыпучим сырьем, выступающими объектами.
Высотный труд подразделяется на два вида:
Требования безопасности при проведении работ на высоте
- С использованием различных строительных конструкций: лесов, подмосток. К этой категории относится и труд на площадках, которые оснащены ограждениями высотой 1,1 метра и больше.
- Труд без использования строительных объектов на высоте 5 метров и больше. К этой категории причисляется деятельность на расстоянии 2 метра от перепадов по высоте больше 5 метров, если отсутствует ограждение или оно есть, но высота его составляет 1,1 метра.
Нормы Приказа Минтруда №155 касаются только тех работ, которые относятся к высотным.
Требования к сотрудникам
Законом предъявляются некоторые требования к сотрудникам, которые работают на высоте, обходясь без строительных конструкций. Такие работники подразделяются на три категории безопасности:
- Лица, работающие в составе рабочего коллектива или под контролем одного из сотрудников. К деятельности допускаются только совершеннолетние сотрудники (от 18 лет). Опыт работ может отсутствовать. Работники обязаны проходить обучение раз в три года. Длительность стажировки составляет не меньше 2 смен. Они должны обладать всеми необходимыми знаниями и умениями, а также знать методы предупреждения ЧП.
- Мастера, бригадиры, лица, ответственные за прохождение стажировки. К работе допускаются лица от 18 лет. Минимальный опыт работы должен составлять год. Сотрудники обязаны проходить обучение минимум раз в три года. Трудящиеся должны обладать всеми знаниями первой группы. Они обязаны знать все нормы по безопасности труда, обладать навыками по руководству высотными работами.
- Сотрудники, несущие ответственность за проведение высотных работ, осуществление инструктажа. Также это трудящиеся, занимающиеся обслуживанием и выдачей нарядов-допусков, различные ответственные лица. К работе допускаются лица от 21 года. Минимальный опыт работ на высоте составляет минимум 2 года. Сотрудники должны участвовать в обучении раз в 5 лет. Работники обязаны уметь проводить осмотр рабочего места, соблюдать безопасность. Они должны владеть знаниями по осуществлению СИЗ.
Сотрудники, трудящиеся без использования строительных работ, обязаны регулярно проходить обучение. Оно включает в себя изучение правил безопасности, требований по охране труда. Обучающиеся проходят экзамен.
РАБОТЫ на высоте в 2021
Другие требования предъявляются к сотрудникам, которые работают и в процессе эксплуатируют строительные конструкции.
Работники допускаются к высотному труду только в том случае, если они достигли совершеннолетия. Обязательно проводится обучение с последующим проведением экзаменов.
Обучение сотрудников осуществляется или в специализированном учебном центре, или посредством комиссии работодателя. Последняя организуется согласно постановлению №1/29. Минимальная длительность стажировки составляет 2 смены.
Сотрудники, которые работают на высоте с участием строительных конструкций, обязаны обладать следующими знаниями:
- Нормы по охране труда.
- Информация о технологических процессах на предприятии.
- Условия труда.
- Риски ЧП или получения производственных травм.
- Методы тушения пожара, оказания первой помощи.
- Имеющиеся негативные производственные условия.
- Безопасный метод исполнения деятельности.
Желательно, чтобы работники владели всеми навыками высотного труда.
Рассмотрим перечень общих требований, которые предъявляются сотрудникам, работающим на высоте:
- Достижение совершеннолетия.
- Квалификация, соответствующая исполняемым работам.
- Наличие документа о соответствующем образовании.
- Прохождение медицинских осмотров.
Если данные требования не исполняются, ответственность за это несет работодатель.
Ответственность за допуск к работе неподготовленного сотрудника
Если работодатель допускает к работе сотрудников, которые не соответствуют общим требованиям, накладываются следующие штрафы (согласно части 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ):
- 15-25 тысяч рублей для ИП.
- 110 000 – 130 000 рублей для ЮЛ.
Перед допуском к высотной деятельности нужно выполнить проверку знаний трудящегося, а также провести медицинский осмотр.
Когда выдается личная книжка учета высотных работ?
Личная книжка выдается лицам, работающим без использования строительных конструкций, а также трудящимся, которые эксплуатируют конструкции канатного доступа. Специалистам нужно предоставить следующие документы:
- При деятельности с использованием строительных конструкций – удостоверение о допуске к высотному труду. Выдается на основании приложения №2 к приказу №155н.
- При работе без использования строительных конструкций – удостоверение о допуске. Предоставляется на основании приложения №4 приказа №155н.
Работники, которые успешно прошли проверку знаний, приобретают соответствующее удостоверение.
Использование СИЗ
Средства индивидуальной защиты (СИЗ) необходимы для снижения или полного сокращения опасных рабочих факторов. Согласно новым нормам по охране труда, при высотных работах требуется использовать СИЗ. В частности, потребуются следующие средства безопасности:
- Удерживающие конструкции.
- Конструкции позиционирования.
- Инструменты для страховки.
- Системы спасения и эвакуации.
СИЗ обязан выдать именно работодатель. Средства безопасности предоставляются бесплатно. Какие СИЗ должны выдаваться? Это зависит от выполняемой деятельности, времени года. Если у сотрудника отсутствуют средства безопасности или же они повреждены, он не может быть допущен к работе.
ВАЖНО! Согласно новым правилам, использовать предохранительные пояса без лямок на высоте нельзя. Они показали свою малую эффективность. По этой причине их использование чревато травмами. Если работодатель до сих пор выдает эти пояса, к нему могут предъявляться претензии.
ВНИМАНИЕ! Работодатель должен назначить ответственного за управление работами, осмотр СИЗ и предоставление допусков. Предполагается, что этот человек обладает большим опытом в высотной деятельности и его квалификация соответствует должности.
Источник: assistentus.ru
ГОСТ Р 12.3.050-2017 СИСТЕМА СТАНДАРТОВ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА. СТРОИТЕЛЬСТВО. РАБОТЫ НА ВЫСОТЕ. ПРАВИЛА БЕЗОПАСНОСТИ
1 Разработан Научно-производственным и консультативным центром безопасности в строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве (НПКЦС и ЖКХ) — филиалом Национальной ассоциации центров охраны труда (НАЦОТ), Федеральным автономным учреждением «Федеральный центр нормирования, стандартизации и технической оценки соответствия в строительстве (ФАУ «ФЦС»)
2 Внесен Техническим комитетом по стандартизации ТК 465 «Строительство»
3 Утвержден и введен в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 21 июля 2017 г. N 737-ст
4 Введен впервые
Настоящий стандарт разработан в развитие Правил по охране труда при работе на высоте [1] с учетом специфики и условий труда в строительной отрасли и жилищно-коммунальном хозяйстве (ЖКХ).
Требования настоящего стандарта к обеспечению безопасности труда при выполнении трудовых операций на высоте в строительстве и ЖКХ разработаны с учетом требований Правил по охране труда в строительстве [2].
1 Область применения
Настоящий стандарт устанавливает общие требования безопасности при работах на высоте в строительстве при возведении основного каркаса монолитных, крупноблочных и других видов зданий и сооружений высотой до 100 м и при выполнении эксплуатационных работ по очистке кровель в системе жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ).
Стандарт содержит организационно-технические требования к безопасной организации конкретных рабочих мест на высоте в процессе возведения основного каркаса монолитных и крупноблочных типовых зданий и сооружений, за исключением уникальных специальных сооружений — дымовых труб, градирен, резервуаров, газгольдеров, мачтовых и башенных сооружений, которые возводятся по специальным проектам и с соблюдением определенных требований с привлечением высококвалифицированных работников.
Стандарт не содержит требований к конструкциям грузоподъемных механизмов, оборудованию, инструменту, домкратам и другим устройствам, применяемым в строительстве и не имеющим прямого отношения к предупреждению падения работника с высоты и его защите в случае падения. Требования к данным устройствам приведены в правилах [1].
Стандарт не распространяется на работы, выполняемые методом промышленного альпинизма с привлечением альпинистов, спелеологов и специально обученных высококвалифицированных рабочих, применяющих специальное снаряжение и приспособления.
Приспособления, приведенные в приложениях А-В, отвечают требованиям к безопасной организации рабочих мест на высоте с применением ограждений опасных зон и средств подмащивания. Точное копирование этих приспособлений является необязательным при условии выполнения требований безопасности, приведенных в настоящем стандарте и должностных инструкциях инженера по внедрению новой техники.
При этом особое внимание следует обратить на соблюдение следующих требований: высота ограждения рабочих мест должна быть не менее 1, 1 м; угол наклона к горизонту сетополотна в защитно-улавливающих сетках (ЗУС) должен быть не менее 20°; конструкции защитных и страховочных ограждений опасных зон должны быть рассчитаны в соответствии с требованиями ГОСТ 12.4.059.
