Может ли вид разрешенного использования помещения отличаться от вида разрешенного использования здания в кортом оно находится и самое главное ГДЕ это написано.
Спасибо по помощь.
Ответы на вопрос:
В выписке ЕГРН есть назначение здания, по иному назначению нельзя использовать ни помещения ни само здание.
Похожие вопросы
Виды разрешенного использования земельных участков закон
Предусмотрен ли законом вид разрешенного использования земельного участка «религиозное использование»?Допускается ли при изменения вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в собственности Российской Федерации, назначить новый вид использования — «религиозное использование»?
[quote]Допускается ли при изменения вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в собственности Российской Федерации, назначить новый вид использования — «религиозное использование»?[/quote]
Допускается ВИР «для религиозных организаций».
НЕ СТРОЙТЕ ДОМ НЕ ЗНАЯ ПРАВИЛ РАЗМЕЩЕНИЯ Как выбрать место строительства дома на участке ?
Классификатор видов разрешенного использования земельных участков, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 1 сентября 2014 г. N 540, содержит наименование вида разрешенного использования земельного участка «Религиозное использование»
Порядок изменения видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами определяется Правилами землепользования и застройки конкретного муниципального образования.
До принятия в установленном Градостроительным кодексом РФ порядке правил землепользования и застройки решение об изменении вида разрешенного использования земельных участков принимает глава местной администрации с учетом результатов публичных слушаний (п. 3 ч. 1 ст. 4 Закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»).
Применительно к г. Москве, Московской области правила землепользования и застройки должны быть утверждены до 01.07.2017.
Вид разрешенного использования здания
Можно ли добавить в зону Ж 1 основной вид разрешенного использования (Сельскохозяйственное использование — Ведение сельского хозяйства.
Надо со всеми документами на землю разбираться, чтобы ответить на ваши вопросы.
Добрый день! Необходимо смотреть Генплан и Правила землепользования и застройки того муниципального образования, на территории которого расположен земельный участок — допускают ли они возможность размещения зданий дл. Ну и как верно ответил коллега юрист Степанов А.Е. все документы на Ваш земельный участок.
Технические помещения куда включаются?
Как рассчитать площадь для использования под вспомогательные виды использования согласно постановлению 120-ПП в размере 25% от общей площади здания? Технические помещения куда включаются? Основной вид разрешенного использования земельного участка-5.1. (спорт).
Определение основных параметров склада
КАК ПРАВИЛЬНО разместить дом на участке. ИНСТРУКЦИЯ: Как без ошибок распланировать земельный участок
Общая площадь склада
Sобщ = Sпол + Sвсп + Sпр + Sкомпл + Sсл + Sпэ + Sоэ,
где Sпол – полезная площадь, т. е. площадь, занятая непосредственно под хранимой продукцией (стеллажами, штабелями и другими приспособлениями для хранения продукции), м 2;
Sвсп – вспомогательная (оперативная) площадь, т. е. площадь, занятая проездами и проходами, м 2;
Sпр – площадь участка приемки, м 2;
Sкомпл – площадь участка комплектования, м 2;
Sсл – площадь рабочих мест, т. е. площадь в помещениях складов, отведенная для рабочих мест складских работников, м 2;
Sпэ – площадь приемочной экспедиции, м 2;
Sоэ – площадь отправочной экспедиции, м 2.
При приближенных расчетах общую площадь склада Sобщ, м 2, можно определять в зависимости от полезной площади Sпол через коэффициент использования:
где α – коэффициент использования площади склада (удельный вес полезной площади склада); в зависимости от вида хранимого товара находится в пределах 0,3. 0,6.
Меняем вид разрешенного использования земли, можно ли в заявлении вписать 2 вида разрешенного использования, например,
Меняем вид разрешенного использования земли, можно ли в заявлении вписать 2 вида разрешенного использования, например, офисы и складские помещения (оба в нашей зоне допускаются)?
Добрый вечер! Нет, я думаю, что лучше указать один вид разрешенного использования, т.к. в случае указания двух видов, у органов местного самоуправления будут формальные основания для отказа.
Относятся ли массажные услуги к основному разрешенного виду использования-спорт?
Основной вид разрешенного использования земельного участка — 5.1. спорт. Здание используется под спорт. При этом часть помещений используется под массажные цели, которые входят в клубную карту фитнес клуба. Относятся ли массажные услуги к основному разрешенного виду использования-спорт?
Ответ: Относятся. Наименование вида разрешенного использования
земельного участка — Обеспечение занятий спортом в помещениях. Вид разрешенного использования земельного участка — Размещение спортивных клубов, спортивных залов, бассейнов, физкультурно-оздоровительных комплексов в зданиях и сооружениях. Согласно закону на объекте предусмотрен медпункт, для организации работы медпункта в его структуре рекомендуется предусматривать помещения: кабинет врача-специалиста; и процедурный/массажный кабинет.
Обоснование: Приказ Министерства здравоохранения РФ от 23 октября 2020 № 1144 н «Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, занимающимся физической культурой и спортом (в том числе при подготовке и проведении физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий), включая порядок медицинского осмотра лиц, желающих пройти спортивную подготовку, заниматься физической культурой и спортом в организациях и (или) выполнить нормативы испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно спортивного комплекса «Готов к труду и обороне (ГТО)» и форм медицинских заключений о допуске к участию физкультурных и спортивных мероприятиях».
СП 383.1325800.2018 Комплексы физкультурно-оздоровительные. Правила проектирования.12 Общие требования к вспомогательным зонам и помещениям. Помещения медицинского назначения;
Правомерно ли это? И как защититься?
У меня долевая собственность в административное здании. Основной собственник без согласования и уведомлений изменил вид разрушенного использования земельного участка, на котором находится здание на предназначен для размещение гостиниц. И теперь спустя полтора года требует принять участие в капитальном ремонте, связанном с перепрофилированием здания.
Из этого же ультиматум я узнал об изменении разрешенного использования земельного участка. Правомерно ли это? И как защититься?
В таком случае Ваше право нарушено (если Вы не можете эксплуатировать здание по их прежнему назначению), поэтому заявляйте в суд иск на основании ст. 304 ГК РФ
Это неправомерно. Вы вправе отказаться (ст.246 ГК РФ). А его действия можно обжаловать в судебном порядке. Без Вашего согласования вообще не могли ничего менять. Тем более дальнейший шантаж не имеет никаких правовых оснований.
подавайте в суд исковое заявление на основании статьи 304 ГК РФ. Исковое заявление подается по правилам, установленным в ст. 131-132 ГПК РФ.
ГК РФ Статья 304. Защита прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения.
Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.[/b]
Кроме того, без вашего согласия не имели ничего право менять , так как согласно Статья 247 ГК
1. Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия — в порядке, устанавливаемом судом.
Уважаемый Анатолий г.Москва !
Согласно ст.244 ГК РФ
ч.1.Имущество, находящееся в собственности ДВУХ или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.
ч.2.Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (ДОЛЕВАЯ СОБСТВЕННОСТЬ) или БЕЗ определения таких долей (СОВМЕСТНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ).
В соответствии с ч.1 ст.246 ГК РФ «Распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех её участников».
Тем самым, исходя из выше изложенного:
— данный Сособственник нарушил ваше право по Распоряжению имуществом находящимся в долевой собственности.
