19 июня в Минрегионе России под председательством заместителя министра регионального развития Российской Федерации С.М. Дарькина прошло совещание по вопросам реализации поручения заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Козака от 14 февраля 2013 г. № ДК-П9-33пр об утверждении новой редакции перечня видов работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства.
На совещании приняли участие представители Минрегиона России, Госстроя, Минэкономразвития России, МЧС России, Ростехнадзора, Национальных объединений проектировщиков и изыскателей.
От Национального объединения строителей в совещании приняли участие вице-президент Объединения В.С. Опекунов, директор Департамента нормативного обеспечения и развития саморегулирования Л.Е. Бандорин и его заместитель А.Ф. Суров.
Начальник Управления регулирования градостроительной деятельности Д.В. Беляев в своём выступлении отметил, что представленный проект перечня вида работ расширяет количество работ и предложил отменить перечень, утвержденный Минрегионом России и принять его в том же виде Госстроем. Необходимые изменения вносить уже во вновь утверждённый перечень.
Экологический контроль
Заместитель директора Департамента оценки регулирующего воздействия В.Е. Злобин отметил, что проект перечня видов работ в обязательном порядке должен быть представлен на оценку регулирующего воздействия. Кроме того, указал на необходимость устранения замечаний, высказанных в заключении об оценке регулирующего воздействия от 29.06.2012 г.
Начальник Управления обеспечения надзорной деятельности ЦОД ФПС МЧС России А.И. Лукашевич отметил позицию МЧС России о необходимости исключения «двойного» регулирования видов работ в области обеспечения пожарной безопасности.
Представители Национальных объединений проектировщиков и изыскателей поддержали необходимость принятия модернизированного перечня и высказали свои замечания и предложения.
Представители Национального объединения строителей подчеркнули актуальность и необходимость скорейшего принятия модифицированного проекта Перечня видов работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, подготовленного строительным сообществом. При этом было отмечено, что подготовка перечня продолжалась более года с привлечением широкого круга заинтересованных лиц, представителей научных кругов. В.С. Опекунов отметил, что при выполнении работ, отмеченных знаком «*» происходит значительное количество аварий и происшествий, а это свидетельствует о необходимости исключения данного знака из перечня. Также была подчёркнута необходимость приведения перечня в соответствие с изменившимися нормами законодательства.
Кроме того, поддержана позиция Минэкономразвития России о скорейшем направлении перечня работ на оценку регулирующего воздействия.
Всеми национальными объединениями высказано отрицательное отношение к предложению об утверждении перечня Госстроем без его изменения.
Подводя итоги совещания, С.М. Дарькин высказался против расширения перечня видов работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства и дал указание представителям Госстроя переделать приказ «в той позиции, которая есть».
Постановка на учет объекта НВОС. Часть 1
Национальное объединение строителей будет продолжать планомерную работу по приведению перечня в соответствие с нормами законодательства и практикой применения.
Источник: insstroy.ru
Страхование гражданской ответственности за причинение вреда вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства
С 1 июля 2013 г. изменились ряд положений ГрК РФ, регулирующих возмещение вреда, причинённого вследствие недостатков работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства.
Так, обновленная редакция ст. 60 ГрК РФ выстраивает принципиально новую систему взаимоотношений пострадавших, собственников, субъектов, участвующих в подготовке проектной документации и инженерных изысканий, осуществляющих экспертизу, надзорных органов. Обязанность возместить вред потерпевшим теперь ложится на собственника во всех случаях, кроме тех, которые связаны с умыслом потерпевшей стороны, действиями третьих лиц или форс-мажором. Если же речь идет об объекте незавершенного строительства, причиненный вред возмещает застройщик или технический заказчик.
Введены также размеры компенсаций потерпевшему и его родственникам, выплачиваемые собственником здания в случае разрушения или повреждения здания либо части здания, а также в случае нарушения требований к обеспечению безопасной эксплуатации здания. Размер компенсаций — от 1 до 3 млн. руб. (выплачивается сверх возмещения причинённого вреда в соответствии с Гражданским кодексом РФ). Обязанность по выплате компенсаций согласно данным нововведениям будет возлагаться также на концессионера, застройщика и технического заказчика.
А все указанные субъекты, возместившие вред потерпевшему лицу, приобретают право обратного требования в размере возмещения вреда и выплаты компенсаций сверх возмещения вреда к лицам, осуществлявшим инженерные изыскания, подготовку проектной документации, строительство и реконструкцию объекта, саморегулируемой организации, организации, проводившей экспертизу инженерных изысканий и проектной документации.
