Технические требования для застройщиков по организации интеллектуальной системы учета электроэнергии многоквартирного дома
Технические требования для застройщиков по организации интеллектуальной системы учета электроэнергии многоквартирного дома
Согласно Постановления Правительства РФ от 21.12.2020 №2184 “О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ в части урегулирования вопроса передачи установленных застройщиком приборов учета электрической энергии гарантирующим поставщикам”, застройщик при разработке проектной документации на многоквартирный дом, разрешение на строительство, которого выдано после 1 января 2021 г., должен учитывать технические требования к приборам учета электрической энергии, измерительным трансформаторам и иному оборудованию, которые используется для коммерческого учета электрической энергии и обеспечивает возможность присоединения приборов учета электрической энергии к интеллектуальной системе учета (далее ИСУ) электрической энергии гарантирующего поставщика. ООО «ГЭС» рекомендует строительным организациям, осуществляющим строительство многоквартирных домов, разрешение на строительство которых выдано с 1 января 2021 года, на этапе проектирования согласовать с ООО «ГЭС» совместимость индивидуальных и коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии и технологий передачи данных в ИСУ ООО «ГЭС» для возможности беспрепятственного подключения приборов учета к ИСУ и предоставления в дальнейшем доступа к минимальному набору функций ИСУ. Технические требования должны соответствовать правилам предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии. Указанные приборы учета (измерительные трансформаторы) должны быть допущены в эксплуатацию, а также переданы застройщиком в эксплуатацию гарантирующему поставщику, в зоне деятельности которого расположен многоквартирный дом, до введения такого многоквартирного дома в эксплуатацию.
Основанием для создания интеллектуальной системы учета электроэнергии, являются требования федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с развитием систем учета электрической энергии (мощности) в Российской Федерации» (от 27.12.2018 г. №522-ФЗ) и постановления Правительства Российской Федерации №890 от 19.06.2020 г.
Интеллектуальная система учета электрической энергии должна создаваться как система с централизованным управлением из информационно-вычислительного комплекса верхнего уровня (ИВК ВУ) ООО «ГЭС».
В ИСУЭ должны быть интегрированы:
- Информационно-измерительный комплекс (ИИК), включающий трансформаторы тока, вторичные измерительные цепи, приборы учета электрической энергии;
- Информационно- вычислительный комплекс (ИВК), обеспечивающий доступ, диагностику, сбор и обработку информации от ИИК. В состав ИВК должны входить: УСПД, технические средства приема-передачи данных, система обеспечения единого времени (СОЕВ).
Выбор оборудования должен производиться исходя из перечня поддерживаемого оборудования ИВК ВУ программных комплексов ПК «ЗАРЯ», «Политариф 2.0», ПО «cEnergo». Полные и актуальные перечни поддерживаемого оборудования (производители, модули и модели) размещены на сайтах разработчиков программных комплексов: mir-omsk.ru; energomera.ru; https://spbzip.ru/.
Средства измерения входящие в состав системы учета электроэнергии должны иметь:
- действующее свидетельство об утверждении типа средств измерений Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (РОССТАНДАРТ) и описание типа средств измерений;
- методику поверки;
- паспорт (формуляр) с указанием срока поверки заверяемых подписью поверителя и знаком поверки и (или) свидетельством о поверке, при этом давность проведения поверки (на момент поставки) не должна превышать шести месяцев;
- руководство по монтажу;
- руководство (инструкция) по эксплуатации;
- руководство пользователя (для программного обеспечения).
К средствам коммуникаций между устанавливаемыми компонентами систем учета электроэнергии предъявляются следующие требования:
- поддержка протокола обмена данными с приборами учета в соответствии со спецификацией СПОДЭС (DLMS/COSEM);
- поддержка международных стандартных протоколов серий ГОСТ Р МЭК 61850 (перечень необходимых интерфейсов и протоколов определяется на стадии проектирования);
- обеспечение синхронизации компонентов системы с местным временем;
- формирование служебной информации (результаты внутренней самодиагностики, синхронизации и т.п.).
Типовые Технические условия на организацию коммерческого учета электроэнергии в многоквартирных жилых домах-новостройках
Для учета электрической энергии в жилых домах необходимо использовать интеллектуальные приборы учета электроэнергии утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.
- Коммерческий учет электроэнергии в МКЖД должен быть организован в соответствии с:
- требованиями постановления Правительства РФ от 18 апреля 2020 г. № 554 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам совершенствования организации учета электрической энергии»;
- Федеральным законом от 27.12.2018 № 522-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с развитием систем учета электроэнергии в Российской Федерации»;
- требованиями Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442);
- требованиями Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354);
- требованиями Правил предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.06.2020 № 890 (далее – Правила № 890);
- требованиям постановлением Правительства РФ от 21.12.2020 № 2184 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части урегулирования вопроса передачи установленных застройщиком приборов учета электрической энергии гарантирующим поставщикам».
- Для учета электрической энергии в жилых домах необходимо предусмотреть установку интеллектуальных приборов учета электроэнергии:
- Соответствующих требованиям раздела III «Перечень функций приборов учета электрической энергии, которые могут быть присоединены к интеллектуальной системе учета, и требования к ним» Правил № 890.
- В вводных панелях после аппаратов управления до деления нагрузок – трехфазного многотарифного прибора учета электроэнергии класса точности не хуже 0,5S по активной энергии и 1,0 по реактивной энергии для приборов учета электрической энергии трансформаторного включения.