Поэтому вы вправе обратиться в Суд с исковыми требованиями о восстановлении ваших прав на основании ст.304 ГК РФ.
Удачи вам Владимир Николаевич
Градостроительный кодекс РФСтатья 37. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства
1. Разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов:
1) основные виды разрешенного использования;
2) условно разрешенные виды использования;
3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.
2. Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
3. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.
4. Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.
5. Решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на землях, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, на другой вид такого использования принимаются в соответствии с федеральными законами.
6. Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 39 настоящего Кодекса.
7. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в суде решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства либо об отказе в предоставлении такого разрешения.
Нужно ли указывать в заявлении,
Имеется земельный участок с видом разрешенного использования (основной): занятого комплексом зданий и сооружений школы. Земельный участок расположен в территориальной зоне Ж-1 – жилой зоне с многоэтажными жилыми домами. На данном участке находится приобретенное мною в собственность нежилое здание, используемое согласно договору аренды на земельный участок с целью перезарядки и ремонта огнетушителей, складирования сырья и комплектующих материалов. Для того, чтобы я мог осуществить пристройку к зданию мне необходимо разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка, так мне пояснили в администрации, сказав, что необходимо указать условно разрешенный вид использования.
Боюсь ошибиться в виде, из возможного перечня, думаю подойдет: «отдельно стоящие, встроенные, пристроенные объекты торговли, не предусмотренные в качестве основных видов разрешенного использования». Если у кого-то опыт подобного изменения был, подскажите, какой условно разрешенный вид использования земельного участка используемого с целью перезарядки и ремонта огнетушителей, складирования сырья и комплектующих материалов подойдет? Нужно ли указывать в заявлении, что изменение вида разрешенного использования земельного участка необходимо с целью пристройки к уже существующему зданию (просто тогда и документы на строительство видимо нужны, а мне главное вид изменить не затягивая) либо просто просить изменить вид?
Ни арендодатель ни в самой администрации мне не могут помочь, говорят выбирайте любой, нужный вам, смотрел на сайте администрации распоряжения, не вижу никаких указаний на условно разрешенный вид использования земельного участка лишь общие фразы.
В жилых зонах допускается размещение отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социально-культурного и культурно-бытового обслуживания населения, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, промышленных, коммунальных и складских объектов, для которых не требуется установление санитарно-защитных зон и деятельность которых не оказывает вредного воздействие на окружающую среду.
Ст. 23 Градостроительного Кодекса РФ обязывает муниципалитет составить генплан, на котором и указываются виды разрешённого использования жилой зоны.
Нужно от него плясать, а не от хотелок.
Иначе могут землю изъять несмотря на разрешение чиновников.
Генеральный план содержит карту функциональных зон поселения или городского округа.
На них нужно обращать внимание — какая где зона разрешена.
Указания на условно разрешенный вид использования земельного участка содержатся в Плане землепользования и застройки
Статья 23. Содержание генерального плана поселения и генерального плана городского округа
[Градостроительный кодекс РФ] [Глава 3] [Статья 23]
1. Подготовка генерального плана поселения, генерального плана городского округа (далее также — генеральный план) осуществляется применительно ко всей территории такого поселения или такого городского округа.
2. Подготовка генерального плана может осуществляться применительно к отдельным населенным пунктам, входящим в состав поселения, городского округа, с последующим внесением в генеральный план изменений, относящихся к другим частям территорий поселения, городского округа. Подготовка генерального плана и внесение в генеральный план изменений в части установления или изменения границы населенного пункта также могут осуществляться применительно к отдельным населенным пунктам, входящим в состав поселения, городского округа.
3. Генеральный план содержит:
1) положение о территориальном планировании;
2) карту планируемого размещения объектов местного значения поселения или городского округа;
3) карту границ населенных пунктов (в том числе границ образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения или городского округа;
4) карту функциональных зон поселения или городского округа.
4. Положение о территориальном планировании, содержащееся в генеральном плане, включает в себя:
1) сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов местного значения поселения, городского округа, их основные характеристики, их местоположение (для объектов местного значения, не являющихся линейными объектами, указываются функциональные зоны), а также характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов;
2) параметры функциональных зон, а также сведения о планируемых для размещения в них объектах федерального значения, объектах регионального значения, объектах местного значения, за исключением линейных объектов.
5. На указанных в пунктах 2 — 4 части 3 настоящей статьи картах соответственно отображаются:
1) планируемые для размещения объекты местного значения поселения, городского округа, относящиеся к следующим областям:
а) электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение;
б) автомобильные дороги местного значения;
в) физическая культура и массовый спорт, образование, здравоохранение, утилизация и переработка бытовых и промышленных отходов в случае подготовки генерального плана городского округа;
г) иные области в связи с решением вопросов местного значения поселения, городского округа;
2) границы населенных пунктов (в том числе границы образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения или городского округа;
3) границы и описание функциональных зон с указанием планируемых для размещения в них объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения (за исключением линейных объектов) и местоположения линейных объектов федерального значения, линейных объектов регионального значения, линейных объектов местного значения.
6. К генеральному плану прилагаются материалы по его обоснованию в текстовой форме и в виде карт.
7. Материалы по обоснованию генерального плана в текстовой форме содержат:
1) сведения о планах и программах комплексного социально-экономического развития муниципального образования (при их наличии), для реализации которых осуществляется создание объектов местного значения поселения, городского округа;
2) обоснование выбранного варианта размещения объектов местного значения поселения, городского округа на основе анализа использования территорий поселения, городского округа, возможных направлений развития этих территорий и прогнозируемых ограничений их использования;
3) оценку возможного влияния планируемых для размещения объектов местного значения поселения, городского округа на комплексное развитие этих территорий;
4) утвержденные документами территориального планирования Российской Федерации, документами территориального планирования субъекта Российской Федерации сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения на территориях поселения, городского округа объектов федерального значения, объектов регионального значения, их основные характеристики, местоположение, характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов, реквизиты указанных документов территориального планирования, а также обоснование выбранного варианта размещения данных объектов на основе анализа использования этих территорий, возможных направлений их развития и прогнозируемых ограничений их использования;
5) утвержденные документом территориального планирования муниципального района сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения на территории поселения, входящего в состав муниципального района, объектов местного значения муниципального района, их основные характеристики, местоположение, характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов, реквизиты указанного документа территориального планирования, а также обоснование выбранного варианта размещения данных объектов на основе анализа использования этих территорий, возможных направлений их развития и прогнозируемых ограничений их использования;
6) перечень и характеристику основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
7) перечень земельных участков, которые включаются в границы населенных пунктов, входящих в состав поселения, городского округа, или исключаются из их границ, с указанием категорий земель, к которым планируется отнести эти земельные участки, и целей их планируемого использования.
8. Материалы по обоснованию генерального плана в виде карт отображают:
1) границы поселения, городского округа;
2) границы существующих населенных пунктов, входящих в состав поселения, городского округа;
3) местоположение существующих и строящихся объектов местного значения поселения, городского округа;
4) особые экономические зоны;
5) особо охраняемые природные территории федерального, регионального, местного значения;
6) территории объектов культурного наследия;
7) зоны с особыми условиями использования территорий;
8) территории, подверженные риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
9) иные объекты, иные территории и (или) зоны, которые оказали влияние на установление функциональных зон и (или) планируемое размещение объектов местного значения поселения, городского округа или объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения муниципального района.
