Разработка информационной модели объекта капитального строительства

На одном из порталов правовой информации опубликовано письмо Минстроя России №14710-КМ/16 от 07.04.2022 «О типовых вопросах, в части применения положений Постановления Правительства РФ от 05.03.2021 №331».

Установлен порядок формирования и ведения информационной модели объекта капстроительства

Сегодня вступает в силу опубликованное на официальном интернет-портале правовой информации pravo.gov.ru постановление Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2020 г. № 1431 «Об утверждении Правил формирования и ведения информационной модели объекта капитального строительства, состава сведений, документов и материалов, включаемых в информационную модель объекта капитального строительства и представляемых в форме электронных документов, и требований к форматам указанных электронных документов, а также о внесении изменения в пункт 6 Положения о выполнении инженерных изысканий для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства».

Постановление разработано в соответствии с частью 2 статьи 57.5 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Утвержденные документом Правила устанавливают порядок формирования и ведения информационной модели объекта капитального строительства, а также дают определения самих этих понятий.

Кто формирует и ведет информационную модель объекта капстроительства?

Согласно Правилам формирование и ведение информационной модели объекта капитального строительства осуществляют застройщики, технические заказчики, лица, обеспечивающие или осуществляющие подготовку обоснования инвестиций, и (или) лица, ответственные за эксплуатацию объекта капитального строительства, а также индивидуальные предприниматели или юридические лица, выполняющие работы по заключенному с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию объекта капитального строительства, договору о выполнении инженерных изысканий, договору о подготовке проектной документации, внесении изменений в такую документацию, договору о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства, сносе объекта капитального строительства, иному договору, предусматривающему формирование и ведение информационной модели объекта капитального строительства.

Особенности формирования и ведения информационной модели

Правилами предусмотрено, что для формирования и ведения информационной модели можно использовать любые программные и технические средства при соблюдении следующих условий:

а) использование классификатора строительной информации;

б) осуществление учета операций по актуализации сведений, документов, материалов, включенных в информационную модель объекта капитального строительства, с фиксацией оснований, времени и даты совершения этих операций, содержания вносимых изменений и информации об учетных записях лиц, осуществивших такие операции.

Если сведения, документы, материалы размещены в открытом доступе в составе информационных ресурсов государственных информационных систем, сведения о них и способах доступа к содержащимся в них сведениям, документам и материалам включаются в информационную модель объекта капитального строительства.

Состав сведений, документов и материалов, включаемых в информационную модель объекта капитального строительства, определен с учетом установленных законодательством требований к составу документов, необходимых для получения исходно-разрешительной документации на различных этапах жизненного цикла объекта капитального строительства.

Форматы электронных документов

Сведения, документы и материалы, включаемые в информационную модель объекта капитального строительства, представляются в форме электронных документов в виде файлов в формате XML (за исключением случая, если Минстроем России схема, подлежащая использованию для формирования электронных документов в виде файлов в формате XML, не установлена). Схемы для формирования электронных документов в виде файлов в формате XML утверждаются Минстроем России и размещаются на его официальном сайте.

До утверждения Минстроем России схемы, подлежащей использованию для формирования электронных документов в виде файлов в формате XML, электронные документы представляются в следующих форматах:

в) ODS — для документов, содержащих сводки затрат, сводного сметного расчета стоимости строительства, объектных сметных расчетов (смет), локальных сметных расчетов (смет), а также для сметных расчетов на отдельные виды затрат;

г) LandXML или иной формат данных с открытой спецификацией — для цифровой модели местности;

д) IFC или иной формат данных с открытой спецификацией — для трехмерной модели.

Документ также дополняет новой нормой Положение о выполнении инженерных изысканий для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2006 г. № 20. В соответствии с новеллой в случаях, если застройщик или технический заказчик обеспечивает формирование и ведение информационной модели объекта капитального строительства, результаты инженерных изысканий подготавливаются в форме, позволяющей осуществлять их использование при формировании и ведении такой информационной модели.

