Разрешение на строительство на своем участке

Вопрос получения разрешения на строительство дома на собственном участке обладает большим количеством процессуальных нюансов, о которых стоит поговорить подробнее. Поэтому разбирать данный процесс следует постепенно.

Особенности, о которых необходимо знать владельцу участка

В первую очередь, потенциальный застройщик обязан выяснить о том, как он может использовать свой участок, и позволительно ли строительство жилого дома на нем вообще. Затем необходимо определить точные размеры площади и расположение границ загородного участка, наличие данных об этой территории в кадастровом реестре. Следует также узнать, необходимо ли вообще в данном конкретном случае получать разрешение и, если данная необходимость все же является актуальной, то выяснить, в какой инстанции можно это осуществить.

Эти аспекты следует прояснить еще на предварительном этапе строительства, поскольку в противном случае дело может дойти до суда, решение которого не обязательно будет вынесено в пользу собственника участка.

Использование загородного участка согласно разрешению

Согласно регламенту, определяющему градостроительные нормы, сферы использования загородного участка зависят от муниципальной зоны, в которой он размещен. Фактически, наличие земельного участка в частной собственности не предоставляет полной свободы в его использовании по своему усмотрению. Так какими же качествами должен обладать участок для того, чтобы строительство дома стало возможным?

В первую очередь, следует выяснить, относится ли территориально данный участок к землям населенных пунктов. Если же участок находится вне обозначенного города, деревни или поселка, то строительство не разрешается, а в случае, когда дом уже построен, то проводится снос, а на застройщика накладываются штрафные санкции.

«Для жилой застройки загородный участок должен находиться в соответствующей территориальной зоне»

Постройку индивидуального характера можно строить на загородном участке, если он предусматривает следующие виды использования:

• индивидуальное жилищное хозяйство;
• строительство малой этажности;
• личное подсобное хозяйство;
• дачная застройка;
• крестьянское фермерское хозяйство, размещаемое в населенном пункте.

Степень разрешения строительства на конкретном загородном участке можно проверить, просто введя адрес участка в соответствующей форме на сайте Росреестра. Наличие информации об участке, включая данные про границы и площадь, является признаком того, что участок внесен в кадастровый реестр.

Необходимость получения разрешения для застройки на своем участке

Сегодня наличие разрешения от соответствующей инстанции является обязательным условием для строительства жилого дома. Однако следует также выяснить критерии, которые определяют постройку как жилой дом. Постройка обязана быть оборудована под круглогодичное семейное проживание и соответствовать следующим требованиям:

• средняя этажность дома не превышает трех ярусов;
• общая площадь постройки не превышает 1500 м 2 ;
• в доме представлены все виды коммуникаций, определяющих комфорт проживания;
• расположения постройки на загородном участке соответствует всем нормам и правилам.

«Именно этот набор параметров определяет постройку как жилой дом»

Разрешение на проведение строительных работ

Для того чтобы владелец участка имел законное право на строительство на собственной территории, ему нужно получить у уполномоченных представителей власти разрешение. Кроме того, полученный документ является основой для последующей регистрации дома. Выдается на бесплатной основе.

Для получения разрешения на проведение строительства следует предоставить пакет документов, который будет рассмотрен с аспектов полноценности комплекта и соответствия организационной схемы с законодательными нормами.

После подачи пакета документов, в течение 7 календарных дней заявитель получает разрешение или же отказ, который обязательно мотивирован. Решение об отказе можно обжаловать.

Список документов, необходимых для получения разрешения

При подготовке пакета документации для предоставления его в соответствующие муниципальные органы, следует делать поправку на временные рамки, поскольку полный список будет готов в течение двух месяцев. На данный момент перечень состоит из следующих пунктов:

• заявление от владельца загородного участка;
• документация, идентифицирующая участок как частную собственность;
• действующий градостроительный план;
• организационная схема участка, на которой представлено место размещения дома.

Документация правоустанавливающего характера

Данный свод документов определяет право собственности на конкретный загородный участок. Выглядит он следующим образом:

• государственный акт о выделении участка;
• дарственная, обмен или акт купли-продажи;
• свидетельство наследства;
• судебное решение.