Также с 1 июля 2013 г. саморегулируемые организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в пределах средств своих компенсационных фондов несут не субсидиарную (как раньше), а солидарную ответственность по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда (изменения в ст.ст.55.16 и 55.22 ГрК РФ).
Региональный Страховой Центр предлагает членам и кандидатам в члены СРО договор страхования своей ответственности в рамках требований действующего законодательства.
Страховым случаем с учетом всех положений, определений, исключений, предусмотренных Правилами и Договором страхования является факт возникновения обязанности Страхователя (Застрахованного лица) возместить вред жизни, здоровью или имуществу граждан, имуществу юридических лиц, муниципальных образований, субъектов Российской Федерации или Российской Федерации, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации (включая обратные требования регредиентов и компенсации сверх причинения вреда в соответствии со статьей 60 Градостроительного кодекса РФ) вследствие недостатков работ, выполняемых Страхователем или Застрахованным лицом, указанных в Договоре страхования, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, включая разрушение, повреждение капитального, в том числе незавершенного, объекта строительства, нарушение требований безопасности при строительстве такого объекта, нарушения требований к обеспечению безопасной эксплуатации здания, сооружения, факт причинения которого подтверждается вступившим в законную силу решением суда или признанной Застрахованным лицом с предварительного письменного согласия Страховщика претензией.
Существуют исключения из страхового покрытия.
Не являются страховыми случаями возникновение обязанности Застрахованного лица возместить вред, причиненный в связи с производством работ, относящихся к застрахованной деятельности, как самим Страхователем (Застрахованным лицом), так и по его поручению или за его счет:
- объекту капитального строительства, являющегося предметом работ;
- оборудованию и (или) оснастке строительной/монтажной площадки;
- движимому и/или недвижимому имуществу, которое принадлежит Страхователю (Застрахованному лицу). Подобные риски покрываются другим договором страхования — страхованием строительно-монтажных работ (СМР).
- третьим лицам (именно в результате производства самих работ). Такие риски покрываются страхованием ответственности за нанесение вреда третьим лицам в результате непреднамеренных ошибок и упущений при осуществлении Страхователем (Застрахованным лицом) строительно-монтажных работ — страхование ответственности при строительно-монтажных работах (ОСМР).
При этом подлежат возмещению убытки только если:
- имело место полное или частичное разрушение имущества Третьих лиц;
- до начала строительных работ техническое состояние пострадавшего имущества было удовлетворительным, и были приняты необходимые меры по предотвращению ущерба;
- до начала работ существовало документальное подтверждение, что указанный вид воздействия при проведении строительных работ не должен был привести к ущербу.
Региональный Страховой Центр — универсальная страховая компания, предоставляющая весь спектр страховых услуг. Лицензии Банка России СИ №3621 и СЛ №3621 на 64 вида договоров страхования.
Страховой тариф устанавливается в размере от 0,2% до 0,5% от страховой суммы в зависимости от вида деятельности, региона и других факторов, влияющих на степень риска.
Партнерами Компании являются СРО различного профиля: объединения строителей, проектировщиков, изыскателей, экспертов в области энергетического обследования (энергоаудиторы), пожарной безопасности.
Источник: www.esm-invest.com
Перечень видов работ по инженерным изысканиям, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, приказ № 238 от 26.05.2011
видов работ по инженерным изысканиям, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, решение вопросов по выдаче свидетельств о допуске к которым, отнесено к сфере деятельности Ассоциации саморегулируемой организации «Балтийское объединение изыскателей»
I. Общие положения.
1.1. Настоящий Перечень видов работ по инженерным изысканиям, которые оказывают влияние безопасность объектов капитального строительства (далее — «Перечень») разработан с соблюдением положений Федерального закона от 01 декабря 2007 года № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях», Градостроительного кодекса РФ, Постановления Правительства РФ от 19.11.2008 № 864 «О мерах по реализации Федерального закона от 22 июля 2008 года № 148-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», а так же на основании Приказа Министерства регионального развития РФ от 30 декабря 2009 года № 624 «Об утверждении перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства», Приказа Министерства регионального развития РФ от 26 мая 2011 года № 238 «О внесении изменения в приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 декабря 2009 года № 624 «Об утверждении перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства».