циклом объекта капитального строительства ключевую роль играют технологии информационного моделирования (BIM), без которых невозможна цифровизация как вновь проектируемых, так и существующих объектов , а создаваемые BIM- модели становятся основой для цифровых двойников (рис. 1.3). Рисунок 1.3. Управление жизненным циклом объекта с применением технологии BIM. В этой связи предприятия, которые разрабатывают свои стратегии перехода на цифровые технологии и формируют цифровые активы, должны прежде…

Разработка информационной модели объекта капитального строительства

На одном из порталов правовой информации опубликовано письмо Минстроя России №14710-КМ/16 от 07.04.2022 «О типовых вопросах, в части применения положений Постановления Правительства РФ от 05.03.2021 №331».

Фото: www.pokter.ru

В данном письме Минстроем рассмотрены типовые вопросы по формированию и ведению информационной модели (ИМ) объекта капитального строительства (ОКС).

Как ранее информировал портал ЕРЗ.РФ, Постановлением Правительства №331 от 05.03.2021 установлено, что формирование и ведение ИМ ОКС обязательно для всех объектов, финансируемых с привлечением средств бюджетов бюджетной системы РФ, по договорам о подготовке проектной документации для строительства и реконструкции таких объектов, заключенным после 01.01.2022, за исключением ОКС, которые создаются в интересах обороны и безопасности государства.

С учетом сложившейся позиции по применению Постановления №331 Минстрой направляет ряд типовых вопросов и информацию по ним:

Фото: www.securitymedia.ru

• требование Постановления №331 о необходимости формирования и ведения ИМ ОКС при использовании или корректировке типовой проектной документации (ПД) распространяются на случаи использования типовой ПД, разработанной до 01.01.2022.

Градостроительным кодексом РФ не предусмотрена корректировка типовой проектной документации.

• требование Постановления №331 о необходимости формирования и ведения ИМ ОКС при заключении договоров на корректировку ПД, разработанной до 01.01.2022, распространяются в случае, если предметом договора является разработка ПД. Обязанность по формированию и ведению ИМ ОКС возникает в случае заключения договора о подготовке ПД для строительства, реконструкции ОКС, финансируемых с привлечением средств бюджетов бюджетной системы РФ, после 01.01.2022, за исключением ОКС, которые создаются в интересах обороны и безопасности государства.

Фото: www.07portal.ru

• требование Постановления №331 о необходимости формирования и ведения ИМ ОКС в случае заключения договора на разработку ПД для строительства и реконструкции объекта за счет частных инвестиций с последующей передачей таких объектов в государственную или муниципальную собственность, не распространяются на данный тип договоров в случае отсутствия факта использования средств бюджетов бюджетной системы РФ.

• на Концессионера требование по формированию и ведению ИМ ОКС в случае заключения договора на подготовку ПД (договора подряда на выполнение проектных работ) по Проекту с проектной организацией до 01.01.2022 и его последующего исполнения в рамках реализации концессионного соглашения, заключенного между Концедентом и Концессионером после 01.01.2022, применяются в случае использования финансовых средств Концедента.

Фото: www.pics.ru

• требование Постановления №331 о необходимости формирования и ведения ИМ ОКС для строительства индивидуального жилого дома (служебного жилья) стоимостью до 10 млн руб. не распространяются.

Ранее портал ЕРЗ.РФ рассказывал, что разработан проект Постановления Правительства РФ, согласно которого формирование и ведение проекта капстроительства, выполненного на основе технологий информационного моделирования станет обязательным для застройщика или технического заказчика, возводящих многоквартирный дом, если договор подряда на инженерные изыскания, подготовку проектной документации заключен после 1 января 2023 года, и если разрешение на строительство выдано после 1 июля 2023 года.