если есть правила землепользования и застройки, то см. ст 37
Статья 37. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства
[Градостроительный кодекс РФ] [Глава 4] [Статья 37]
1. Разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов:
1) основные виды разрешенного использования;
2) условно разрешенные виды использования;
3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.
2. Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
3. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.
4. Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.
5. Решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на землях, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, на другой вид такого использования принимаются в соответствии с федеральными законами.
6. Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 39 настоящего Кодекса.
7. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в суде решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства либо об отказе в предоставлении такого разрешения.
Источник: www.9111.ru
Законность определения зоны размещения объектов местного значения в составе проекта планировки
Действующее градостроительное законодательство отличается коллизионностью и сложностью в толковании и правоприменении.
В очередной раз столкнулась с подобными трудностями, в связи с чем хотелось бы услышать ваше мнение по поводу толкования и применения ст. 41, 42 ГрК РФ в части законности определения уполномоченным органом зоны планируемого размещения объектов местного значения, не предполагающих возможности изъятия земельных участков для муниципальных нужд, за счет территории, застроенной жилыми домами (обремененной вещными и обязательственными правами граждан).
Постановлением администрации утвержден проект планировки территории.
Проект планировки предусматривает определение зоны размещения объектов местного значения — школы на 300 учащихся и детского сада на 90 мест за счет территории, принадлежащей гражданам на правах собственности, пожизненного наследуемого владения и аренды.
Фактически речь идет о целом квартале, застроенном индивидуальными жилыми домами.
Согласно пояснительной записке к проекту планировки, указанные жилые дома (более 10) подлежат сносу.
Проектом федерального закона N 747108-6 «О внесении изменения в статью 49 Земельного кодекса Российской Федерации» предлагалось внести изменения в статью 49 Земельного кодекса Российской Федерации, расширив основания для изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях размещения зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций.
В заключении Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по земельным отношениям и строительству по данному проекту указано следующее:
«Комитет считает, что изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд является исключительной мерой, поскольку она влечет принудительное прекращение прав на недвижимое имущество (часть 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации). Кроме того, изъятие имущества для государственных или муниципальных нужд, как правило, сопровождается возникновением социальной напряженности, многочисленными судебными спорами, резкой критикой соответствующих государственных или муниципальных проектов со стороны населения…. Следует также отметить, что законодательством Российской Федерации предусмотрены механизмы, направленные на обеспечение населения необходимыми объектами социальной инфраструктуры: разработка и утверждение нормативов градостроительного проектирования, содержащих в том числе расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения; требование об учете указанных нормативов при разработке документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории, на основании которых должно осуществляться развитие территории и др. Таким образом, вопросы обеспеченности населения объектами социальной инфраструктуры, и объектами образования в частности, должны решаться на стадии планирования развития территории, а не путем изъятия земельных участков у граждан и юридических лиц».
По моему мнению, зона размещения объектов дошкольного и образовательного назначения в указанном проекте планировки, определена с нарушением закона, так как несмотря на тот факт, что органы местного самоуправления имеют право утверждать документы территориального планирования, тем не менее, в силу п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации.», п. 2 ст. 11 Земельного Кодекса РФ, учитывая отсутствие права у органов местного самоуправления изымать земельные участки для муниципальных нужд в целях строительства школы и детского сада, определять место размещения объекта местного значения допустимо исключительно на незастроенных и не предоставленных гражданам на вещных и обязательственных правах, территориях.
Иной подход противоречит целям территориального планирования (обеспечение условий устойчивого развития территорий), так как уполномоченный орган утверждает заведомо нереализуемый проект планировки территории.
Немаловажно отметить, что заведомо нереализуемый проект планировки, тем не менее, влечет юридически значимые последствия для субъектов градостроительной деятельности.
Во — первых – данные о границе зон планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд в целях определения мест допустимого размещения объекта капитального строительства включается в состав градостроительного плана (пп. 8 п. 3 ст. 44 ГрК РФ);
— во — вторых — п.п. 4 п. 16 ст. 11.10 Земельного кодекса является правовым основанием для отказа со стороны уполномоченного органа в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории (жители рассматриваемого квартала лишены возможности воспользоваться процедурой перераспределения земельных участков);
— в — третьих, в рассматриваемом случае, проект планировки территории является основанием для прохождения государственной экспертизы при получении застройщиком (инициатор утверждения проекта планировки территории) разрешения на строительство многоквартирных жилых домов.
(проект планировки предусматривает застройку элемента планировочной структуры 16 -ю многоэтажными жилыми домами, что, в свою очередь, влечет необходимость обеспечения предполагаемого к заселению населения объектами социально-культурного назначения).
Проектно-сметная документация, проходя государственную экспертизу, опираясь на проект планировки территории, априорно предполагает наличие школы и детского сада, численностью учащихся, соответствующей местным нормативам градостроительного проектирования).
Фактически ввиду невозможности реализации проекта планировки территории через некоторое время жители рассматриваемой территории окажутся в ситуации значительного уплотнения населения в пределах элемента планировочной структуры, но в отсутствие объектов местного значения.
Разрабатываемая документация по планировке территории не только устанавливает параметры планируемого развития элементов планировочной структуры, зоны планируемого размещения объектов капитального строительства, в том числе объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, но и учитывает при этом существующие на момент утверждения права иных лиц, в том числе правообладателей земельных участков. Иначе действия по утверждению документации по планировке территории без учета таких прав противоречили бы обеспечению устойчивого развития территорий.
(указанная правовая позиция приведена в Постановлении АС Уральского округа Ф09-10466/16 от 18.11.2016 года по делу № А76-24590/2015)
Источник: zakon.ru
Градостроительные термины и определения.
Городское поселение — город с прилегающими населёнными пунктами, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления (Федеральный закон от 06.10.2003 № 131 ФЗ (ред. от 03.12.2012) «Об общих принципах местного самоуправления»). Городское поселение объединяет в своих границах территории центральной части города, его отдалённых районов, некоторых прилегающих сельских населённых пунктов с межселенными территориями.
Населённый пункт- локальное место, имеющее устойчивые внутренние и внешние связи сосредоточения и формирования людских, трудовых, интеллектуальных и материальных ресурсов человеческого общества, организованное в пространстве и обустроенное для проживания, приложения труда, отдыха и предоставления услуг населению.
Планировочный район –самый крупныйструктурный элемент селитебной территории города площадью от 250 га до 1 000 га, ограниченный красными линиями магистральных улиц городского значения, линиями железных дорог, а также естественными рубежами (лесом, рекой, озером или оврагом), который включает несколько жилых районов, объединённых общим центром объектов эпизодического использования (театр, стадион, зрелищно-развлекательные учреждения и иные объекты административно-делового назначения).
Жилой район – часть селитебной территории города площадью от 25 до 250 га, структурный элемент, ограниченный красными линиями магистральных улиц городского и районного значения, линиями железных дорог и естественными рубежами (лесом, рекой, озером или оврагом), который состоит из группы микрорайонов, объединённых общим центром обслуживания – комплексом культурно-бытовых учреждений периодического использования.
Микрорайон – основной структурный элемент селитебной территории площадью от 5 до 60 га, в границах красных линий улиц районного значения, территория микрорайона включает несколько жилых кварталов, объединённых общим центром – комплексом объектов повседневного использования (школа, детский сад, магазины продовольственных и непродовольственных товаров, и иные объекты культурно-бытового обслуживания).