«Обязательным пунктом является наличие участка в кадастровом реестре»

Градостроительный план загородного участка

В составлении данного плана принимают участие муниципальные органы власти. Он включает в себя ограничения на строительство, правила использования земли и нормативное использование касательно конкретного участка. Предоставляется по затребованию бесплатно. К заявлению должна быть приложена копия документа, подтверждающего владение участком, и в ходе подачи заявитель должен предъявить документ, подтверждающий его личность. Готовый градостроительный план предоставляется муниципальными органами в течение одного месяца с момента подачи заявления.

Градостроительный план загородного участка или ГПЗУ отражает следующие аспекты:

• данные о межевании участка;
• определяемые границы публичных сервитутов;
• данные о размещении будущего дома относительно границ участка;
• информация о тех видах строительства, которые разрешены для данного участка;
• данные о регламентированном использовании участка и требованиях относительно параметров будущего дома;
• информация о других объектах, которые размещены на данном участке;
• информация о степени подключения дома к системам инженерных коммуникаций.

Схема планировочной организации загородного участка

Данный документ может быть изготовлен самим собственником при наличии соответствующей квалификации. В противном случае можно обратиться к кадастровому инженеру, который составит данную схему за небольшую плату. Схема составляется в масштабе 1:500, состоит из двух частей – описательной и графической, а основой для составления выступает градостроительный план, поэтому в схеме планировочной организации обязательно должен указываться номер ГПЗУ. Графическая составляющая включает следующие пункты:

• планировку дома, который будет строиться;
• обозначение объектов капитальных масштабов, которые уже есть на участке;
• обозначение объектов коммуникации;
• наличие ограждения и его вид;
• площадь как будущей постройки, так и других построек, представленных на участке;
• процентное соотношение общей площади застройки к общим масштабам участка;
• количество этажей будущего дома;
• обозначение отступов;
• схемы мест, отведенных для проездов и проходов.

Для описательной составляющей схемы планировочной организации информацию можно взять из проектной документации, если она уже разработана. В случае, когда данная составляющая не представлена, достаточно будет обойтись своим виденьем будущего здания. В целом, пункты этого сегмента схемы выглядят так с аспектов технических и эксплуатационных параметров:

• высотность дома;
• распределение дома согласно этажности;
• строительный объем дома с учетом подземной территории при ее наличии;
• характеристика показателей, описанных выше, касательно строений, уже существующих на участке;

При добросовестном выполнении и описании всех пунктов, схему планировочной организации загородного участка можно считать выполненной.

Сроки, на которые распространяется законность разрешения

Срок, на который разрешение является действующим, составляет 10 лет с момента получения. Это предоставляет возможность для строительства в несколько этапов, не стесняя себя и строительный процесс регламентированными временными рамками.

Тем не менее, если же срок действия разрешения истек, но процесс строительства при этом не дает оснований для окончания, то при появлении первых признаков того, что застройщик не уложится в сроки, следует подать заявление, которое позволит пролонгировать разрешение.

После того, как строительство официально закончено, крайне важно оформить разрешение на введение здания в режим эксплуатации.

Потенциальные последствия отсутствия разрешения на проведение строительных работ

При возникновении идеи строительства дома на своем участке, собственник должен осознавать, что нарушает законодательство, проводя застройку без получения соответствующего разрешения, что повлечет за собой ответственность. На сегодняшний день для внесения некого порядка в застройку частного сектора, государственные органы активно заняты выявлением несанкционированных застроек. Если же находится дом, не внесенный в соответствующие реестры, то на собственника накладываются штрафные санкции.

Стоит учесть, что даже выплата штрафа не является автоматическим освобождением от процедуры получения соответствующего разрешения. В таком случае этот процесс утяжеляется, поскольку достаточно сложно доказать соблюдение всех норм и правил при постройке. Это, в свою очередь, приводит к проверкам, и если нарушения достаточно серьезные, то дело может дойти даже до сноса здания.