информационная модель ; ЦИМ ОКС – цифровая информационная модель объекта капитального строительства . 4 Общие положения 4.1 Информационная модель объекта капитального строительства (ИМ ОКС ) формируется, передается и хранится в виде структурированного набора ДЭ. 4.2 Передача ИМ ОКС должна осуществляться с применением XML-. 15. … 7.3 При использовании для разработки ИЦММ элементов библиотек ЦИМ такие элементы должны соответствовать требованиям 7.2. 8 Требования к геометрической детализации элементов инженерной цифровой модели местности. Геометрическое представление элементов ИЦММ должно обеспечивать определение границ элемента.

Министерство строительства Иркутской области

IncludeComponent( «bitrix:main.include», «.default», array( «AREA_FILE_SHOW» => «file», «AREA_FILE_SUFFIX» => «inc_left_bunner», «PATH» => «/bitrix/templates/sites/includes/sv_bunner.php» ), false );?> —>

Технологии информационного моделирования

Информационные технологии внедряются все активнее. Сегодня необходимым организационным условием скорости и качества проектирования и строительства стала одновременная коллективная работа над одним объектом всех участников процесса в единой рабочей среде.

В рамках постановления Правительства Российской Федерации от 5 марта 2021 года № 331 с 1 января этого года при заключении контрактов о подготовке проектной документации для строительства, реконструкции объектов, финансируемых с привлечением бюджетных средств (федеральный, областной, местный бюджеты), обязательным условием является формирование информационной модели объекта с учетом Правил формирования и ведения информационной модели, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2020 года № 1431.

Минстроем России постоянно осуществляется мониторинг заключенных в 2022 году государственных и муниципальных контрактов на предмет соответствия требованиям постановления № 331.

Проектная документация, подготовленная без учета применения технологии информационного моделирования, не может быть профинансирована с привлечением бюджетных средств.

В рамках дальнейшей работы государственным и муниципальным заказчикам необходимо обеспечить включение требований по использованию ТИМ при заключении контрактов о подготовке проектной документации для строительства, реконструкции объектов капитального строительства, финансируемых с привлечением бюджетных средств. В рамках исполнения текущих контрактов необходимо провести работу с исполнителями по заключению дополнительных соглашений о включении требования по использованию ТИМ.

Образец требований к использованию ТИМ, включаемых в контракты по ссылке: https://cloud.ez38.ru/s/SkNbwmpLSMQ6Zna (требования могут актуализироваться в соответствии с изменениями законодательства).

Учреждением разработана и запущена в тестовую эксплуатацию среда общих данных (СОД) для хранения информационных моделей объектов капитального строительства.

Муниципальные образования Иркутской области могут использовать на безвозмездной основе среду общих данных для загрузки проектной документации в форме информационной модели. Для этого необходимо заключить соглашение с учреждением о взаимодействии.

Информационная модель объекта капитального строительства должна формироваться с учетом требований следующих нормативных правовых актов:

постановление Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2020 года № 1416 «Об утверждении Правил формирования и ведения классификатора строительной информации»;

постановление Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2020 года № 1431 «Об утверждении Правил формирования и ведения информационной модели объекта капитального строительства, состава сведений, документов и материалов, включаемых в информационную модель объекта капитального строительства и представляемых в форме электронных документов, и требований к форматам указанных электронных документов, а также о внесении изменения в пункт 6 Положения о выполнении инженерных изысканий для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства».

Также рекомендуется учитывать требования следующих нормативно-технических документов:
ГОСТ Р 10.0.03-2019/ИСО 29481-1:2016 «Система стандартов информационного моделирования зданий и сооружений. Информационное моделирование в строительстве. Справочник по обмену информацией. Часть 1. Методология и формат», идентичный международному стандарту ИСО 29481-1:2016 «Информационное моделирование в строительстве. Справочник по обмену информацией. Часть 1. Методология и формат»;

ГОСТ Р 57563-2017/ISO/TS 12911:2012 «Моделирование информационное в строительстве. Основные положения по разработке стандартов информационного моделирования зданий и сооружений»;