Квартал – простой структурный элемент городской застройки, планировочная единица застройки в границах красных линий магистральных или жилых улиц.
Планировочные элементы города.
Улица, площадь –территория общего пользования, ограниченная красными линиями улично-дорожной сети города;
Красная линии улицы – это линия, которая обозначает границу, отделяющую территорию квартала, микрорайона и других элементов планировочной структуры от улиц, дорог, проездов, площадей, а также других земель общего пользования в городских и сельских поселениях;
Линия регулирования застройки – граница застройки, устанавливаемая при размещении зданий, строений и сооружений, с отступом от красной линии или от границ земельного участка.
Планировочные ограничения — ограничения использования территории для заданных функций по каким‑либо объективным основаниям (экологическим, техническим, по основаниям безопасности).
Планировочный каркас – иерархически построенная сеть планировочных центров (общегородских центров, центров районов и микрорайонов) и связывающих их улично-дорожных коммуникаций, образующая структурообразующую материальную основу использования и развития их территории.
Природный каркас территории или экологический каркас —структурообразующая природная основа экологически устойчивого состояния ландшафта в условиях обустройства и использования занимающим его человеческим сообществом (система площадных, узловых и линейных экологически взаимосвязанных средообразующих природных компонентов территории – парков, скверов, бульваров, лесопарков и лесов).
Планировочные оси — линейные компоненты планировочного каркаса, коммуникации или коридоры коммуникаций, связывающие планировочные центры.
Планировочные узлы – площадные объекты, которые формируются городскими центрами, центрами районов и микрорайонов, а также комплексами объектов внешнего транспорта – автовокзалами, аэропортами, железнодорожными вокзалами, речными и морскими портами.
Городской центр – это комплекс объектов обслуживания, включающий учреждения эпизодического использования (стадион, оперный театр, киноконцертный зал, здание правительства, музей).
Центр жилого района– это комплекс объектов обслуживания, включающий учреждения периодического использования (библиотека, торговый центр, спорткомплекс).
Центр жилого микрорайона– это комплекс объектов обслуживания, включающий учреждения повседневного спроса (детский сад, школа, гастроном).
Территории и зоны города.
Особо охраняемые природные территории –это территории с расположенными на них природными объектами, имеющими особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, на которых в соответствии с законодательством установлен режим особой охраны: национальный парк, природный, природно-исторический парк, природный заказник, памятник природы, городской лес или лесопарк, водоохранная зона и другие категории особо охраняемых природных территорий;
Селитебная территория – часть территории населённого пункта, предназначенная для размещения жилой, общественной (общественно-деловой) и рекреационной зон, а также отдельных частей инженерной и транспортной инфраструктур, других объектов, размещение и деятельность которых не оказывает воздействия, требующего специальных санитарно-защитных зон. Селитебная территория состоит из нескольких разных функциональных зон.
Функциональная зона – совокупность структурных элементов города (районов, микрорайонов, кварталов), предназначенных для осуществления определённого процесса (проживание, облуживание, производство, отдых). Для каждой такой функциональной зоны в генеральном плане определены границы (размеры, площадь) и функциональное назначение. Каждая функциональная зона состоит из территориальных зон.
Территориальная зона – часть территории какой-либо функциональной зоны, для этой части территории установлен свой особый правовым режимом использования земельных участков, то есть установлены градостроительные регламенты (тип зданий и сооружений, предельно возможные размеры этих зданий и сооружений, предельная этажность, плотность и площадь застройки).
Зоны с особыми условиями использования территории – это охранные зоны; санитарно-защитные зоны; зоны охраны объектов природно-культурного наследия (памятников истории и культуры); объекты культурного наследия народов Российской Федерации; водоохранные зоны; зоны охраны источников питьевого водоснабжения; зоны охраняемых объектов; иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации и инструкций;
Общая часть.
Объект проектирования – малый город численностью жителей 50 тысяч с возможность его развития на перспективу до 100 тысяч граждан.
Цель разработки проекта.
Целью разработки проекта является формирование навыков градостроительного проектирования. Эти навыки отвечают профессиональным компетенциям, указанным в Федеральном государственном образовательном стандарте (ФГОС 3+):
— овладение знаниями в области ведения градостроительной политики и разработки программ градостроительного развития территорий, навыками предпроектной работы, в том числе умением выявлять достоинства и недостатки, ограничения и риски освоения территории и реконструкции застройки; готовностью планировать градостроительное развитие территории (ПК-1);
— овладение методами охраны и использования объектов историко-культурного наследия, реконструкции ценной застройки, навыками участия в градостроительных исследованиях, проведение визуально-ландшафтного анализа (ПК-2);
— овладение основами территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, моделирования и способностью участвовать в разработке проектной документации в этих областях (ПК-3);
— способностью использовать знания смежных дисциплин в градостроительном проектировании (ПК-4);
— способностью грамотно представлять градостроительный замысел, передавать идеи и проектные предложения, изучать, разрабатывать, формализовать и транслировать их в ходе совместной деятельности средствами устной и письменной речи, макетирования, ручной и компьютерной графики, количественных оценок (ПК-6);
— способностью к поиску, анализу и использованию градостроительного законодательства, нормативных правовых актов, регламентирующих отношения и деятельность в градостроительной сфере, владением навыками формирования программ управления проектами в области градостроительной деятельности, контролировать соблюдение регламентов, правил и нормативов (ПК-7).
Таблица №1. Состав клаузуры.
| № | Наименование изображения или раздела | Масштаб |
| Графическая часть: | ||
| 1.1 | Ситуационный план – Схема расположения города в системе расселения Ленинградской области (субъекта РФ), Схема расположения города в системе расселения муниципального образования (района). | 1:50 000 |
| 1.2 | Схема современного использования территории | 1:5 000 |
| 1.3 | Схема зон с особыми условиями использования | 1:10 000 |
| Текстовая часть — градостроительное заключение: | ||
| 2.1 | Данные об утверждённой градостроительной документации (номер постановление, дата, источник). | |
| 2.2 | Целевое назначение земель и существующие функциональные зоны, предусмотренные утверждённой градостроительной документацией для территории будущего города. | |
| 2.3 | Краткая характеристика существующей градообразующей базы с определением возможного функционального профиля будущего города. |
Для выполнения клаузуры необходимо провести градостроительную оценку территории. Градостроительная оценка территории, включает:
— поиск и изучение степени реализации утверждённой градостроительной документации, разработанной на территорию, в границах которой расположен проектируемый город. К этой документации относится схема территориального планирования области, схема территориального планирования муниципального района [7];
— выделение главных и второстепенных транспортных связей (федеральных, региональных и местных автомобильных дорог, железных дорог, речных путей сообщения), соединяющих проектируемый город с центром административного субъекта и с ближайшими центрами муниципальных образований;
— определение существующего функционального профиля города – промышленный, историко-культурный, туристический, научно-образовательный, сельскохозяйственный или смешанный, для этого необходимо указать все действующие предприятия и объекты, имеющие градообразующее значение;
Градостроительную оценку следует начинать с изучения функционального профиля города в системе расселения области, далее следует выявить местоположение города в системе расселения района.
Рисунок 1.1. Ситуационный план.