В случае, когда застройщик твердо уверен в полном соблюдении всех строительных норм, но при этом желание получить разрешение не удовлетворяется, то отстоять свое право на предоставление данного документа необходимо в суде. Для эффективности вынесения решения суда в пользу собственника, кроме заявления об иске, результатов независимой экспертизы дома и квитанции, подтверждающей выплату государственной пошлины, необходимо представить дополнительное заключение. Оно составляется проектной организацией, которая является лицензированной и должна подтвердить соответствие дома всем нормам и правилам строительства, прописанным в законодательстве.

Отдельную сложность создает также то, что без соответствующего разрешения на строительство, невозможно получение разрешения на ввод дома в эксплуатацию. Этот аспект влечет за собой большое количество потенциальных проблем.

Заключение

Получение разрешения на строительство – документ, которым следует озаботиться заранее, чтобы обезопасить себя от всех тех неприятностей, которые могут последовать при постройке вне законных оснований. Юридический аспект строительства имеет большое количество нюансов, поэтому при появлении аналогичных вопросов следует обратиться в нашу компанию, где специалисты помогут вам разобрать все интересующие факты.

Источник xn—-htbyfaccikk.com

Как получить разрешение на строительство дома на своем участке

С начала этого года органы регистрации перестали принимать документы на постановку на кадастровый учет возведенных объектов строительства по упрощенной системе, называемой дачной амнистией. То есть теперь недостаточно просто заполнить декларацию приложить к ней диск с координатами дома, а надо сначала получать разрешение на строительство, которое и станет в дальнейшем правоустанавливающим документом вашего дома. Новые правила призваны упорядочить систему учета всех строений, располагающихся на территории нашего государства.

Правила оформления и получения разрешения на строительство регулируются 51 статьей градостроительного кодекса РФ. В ней подробно рассмотрены все возможные ситуации и четко прописаны порядок действия в каждой из них. Здесь будет уделено внимание тем пунктам этой статьи, которые непосредственно затрагивают вопросы получения разрешения на строительство индивидуального жилого дома.

Что такое разрешение на строительство дома

Это документ, который подтверждает, что представленная проектная документация возводимого строения соответствует требованиям градостроительного регламента , и не противоречит проекту планировки территорий. А также подтверждает допустимость размещения на участке объекта строительства ,согласно его разрешенному использованию .

Кто выдает разрешение на строительство дома

Разрешение на строительство выдает орган местного самоуправления, на территории которого располагается земельный участок.

Как получить разрешение на строительства дома на своем участке в 2017 году

Все начинается с земельного участка, на котором собираются строить дом. Он имеет категорию «Земли населенных пунктов» и разрешенное использование «Для индивидуального жилищного строительства» или « Для ведения личного подсобного хозяйства». Границы такого земельного участка должны быть поставлены на кадастровый учет. Если участок является раннее учтенным и его границы неопределенны, то прежде чем начинать готовить пакет документации, для получения разрешения на строительство, надо провести работы по уточнению границ земли и поставить их на учет.

Получение градостроительного проекта

Собственник участка заказывает Градостроительный проект земельного участка сокращенно ГПЗУ. Этот проект делает Администрация местного поселения, по заявлению собственника земельной территории, согласно имеющегося у него проекта развития поселения.

Он обращается в эту Администрацию или в любой ближайший многофункциональный центр с заявлением на получение ГПЗУ. — К заявлению прикладываются копии следующих документов:
— Свидетельство о регистрации собственности, в случае его отсутствия, выписка из ЕГРН;
— Кадастровый паспорт земельного участка (опять же если есть);
— Ксерокопия паспорта (Если документы подаются в Администрацию).

При себе надо иметь оригиналы всех документов, на основании которых приемщик заверяет копии.

Готовое ГПЗУ можно получить где-то через месяц. В отдельных случаях начинают требовать с заявителей проведение топосъемки, что незаконно. Все материалы уже есть в готовой градостроительной документации и хранятся в Администрации.
Но не во всех поселениях работа по проекту развития территорий доведена до конца. Это относится в первую очередь к сельским поселениям и районным городским поселениям. В таких случаях проект функциональных территорий поселения утвержден, а границы планируемых зон еще не поставлены на кад. учет. В этом случае Вам в Администрации посоветуют обратиться к кадастровому инженеру, и он сделает ГПЗУ за некоторую сумму денег в течение недели. Пакет документов такой же.