1.2. Настоящий Перечень, а так же изменения и дополнения к нему утверждаются решением Общего собрания членов Ассоциации саморегулируемой организации «Балтийское объединение изыскателей» (далее по тексту также «Ассоциация») принимаемым большинством голосов от общего числа членов Ассоциации присутствующих на Общем собрании. Порядок вступления настоящего Перечня в силу устанавливается решением Общего собрания, принимаемым одновременно с решением о его утверждении.
1.3. Согласно пункту 7 статьи 3 Федерального закона «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» № 99-ФЗ от 5 мая 2014 года, настоящий Перечень видов работ по инженерным изысканиям, которые оказывают влияние безопасность объектов капитального строительства, вступает в силу с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о государственной регистрации изменений учредительного документа Ассоциации в связи с приведением Устава и наименования Ассоциации в соответствие с нормами главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции вышеуказанного Федерального закона).
II. Виды работ по инженерным изысканиям.
1. Работы в составе инженерно-геодезических изысканий
1.1. Создание опорных геодезических сетей.
1.2. Геодезические наблюдения за деформациями и осадками зданий и сооружений, движениями земной поверхности и опасными природными процессами.
1.3. Создание и обновление инженерно-топографических планов в масштабах 1:200 — 1:5000, в том числе в цифровой форме, съемка подземных коммуникаций и сооружений.
1.4. Трассирование линейных объектов.
1.5. Инженерно-гидрографические работы.
1.6. Специальные геодезические и топографические работы при строительстве и реконструкции зданий и сооружений.
2. Работы в составе инженерно-геологических изысканий
2.1. Инженерно-геологическая съемка в масштабах 1:500 — 1:25000.
2.2. Проходка горных выработок с их опробованием, лабораторные исследования физико-механических свойств грунтов и химических свойств проб подземных вод.
2.3. Изучение опасных геологических и инженерно-геологических процессов с разработкой рекомендаций по инженерной защите территории.
2.4. Гидрогеологические исследования.
2.5. Инженерно-геофизические исследования.
2.6. Инженерно-геокриологические исследования.
2.7. Сейсмологические и сейсмотектонические исследования территории, сейсмическое микрорайонирование.
3. Работы в составе инженерно-гидрометеорологических изысканий
3.1. Метеорологические наблюдения и изучение гидрологического режима водных объектов.
3.2. Изучение опасных гидрометеорологических процессов и явлений с расчетами их характеристик.
3.3. Изучение русловых процессов водных объектов, деформаций и переработки берегов.
3.4. Исследования ледового режима водных объектов.
4. Работы в составе инженерно-экологических изысканий
4.1. Инженерно-экологическая съемка территории.
4.2. Исследования химического загрязнения почвогрунтов, поверхностных и подземных вод, атмосферного воздуха, источников загрязнения.
4.3. Лабораторные химико-аналитические и газохимические исследования образцов и проб почвогрунтов и воды.
4.4. Исследования и оценка физических воздействий и радиационной обстановки на территории.
4.5. Изучение растительности, животного мира, санитарно-эпидемиологические и медико-биологические исследования территории*.
5. Работы в составе инженерно-геотехнических изысканий
(Выполняются в составе инженерно-геологических изысканий или отдельно на изученной в инженерно-геологическом отношении территории под отдельные здания и сооружения)
5.1. Проходка горных выработок с их опробованием и лабораторные исследования механических свойств грунтов с определением характеристик для конкретных схем расчета оснований фундаментов.
5.2. Полевые испытания грунтов с определением их стандартных прочностных и деформационных характеристик (штамповые, сдвиговые, прессиометрические, срезные). Испытания эталонных и натурных свай.
5.3. Определение стандартных механических характеристик грунтов методами статического, динамического и бурового зондирования.
5.4. Физическое и математическое моделирование взаимодействия зданий и сооружений с геологической средой.
5.5. Специальные исследования характеристик грунтов по отдельным программам для нестандартных, в том числе нелинейных методов расчета оснований фундаментов и конструкций зданий и сооружений.
5.6. Геотехнический контроль строительства зданий, сооружений и прилегающих территорий.
6. Обследование состояния грунтов основания зданий и сооружений.
* Данные виды и группы видов работ требуют получения свидетельства о допуске на виды работ, влияющие на безопасность объекта капитального строительства, в случае выполнения таких работ на объектах, указанных в статье 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Источник: sroboi.ru