Итогом градостроительной оценки станет Схема современного использования территории и Схема зон с особыми условиями использования.
На Схеме современного использования территории следует отобразить:
— существующие функциональные зоны на территории города в их современных границах – жилую зону, общественно-деловые зоны, промышленную, коммунально-складскую зону, зону внешнего транспорта и рекреационно-ландшафтную зону города, а также зону сельскохозяйственного использования, а также зону сельскохозяйственного использования;
— отметить месторасположение градообразующих предприятий: промышленные и сельскохозяйственные предприятия, объекты отдыха, лечения и туризма, объекты науки и образования;
— выделить памятники историко-культурного наследия;
— выделить планировочный каркас города – существующие магистральные улицы общегородского и районного значения, железнодорожные и речные пути, а также объекты внешнего транспорта;
— отметить объекты обслуживания, объекты здравоохранения, отдыха и спорта, объекты школьного и дошкольного образования, а также обозначить радиусы их доступности.
Полный перечень территорий и объектов, которые следует отметить на Схеме современного использования территории, приведён в приложении А.
Рисунок 1.2. Схема современного использования территории.
На схеме зон с особыми условиями использования необходимо обозначить:
— территории, пригодные для строительства (с уклоном рельефа до 10 % и территории с уклоном рельефа не более 3%, где рекомендуется размещение производственных и коммунально-складских предприятий), территории, ограниченно пригодные для строительства (с уклоном рельефа 10-20%), территории, непригодные для строительства (с уклоном рельефа более 20%), но пригодные для обустройства рекреационных зон;
— леса, болота, сельскохозяйственные угодья, овраги;
— границы санитарно-защитных зон промышленных, сельскохозяйственных и инженерных объектов, границы зон подтопления, технические коридоры линейных инженерных объектов и объектов транспорта;
— границы зоны затопления однопроцентным паводком;
— границы охранных зон объектов историко-культурного наследия, если таковые имеются.
Полный перечень зон с особыми условиями использования приведён в приложении Б.
Рисунок 1.3. Схема зон с особыми условиями использования.
Таблица №2. Состав эскизного проекта (форэскиза).
| № | Наименование изображения | Масштаб |
| Ситуационный план | 1:50 000 | |
| Схема современного использования территории | 1:10 000 | |
| Схема зон с особыми условиями использования | 1:10 000 | |
| Концепция градостроительного развития | 1:5 000 | |
| Профили магистральных улиц | 1:500 | |
| Рабочий макет | 1:10 000 |
Выполненные на первом этапе работы над проектом, Ситуационный план и Схема современного использования территории помогают осуществить выбор площадок для развития города и размещения его отдельных функциональных зон, определить рациональную конфигурацию городской территории и её структурное членение, найти концепцию градостроительного развития города.
Первый шаг. Начинать работу над концепцией градостроительного развития территории города следует с выделения мест расположения будущего городского центра и подцентров, которые будут связаны планировочными осями.
Второй шаг. Далее происходит поиск направления будущих планировочных осей, которые формируют планировочный каркас города – его улично-дорожную сеть. Для удобства проектирования улично-дорожной сети, с целью обеспечения её пропускной способности и непрерывности в каждом населённом пункте все улицы и дороги разделены на категории:
— магистральные дороги, которые связывают между собой планировочные районы города, а также связывают город с другими населёнными пунктами;
— магистральные улицы общегородского значения, обеспечивают транспортную связь между районами города, имеют ширину в красных линиях от 25 до 50 метров;
— магистральные улицы районного значения, обеспечивают транспортную связь между микрорайонами (внутри районов), имеют ширину от 20 до 30 метров;
— жилые улицы, обеспечивают транспортную связь между кварталами (внутри микрорайонов), шириной 20-25 метров при многоэтажной и 10-18 при малоэтажной застройке.
В связи с этим отдельное место на листе будет уделено изображению профилей улиц с обозначением ширины проезжей части, красной линии улицы и линии застройки (или синей линии).
Третий шаг.После этого проектируют природный каркас города. Для этого необходимо предусмотреть непрерывную сеть городских зелёных насаждений общего пользования – сеть бульваров, скверов, парков и связать их с природными объектами – лесами, рощами, заповедниками и берегами водоёмов (озёр, рек и заливов).
Рисунок 2. Концепция градостроительного развития.
Таблица №3.1. Состав эскиза подачи.
| № | Наименование изображения, название карты | Масштаб |
| Ситуационный план | 1:50 000 | |
| Схема современного использования территории | 1:10 000 | |
| Схема планируемого размещения объектов капитального строительства федерального, регионального и местного значения | 1:5 000 | |
| Схема границ функциональных зон | 1:10 000 | |
| Схема границ зон с особыми условиями использования (проект) | 1:10 000 | |
| Схема планируемого размещения объектов капитального строительства инженерной инфраструктуры | 1:10 000 | |
| Схема планируемого размещения объектов капитального строительства транспортной инфраструктуры | 1:10 000 | |
| Профили улиц | 1:500 | |
| Черновой макет | 1:5 000 |
Эскиз подачи выполняется на основе ранее разработанной концепции градостроительного развития населённого пункта. Градостроительное развитие населённого пункта заключается в реконструкции старых городских территорий и в освоении новых территорий с целью размещения проектируемых функциональных зон: производственной зоны, рекреационной зоны, будущей жилой зоны.
Первый шаг следует начинать с расчёта площади жилой зоны, исходя из этажности и плотности жилой застройки. Для этого необходимо найти суммарную общую площадь жилой застройки. Суммарная общая площадь жилой застройки определяется исходя из обеспеченности жилой площадью равной 35 квадратных метров на человека.
Второй шагзаключается в определении границ функциональных зон (перечень функциональных зон с их графическим обозначением приведён в приложении В). Все существующие и проектируемые функциональные зоны должны быть отображены на карте функционального зонирования:
Селитебная территория.
1. Жилая зона,включает:
§ Территория застройки малоэтажными жилыми домами;
§ Территория застройки блокированными жилыми домами;
§ Территория застройки средне этажными жилыми домами (3-5 этажей);
§ Территория застройки многоэтажными жилыми домами (6 этажей и более).
2. Общественно-деловая зона охватывает общегородской центр, центры жилых районов и включает:
§ Территорию учреждений административно-делового и культурно бытового назначения;
§ Территорию высших и средне специальных учебных заведений.
§ Территорию больниц – диспансеров.
3. Рекреационно-ландшафтная зона включает территорию зелёных насаждений общего пользования (парки, бульвары, скверы, сады); территорию городских лесов, территорию объектов отдыха и лечения.
4. Зона транспортной и инженерной инфраструктуры – территории улиц, дорог, транспортных сооружений и других линейных объектов транспортного и инженерного назначения, кроме внешнего транспорта.
5. Коммунально-складская зона. Здесь размещаются автотранспортные предприятия, предприятия коммунального обслуживания, склады (торговые, строительные, хранилища топлива). Суммарная площадь этой зоны 30-35 га, при количестве трудящихся 1,5 – 2 тысячи работников.
6. Зона внешнего транспорта. Эту зону образуют территории – железнодорожного транспорта (полоса отвода железной дороги, вокзал, пассажирские станции, грузовые станции) автомобильного, воздушного и водного транспорта. Все эти объекты необходимо размещать за пределами селитебной территории.
