«Пособие для проектных организаций по составлению сводных сметных расчетов стоимости строительства в ценах 1998 года» подготовлено отделом экономики и смет ОАО Моспроект и рекомендовано к применению протоколом Региональной межведомственной комиссии по ценовой и тарифной политике при Правительстве Москвы от 16 февраля 2001 года № 6-86-1003/1-6.
Пособие
для проектных организаций по составлению сводных
сметных расчетов стоимости строительства
в ценах 1998 года
Правительство Москвы постановлением от 18 января 2000 г. № 7 «О формировании городской инвестиционно-строительной программы на основе стоимости строительства в уровне цен 1998 года» и распоряжением от 2 августа 2000 г. № 597-РЗП «Об утверждении Порядка формирования городской инвестиционно-строительной программы на 2001 год на основе стоимости строительства в базисном уровне цен 1998 года» установило, что сметная стоимость строительства объектов начиная с 2001 года должна определяться в базисном уровне цен 1998 года на основе Московских территориальных сметных нормативов (МТСН 81-98).
2021 год — новая методика расчета смет. Обнуление МДС. Сколько теперь стоит экспертиза смет?
Сводный сметный расчет стоимости строительства составляется:
— на стадии разработки технико-экономического обоснования (проекта) и рабочего проекта, когда сметная стоимость определяется на основе объектов-аналогов, прейскурантов или типовых смет, исчисленных в базисных ценах 1984 года, стоимость в уровне цен 1998 года определяется с применением индексов пересчета по видам объектов и работ, приведенных в приложении 1.
— в случае, когда локальные сметы на стадии ТЭО (проекта) или рабочего проекта составляются по объемам работ, стоимость следует определять с применением нормативной базы 1998 года. Те виды работ, стоимость которых определена в базисных ценах 1984 года, пересчитываются в уровень цен 1998 года с применением индексов по данному виду объекта или работы согласно приложению 1. Таким образом объектная смета формируется в уровне цен 1998 года и включается в сводный сметный расчет стоимости строительства.
Индексы пересчета сметной стоимости строительства, введенные с 1 января 1998 года, учитывают удорожание работ в зимнее время, следовательно они должны применяться к стоимости строительства по объектной смете без учета этих затрат, а также затрат на временные здания и сооружения. Затраты на временные здания и сооружения следует учитывать в сводном сметном расчете по установленным нормам МТСН 81-98, приведенным в приложении 2.
В связи с тем, что в сметной стоимости объектов, определенной по прейскурантам на жилые дома и другие объекты, учтены средства на временные здания и сооружения, удорожание работ в зимнее время, резерв средств на непредвиденные работы и затраты, то индексы пересчета сметной стоимости строительства следует применять к прейскурантным ценам в ценах 1984 г. с учетом понижающего коэффициента 0,97, учитывающего исключение этих затрат.
Сводные сметные расчеты стоимости строительства объектов, составленные в ценах 1984 года, переданные заказчику до 01.01.2001 года, но не утвержденные, пересчитываются заказчиком.
Порядок расчета изменения цены контракта
Локальные сметы, составленные к рабочим чертежам в ценах 1984 года для объектов, по которым проектно-сметная документация передана заказчику до 01.01.2001 года, пересчету не подлежат. Сметы к переходящей на 2001 год рабочей документации и к рабочей документации, выпускаемой вновь, составляются с применением сметных нормативов 1998 года.
Указания о составлении сметной документации в тех или иных ценах должны быть оговорены заказчиком в задании на проектирование в приложении к договору на проектные работы.
В состав сметной документации входят:
Сводный сметный расчет стоимости строительства.
Сводный сметный расчет стоимости строительства содержит главы, в которых объекты, работы и затраты распределяются с учетом примерной номенклатуры сводного сметного расчета стоимости строительства (приложение 3). В случае отсутствия объектов, работ и затрат, предусматриваемых соответствующей главой, эта глава пропускается без изменения номеров последующих глав. Позиции сводного сметного расчета стоимости строительства должны иметь ссылку на номер объектной сметы (объектного сметного расчета) или сметного расчета на отдельные виды затрат, а также ссылки на применяемые нормативы.