СП 301.1325800.2017 «Информационное моделирование в строительстве. Правила организации работ производственно-техническими отделами»;

СП 328.1325800.2020 «Информационное моделирование в строительстве. Правила описания компонентов информационной модели»;

СП 331.1325800.2017 «Информационное моделирование в строительстве. Правила обмена между информационными моделями объектов и моделями, используемыми в программных комплексах»;

СП 333.1325800.2020 «Информационное моделирование в строительстве. Правила формирования информационной модели объектов на различных стадиях жизненного цикла»;

СП 404.1325800.2018 «Информационное моделирование в строительстве. Правила разработки планов проектов, реализуемых с применением технологии информационного моделирования»;

ГОСТ Р 10.0.02-2019/ИСО «Система стандартов информационного моделирования зданий и сооружений. Отраслевые базовые классы (IFC) для обмена и управления данными об объектах строительства».

При опубликовании обновленных версий документов следует руководствоваться последней актуальной версией.

В связи с недружественными действиями иностранных государств и международных организаций, связанными с введением ограничительных мер, размещаем информацию Минстроя России о наличии отечественного программного обеспечения, используемого на всех этапах жизненного цикла объектов капитального строительства, схожего по функциональным и техническим характеристикам с зарубежным программным обеспечением.

Ряд типовых вопросов по применению Постановления № 331 и информация по ним Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

1. По вопросу распространяются ли требования Постановления № 331 о необходимости формирования и ведения информационной модели объекта капитального строительства при использовании или корректировке типовой проектной документации, разработанной до 1 января 2022 года, сообщается, что требования Постановления № 331 распространяются на случаи использования типовой проектной документации.

Градостроительным Кодексом Российской Федерации не предусмотрена
корректировка типовой проектной документации.

2. По вопросу распространяются ли требования Постановления № 331 о необходимости формирования и ведения информационной модели объекта капитального строительства при заключении договоров на корректировку проектной документации, разработанной до 1 января 2022 года, сообщается, что требования Постановления № 331 распространяются в случае, если предметом договора является разработка проектной документации. Обязанность по формированию и ведению информационной модели объекта капитального строительства возникает в случае заключения договора о подготовке проектной документации для строительства, реконструкции объектов капитального строительства, финансируемых с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, после 1 января 2022 г., за исключением объектов капитального строительства, которые создаются в интересах обороны и безопасности государства.

3. По вопросу распространяются ли требования Постановления № 331 о необходимости формирования и ведения информационной модели объекта капитального строительства в случае заключения договора на разработку проектной документации для строительства и реконструкции объекта за счет частных инвестиций с последующей передачей таких объектов в государственную или муниципальную собственность сообщается, что требования Постановления № 331 не распространяются на данный тип договоров в случае отсутствия факта использования средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

4. По вопросу будет ли распространяться на Концессионера требование по формированию и ведению информационной модели объекта капитального строительства в случае заключения договора на подготовку проектной документации (договора подряда на выполнение проектных работ) по Проекту с проектной организацией до 1 января 2022 года и его последующего исполнения в рамках реализации концессионного соглашения, заключенного между Концедентом и Концессионером после 1 января 2022 года, сообщается, что требования Постановления № 331 применяются в случае использования финансовых средств Концедента.

5. По вопросу распространяются ли требования Постановления № 331 о необходимости формирования и ведения информационной модели объекта капитального строительства для строительства индивидуального жилого дома (служебного жилья) стоимостью до 10 млн. рублей сообщается, что требования Постановления № 331 не распространяются на случаи строительства индивидуального жилого дома стоимостью до 10 млн. рублей.

Информационная модель объекта капитального строительства должна формироваться с учетом требований следующих нормативных правовых актов: постановление Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2020 года № 1416 «Об утверждении Правил формирования и ведения классификатора строительной информации»; постановление Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2020 года № 1431 «Об утверждении Правил формирования и ведения информационной модели объекта капитального строительства , состава сведений, документов и…