7. Зона сельскохозяйственного использования, которая включает территорию сельскохозяйственных угодий и территорию коллективных садоводств.
8. Зона специального назначения – это территории кладбищ, свалок твёрдых бытовых отходов (полигонов ТБО).
9. Производственная зона – зона предприятий, имеющих градообразующее значение. Градообразующие предприятия, относящиеся к V классу опасности (санитарно-защитная зона 50 метров), могут размещаться в структуре селитебной территории. За пределами селитебной территории следует определить место расположения предприятий с высоким I-IV классом опасности, обозначив санитарно-защитные зоны (от 100 до 1 000 метров от границы территории каждого предприятия) на отдельной карте – на Карте планировочных ограничений с обозначением защитных зелёных насаждений, согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.
Градообразующими предприятиями могут быть не только объекты промышленности, но и научно-образовательные учреждения, рекреационные комплексы, включающие спортивные объекты, бальнеологические объекты, объекты отдыха и туризма [3].
Для всех перечисленных объектов необходимо определить суммарную численность трудящихся, которые являются градообразующей группой населения. Суммарная численность населения не должна превышать 50 тысяч жителей.
Третий шаг. Исходя из численности жителей, руководствуясь СП 42.13330.2011 (приложение Ж), необходимо рассчитать потребность граждан в объектах обслуживания, в учреждениях школьного и дошкольного образования, потребность в территориях для отдыха и занятия спортом (ориентировочные показатели обеспеченности приведены в таблице 2).
Выделяют три ступени объектов обслуживания по периодичности их использования жителями и размещают их согласно радиусу пешеходной доступности. Объекты повседневного обслуживания с радиусом доступности 300-500 метров размещают в центрах микрорайонов и кварталов. Объекты периодического обслуживания с радиусом доступности 800-1000 метров размещают в центрах жилых районов. Объекты эпизодического обслуживания размещают в городском центре.
Таблица 3.2. Расчётные параметры объектов обслуживания граждан, размещаемых в жилой застройке (источник – СП 42.13330.2011, раздел 10, пункт 10.4, таблица 5 и приложение Ж).
| № | Учреждения и предприятия обслуживания | Норма на 1000 жителей |
| Объекты повседневного спроса с радиусом доступности 300-500 метров | ||
| 1.1 | Детские школьные и дошкольные учреждения | 180 мест |
| 1.2 | Общеобразовательные школы, учащиеся | 180 мест |
| 1.3 | Спортивные залы общего пользования | 60-80 кв. м |
| 1.5 | Магазин продовольственных и товаров | 100 кв. м. площади |
| 1.6 | Магазин непродовольственных товаров | 180 кв. м. площади |
| Объекты периодического спроса 800-1000 | ||
| 2.1 | Спортивный зал с бассейном | 130 кв. м. – для спортзала 55 кв. м – для бассейна |
| 2.2 | Поликлиники | 5 посещений в смену |
| 2.3 | Торговый центр | |
| 2.4 | Кинотеатр | 25 – 35 посадочных мест |
| 2.6 | Дома престарелых | 0,5 места |
| 2.7 | Интернаты для инвалидов | 0,5 места |
| Объекты эпизодического спроса 1600-2000 | ||
| 3.1 | Больницы – стационары для взрослых и детей для интенсивного лечения и длительного пребывания | |
| 3.3 | Спортивные центры | 130 кв. м – для спортзалов 55 кв. м – для бассейнов |
| 3.4 | Театры | 5-8 посадочных мест |
| 3.3 | Торговый центр | |
| 3.4 | Хоспис | 1 койко-место |
| 3.5 | Стадион | 0,7-0,9 га |
Далее необходимо найти места для размещения объектов регионально значения, к которым относятся железнодорожные станции, автовокзалы и автостанции, речные причалы, профессиональные образовательные организации (техникумы и училища), госпитали для ветеранов войны и больницы-диспансеры, стадионы и прочие объекты, предназначенные для осуществления полномочий органов государственной власти субъекта Российской Федерации (Ленинградской области). К объектам федерального значения относятся аэропорт, транспортный терминал, морской порт, производственный комплекс оборонного машиностроения и иные объекты для осуществления полномочий органов государственной власти Российской Федерации.
В завершение четвёртого этапа работы, необходимо выполнить фрагмент макета в масштабе 1:500 и Схему планируемого размещения объектов капитального строительства федерального, регионального и местного значения.
На схеме отображаются реконструируемые и предлагаемые функциональные зоны, расширяемые и проектируемые улицы и дороги, точечные объекты облуживания граждан, учреждения школьного и дошкольного образования, спортивные объекты (стадионы и спортивно-зрелищные комплексы), а также объекты градообразующих предприятий в формате экспликации.
Рисунок 3. Схема планируемого размещения объектов капитального строительства федерального регионального и местного значения.
Состав проекта.
Графические материалы содержат:
1.Ситуационный план в масштабе 1:50 000;
2.Схема современного использования территории;
3.Основной чертёж. Карту планируемого размещения объектов федерального, регионального и местного значения в масштабе 1:5 000. К таким объектам относятся: объекты обслуживания, объекты административно-делового назначения, объектов отдыха и спорта, объектов промышленности, энергетики и связи;
4.Схема границ функциональных зон с отображением параметров планируемого развития этих зон (Карта функционального зонирования) в масштабе 1:10 000;
5.Схема планируемого размещения объектов капитального строительства транспортной инфраструктуры в масштабе 1:10 000;
6.Схема планируемого размещения объектов капитального строительства инженерной инфраструктуры (водоснабжения, канализации, электроснабжения и связи, теплоснабжения и газоснабжения) в масштабе 1:10 000;
7.Схема границ зон с особыми условиями использования 1:10 000;
8.Профили основных магистральных улиц и дорог [1, 2];
9.Технико-экономические показатели;
10.Баланс территории;
11.Макет в масштабе 1:5 000.
Рис. 4. Примерная схема компоновки графической части проекта.
Текстовые материалы содержат:
1.Перечень предлагаемых автором мероприятий по реализации генерального плана, то есть указание планируемых к размещению объектов обслуживания, объектов административно-делового назначения, объектов отдыха и спорта, объектов промышленности, энергетики и связи на первую очередь (5 лет), на расчётный срок (последующие 10 лет) и на перспективу (последующие после расчётного срока 15 лет) в табличной форме.
2.Обоснование предлагаемого проектного решения с расчётом перспективной численности жителей, с описанием градообразующей базы — возможности размещения новых и предложение по развитию существующих промышленных предприятий, расчёты ёмкости объектов обслуживания.
Критерии оценки проекта.
Итоговая оценка за проект выставляется по 10 бальной шкале.
Основными требованиями при оценке проекта является его строгое соответствие заданию на проектирование:
§ наличие всех графических изображений и текстовых материалов в полном составе – 2 балла;
§ соответствие цветового обозначения функциональных зон, точечных и линейных объектов (объектов обслуживания, объектов транспортной и инженерной инфраструктуры) общепринятым правилам оформления графических материалов градостроительной документации – 1 балл;
§ Организация планировочного и экологического каркасов (улично-дорожной сети и сети городских зелёных насаждений общего пользования) согласно правилам градостроительного проектирования – 2 балла;
§ Размещение функциональных зон города в соответствии с санитарными и экологическими требованиями – 1 балл;
§ Размещение объектов обслуживания, объектов инженерной и транспортной инфраструктуры (котельных, скважин, автовокзалов, железнодорожных станций, остановок общественного транспорта, а также инженерных сетей) в соответствии с радиусами доступности, с соблюдением санитарных разрывов и отступов — 2 балла;
§ Инновационное авторское предложение по развитию городской системы инженерного и транспортного обеспечения, развитию градообразующей базы, а также совершенствованию рекреационной среды города – 2 балла.