При застройке микрорайонов, когда в отдельный сводный сметный расчет стоимости строительства выделяются общеплощадочные затраты, включая наружные инженерные сети и сооружения, благоустройство и озеленение территории, эти виды работ включаются в главу 2, как основные объекты строительства.
В сводном сметном расчете стоимости строительства показываются итоги по каждой главе и суммарные по главам 1 — 7, 1 — 8, 1 — 9, 1 — 12.
После главы 12 (графы 4 — 8) начисляются с подведением итогов по каждому виду работ:
— резерв средств на непредвиденные работы и затраты, определяемый в процентах от общей сметной стоимости (без учета компенсационных затрат), в размере 2 % по объектам непроизводственного назначения и 3 % для объектов производственного назначения, ремонта, реконструкции и реставрации.
— налог на добавленную стоимость в размере 20 %, исчисляемый от общего итога стоимости строительства без учета компенсационных затрат, указывается в графах 7, 8.
Общий итог после начисления налога на добавленную стоимость записывается «Всего по сводному сметному расчету».
За итогом сводного сметного расчета стоимости строительства отдельной строкой указываются «в том числе средства на компенсацию» за вырубаемые зеленые насаждения и другие виды компенсационных затрат, связанные со строительством объекта.
В случае, отсутствия нормативов для определения отдельных видов работ и затрат в базисных ценах 1998 г., эти затраты до утверждения соответствующего норматива должны приниматься по нормам 1984 г. с применением коэффициентов пересчета по приложению 1.
Распределение сметной стоимости строительства микрорайона или комплекса жилых и общественных зданий, когда в составе этого строительства предусмотрены встроенные, пристроенные или отдельно стоящие здания и сооружения, относящиеся к различным направлениям капитальных вложений (торговля, общественное питание, бытовое обслуживание и др.), производится в порядке, предусмотренном СП 81-01-94.
Объектные сметы (сметные расчеты).
Объектные сметы, объединяющие локальные сметы, составляются по установленной форме и содержат стоимость: строительных работ, монтажных работ, оборудования, мебели и инвентаря, а также прочие затраты.
В объектные сметы согласно МТСН 81.9-98 «Сметные нормы дополнительных затрат, связанных с производством строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ в зимнее время», включаются средства на возмещение дополнительных затрат на временное отопление зданий в зимний период (приложение 4).
Объектная смета не составляется в тех случаях, когда по объекту имеется только один вид работ.
Локальные сметы (сметные расчеты).
В составе каждой сметы должны быть сгруппированы отдельные виды строительных и монтажных работ в разделы по конструктивным элементам здания, сооружения, видам работ и устройств. Порядок расположения работ в сметах и их группировка в разделы должны соответствовать технологической последовательности производства работ и специализации подрядной организации. При составлении локальных смет на строительство зданий, как правило, следует выделять в отдельные разделы смет работы, относящиеся к подземной и надземной частям здания. Содержание локальных смет и порядок группировки работ в их составе определяется специфическими особенностями отдельных видов строительства.
Объемы работ принимаются из ведомостей объемов строительных и монтажных работ или определяются по рабочим чертежам соответствующей части проектной документации. Номенклатура и количество оборудования принимаются на основе заказных спецификаций.
Стоимость работ определяется по соответствующим расценкам МТСН 81-98 с начислением в установленных размерах и порядке:
— накладных расходов и сметной прибыли согласно МТСН 81.8-98 (приложение 5);
— дополнительных затрат, связанных с производством работ в зимнее время, согласно МТСН 81.9-98 (приложение 4).
Примечание. При составлении сметной документации с использованием компьютерных программ предусмотрено автоматическое исчисление установленных по видам работ норм накладных расходов, сметной прибыли и удорожания работ в зимнее время. На комплекс работ по монтажу конструкций крупнопанельных жилых домов нормы накладных расходов и сметной прибыли, а также удорожания работ в зимнее время следует корректировать согласно п. 7.1, п. 7.2 приложения 2 и п. 10.1, п. 10.2 приложения 4.