2 Нормативные ссылки
В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:
ГОСТ 12.4.059 Система стандартов безопасности труда. Строительство. Ограждения предохранительные инвентарные. Общие технические условия
ГОСТ 12.4.107 Система стандартов безопасности труда. Строительство. Канаты страховочные. Технические условия
ГОСТ 2688 Канат двойной свивки типа ЛК-Р конструкции 6 х 19 (1+6+6/6)+1 о. с. Сортамент
ГОСТ 3077 Канат двойной свивки типа ЛК-О конструкции 6 х 19 (1+9+9)+1 о. с. Сортамент
ГОСТ 8486 Пиломатериалы хвойных пород. Технические условия
ГОСТ 24258 Средства подмащивания. Общие технические условия
ГОСТ 26887 Площадки и лестницы для строительно-монтажных работ. Общие технические условия
ГОСТ 27372 Люльки для строительно-монтажных работ. Технические условия
ГОСТ 27772 Прокат для строительных стальных конструкций. Общие технические условия
ГОСТ 32489 Пояса предохранительные строительные. Общие технические условия
ГОСТ Р 12.3.049 Система стандартов безопасности труда. Строительство. Работы на высоте. Термины и определения
Примечание — При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю «Национальные стандарты», который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя «Национальные стандарты» за текущий год. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого стандарта с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого стандарта с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку.
3 Термины и определения
В настоящем стандарте применены термины по ГОСТ Р 12.3.049.
4 Общие положения
4.1 Работами на высоте в строительстве и системе ЖКХ считаются трудовые операции, выполняемые на высоте более 1, 3 м от поверхности земли, пола, площадок, междуэтажных перекрытий, покрытий, а также работы, выполняемые в опасных зонах, т.е. ближе чем 2 м от границы перепада по высоте 1, 3 м при отсутствии страховочных ограждений или ЗУС.
4.2 По степени опасности и вероятности падения работников с высоты работы на высоте подразделяются на три степени опасности.
4.2.1 К работам на высоте первой степени опасности относятся верхолазные работы: трудовые операции, выполняемые на высоте более 5 м от рабочих площадок, земли, пола, если работник находится непосредственно на элементах конструкций зданий и сооружений, оборудовании, грузоподъемных механизмах, когда основным или единственным средством защиты от/при падении с высоты является предохранительный пояс или страховочная система.
К работам на высоте первой степени опасности следует относить: монтаж и демонтаж металлических опалубок в монолитном домостроении, когда работник находится с внешней стороны опалубки; движение по вертикальным навесным лестницам длиной более 5 м без дуговых ограждений; укладка и закрепление профнастила; монтаж балочных систем из прокатных сечений, если использование поясов, страховочных канатов и полуавтоматических устройств становится недостаточно эффективным (например, технологическая необходимость перехода на высоте по элементам конструкции шириной менее 0, 6 м в условиях отсутствия возможности установки страховочных канатов на уровне выше опирания ступней ног минимум на 0, 8 м).
4.2.2 К работам на высоте второй степени опасности относятся работы, выполняемые на междуэтажных перекрытиях, покрытиях или рабочих площадках, когда работник находится в опасной зоне, т.е. ближе чем 2 м от границы перепада по высоте 1, 3 м при отсутствии страховочных ограждений или ЗУС.
4.2.3 К работам на высоте третьей степени опасности относятся работы, выполняемые на строительных лесах, рабочих площадках средств подмащивания, люльках, рабочих площадках автогидроподъемников и вышек, имеющих защитные ограждения высотой не менее 1, 1 м.
5 Правила допуска к работам на высоте
5.1 К работам на высоте допускаются работники, в том числе инженерно-технический персонал в возрасте не моложе 18 лет, признанные в установленном порядке годными для работы на высоте по результатам медицинского профосмотра.
Перед началом работ на высоте работник должен пройти вводный инструктаж по общим правилам охраны труда на данном объекте, инструктаж по правилам безопасности непосредственно на рабочем месте, правилам пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты и необходимым инструментом.
5.2 К работам на высоте должны, как правило, допускаться лица, прошедшие специальное теоретическое и практическое обучение в специальных учебных организациях в установленном порядке и имеющие специальное удостоверение.
Для лиц, не прошедших обучение и не имеющих соответствующих аттестационных документов, должно быть организовано обучение в учебных организациях в установленном порядке или в собственных учебных центрах (комбинатах) строительных организаций. Практическое обучение должно быть организовано непосредственно на объектах строительства.
Программа обучения должна быть разработана профильными организациями или собственными специалистами и согласована с Профсоюзом работников строительства и промышленности строительных материалов Российской Федерации (далее — Профсоюз строителей РФ).
5.3 Лица, впервые допускаемые к работам на высоте, должны быть включены в бригаду или звено, работающие на данном объекте. При этом распоряжением руководителя подразделения, выполняющего работы на высоте, должен быть назначен опытный работник — бригадир или звеньевой, который должен обучать работника правилам безопасного выполнения работ на высоте с применением средств защиты и других приспособлений. Одновременно должен быть оформлен документ соответствующей формы о прохождении стажировки.
5.4 К самостоятельным работам на высоте допускаются работники не моложе 19 лет, имеющие стаж работы на высоте в строительстве не менее одного года и квалификацию не ниже 3-го разряда.
Самостоятельные работы на высоте — трудовые операции, выполняемые работником на высоте без помощи и наблюдения за его действиями со стороны второго, более опытного работника.
5.5 В зависимости от степени опасности выполняемых трудовых операций на высоте к возрасту работника и его квалификации предъявляются определенные требования.
5.5.1 К работам на высоте первой степени опасности допускаются работники не моложе 21 года, имеющие не менее двух лет стажа самостоятельного выполнения работ на высоте.
5.5.2 К работам на высоте второй степени опасности допускаются работники не моложе 19 лет, имеющие право выполнять самостоятельные работы на высоте.
5.5.3 К работам на высоте третьей степени опасности допускаются работники не моложе 18 лет, отвечающие требованиям 5.1.
5.6 Работники, допускаемые к выполнению работ на высоте первой степени опасности, в обязательном порядке должны пройти практическое обучение правилам безопасного выполнения работ на высоте с применением специальных страховочных систем, включающих в себя лямочные предохранительные пояса с амортизаторами, горизонтальных или вертикальных страховочных канатов с ловителями. Обучение данных категорий работников должно быть организовано на специальных стендах, устройствах и приспособлениях, имитирующих отдельные опасные рабочие места на высоте, созданных при обучающих организациях различных регионов страны или строительных организаций. При отсутствии таких центров обучение работников следует организовать непосредственно на объекте строительства в присутствии и под наблюдением членов экзаменационной комиссии.
Лица, прошедшие обучение, должны иметь специальное удостоверение. Виды стендов, устройств и приспособлений, а также программа и методы обучения разрабатываются соответствующими организациями и согласовываются с Профсоюзом строителей РФ.
5.7 Руководители строительного производства, отвечающие непосредственно за безопасность работ на высоте, — главный инженер или лицо, исполняющее его обязанности, руководители служб и специалисты по охране труда, линейные инженерно-технические работники (начальники строительства, производители работ и мастера) каждые пять лет должны проходить обучение по правилам обеспечения безопасности труда на высоте и иметь специальное удостоверение. Лица, не имеющие такого удостоверения, не должны допускаться к руководству строительными работами, связанными с работами на высоте.
5.8 Для обучения рабочего персонала должны быть привлечены инженерно-технические работники, в том числе специалисты по охране труда организации. При этом обучающий должен иметь квалификационный аттестат или лицензию на право обучения правилам безопасности работ на высоте в строительстве и стаж работы непосредственно на строительных площадках не менее пяти лет.
Обучение практическим навыкам и сдача квалификационного экзамена дистанционным методом запрещается. Теоретическую часть обучения допускается проводить дистанционным методом.
Обучение руководителей строительного производства должно быть организовано в учебных организациях, имеющих соответствующую лицензию.
5.9 Для приема экзаменов у рабочего персонала должна быть создана комиссия под руководством главного инженера или руководителя подразделения, выполняющего работы на высоте. В состав комиссии должны быть включены непосредственные руководители работ — производители работ, которые несут ответственность за обеспечение безопасности труда на высоте, руководители служб и специалисты по охране труда, представитель профсоюза организации и преподаватели учебного комбината, аттестованные в установленном порядке.
Результаты экзаменов оформляют протоколом с подписями членов комиссии. Работникам, сдавшим успешно экзамен, должны быть выданы удостоверения соответствующего образца.