Список литературы, необходимый для выполнения курсового проекта.
1. Региональные нормативы градостроительного проектирования Ленинградской области, утвержденные постановлением Правительства Ленинградской области от 22.03.2012 года № 83 с изменениями от 27.08.2015 (внесёнными постановлением № 286).
2. Баранов Н. В., Основы советского градостроительства, том 4 / Н.В. Баранов. – Москва: Стройиздат, 1966 – 416 с.
3. Благоустройство сёл. – Киев: «Биливильник», – 1977. – 168 с.
4. Владимиров В.В., Наймак Н.И., Субботин Г.В. Районная планировка: Справочник проектировщика / В.В. Владимиров, Н.И. Наймак, Г.В. Субботин. – Москва: Стройиздат, 1986. – 325 с.
5. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ (ред. от 30.12.2015, с изменениями и дополнениями, вступ. в силу с 10.01.2016).
6. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».
7. СП 42.13330.2011 – СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»
8. Федеральная геоинформационная система территориального планирования – ФГИС ТП. [Электронный ресурс]. URL: http://fgis.economy.gov.ru/fgis/ — Дата доступа 28.05.2016.
Важное примечание:
§ для выполнения первого этапа – «Градостроительная оценка территории» в литературном источнике под названием «Районная планировка» необходимо ознакомиться с приложениями №5 – «Оценка территории для различных видов хозяйственной деятельности» на странице 260.
§ для выбора градообразующих предприятий и определения их параметров при выполнении третьего этапа работы необходимо в источнике «Районная планировка» ознакомиться с приложением № 6 – «Основные расчётные технико-экономические показатели промышленных предприятий» на странице 270.
§ в ходе третьего этапа работы с целью расчёта вместимости и площади участков для объектов обслуживания граждан следует использовать
§ в работе над графическими материалами на заключительном четвёртом этапе необходимо ознакомиться со статьёй 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации – «Содержание генерального плана поселения и генерального плана городского округа».
§ при определении ширины магистральных улиц и дорог в красных линиях следует использовать их расчётные параметры, приведённые в таблице 8, пункт 11.5, раздела 11, СП42.13330.2011.
§ при разработке профилей магистральных улиц и дорог следует обратиться к четвёртому тому монографии Баранова Н.В. «Основы советского градостроительства», страница 343, рисунок 35, глава 3, раздел IV – «Основы градостроительного развития», а также обратиться к источнику «Благоустройство сёл», разделу «Улицы и дороги», стр. 21-25.
Источник: zdamsam.ru
Плоскостные объекты в строительстве
Разновидности плоскостных элементов благоустройства
Плосткостной объект благоустройства – это декоративный, технический или растительный компонент, используемый как составная часть благоустройства территории.
Качественные характеристики поверхностей планировочных элементов играют большое значение в организации городских открытых площадок, здесь они выполняют роль объектов ландшафтной архитектуры.
К плоскостным элементам благоустройства относят:
- городские скверы, площади;
- тротуары и пешеходные дорожки;
- садово-парковые дороги;
- общественные площадки различного назначения.
Все вышеперечисленные элементы создают неповторимый образ города и способствуют формированию комфортной городской среды.
Качество благоустройства территорий оценивается по степени выполнения площадками основных функций (архитектурно-планировочных, градостроительных, эстетических, рекреационных, санитарно-гигиенических).
Пешеходные зоны, дорожки и тротуары рассматриваются отдельно в соответствии с основными положениями современных норм (СНИПов и СП).
Рисунок 1. Главные и второстепенные аллеи. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ
Плоскостные элементы благоустройства классифицируются на основе значимости планировочного элемента в условиях того или иного объекта ландшафтной архитектуры и функциональной его направленности. Объекты ландшафтной архитектуры могут включать в себя плоскостные элементы благоустройства, разделяемые на три группы:
Готовые работы на аналогичную тему
- пешеходные коммуникации;
- транспортные коммуникации;
- площадки.
Классы плоскостных элементов
Главные пешеходные дорожки и аллеи относятся к первому классу и имеют большое композиционное значение в рамках целого проекта. Они соединяют главные входы с основными узловыми точками (сооружение или функциональная площадь). Такие дорожки и аллеи возводятся с целью обеспечения основных маршрутов движения людей.
Ширина пешеходных аллей и дорожек колеблется от 5 до 50 метров и может зависеть от масштабов самого объекта и интенсивности движения пешеходов (она может достигать 600 чел./ч). Чаще всего главные дорожки рассчитываются на круглогодичное использование. Иногда при их проектировании и строительстве допускают эпизодический проезд автотранспорта.
Второстепенные аллеи и дороги относят ко второму классу, поскольку они распределяют пешеходов по объекту, соединяя тем самым второстепенные входы и функциональные зоны, обеспечивая перемещение людей внутри зон. Допускаемая ширина таких дорог – от 3 до 12 метров. Второстепенные аллеи допускается применять при интенсивности движения до 300 чел./ч. Они также могут быть рассчитаны на круглогодичное использование.
Дополнительные пешеходные дороги соединяют основные и второстепенные аллеи, поэтому относятся к третьему классу. Дополнительные дорожки могут связывать между собой различные планировочные элементы и чаще всего используются для прогулок. Ширина таких дорожек составляет от 0,75 до 3 метров, интенсивность движения по ним пешеходов минимальная. Возможно как круглогодичное их использование, так и сезонное.
Велосипедные дорожки относятся к четвертому классу и нередко располагаются вдоль основных или второстепенных дорожек. Помимо этого, допускается проектировать велосипедные дорожки в виде обособленных маршрутов.
В данную классификацию также включены дороги для конных прогулок верхом, в экипажах или санях (пятый класс). Они проектируются исключительно в виде обособленных маршрутов и имеют ширину от 2,5 до 6,5 метров.
Хозяйственные проезды и дороги относятся к шестому классу и могут использоваться для ограниченного движения автотранспорта.
Пассажирский транспорт, перемещающийся внутри паркового ансамбля, создается в парках, площадь которых превышает 300 га, а в случаях со сложным ландшафтом – свыше 100 га. Такой транспорт может использоваться как для осмотра достопримечательностей, так и выполнять функции аттракциона. Канатные дороги допускается устраивать с уклоном до 80%, а скорость из движения не должна превышать 14 км/ч. Скорость движения транспорта на монорельсовых дорогах – до 40 км/ч, приблизительная пропускная способность – 20-25 тыс. чел/ч.
Как правило, ширина дорожек садово-парковых ансамблей зависит от количества посетителей и принимается кратным 0,75 метра (ширина одной полосы движения). Современные градостроительные нормы рекомендуют принимать пропускную способность пешеходной полосы шириной 1 метр не более 400 чел./ч. Эта цифра может обеспечить комфортное перемещение посетителей. В периоды проведения массовых мероприятий ширину главных аллей допускается увеличивать за счет боковых газонных полос, предусматривающих разовые нагрузки. Следует заметить, что при проектировании главной трехполосной аллеи рекомендуется ширину средней полосы принимать с коэффициентом 0,8 от суммы крайних.