ГПЗУ действителен в течение трех лет. И если за это время человек так и не получил разрешение на строительство, его надо будет переделывать.

Планировочная организация

Следующий шаг — это выполнение схемы планировочной организации земельного участка. Сокращенно — СПОЗУ. Она выполняется, согласно полученному ГПЗУ. Допускается выполнение и самим застройщиком. Но если вы не уверены в своих графических навыках, можно заплатить денег тому же кадастровому инженеру, и он за пару дней ее сделает.

На схеме обязательно должно быть отражено местоположение дома и коммуникации.

Пакет документов для Администрации

Далее готовый пакет документов подается в Администрацию, на землях которой располагается земельный участок или в любое ближайшее отделение многофункциональных центров. В это пакет входит:
— Заявление установочного образца (заполняется на месте);
— Копия свидетельства о регистрации собственности или выписки из ЕГРН;
— Копия кадастрового паспорта земельного участка (если есть);
— Оригинал ГПЗУ;
— Оригинал СПОЗУ;
— Копия паспорта собственника ли доверенности, в случае подачи документов доверенным лицом.

Все оригиналы документов должны быть в наличии для подтверждения подлинности копий.

Если в поданном пакете документации нет ошибок, разрешение на строительство выдается Администрацией в течение тридцати календарных дней. Срок действия разрешения на строительство — десять лет. Разрешение выдается на участок, поэтому в случае продажи земли, оно остается действительным, и переделать его не надо.

Территория, охраняемая государством

Как получить разрешение на строительство дома на своем участке в 2017 году, если участок располагается на территории исторического поселения регионального или федерального значения. В этом случае подаваемый пакет документов выглядит немного иначе. В него входят:
— Заявление установочного образца
— Свидетельство о регистрации или выписка из ЕГРН
— Кадастровый паспорт земельного участка при его наличии
— ГПЗУ
— СПОЗУ
— Графическое и текстовое описание жилого строения, в которое входит описание материала, из которого будет возводиться дом , описание его внешнего облика, а также запланированы архитектурные решения.

Если собственник возводит жилое строение соблюдая утвержденные в данном месте архитектурные решения , в этом случае в заявление указывается тип такого архитектурного решения а описание внешнего облика дома не нужно.

Через тридцать календарных дней собственник земли получает разрешение на строительство и выводы комиссии по охране памятников о соответствии возводимого строения общему историческому облику этого места.

Дачные постройки

В этом случае вопрос — Как получить разрешение на строительства дома на своем участке в 2017 году, не актуален. Правда иногда возникают трудности при регистрации новых домов, построенных на территории дачных и садоводческих кооперативов. Регистрирующие органы начинают требовать от собственников разрешение на строительство. Что незаконно.

В статье 51 пункт 17, указано на то, что выдача разрешения на строительство в случае строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства не требуется. Отдельно хочется сказать о регистрации жилых строений, располагающихся в садоводческих и дачных кооперативов. Регистрирующие органы оставляют без внимания решение Конституционного суда от 30.06.2011 года и отказывают в регистрации жилого строения с правом дальнейшей прописки, что также является незаконным.

Жизненные ситуации

Согласно новому градостроительному кодексу, поставить на учет и зарегистрировать дома можно только при наличии разрешения на строительство, подтверждающего соответствие объекта нормам градостроительного регламента. Тогда встает резонный вопрос — Как получить разрешение на строительство дома на своем участке в 2017 году на уже построенные объекты для их дальнейшей регистрации.

1. Дом построен до начала действия градостроительного кодекса(18.07.2011 год), а документы на него не оформлялись , или были оформлены давно, и границы объекта отсутствуют на кадастровом учете. Тогда если у собственника есть разрешение на строительство, выданное ранее органом, которое не имеет в настоящее время таких полномочий, оно считается действительным и можно оформить документы нового образца.