При составлении сметной документации на ремонтно-строительные работы, независимо от применяемых расценок (монтажные, строительные и т.д.) действуют все положения, указанные в сборниках норм и расценок на ремонтно-строительные работы. Выполняемые при ремонте и реконструкции работы, аналогичные технологическим процессам, характерным для нового строительства и не учтенные в сборниках на ремонтно-строительные работы МТСН 81.6-98, следует расценивать по соответствующим расценкам для нового строительства с применением коэффициентов 1,15 к затратам труда и заработной плате рабочих и 1,25 — к затратам на эксплуатацию машин. При этом накладные расходы и сметная прибыль начисляются в размерах, установленных для ремонтных работ.
Сметная стоимость оборудования (мебель, оборудование школ, детских дошкольных учреждений и др.) определяется по ценам поставщиков в текущем уровне в соответствии со спецификациями в составе проекта. В сметную стоимость оборудования помимо отпускной цены включаются дополнительно: стоимость запасных частей, необходимых для обеспечения работы оборудования в процессе его наладки, пуска и освоения, стоимость тары и упаковки, транспортные расходы по доставке оборудования от поставщика до приобъектного склада. В сметную стоимость оборудования включаются также средства на заготовительно-складские расходы в размере 1,2 % к стоимости оборудования франко-приобъектный склад. При отсутствии данных о размере указанных затрат, к отпускной цене применяется коэффициент 1,047, учитывающий транспортные расходы по доставке оборудования от поставщика до приобъектного склада, стоимость погрузо-разгрузочных работ и заготовительно-складские расходы.
В соответствии с п. 15 протокола заседания рабочей группы по ценовой политике в строительстве РМВК при Правительстве Москвы от 17 ноября 2000 года № 27 стоимость оборудования в базисный уровень цен 1998 года пересчитывается с применением отраслевых индексов изменения стоимости оборудования, приведенных в приложении 6. Величина указанных индексов устанавливается на основе данных Госкомстата.
Сметная стоимость материалов, изделий и конструкций определяется по сборнику «Сметных цен на материалы, изделия и конструкции» (МТСН 81.1-98). При отсутствии в МТСН 81-98 единичных расценок на отдельные виды работ или сметных цен на материалы, изделия и конструкции, допускается применение сметно-нормативной базы 1984 года с учетом индексов, приведенных в приложении 7.
Единичными расценками МТСН 81-98 не учтена стоимость перебазировки башенных кранов, стреловых кранов большой грузоподъемности и подъемников, а также стоимость эксплуатации грузопассажирских и мачтовых подъемников. Стоимость этих работ следует учитывать в объектной смете, принимая согласно ПОС количество соответствующих типов строительных машин, подлежащих перебазировке, и затраты машинного времени эксплуатации подъемников.
Стоимость вывозки грунта и строительного мусора определяется по тарифам, приведенным в технической части Сборника 1 «Земляные работы».
Стоимость содержания свалки на 1.01.1998 г. составляет согласно распоряжению заместителя Премьера Правительства Москвы от 17 декабря 1997 г. № 1318 «О тарифах на работы и услуги жилищно-коммунального хозяйства» 50,5 рублей за переработку и захоронение 1 тонны отходов, которая включается в сметы как прочие затраты.
При определении стоимости работ по электроосвещению жилых и общественных зданий следует применять расценки на монтаж сборника 8 «Электротехнические установки» МТСН 81.4-98.
Заместитель председателя Москомархитектуры Ю. В. Гольдфайн
Начальник отдела экономики
и ПОС Мосгосэкспертизы С. Г. Оганесян
Приложение 1
Индексы пересчета сметной стоимости строительства, определенной в ценах 1984 года в цены, введенные в действие с 1 января 1998 года
Источник: www.opengost.ru