Покрытие как главных, так и второстепенных дорог и аллей должно быть устойчиво к атмосферным воздействиям. Любые дорожки должны обеспечивать отвод поверхностных, ливневых и других вод. Поскольку покрытия предназначаются в большей мере для пешеходов, они должны быть ровными, но не скользкими. Важная роль здесь отводится декоративным свойствам покрытий, которые выбираются исходя из функционального назначения. Рекомендуемая нормативной литературой классификация покрытий основывается на характере эксплуатации и материале.
В прибрежных городах нередко для покрытия пешеходных дорожек используют речную и морскую гальку. Асфальтовые покрытия являются более практичными и долговечными, но при нагревании солнечными лучами, такие поверхности размягчаются и излучают тепло. Помимо этого, асфальтовое покрытие имеет низкие декоративно-художественные показатели. После каждого вскрытия какого-либо участка на них остаются характерные следы, которые тяжело замаскировать.
Парковые дороги с максимально интенсивным движением имеют основание в виде слоя щебня (10 – 15 сантиметров). Основные покрытие выполняется чаще всего из природного камня. Места с наибольшей влажностью снабжаются дренажными системами (элементарный ее аналог – слой гравия, щебня или песка). Швы таких дорожек заполняются песком либо заливаются цементно-песчаным раствором.
Допускается при строительстве дорожек с незначительной нагрузкой укладывать плиты (каменные блоки) на песчаный слой с обязательной заделкой швов песком. Не допускается применение песчаного слоя на влажных почвах без щебеночного основания.
Источник: spravochnick.ru
Все самое важное о видах нежилых помещений
Все помещение делятся на два вида: жилые и нежилые. Это закреплено в пп. 3. п. 36 б.3.5 порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, который утвердили в Министерстве экономического развития РФ в 2015 году.
Следовательно, различается правовой статус этих помещений и варианты их использования. В статье расскажем о видах и классификациях нежилых помещений.
Определение — что это за объекты?
Главное отличие нежилого объекта от жилого в том, что он не предусматривает постоянное проживание в нём людей. Его можно использовать для общественных, бытовых, коммерческих или других целей.
В остальном такие строения, также как и жилые должны иметь стены, пол и потолок, иметь вход и находиться на земельном участке, либо в части здания (в том числе — жилого).
Например, в многоквартирном доме расположены ателье, магазин и учреждение соцобслуживания — все они относятся к категории бытовых нежилых.
Административные помещения, как правило, расположены в отдельно стоящих зданиях. К таким объектам относятся сооружения, в которых работают чиновники, муниципальные и частные предприятия и организации.
Встроенно-пристроенные, пристроенные и отдельно стоящие типы
Нежилые строения могут быть как отдельно стоящими, там и пристроенными, встроенными и встроенно-пристроенными. Каждый вид закреплён в Своде правил 31-107-2004 «Архитектурно-планировочных решений многоквартирных жилых зданий».
- Встроенные объекты находятся в жилом здании. За пределы здания встроенное помещение может выходить не более чем на полтора метра.
- Пристроенные объекты находятся за пределом здания, но имеет с ним одну или несколько общих капитальных стен.
- Встроенно-пристроенные объекты расположены в жилом доме, но выходят за его пределы более чем на полтора метра.
Отдельно стоящие строения могут быть расположены по соседству с жилыми или другими нежилыми зданиями, главное, что они не имеют общих стен с другими объектами.
Что относится к таким зданиям и их функциональное и целевое назначение
Такие строения различаются по целевому и функциональному назначению. В первом случае ориентируются на деятельность, которую будут вести в здании. К примеру, это может быть:
- производство;
- спорткомплекс;
- склад;
- офис службы ЖКХ;
- школа;
- магазин;
- ресторан;
- стоматологический кабинет;
- объект свободного назначения.
Функциональное назначение зависит от особенностей конструкции строения и его технических характеристик. По этому признаку объекты бывают:
- основными;
- техническими;
- вспомогательными;
- обслуживающими;
- коммуникационными.
Перечень групп по назначению
Нежилые помещения — это часть здания, в которой не могут постоянно проживать люди, они могут использоваться в коммерческих и административных целях. По этому признаку бывают офисные, складские, гостиничные, гаражные, торговые и промышленные объекты.
Коммерческая недвижимость имеет свою классификацию, которая зависит от уровня качества.
По предназначению такие строения делятся на те, которые используются для получения дохода (коммерческие) и те, которые создают условия для получения прибыли (промышленные и индустриальные).
Классификация по типам разрешенного использования
Нежилые объекты должны соответствовать нормам, в том числе техническим, санитарным и пожарным, в зависимости от предназначения здания. Например, в складском строении нельзя организовать ресторан, и т.п.
Типы объектов по видам разрешенного использования:
- Торговые: у зданий непременно должны быть капитальные стены и системы коммуникаций (могут быть оборудованы не в самом строении, а рядом).
- Офисные: также должны быть капитальные стены, которые отделяют объект от других строений. Важное условие — наличие санузла и водоснабжения.
- Универсальные: в них могут располагаться как спортзал, так и салон красоты или небольшой офис.
- Склады: важно, чтобы у строения были капитальные стены. Коммуникации в этом случае и отдельный вход — не принципиальный момент.
- Обособленные: у таких объектов обязательно должен быть отдельный вход, капитальные стены и коммуникации.
Вспомогательные и основные
Бывают вспомогательные и основные нежилые объекты:
- Основные используются по прямому назначению.
- Вспомогательные — обслуживают несколько основных помещений или всё строение. Как правило, это объекты, в которых расположены системы жизнеобеспечения здания.
В зависимости от предназначения здания, будут различаться технические характеристики вспомогательных помещений. Для них есть отдельные своды правил.
Может ли объект временно иметь такой статус?
Жилищный кодекс РФ позволяет менять статус объектов жилого фонда, правда, с некоторыми ограничениями.
Зачем это нужно? У семьи есть две квартиры, в одной из которых они не живут. Муж занимается поставкой электроинструмента. Объёмы выросли, число клиентов растёт, можно открывать магазин. Если у супругов вторая квартира на первом этаже, можно перевести её в нежилое и оборудовать под магазин.
Условия для перевода смены статуса помещения (ст. 23 Жилищного кодекса РФ):
- Расположение: квартира расположена на первом этаже или выше, но под ней нет жилых помещений.
- Техническое состояние квартиры не позволяет в ней проживать.
- Вход в строение должен быть полностью изолирован от общей площадки дома или лестницы.
Недвижимость переводят из одной категории в другую, не указывая конкретыный срок. Случаи, когда изменить статус объекта нельзя (ст. 24, 27 Жилищного кодекса РФ):
- Один из собственников квартиры возражает.
- Возражает большинство жильцов многоквартирного дома — ввели с июня 2019 года (Федеральный закон от 29.05.2019 № 116-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ»).
- Квартира взята в ипотеку.
- В квартире постоянно проживают.
- Если невозможно сделать отдельный вход в помещение.
Перед тем как приобретать нежилое помещение нужно определиться с его назначением, от этого будет зависеть функционал, технические особенности и правовой статус. И, желательно, внимательно изучить законодательную базу по недвижимости нежилого фонда.
Источник: pravosudie.guru