2. Если у собственника нет разрешения на дом, построенный до начала действия Градостроительного кодекса, тогда Администрация , на территории которой располагается дом, выдает собственнику справку о том, что разрешение на строительство не требовалось. И тогда на основании технического плана, выполненного кадастровым инженером и этой справки, можно его поставить на учет в ЕГРН.

3. Как получить разрешение на строительство дома на своем участке в 2017 году, когда он достроен недавно, а зарегистрировать его по дачной амнистии не успели. В некоторых случаях Администрация рассматривает пакет поданных документов , и если он выполнен без ошибок, выдает разрешение, и собственник спокойно регистрирует строении.

В другом случае, выехав на местность и обнаружив готовый дом, Администрация выносит отказ при полном пакете документов. Хотя в 51 статье указано, что перечень документов, на основании которых исполнительный орган выписывает разрешение на строительство, имеет законченную структуру и не допускается истребование иных документов для этой цели, за исключением указанных, и человек ее полностью выполнил. В таком случае собственнику остается обратиться в суд.

Но может возникнуть еще одна ситуация, когда возведенное строение является недопустимым , потому что не соответствует заявленному виду разрешенного использования функциональной зоны, в которой расположен земельный участок. Даже если он прописан в правоустанавливающих документах.

Например, у человека есть участок с категорией «Земли населенных пунктов» и разрешенным использованием «Для индивидуального жилищного строительства». Согласуясь с этими документами, он возводит на нем объект индивидуального строительства высотой в полтора этажа, а потом только начинает оформлять на него разрешительную документацию.

Обратившись в Администрацию за разрешением на строительство он получает отказ, в виду несоответствия возведенной постройки условиям зонирования . Оказывается, что пока человек занимался строительством своего дома, в Генеральный план поселения были внесены изменения и зона, в которой располагается его участок , стала не соответствовать зоне жилой застройки. Она могла, например, поменяться на зону Ж-3, где разрешено возведение домов не ниже трех этажей. В этом случае оспаривание полученного отказа в суде ничего не дает. Документы Генерального планирования считаются первичными. Тогда придется искать пути приведения в соответствие использование участка с зонированием.

Поэтому не стоит затягивать с оформлением разрешительной документации, лучше делать ее в положенные сроки.

Источник mystroiteli1.ru

Не получил разрешение – дом не построил. Разрешение на строительство на своём участке в 2020 году

Когда участок земли куплен, а документы на него уже на руках, то в голове созревает план о построении собственного дома. Кажется, для этого многого и не нужно – нанять специалистов, выбрать подходящий дизайн, однако всё не так просто. Для начала требуется получить разрешение на его постройку, а вот в каких случаях это нужно сделать и как вообще выглядит процесс его оформления – будет рассмотрено ниже.

Насколько нужно разрешение в 2020 году, и в каких случаях

Если в планах уже чётко рисуется построение большого частного дома на собственном участке, то следует помнить, что делать разрешение на его строительство в 2020 году стоит ещё до начала работ. В случае если оно будет оформлено позже или вообще отсутствует, то на законных основаниях суд прикажет этот дом снести. Только разрешение и может в скором времени позволить получить право собственности, а значит, уже сам человек им располагается.

Разрешение особо необходимо в следующих случаях построений:

1. Индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) – обычно суть их построения заключается в том, чтобы гражданин на праве личной собственности за свой счет смог создать для себя и своей семьи жилище.
2. МЖС – земли, которые используются для построения невысоких жилищных домов, максимальное количество этажей в них равно трём, при этом они могут быть многоквартирными.
3. Личное подсобное хозяйство, или же территория ЛПХ – суть её использования непредпринимательская деятельность, она заключается именно в выращивании сельскохозяйственной продукции и располагается в сельской местности.

Стоит помнить, что категория земель, на которых планируется выполнение построения, не должна располагаться на местах прохождения энергоснабжения и газопроводов, к тому же запрещено построение на территории заповедного фонда.