6 Общие требования безопасности при работах на высоте
6.1 Работы на высоте следует производить в соответствии с проектом производства работ (ППР), который должен содержать средства и способы безопасного и удобного подъема и спуска работников на высоту, безопасного перехода с одного рабочего места на другое, средства индивидуальной и коллективной защиты, места и способы их закрепления
6.2 Для обеспечения безопасности работы на высоте следует применять средства ограждения опасных зон (СООЗ), средства индивидуальной защиты (СИЗ) и средства коллективной защиты (СКЗ), разработанные в установленном порядке.
При необходимости разработки и использования в ограниченном количестве нестандартных средств обеспечения безопасности работ на высоте, а именно: СООЗ, СКЗ (переходные мостики, трапы, навесные площадки, люльки, лестницы), необходимо соблюдать следующие правила:
— разработка проекта опытного образца приспособления с учетом существующих требований к его несущей способности специалистами профильной организации или самой организации;
— изготовление и испытание опытного образца в эксплуатационном положении;
— корректировка проекта с учетом результатов испытаний, изготовление, при необходимости, одного образца и повторное его испытание.
По результатам разработки и испытания приспособления следует составить акт в произвольной форме. Акт согласовывают представитель профсоюза организации, специалист по охране труда и утверждает главный инженер или лицо, исполняющее его обязанности.
6.3 Рабочие места на перекрытиях, покрытиях, рабочих площадках, расположенные в опасной зоне, т.е. на расстоянии менее 2 м от границы перепада по высоте 1, 3 м, должны быть оснащены страховочными ограждениями или ЗУС, а при расстоянии более 2 м — сигнальными или защитными ограждениями.
При невозможности или экономической нецелесообразности использования страховочных ограждений допускается производить работы в опасной зоне с использованием строительных предохранительных поясов или страховочных систем, включающих в себя строительные предохранительные пояса, страховочные канаты, удлинители стропа и другие необходимые приспособления, обеспечивающие возможность надежного и удобного закрепления карабином пояса.
6.4 Работы на высоте первой степени опасности должны выполняться не менее чем тремя работниками под постоянным наблюдением производителя работ или мастера, работы второй и третьей степеней опасности — не менее чем двумя работниками.
Запрещается выполнение работ на высоте любой степени опасности одним работником.
Все виды работ на высоте должны выполняться в зоне видимости других работников.
При выполнении работ на высоте первой и второй степеней опасности руководитель работы должен оформить наряд-допуск согласно требованиям правил [2], пункт 20 и приложение 3. При этом в наряде-допуске должны быть приведены конкретные средства и способы закрепления поясом или страховочной системой.
6.5 При организации и ведении работ вахтовым методом (по 10 или 12 ч в смену) необходимо организовать работу таким образом, чтобы в последние 4 ч рабочей смены не производились работы на высоте первой степени опасности.
6.6 Работы первой степени опасности и ответственные работы, в том числе соединение узлов, несущих нагрузку металлических балок и других элементов с помощью электросварки, необходимо производить в дневное время суток, когда не требуется освещение рабочих мест. Запрещается производить данные работы во время дождя, снегопада или при силе ветра, превышающей значение, установленное правилами.
6.7 Перед началом строительных работ необходимо изучить ППР, разработать основные мероприятия по обеспечению безопасности работ на высоте на данном конкретном объекте и ознакомить с ними ответственных лиц.
Мероприятия должны включать в себя применяемые:
— СИЗ — предохранительные пояса, страховочные системы, средства и методы ограждения рабочих мест в опасных зонах;
— СКЗ — страховочные канаты, средства подмащивания, в том числе средства для подъема/спуска работников на высоту к рабочим местам.
Мероприятия должны быть согласованы с представителем профсоюза организации и утверждены главным инженером.
6.8 При укладке и закреплении профнастилов, а также компонентов горизонтальных опалубок монолитных перекрытий первую карту необходимо устанавливать при нахождении на рабочих площадках вертикальных или наклонных лестниц, механизированных подъемников или передвижных секционных подмостей. Следующие очередные карты необходимо устанавливать, находясь на предыдущих устойчиво закрепленных листах профнастила или опалубок перекрытий с использованием переходных мостиков, трапов, лямочных поясов, страховочных канатов, полуавтоматических верхолазных устройств и других приспособлений, обеспечивающих удобное и надежное закрепление СИЗ.
6.9 Для дополнительной защиты работающих на высоте и улавливания падающих строительных отходов при возведении монолитных и жилых общественных зданий и сооружений необходимо применять ЗУС, состоящие из синтетических сеток и металлических опор для их закрепления, разработанные, изготовленные и сертифицированные в установленном порядке.
ЗУС не устанавливают в случаях одновременного монтажа ограждающих конструкций из сборных железобетонных элементов в процессе возведения монолитного каркаса зданий.
6.10 Для прохода работников, выполняющих работы на крыше с уклоном более 20°, а также на крышах с покрытием, не рассчитанным на нагрузки от веса работников, необходимо устраивать трапы шириной не менее 0, 5 м с поперечными планками для упора ног.
6.11 Для перехода работников с одного рабочего места на другое необходимо применять лестницы, переходные мостики и трапы, имеющие ограждения высотой не менее 1, 1 м.
6.12 Навесные монтажные площадки, лестницы, люльки, страховочные канаты следует, как правило, устанавливать на монтируемых конструкциях до их подъема.
6.13 Запрещается переход монтажников в положении «стоя» по установленным конструкциям — верхним поясам металлических или железобетонных ферм, ригелям, металлическим прокатным балкам в балочных системах. Технология монтажа здания или сооружения должна исключать необходимость такого перехода. При необходимости такого перехода следует использовать переходные мостики.
Для перехода по нижним поясам стальных стропильных или подстропильных ферм и по подкрановым балкам необходимо устанавливать горизонтальные страховочные канаты диаметром не менее 6 мм на высоте 1, 2-1, 8 м от уровня опирания ступней ног.
Для выхода с нижнего на верхний пояс стальных стропильных или подстропильных ферм необходимо устанавливать навесные вертикальные металлические лестницы в местах, устанавливаемых ППР.
Технология производства работ должна исключать необходимость перехода по нижним поясам сборных железобетонных стропильных или подстропильных ферм.
6.14 Для обеспечения безопасности движения (вверх/вниз) по вертикальным металлическим лестницам длиной от 4 до 5 м необходимо оборудовать их вертикальным стальным страховочным канатом с ловителем для закрепления карабином предохранительного пояса или использовать пояса с наплечными лямками типа Ва с двумя стропами, прикрепленными к амортизатору, расположенному на поясе со стороны спины между лопатками (позиция 4 таблицы Б.1 приложения Б).
При длине лестницы от 5 до 10 м ее необходимо оборудовать дуговыми ограждениями с вертикальными связями или вертикальным страховочным канатом с ловителем.
При длине лестницы более 10 м ее необходимо оборудовать дуговыми ограждениями и площадками для отдыха через каждые 10 м.
6.15 Монтаж лестничных маршей и площадок зданий (сооружений) должен осуществляться одновременно с монтажом конструкций здания. По ходу монтажа этих элементов необходимо своевременно устанавливать временные или постоянные ограждения.
6.16 В процессе монтажа конструкций зданий или сооружений монтажники должны находиться на ранее установленных и надежно закрепленных конструкциях или средствах подмащивания. Запрещается пребывание работников на элементах конструкций и оборудования во время их подъема и перемещения.
6.17 Заливку бетона в опалубку с помощью бадьи и его уплотнение необходимо осуществлять с инвентарных навесных площадок с ограждением с внешней стороны высотой не менее 1, 1 м, установленных на конкретной опалубке.
Запрещается выполнение данных работ в положении «стоя» на верхней части опалубки.
6.18 Горизонтальные ребра жесткости металлических опалубок при ширине щита более 3 м, применяемые в монолитном домостроении, должны быть обеспечены двумя сквозными отверстиями диаметром 18-20 мм, расположенными по горизонтальной оси ребра жесткости на расстоянии 0, 5-1, 0 м друг от друга для установки съемных вертикальных или горизонтальных скоб, обеспечивающих удобство и безопасность работника при движении по опалубке и возможность закрепления карабином пояса в процессе выполнения работ, когда работник находится на опалубке. При ширине щита металлической опалубки менее 1 м должно быть предусмотрено одно отверстие, располагаемое по вертикальной оси симметрии щита.
6.19 При проектировании зданий высотой более трех этажей с крышей под уклоном от 10° до 30° и более для районов, подверженных снегопадам, необходимо предусматривать специальные анкерные точки на крышах для закрепления горизонтальных страховочных канатов или полуавтоматических верхолазных устройств.
6.20 По окончании устройства очередного перекрытия этажа здания или сооружения технологические проемы, отверстия, лифтовые шахты, лестничные и другие проемы немедленно должны быть закрыты с использованием надежных деревянных щитов или ограждены защитными или страховочными ограждениями.
6.21 В процессе возведения зданий или сооружений в целях предотвращения доступа посторонних лиц должны быть надежно перекрыты этажи, где работы не производятся.
6.22 На каждом строительном объекте должны быть назначены не менее двух работников, которые обязаны постоянно в течение рабочей смены следить за состоянием применяемых СКЗ, СООЗ в целях недопущения наличия открытых технологических проемов, отверстий, а также проемов лифтовых шахт на этажах.
Данные работники обязаны оперативно устранять нарушения, а при невозможности выполнить это самостоятельно — сообщать руководителю строительства, производителю работ или бригадиру для принятия соответствующих мер по их устранению.
6.23 При монтаже сборных железобетонных плит перекрытий этажей и плит покрытий в многоэтажных зданиях из готовых заводских элементов следует применять строительные предохранительные пояса с наплечными лямками, снабженные амортизатором, или лямочные пояса, полуавтоматические верхолазные устройства или стальные страховочные канаты. Порядок монтажа плит с использованием данных средств приведен в позиции 8 таблицы В.1 приложения В.
6.24 В процессе возведения монолитных зданий и сооружений при установке вышележащих элементов конструкций, когда работник находится на междуэтажных перекрытиях в условиях отсутствия стен, колонн или пилонов, безопасность труда необходимо обеспечивать применением предохранительных лямочных поясов с амортизатором, удлинителей стропа и специального устройства ВП-3 в соответствии с позицией 7 таблицы Б.1 приложения Б. Схема безопасной организации труда приведена в позиции 9 таблицы В.1 приложения В.
6.25 Для предупреждения падения работника с высоты при выполнении трудовых операций на щитах металлических опалубок с внутренней стороны здания следует использовать безлямочные предохранительные пояса типа Аа с амортизатором и стропом длиной 1, 5 м. При этом работник должен быть закреплен стропом пояса с использованием приспособления ВП-4 согласно позиции 8 таблицы Б.1 приложения Б или с использованием скоб согласно позиции 9 таблицы Б.1 приложения Б.
При работе на опалубке с внешней (наружной) стороны здания работник должен использовать лямочный предохранительный пояс типа Да согласно позиции 2 таблицы Б.1 приложения Б и удлинитель стропа пояса длиной 1, 0-1, 2 м с винтовым карабином. Работник карабином стропа пояса через удлинитель должен закрепиться за скобу (позиция 9 таблицы Б.1 приложения Б), которая должна быть прикреплена к верхнему ребру жесткости щита опалубки.
7 Требования безопасности к средствам ограждения опасных зон
7.1 Для обозначения опасных зон при работе на высоте следует применять один из следующих типов ограждений — сигнальные, защитные, страховочные или сигнально-защитные ограждения.
Конструктивные решения ограждений должны соответствовать ГОСТ 12.4.059.
7.2 Сигнальные ограждения должны быть установлены на расстоянии не менее 2, 0 м от края перекрытия, покрытия или рабочих площадок для обозначения зоны, за пределами которой существует опасность падения работника с высоты. Высота ограждения должна быть в пределах от 0, 8 до 1, 1 м.
По длине ограждения через каждые 5-10 м должны быть установлены плакаты, предупреждающие об опасной зоне. Конструктивные элементы сигнальных ограждений не рассчитывают на нагрузки.
7.3 Защитное ограждение должно быть установлено на расстоянии не менее 2, 0 м от края перепада высот для предотвращения непреднамеренного доступа в опасную зону.
Защитные ограждения рассчитывают на прочность и устойчивость к поочередному действию как горизонтальных, так и вертикальных равномерно распределенных нагрузок.
7.4 Страховочное ограждение должно быть установлено непосредственно на границе перепада высот или на расстоянии до 0, 3 м от края для предотвращения падения с высоты работника в случае потери им устойчивости вблизи границы перепада высот.
Страховочные ограждения рассчитывают на прочность и устойчивость к действию горизонтальной сосредоточенной нагрузки не менее 700 Н (70 кгс), приложенной в любой точке по высоте ограждения в середине пролета, а страховочные наружные, кроме того, — на прочность.
7.5 Сигнально-защитное ограждение должно быть установлено не ближе чем 0, 5 м и не далее чем 1, 8 м от границы перепада по высоте для обозначения опасной зоны, как сигнальное ограждение, предотвращающее непреднамеренный доступ в опасную зону, и одновременно в качестве опоры для закрепления карабином предохранительного пояса при работе в опасной зоне на междуэтажных перекрытиях, что практически заменяет страховочное ограждение.
В приложении А приведены конструктивные решения ограждений опасных зон при работах на высоте.
8 Требования безопасности к средствам индивидуальной защиты и правилам их эксплуатации
8.1 В качестве СИЗ при работе на высоте должны применяться строительные предохранительные пояса, отвечающие требованиям ГОСТ 32489.
Запрещается применение поясов, отвечающих только требованиям технических условий.
8.2 Требования безопасности к поясам
8.2.1 Вновь разрабатываемые пояса, а также пояса, изготовляемые по другим стандартам, для применения в строительстве должны пройти опытные испытания на строительных объектах в целях определения соответствия их эксплуатационных качеств условиям труда в строительстве.
При этом должно быть обеспечено соответствие технических и эксплуатационных характеристик поясов приведенным ниже требованиям.
8.2.2 Пояса должны обеспечивать как удерживание (фиксацию) рабочей позы, предупреждая падение работника с высоты, так и его защиту в случае падения с высоты, снижая до безопасного значения динамическую нагрузку, действующую на тело работника при защитном действии пояса. Безопасное значение динамической нагрузки для безлямочного пояса не должно превышать 4 кН (400 кгс), а для лямочного пояса — 6 кН (600 кгс).
Не допускается применение пояса, обеспечивающего только удержание работника на высоте.
8.2.3 Конструкция пояса должна обеспечивать максимальное удобство, комфортность и надежность его эксплуатации и отвечать требованиям 8.2.4-8.2.6.
8.2.4 Система застежки пояса должна состоять из металлической пряжки с одним шпеньком, установленной на первом конце ремня, а второй конец ремня должен иметь отверстия с установленными на них металлическими люверсами.
Запрещается применение других систем застежек.
8.2.5 Конструкция карабина должна обеспечивать быстрое и надежное закрепление и открепление его от опоры одной рукой при надетой утепленной перчатке и исключать возможность защемления и травмирования пальцев руки при манипуляциях с карабином.
8.2.6 В качестве фала стропа пояса следует применять полиамидные (полиэфирные) канаты в специальной оплетке или цепи из проволоки диаметром не менее 5 мм.
Запрещается применение в качестве фала пояса лент любых видов и стальных канатов.
8.3 При использовании пояса необходимо соблюдать требования 8.3.1-8.3.3.
8.3.1 При выполнении работ на высоте первой степени опасности необходимо применять пояса с наплечными и набедренными лямками (лямочные пояса) или пояса с наплечными лямками, снабженные амортизатором, снижающим до безопасного значения динамическую нагрузку, действующую на тело человека, или страховочные системы, включающие в себя, кроме лямочного пояса, горизонтальные или вертикальные страховочные канаты, удлинители стропа пояса, ловители и другие необходимые компоненты, обеспечивающие возможность закрепления поясом.
8.3.2 При выполнении работ на высоте второй степени опасности следует применять пояса с наплечными лямками с амортизатором типа Ва или пояса с наплечными и набедренными лямками типа Да.
8.3.3 При выполнении работ на высоте третьей степени опасности следует применять безлямочные пояса или пояса с наплечными лямками, снабженные амортизатором.
8.4 Предохранительные пояса следует использовать в строгом соответствии с инструкцией по эксплуатации, разработанной изготовителем с соблюдением действующего законодательства и согласованной с Профсоюзом строителей РФ. В инструкции по эксплуатации должны быть указаны основные способы закрепления поясом.
8.5 Способ закрепления стропом предохранительного пояса должен быть таким, чтобы значение свободного падения пользователя не превышало 1, 5 м.
В приложении Б приведены конструктивные решения основных типов строительных предохранительных поясов и способы их закрепления к опорам различных типов при работе на высоте.
9 Требования безопасности к средствам коллективной защиты
9.1 Для организации безопасного и удобного подъема/спуска к рабочим местам на высоте, подхода к местам производства работ, а также для предупреждения падения работников с высоты следует применять СКЗ — страховочные канаты, средства подмащивания и ЗУС, разработанные и изготовленные в установленном порядке.
9.2 Конструктивное решение, способы установки и эксплуатации горизонтальных стальных страховочных канатов должны соответствовать ГОСТ 12.4.107.
Не допускается использование синтетических канатов (веревок) любого диаметра для изготовления горизонтально располагаемых страховочных канатов.