О документах, которые требуются для построения в первую очередь

Перед обращением в администрацию нужно получить Градостроительный план самого участка, совершив запрос в отдел Архитектуры этой местности. Его выдают абсолютно бесплатно, однако при этом требуется около тридцати дней. Далее делать следующее:

1. Создать копию второй страницы полученного документа и отобразить на нём расположение будущего дома, где обязательно должны быть указаны его размеры и расстояние от соседних участков, затем адрес и площадь.
2. Обязательно сделать копию документа, подтверждающую саму личность и право собственности.
3. Заявление сделать по форме, которая утверждена Приказом Министерского развития региона.

Помимо этого, в местную администрацию подаются такие документы:

• договор о покупке и продаже;
• документ, в котором руководитель администрации муниципальной власти постановил о том, что надел перешел под частное строительство;
• план объекта, который считается генеральным.

Разрешение и отказ. О документах, что следуют после

Теперь, когда все выше упомянутые документы уже были переданы на рассмотрение в местную администрацию, остаётся ждать их решения. Если последует отказ, то, вероятно, были нарушены некоторые установленные законом разрешения, или же пакет документов был неполон. Не стоит исключать возможность ошибок в самих документах. В случае же, если решение о позволении постройки будет одобрено, последует оформление паспорта индивидуального жилища, который включает в себя:

• документы о праве владения земельным участком;
• само решение, что было принятым муниципальной администрацией;
• ситуационный план;
• условия подключения к центральным коммуникациям, которые специализируются на инженерии;
• копия генерального плана, взятого из градостроительного архива;
• планы и эскизы этажей с фасадом.

После получения всего перечня документов можно приступать уже к самому процессу постройки, не нарушая какие-либо законы.

Владельцы ИЖС получают льготы

В отличие от частных домов, построение для индивидуального жилища не требует такого большого перечня необходимых документов. Например, если его постройка планируется на приусадебном участке, или же требуется реконструкция, ремонт и перепланировка дома, то проектные организации можно не привлекать, владелец сам подготавливает документы. Но также к ним высовываются особые требования:

• проживание не более одной семьи;
• высота здания не превышает 3 этажа.

При нарушении выписывается штраф и осуществляется снесение здания. Весь перечень документов отличается от частного тем, что не имеет в себе данные, внесенные проектной организацией. Но если сам владелец не решается начертить схему, то на законных основаниях может заплатить проектной организации, которая сделает это вместо него. Заплатить можно для более быстрого срока оформления документа.

Жилищные дома такого типа можно строить на приусадебной территории ЛПХ, где перечень документов будет таким же, однако рядом с ними можно осуществить пристройку зданий для ведения подсобного хозяйства, но только в случае, если цель не будет коммерческой.

О периоде действия разрешения

Период действия разрешения действует с начала его принятия вплоть до даты, которая указана в документе. Например, для ИЖС рассчитан срок до 3 лет, именно поэтому и необходимо осуществлять его продление при помощи заявки за 2 месяца до окончания действия разрешения.

Если же здание многоэтажное или же коммерческое, то разрешение действует 10 лет. Стоит помнить, что если постройка так и не будет начата в ближайшее время, то её могут снести, не нарушая действующий закон.

Когда разрешение не нужно?

Стоило бы полагать, что существование зданий, построение которых на собственном участке не требует разрешения возможно. К таким могут относиться:

• садовое некоммерческое здание;
• здания, принадлежащие организациям и обществам некоммерческого производства.

Обычно ими являются дачные дома, проживание в которых лишь сезонное, также они не имеют адреса, прописка на них не осуществляется, а в залог такой дом не принимается.

Централизованной системы энергоснабжения и водопровода дома такого типа не имеют, а вот обустройство владельцы осуществляют самостоятельно. Однако, если имеется такая инициатива, разрешение на строительство вполне можно оформить, тем самым превратив сезонное место проживания на постоянное. Разрешение на постоянную прописку осуществляется при помощи суда.

По итогам стоит сказать, что большинство построек требуют разрешения, пусть и земельный участок ранее уже был передан во владение. В 2020 году продолжают действовать все упомянутые перечни документов для получения разрешений. Процесс довольно долгий и затруднительный, однако стоит понимать, что без этого невозможно построить такой дом, который соответствовал бы всем требованиям. Естественно существуют и те, что разрешений не требуют, однако проживание там не будет постоянным.

Источник yur-gazeta.ru