9.3 Конструктивное решение, способы установки и эксплуатации вертикальных страховочных канатов для установки ловителей должны быть разработаны в ППР. При необходимости кратковременного одноразового использования допускается применение в качестве вертикального страховочного каната плетеного полиамидного каната в оплетке диаметром 10-12 мм, разрывной прочностью не менее 25 кН (2500 кгс).
9.4 ЗУС следует устанавливать по периметру возводимого монолитного здания, начиная с перекрытия третьего этажа, и передвигать вверх через каждые два этажа. Угол наклона сетки должен быть не менее 20° к горизонту. ЗУС должна выдерживать динамическую нагрузку падающего с высоты 7 м груза (мешок с песком) массой 100 кг.
9.5 Металлические опалубки, применяемые для возведения монолитных зданий или сооружений, должны быть постоянно или временно (на период производства работ) оборудованы специальными, установленными на щитах опалубок съемными приспособлениями в виде вертикальных или горизонтальных скоб для обеспечения безопасности перемещения рабочих по этим опалубкам и обеспечения возможности закрепления карабином пояса для выполнения работ со щитов опалубки. Схема расположения скоб на щитах опалубок должна соответствовать позиции 9 таблицы Б.2 приложения Б.
9.6 Средства подмащивания — леса, подмости, площадки, вышки, люльки, лестницы, переходные мостики, применяемые в строительстве, должны быть разработаны и изготовлены в установленном порядке. При необходимости изготовления в небольшом количестве нестандартных средств с учетом местных условий необходимо соблюдать правила, приведенные в 6.2.
9.7 Конструктивное решение средств подмащивания, способы расчета надежности конструкций, требования к ограждениям рабочих площадок должны соответствовать требованиям ГОСТ 24258, ГОСТ 26887 и ГОСТ 27372.
9.8 При установке и эксплуатации средств подмащивания необходимо соблюдать требования правил [2], пункты 120, 123-130.
В приложении В приведены наиболее оптимальные конструктивные решения и способы установки СКЗ, которые нашли наиболее частое применение на объектах строительства зданий и сооружений, охватываемых настоящим стандартом.
10 Требования безопасности при очистке кровель от снега или мусора
10.1 Очистка кровель от снега, наледи или мусора относится к работам на высоте второй степени опасности. К данным работам должны допускаться работники с соблюдением правил, приведенных в 5.1 и 5.5.2.
Работу по очистке кровли необходимо производить с оформлением наряда-допуска согласно 6.4. При этом за процессом работы постоянно должны следить назначенные приказом ответственные за безопасность труда инженерно-технические работники.
10.2 К работе по очистке кровель при любом значении уклона крыши должно быть допущено звено из трех специально обученных работников. Не допускается поручение этой работы одному работнику независимо от его квалификации.
В особо опасных условиях (например, кровли с уклоном до 30° и более, покрытые металлическими листами без страховочных ограждений) очистку кровли следует поручать промышленным альпинистам.
10.3 Работники, участвующие в очистке кровли, должны работать в нескользящей обуви.
10.4 Очистку кровли следует проводить в светлое время дня в безветренную погоду при отсутствии снегопада.
10.5 Работы по очистке кровли следует производить в строгом соответствии с ППР или технологической картой (ТК), содержащей средства и методы безопасной организации работ на высоте — СИЗ и СКЗ от/при падении с высоты: строительные предохранительные пояса, страховочные системы, горизонтально, вертикально или наклонно устанавливаемые страховочные канаты, лестницы, механизированные передвижные подмости и другие необходимые средства в зависимости от высоты здания.
ППР или ТК должны быть разработаны профильной проектной организацией или специалистами системы ЖКХ и согласованы с городским комитетом профсоюза ЖКХ.
10.6 В качестве предохранительного пояса следует применять строительные пояса по ГОСТ 32489 или их аналоги с наплечными или наплечными и набедренными лямками, отвечающие требованиям 8.2.1-8.2.6. При этом строп с карабином должен быть закреплен за распределительное кольцо на поясе, расположенное между лопатками со стороны спины работника. Страховочная система должна включать в себя пояс, удлинитель стропа, страховочный канат, снабженный при необходимости ловителем или полуавтоматическим верхолазным устройством.
10.7 Конструктивные решения горизонтальных или вертикальных страховочных канатов должны соответствовать 9.2 и 9.3. При невозможности установки и надежного закрепления канатов минимум на высоту 1 м от уровня опирания ног работника канаты следует устанавливать непосредственно на кровлю. Опоры для закрепления канатов должны выдержать статическую нагрузку не менее 8 кН (800 кгс).
10.8 Страховочные канаты из синтетических нитей не допускается оставлять на кровле под воздействием климатических факторов более чем на 3 сут подряд, поэтому их следует снимать и хранить в закрытых помещениях.
10.9 Конструкции опоры и способы прикрепления к ней страховочных канатов должны быть определены в ППР или ТК с учетом местных условий. Запрещается использовать в качестве опор для закрепления канатов, удлинителей стропа строительного предохранительного пояса дымоходы, вентиляционные коробы, конструктивные элементы карнизов и другие не проверенные на устойчивость и надежность элементы кровли без согласования с проектной организацией.
10.10 При необходимости использования стропил чердака здания в качестве опор для закрепления канатов или удлинителей стропа пояса необходимо строго соблюдать требование о необходимости организации работником своего перемещения таким образом, чтобы падение не превышало 0, 2 м. При этом возможность закрепления за стропила необходимо согласовать с проектной организацией.
10.11 Способ закрепления предохранительным поясом или страховочной системой должен исключать эффект маятника. Для соблюдения этого требования необходимо следить, чтобы угол отклонения линии движения работника по кровле относительно анкерной точки закрепления страховочной системы от линии, проходящей через эту точку перпендикулярно к краю кровли, не превышал 30°.
Приложение А
(справочное)
Конструктивные решения
ограждений опасных зон при работах на высоте
Источник: mooml.com
Работа на высоте
Значительную часть работ в сфере строительства, отделки, ремонта, реставрации, обслуживания зданий любых типов приходится выполнять на высоте.
Высоко над землей приходится трудиться сварщикам и резчикам, штукатурам, малярам, мойщикам окон, осветителям, лицам, устанавливающим или снимающим рекламные растяжки и т. д. И все они, поднимаясь на высоту для выполнения работ, обязаны соблюдать определенные нормы охраны труда.
Новые Правила охраны труда при работе на высоте
Вопросы охраны труда при ведении любых работ на высоте касаются и работодателей. Законодательные акты обязывают их предпринять все необходимые меры, чтобы работа на высоте была безопасной, не заканчивалась травмами или несчастными случаями.
До 2014 года в РФ действовали Межотраслевые правила – ПОТ Р М-012-2000. Но они только рекомендовали, что и как делать в части охраны труда, если предстоят работы на высоте. Исполнять все требования в точности не требовалось.
Ситуация изменилась 16.11.2020 года. В этот день подписан приказ № 782н Министерства труда и соцзащиты РФ. Этот документ утверждает Правила охраны труда, обязательные для всех работодателей, проводящих работы различного характера на высоте.
Правила действуют с 01.01.2021 года до 31.12.2025 года.
Выполнение работ на высоте: что нужно знать об охране труда
По новым Правилам охраны труда у компаний-работодателей нет права просто так направлять работника на высоту выполнять некоторые работы. Обязательный предварительный этап – оценка профессиональных рисков, характерных для тех или иных видов работ. Ее проводят с учетом вида деятельности предприятия, характера предстоящих работ. Важно понимать, что оценка проводится в рамках системы управления охраной труда (СУОТ).
Если характер каких-либо работ соответствует требованиям, перечисленным в п. 3 Правил, работодатель обязан перечислить их в локальных актах, действующих на предприятии.
Правила охраны труда дополнены пунктом 5. В нем значится, что работодатели обязаны минимизировать объем работ, выполняемых на высоте. Если же это невозможно, вести работы можно при условии выполнения одного из следующих пунктов:
- обустроены защитные ограждения высотой не менее 1,1 метра;
- предусмотрены леса или подмости;
- работник обеспечен средствами индивидуальной или коллективной защиты.
Если специальная оценка показала, что риск падения с высоты минимален, наряд-допуск можно не оформлять. Это относится к ситуациям, когда рабочая площадка огорожена, применяются подмости или леса. Если же риск падения с высоты высок, за работодателем сохраняется обязанность оформить наряд-допуск.
Какие работы можно считать высотными?
Работодателям следует внимательно отнестись трактовке понятия «работы на высоте». В эту категорию по обновленным Правилам охраны труда включены работы, если их предстоит выполнять в следующих условиях:
- расстояние до земли – не менее 1,8 метра. Есть риск падения с этой высоты;
- для выполнения работы приходится подниматься на высоту от 5 метров. При этом лестница расположена так, что угол между ней и землей (перекрытием) составляет не менее 750;
- выполнять работу приходится на площадке, которая находится на расстоянии не более 2-х метров от неогражденного перепада на высоте от 1,8 метра. Как вариант, площадка может иметь ограждение, но его высота не достигает 1,1 метра;
- работы ведутся на высоте менее 1,8 метра, но внизу находятся станки, работающие механизмы, водоемы (природные или искусственные), выступающие края любых предметов.
Группы персонала, работающие на высоте
Если сотрудник компании в силу своих должностных обязанностей выполняет определенные работы на высоте, его относят к одной из групп, указанных ниже. Обязательное условие – работа ведется вне лесов или подмостей, возможно применение канатных креплений для обеспечения безопасности.
Группы в соответствии с Правилами:
В эту группу работ на высоте включаются сотрудники при условиях, что работа выполняется бригадой и ведется под надзором или руководством специально назначенного лица.
К этой группе относят:
- мастеров участков, выполняющих работы на высоте;
- ответственных лиц, которым доверено проведение стажировки у новичков. Последние в дальнейшем будут работать на высоте;
- исполнителей, отвечающих за выполнение определенной работы на высоте;
- лиц, выполняющих работы на высоте в составе бригады. Обязательное условие – коллектив состоит из профессионалов.
В данную группу входят:
- сотрудники, которые в соответствии с распоряжениями работодателя отвечают за организацию и надлежащее выполнение высотных работ. Это относится и к тем работам, на которые выписывается наряд-допуск;
- персонал, в обязанности которого входит разработка эвакуационных или спасательных мероприятий, если в них будет потребность при ведении работ на высоте;
- работники, занимающиеся обслуживанием, плановой проверкой и осмотром СИЗ, выдаваемых работникам;
- сотрудники, оформляющие наряды-допуски на выполнение высотных работ;
- лица, руководящие работами на высоте, если на них выписан наряд-допуск;
- сотрудники, утверждающие планы работ, выполняемых на высоте. Это же относится к лицам, составляющим технологические карты, если они касаются высотных работ;
- сотрудники, обучающие остальной персонал методам выполнения высотных работ;
- члены экзаменационных комиссий, созданных на базе как работодателя, так и сторонних компаний при условии, что их привлекали к обучению персонала методам безопасной работы при нахождении на высоте.
Сотрудники, включенные в 3-ю группу, могут самостоятельно выполнять работы на высоте. Но для этого нужно иметь соответствующую квалификацию и получить удостоверение, подтверждающее наличие необходимой группы.
Очень многие профессии предполагают регулярный подъем на высоту для выполнения определенных работ. Это не только мойщики окон, промышленные альпинисты и штукатуры.
На высоте приходится работать кладовщикам на складах, монтажникам световых табло и рекламных конструкций, строителям, электрикам, сотрудникам, обслуживающим лифты и подземные коллекторы и т. д.
Ведение работ на высоте: стажировка
Правила охраны труда, действующие в РФ и регламентирующие выполнение работ на высоте запрещают проводить обучение работников на 1, 2 и 3 категории без практики.
Отдельное внимание уделяется оформлению наряд-допуска. Если в пункте 4 этого документа обозначены особые условия выполнения работ, то в пункте 3 необходимо указать мероприятия, направленные на обеспечение их безопасности.
В пункте 4 может значиться одно из условий, перечисленных ниже:
- работа ведется на открытых территориях, скорость ветра при этом равна или превышает 15 м/сек;
- работы выполняются во время тумана или при грозе. При этом фронт работ не попадает в зону видимости персонала. Как вариант, работать приходится в условиях гололеда. Льдом покрываются конструкции и площадки, на которых находятся работники, деревья, ЛЭП, иные конструкции;
- сотрудникам дано задание демонтировать объект, обладающий значительной парусностью. При этом скорость ветра — от 10 м/сек.
Если сотрудник вынужден подниматься на высоту для выполнения некоторой работы, и этого требуют обстоятельства, его обязаны обеспечить специальной обувью с повышенным сопротивлением скольжению.
Ведение работ на высоте: изучение требований охраны труда
В Правилах охраны труда особое внимание уделяется изучению положений охраны труда. Сотрудник должен не только получить необходимую квалификацию, но и прослушать предусмотренные инструктажи. Если работник относится к 1-й или 2-й группе, обучение проводится не реже раза в 3 года; если сотрудник относится к 3-й группе, обновлять знания по охране труда надлежит не реже раза в 5 лет.
В любом случае только прослушать лекцию недостаточно. Обязательный этап обучения – сдача экзамена. После этого сотрудник получит удостоверение, разрешающее выполнять работы на высоте, если подмости или леса при этом не применяются. Если же сотрудник при выполнении некоторой работы применяет подвесные системы из канатов, на него надлежит завести личную книжку учета. Если работа проводится на высоте, ее фиксируют в книжке учета.
Отдельного внимания заслуживает сдача экзамена. Для его проведения нужно создать комиссию. Приказ о назначении членов комиссии подписывает руководитель той структуры (учебного центра, компании), на базе которой работники знакомились с методами и способами безопасной работы на высоте. Если сдавать экзамен будут работники, которые в дальнейшем планируют работать на основании наряд-допуска, то у всех членов аттестационной комиссии должна быть подтвержденная 3-я группа безопасности.
Полноценное обучение предусматривает наличие стажировки. Она необходима, чтобы работник мог на практике закрепить то, что узнал в теории. Стандартно стажировка длится не меньше 2 рабочих дней или смен. Сколько будет длиться стажировка, решает работодатель. Если стажировку проходит сотрудник, отнесенный к 1-й или 2-й группе, руководителем назначают мастера или бригадира.
Минимальный стаж наставника – 1 год. Один инструктор не может одновременно работать более чем с 2-мя практикантами.
Ответственность за нарушение Правил охраны труда
Если компания-работодатель не выполняет требования, обозначенные в Правилах, проверяющий инспектор может выписать штраф.
Для должностного лица или ИП штраф составит 15-20 тысяч рублей; для юридического лица — 110-130 тысяч рублей.
Источник: tehnoprogress.ru
Верхолазные работы и работы на высоте
Основываясь на условиях отраслевого производства, высотные работы подразделяются на:
- Производственные операции, которые производятся на высоте с бревнами, лестницами, высотками.
- Операции, которые проводятся без средств поддержки, в подвесном состоянии, высотой более 5-6 м.
Согласно определенной классификации видов занятости, высотные производства считаются опасными. С проведением высотных разработок на производстве чаще всего происходят несчастные случаи, которые могут заканчиваться летальным исходом или временной потерей трудоспособности.
На основании определенных правил по охране труда для проведения таких работ определяются специальные средства защиты и меры безопасности, которые в первую очередь предусматривают страховой пояс и канат.
Проведение верхолазных разработок обуславливается Постановлением Министерства труда, нормативными актами Федерального и регионального распределения, Приказами Фонда социальной защиты населения, а также в обязательном порядке прописываются при составлении трудового договора между сотрудником, которому предстоит выполнение данных работ, и работодателем.
Новые правила по охране труда к работодателям
При рассмотрении законодательной базы Минтрудом и Соцзащитой создан новый перечень изменений в Федеральном законе 155н, согласно нововведений в правилах по охране труда, которые вступили в действие в 2015 году.
Законодательно внесены уточнения по верхолазным производствам и высотным. Согласно предыдущим правилам, высотными считаются работы, которые производятся на высоте 1,3 м., а верхолазными — на высоте более 5 м.
При переоценке правил верхолазные и высотные работы практически сравнялись, значимое разграничение между 1,3 м. и 1,8 м. может привести к повышению травмоопасности и фактическому риску для жизни сотрудника.
Существенные изменения понесли пункты о проведении работодателем специализированных технологических и организационных мероприятий, предупреждающих допуск к выполнению высотных и верхолазных работ.
Данный пункт предусматривает тщательную подготовку к организации и обучению сотрудников, а также критерии и требования непосредственно к работнику. Проведение такого рода мероприятий обязывает руководящий состав организации разработать и утвердить специальный план производства по выполнению верхолазных работ предоставить к согласованию технические карты.
Также мероприятиями предусмотрено документально оформленное назначения ответственного лица за качественно организованное и безрисковое, безопасное проведение заданий. Ответственный за охрану труда на предприятии обязан тщательно с системной периодичностью осматривать средства, предназначенные для индивидуальной защиты сотрудников на предприятии.
Работодатель должен учесть внесение изменений в пункт Новых правил об использовании средств индивидуальной и коллективной защиты, а также подробности о снаряжении страховых систем, с помощью которых работник передвигается по конструкциям, установленным в целях безопасности жизни.
Новыми правилами категорически запрещается сращивание двух или более деревянных лестниц, стремянок, так как в соответствии с указанной высотой слишком повышена возможность получить травму.
Некоторые из пунктов не ограничиваются правилами по охране труда, данные перечни берут свое начало в общих правилах и правилах безопасности при проведении строительных работ, что дополнительно обязан изучить и использовать ответственный за жизнь и здоровье работника.
Виды, опасные факторы и критерии работников
Видами опасных высотных заданий являются:
- С опорой (подмащиванием).
- Без опоры (на весу), которые также подразделяются на несколько подвидов:
- один подконтрольный сотрудник или бригада;
- ответственный за правильное воспроизведение в конкретных поставленных задачах на высоте;
- ответственные за организацию задания и обучение сотрудников.
В зависимости от производственных видов определяются специальные технические условия и дополнительные, которые может разрабатывать работодатель самостоятельно, но не противореча Приказам Минтруда.
Опасными факторами в данной ситуации будут являться непосредственное расположение сотрудника на высоте. Опасность составляет падение сотрудника на наземное покрытие или падение инородных предметов (предметов труда) на рабочего.
Средства индивидуальной защиты
К СИЗ для высотных работ относятся: пояса, каски, верхолазное снаряжение, канаты для подстраховки, предохранительные устройства, ограждения и улавливатели.
Основываясь на законодательстве, сотрудник обязан использовать СИЗ в случае соответствия их нормативам, если СИЗ безопасны для жизни и здоровья сотрудника, приведены в готовность. Косвенно к средствам индивидуальной защиты относятся спецодежда и обувь сотрудника, который будет заниматься высотным зданием.
Случаи, когда проведение не допускается
Основным критерием для недопуска к работе являются погодные условия:
- Если задание производится на открытой местности и скорость ветра составляет 15 м/с.
- При монтаже или демонтаже конструкций с повышенной парусностью, где скорость ветра более 10 м/с.
- В случае отсутствия полной или частичной видимости (туман, гроза).
- При понижении температуры воздуха (оледенение конструкций для передвижения сотрудника).
- В зависимости от деятельности предприятия определяются дополнительные ограничения, например, запрет работ на мачтовых установках, если напряжение составляет 45 или более Вольт, недопущение к заданиям в ночное время при отсутствии освещения или скорости ветра более 12 м/с.
Требования к работникам
В соответствии с Указами и Распоряжением Правительства РФ и Министерства труда, к сотрудникам, которые производят верхолазные задания, существует ряд определяющих требований:
- Возрастная категория сотрудника (+18).
- Медицинское освидетельствование (предварительные и периодические осмотры у врача).
- Диплом или удостоверение специалиста (обучение сотрудника безопасным методам и приемам осуществления работ).
- Сотрудники, впервые преступающие к заданию, должны иметь практические навыки и умение предоставить в экстремальных условиях первую помощь пострадавшему.
- Сотрудники, которые относятся ко второй группе безопасности, определенно должны иметь опыт более одного года и способствовать в помощи, транспортировке и спасению пострадавших.
- Требования, которые применяются к сотрудникам 3 группы безопасности, определяются возрастом (более 21 года) с опытом работы не менее двух лет в области высотных приспособлений.
Документация, расчеты, коэффициент на высотные работы в смете
Ответственным лицом, в данном случае бухгалтером, определяется расчетная документация на основании нормативной базы коэффициента высотных работ в сметной отчетности.
Согласно различным разновидностям справочников, для определения показателя коэффициента, в зависимости от вида выполняемых работ, рассматривается литература к строительным производствам.
Согласно нормам, при выполняемых видах производств рассчитываются коэффициенты в зависимости от высоты, на которой будут выполняться работы. Сметная документация учитывает затраты, которые понесет застройщик, поэтому все виды коэффициентов должны быть четко рассчитаны и прописаны при заполнении отчетности.
Каждый метр высоты прописывается определенным коэффициентом, типовое значение -от 2 м. до 8 м. определяется как 1,05. На высоте от 8 м. и более применяется показатель 1,09.
Также огромное значение имеет расположение опорной конструкции, то есть если работы выполняются на высоте 30 м., а опорная площадка располагается на 20-ом метре, то коэффициент будет рассчитываться с учетом 30 м. и вычетом из него 20 м.
Коэффициенты определяются абсолютно:
- на покраску мостов;
- на монтаж и демонтаж конструкций и электрических кабелей;
- на кровлю;
- на установку вентиляционных и водосточных труб.
Также для расчета сметы учитываются поправочные и повышающие коэффициенты. При помощи показателей устанавливаются четкие рамки, в случае нарушения которых смета считается недействительной.
Следует четко определить расстановку необходимых показателей для каждого из вида работ и рассчитать стоимостное отношение к смете.
Требования безопасности к проведению подобных работ рассмотрены в данном видео.
Суть действий верхолаза
Романтика альпинизма предполагает покорение невероятных высот. Для успешного восхождения и спуска необходимы не только опыт, навыки, знания и умение страховаться.
Городской альпинизм отличается от горного отсутствием свежего воздуха. В остальном – это тоже значительный риск, который, зачастую не замечают работодатели. Ведь проще потребовать от штатного служащего спилить сухие ветки дерева, чем нанимать специально обученных людей.
Внимание! Нарушение правил верхолазных работ влечет вмешательство инспектора по охране труда, плюс денежный штраф. Если из-за нарушений погиб человек, то организатору работ грозит тюремное заключение (до 3х лет).
Существуют правила по защите труда промышленных альпинистов. Они были обновлены в 2005 г. и предлагают основные понятия, относящиеся к высотным работам. Кроме того, в правилах подробно описывается порядок действий нанимателя и наемного рабочего, поднимающегося вверх для проведения каких-либо действий.
Что регламентируют новые правила
Обновленные Правила по охране труда при работе на высоте были опубликованы в ноябре 2014 г. и вошли в силу весной 2015 г. Они определяют ряд требований для специалистов и работодателей:
- Вводят новые требования по использованию страховки.
- Категорически запрещают применение «предохранительного пояса» в качестве способа остановить падение.
- Подробно расписывают процесс подготовки и проверки страховочных систем.
- Большую часть ответственности за жизнь работников перекладывают на организатора работ.
- Увеличивают ответственность производителя страховки.
- Определяют порядок назначения ответственных, обеспечивающих безопасность постоянных или единоразовых работ.
Монтажник-высотник, мойщик окон на небоскребе или штукатур-маляр, висящий на веревочном сиденье под крышей здания должны знать свои права, обязанности и все нюансы верхолазных работ, подробно описанных в новых правилах.
Что является верхолазными работами
В предыдущем варианте нормативов, регламентирующих действия на высоте и верхолазные работы, были двумя различными понятиями. В обновленном предписании понятие верхолазных работ удалено. Теперь оно входит в более общий термин «работы на высоте».
Сегодня к высотным работам относят:
- наличие возможности падения человека с высоты более 1,8 м;
- какие-либо работы на площадках, находящихся ближе 2 м от перепадов (1,8 и более м) без ограды. Или если площадки ограждены, но высота ограждений менее или равно 1,1 м;
- движение по вертикальной лестнице длиной свыше 5 м с углом наклона 75 ° и более;
- риск падения с высоты до 1,8 м (включительно), но при наличии под местом работы воды, механизмов, машин или любых выступающих предметов.
По мнению критиков, правила, созданные для максимального обеспечения безопасности труда «храбрых высотников», на практике могут привести к росту травматизма. Ведь раньше опасной считалась высота 1,3 м, а с 2015 г. планка поднялась до 1,8 м.
Ситуацию уравновешивают ужесточенные требования к подготовке и обучению работников и к медицинским показаниям. Подниматься на высоту должны только абсолютно здоровые, хорошо подготовленные и оснащенные работники.
Можно ли использовать канаты?
Распространенная система канатного доступа не является абсолютно безопасной, поэтому в новом документе она разрешена в исключительных случаях. Когда работник вынужден висеть в безопорном пространстве, т.е. при отсутствии лесов или других опорных площадок.
Например, канаты могут использовать монтажники, штукатуры, специалисты рекламных компаний, настройщики антенн, кровельщики, облицовщики.
Кроме того, умением быстро и правильно соорудить канатную страховку обязаны обладать сотрудники МЧС и силовых структур.
Высотные работы в ограниченном пространстве
Последний пункт правил относится к нюансам выполнения действий в ограниченном пространстве. В законе перечислены все возможные места таких действий:
- колодец;
- бункер;
- резервуар;
- емкость;
- труба.
В такие места монтажник или строитель может подняться через специальный люк. Но опасна тут не только высота, но и другие факторы:
- опасность получения травм при входе или выходе через узкий вход или люк;
- возможность падения предметов;
- наполнение замкнутого пространства взрывоопасными или ядовитыми газами. Это может привести к непредвиденному взрыву;
- повышенная влажность;
- пониженная освещенность.
Правила обязывают, чтобы за безопасностью каждого работника, находящегося в описанных условиях, следил наблюдатель.
Знание новых норм необходимо в любых сферах, непосредственно связанных с высотными работами. Чаще всего это строительная, производственная сфера и обслуживание высотных построек. Соблюдение всех пунктов, соответствующее обучение и своевременная переподготовка обеспечит безопасность специалистов во время работ на большой высоте.
РАБОТЫ НА ВЫСОТЕ – работы, при выполнении которых работник находится на высоте 1,3 м и более от поверхности грунта, перекрытия или рабочего настила и на расстоянии менее 2 м от границы перепада по высоте.
ВЕРХОЛАЗНЫЕ РАБОТЫ – работы на высоте более 5 м от поверхности грунта, перекрытия или рабочего настила, над которыми они производятся непосредственно с конструкций, оборудования, машин и механизмов при их установке, эксплуатации и ремонте. При этом основным средством, предохраняющим работающего от падения с высоты, является предохранительный пояс.
Порядок опробования вращающегося механизма после ремонта.
2.10.3. На период пробного включения или балансировки вращающегося механизма должна быть задействована кнопка аварийного отключения электродвигателя механизма.
У аварийной кнопки отключения должен быть поставлен наблюдающий, который по сигналу руководителя работ должен отключить механизм.
2.10.4. Перед пуском вращающегося механизма, в том числе и перед опробованием, должна быть собрана муфта сцепления, установлены все ограждения движущихся частей, сняты знаки безопасности, убран инструмент и материалы и выведены люди с места работ.
Руководитель работ должен сдать наряд начальнику смены цеха
После опробования механизма (при необходимости продолжения работ на нем) рабочее место вновь подготавливается согласно условиям проведения работ, указанным в наряде.
4.6.3. Пробное включение оборудования в работу до полного окончания ремонта может быть произведено после удаления бригады, возвращения руководителем работ наряда ответственному лицу дежурного персонала цеха с оформлением в таблице ежедневного окончания работы и снятия временных ограждений, запирающих устройств и знаков безопасности.
Подготовка рабочего места и допуск бригады после пробного включения производятся заново. В этом случае руководитель работ расписывается в наряде в той же строке, где расписывается производитель работ, а дежурный персонал других цехов (участков), участвующих в повторной подготовке рабочего места, расписывается в строке как допускающий по наряду.
Наименование организации
ИНСТРУКЦИЯ №
ПО ОХРАНЕ ТРУДА ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ РАБОТ НА
ВЫСОТЕ (ВЕРХОЛАЗНЫЕ РАБОТЫ)
Согласовано: Утверждаю:
Председатель профкома Руководитель организации
____________________ ______________2002 г
____________2002г.
ИНСТРУКЦИЯ №
ПО ОХРАНЕ ТРУДА ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ РАБОТ НА ВЫСОТЕ
(ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ ВЕРХОЛАЗНЫХ РАБОТ)
ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ.
1.1. Администрация обязана до начала работ ознакомить с настоящей инструкцией рабочих, связанных с работами на высоте, проверить знания и осуществлять постоянный контроль за соблюдением ее требований, а также обеспечить рабочих спецодеждой, спецобувью и индивидуальными средствами защиты в соответствии с действующими нормами и характером выполняемой работы
1.2. Работами на высоте считаются работы, выполняемые на высоте 1,3м от поверхности грунта, перекрытия или рабочего настила, над которым производятся работы с монтажных приспособлений или непосредственно с элементов конструкций, оборудования, машин и механизмов, при их установке, эксплуатации, ремонте.
Верхолазными работами считаются работы, которые выполняются на высоте более 5 м от поверхности грунта, перекрытия или рабочего настила, над которым производятся работы непосредственно с конструкций, оборудования, машин и механизмов при их монтаже, демонтаже и ремонте, когда основным средством предохранения рабочего от падения с высоты при работе и передвижении является предохранительный пояс.
К верхолазным работам допускаются работники не моложе 18 лет и не старше 60лет, прошедшие медицинское освидетельствование на годность к верхолазным работам, имеющим квалификацию монтажника не ниже 3-го разряда, обученные правилам безопасного выполнения верхолазных работ, имеющие необходимую тренировку и практические навыки их выполнения, прошедшие перед началом каждой работы специальный инструктаж на рабочем месте, имеющие соответствующее удостоверение о допуске к верхолазным работам.
1.4. В зависимости от местных условий руководители строительных и специализированных управлений должны предусмотреть дополнительные мероприятия, обеспечивающие безопасность производства работ.
1.5. Производить работы на высоте разрешается рабочим не моложе 18 лет, прошедшим обучение и инструктаж по технике безопасности, а также стажировку на рабочем месте.
1. 6. Для выполнения работ необходимо звену рабочих или бригаде выдавать наряд-допуск, определяющий безопасные условия работы с указанием необходимых мероприятий по технике безопасности.
Наряд-допуск подписывается главным инженером строительно-монтажной организации и выдается на срок, необходимый для выполнения данного объема работ. В случае перерыва в производстве работ более чем на сутки наряд-допуск аннулируется и при возобновлении работ выдается новый.
1. 7.. Бригада рабочих должна быть снабжена аптечкой.
1.8. Рабочие должны иметь необходимые для работы исправные инструменты и оборудование, предохранительные сигналы и устройства, защитные приспособления. Запрещается производить работы при неисправных инструментах и оборудовании.
1. 9. Выполнение работ на высоте должно быть обеспечено необходимыми исправными оградительными средствами по ГОСТ 12.4.059 и защитными приспособлениями по ГОСТ 27321.
1. 10Средства подмащивания должны иметь ровные рабочие настилы с зазором между досками не более 5 мм, а при расположении настила на высоте 1,3 м и более—ограждения и бортовые элементы
1.11. Леса высотой более 4м допускаются к эксплуатации только после их приемки производителем работ, а выше 4м —после приемки комиссией, назначенной руководством предприятия.
II. И III. ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ДО НАЧАЛА РАБОТИ ВО ВРЕМЯ РАБОТЫ
3.1. Требования безопасности при выполнении работ на высоте , верхолазных работ изложены в СНИП 111-4-80 « техника безопасности» .
Рабочие места и прходы к ним на высоте 1,3 м и более и расстояние менее 2м от границы перепада по высоте должны быть ограждены. При невозможности устройства ограждений работы на высоте выполняются с предохранительными поясами .
3.2. . Зоны вблизи от неогражденных перепадов по высоте 1,3 м и более относятся к зонам постоянно действующих опасных производственных факторов, которые во избежание доступа посторонних лиц должны ограждаться сигнальными ограждениями, устанавливаться предупредительные знаки.
3.3. При выполнении работ на высоте более 6 м должно быть не менее 2-х настилов, а каждое рабочее место на лесах , примыкающих к сооружению , должно быть кроме того защищено сверху настилом , расположенным на расстоянии по высоте не более 2м от рабочего настила.
3.4..Подвесные леса и подмости после монтажа могут быть допущены к эксплуатации только после того , как они выдержали испытание статической нагрузкой , превышающей нормативную на 20 %.
3.5.При применении приставных лестниц они должны устанавливаться под углом 70—75 град. К горизонтальной плоскости .
3.6. . Приставные лестницы допускается применять только на рабочих площадках и для перехода между ярусами лесов.
3.7. . Электросварочные работы на высоте должны проводиться в соответствии с требованиями ГОСТ 12. 3.003.
3 8. Места производства электросварочных работ на данном участке , а также на нижерасположенных ярусах ( при отсутствии несгораемого настила )должны быть освобождены от сгораемых материалов в радиусе не менее 5м , а от взрывоопасных материалов и установок( в том числе газовых баллонов и газогенераторов )—10 м
4. ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ В АВАРИЙНЫХ СИТУАЦИЯХ.
4.1 При выполнении монтажных на высоте не допускается их выполнять в открытых местах при скорости ветра работ при скорости ветра более 15м в сек ,при гололедице , грозе , тумане , исключающих видимость в пределах фронта работ
4.2. Во избежание случайного падения инструмента, крепежа , электродов с высоты запрещается класть их на монтируемые конструкции подмости.
4.3. Окажи медицинскую доврачебную помощь пострадавшим при травмировании, внезапном заболевании и сообщи мастеру или руководителю работ
4.4 При возникновении пожара немедленно вызвать пожарную охрану , удалить персонал в безопасное место и приступить к ликвидации загорания подручными средствами пожаротушения, сообщи руководителю работ..
Источник: givewhereyoulivehamptons.org