- На вводе в каждую квартиру с однофазным вводом – однофазного многотарифного прибора учета электроэнергии класса точности не хуже 1,0 по активной энергии и 2,0 по реактивной энергии.
- На вводе в каждую квартиру с трехфазным вводом – трехфазного многотарифного прибора учета электроэнергии класса точности не хуже 1,0 по активной энергии и 2,0 по реактивной энергии.
- Квартирные приборы учета должны быть оснащены встроенным реле управления нагрузкой, обеспечивающим возможность автоматического (и/или по команде с верхнего уровня) ограничения/отключения нагрузки.
- Каждому абоненту необходимо обеспечить возможность беспрепятственного считывания показаний прибора учета. Конструкцией этажного электрощита обеспечить регулировку посадочного места прибора учета для совмещения центра индикатора прибора учета с центром смотрового окна дверки электрощита. Расстояние от защитного стекла дверки электрощита до плоскости индикатора прибора учета не должно превышать 20 мм. Регулировка посадочного места должна обеспечивать возможность установки как однофазного, так и трехфазного прибора учета.
- На линиях, питающих электроприемники 1-й категории надежности электроснабжения (АВР, станции пожаротушения, аварийное освещение и т.п.), – трехфазный многотарифный прибор учета электроэнергии класса точности не хуже 0,5S по активной энергии и 1,0 по реактивной энергии для приборов учета электрической энергии трансформаторного включения.
- На линиях, питающих электроприемники общедомовых нагрузок, – трехфазный многотарифный прибор учета электроэнергии класса точности не хуже 1,0 по активной энергии и 2,0 по реактивной энергии для приборов учета электрической энергии непосредственного включения (не хуже 0,5S по активной энергии и 1,0 по реактивной энергии для приборов учета электрической энергии трансформаторного включения).
- На линиях, питающих электроприемники встроенных помещений, – трехфазный многотарифный прибор учета электроэнергии класса точности не хуже 1,0 по активной энергии и 2,0 по реактивной энергии для приборов учета электрической энергии непосредственного включения (не хуже 0,5S по активной энергии и 1,0 по реактивной энергии для приборов учета электрической энергии трансформаторного включения).
- Расчетные индивидуальные (квартирные) приборы учета должны, как правило, устанавливаться в запираемых шкафах, в местах, доступных для технического обслуживания (вне квартир, на лестничных клетках или поэтажных коридорах, лестнично-лифтовых холлах и т.п.).
- Приборы учета электроэнергии должны устанавливаться в шкафах, камерах, на панелях, щитах, в нишах, на стенах, имеющих жесткую конструкцию. В помещениях РУ, ВРУ (ГРЩ), где имеется опасность механических повреждений приборов учета электроэнергии или их загрязнения, или в местах, доступных для посторонних лиц, приборы учета электроэнергии должны размещаться в запирающихся шкафах, расположенных на стене помещения. Высота установки ПУ – 0,8 – 1,7 метра от пола до коробки зажимов ПУ.
- С учетом требований пункта 32 Правил № 890 установленные застройщиком многоквартирного дома приборы учета электроэнергии должны быть присоединены к интеллектуальной системе учета гарантирующего поставщика, варианты технических решений для обеспечения данной возможности указаны ниже.
- Используемое для обеспечения возможности присоединения расчетных приборов учета электроэнергии к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности) гарантирующего поставщика оборудование (в соответствии со ст. 137 и 150 Основные положения № 442):
- размещать в закрытых отапливаемых помещениях;
- электропитание осуществлять от однофазной сети переменного тока напряжением 220 В ±10% и частотой 50 Гц;
- подключение к электрической сети осуществлять через автоматические выключатели необходимого номинала;
- Для организации учета электропотребления и с целью обеспечения выполнения требований ПУЭ, ПУЭЭ, СП 256.1325800.2016, РД 34.09.101-94 необходимо:
- выполнить проектную документацию по жилому дому в соответствии с настоящими техническими условиями (проект внутреннего электрооборудования и проект прокладки кабеля связи информационной магистрали с устройством сбора и передачи данных), представить ее на рассмотрение и согласование гарантирующему поставщику и территориальное подразделение отдела по надзору за электроустановками и сетями потребителей Северо-Уральского управления Ростехнадзора;
- измерительные трансформаторы тока (далее – ТТ) выбирать в соответствии с требованиями гл. 6 Инструкции по проектированию учета электропотребления в жилых и общественных зданиях РМ-2559, СП 256.1325800.2016 и расчетной нагрузкой, должны соответствовать требованиям ГОСТ 7746-2015. ТТ должны соответствовать ПУЭ по классу напряжения, электродинамической и термической стойкости, климатическому исполнению. Класс точности измерительных ТТ, используемых в измерительных комплексах, должен быть не ниже 0,5. Испытательная коробка обязательна (для прибора учета электроэнергии трансформаторного включения), должна устанавливаться под прибором учета. Цепи учета должны быть выполнены гибким медным проводом сечением не менее 2,5 мм 2 , промаркированы, проложены единым жгутом и не иметь разрывов. В жгуте проложить два дополнительных резервных проводника. Цепи учета должны быть защищены от механических повреждений (проложены в металлорукавах, коробах, трубах ПВХ и т.п.). ТТ установить в трехфазном исполнении, не допускается применение промежуточных трансформаторов тока. Не допускается подключения в измерительную обмотку ТТ, используемую для учета электроэнергии посторонних измерительных приборов;
- контакты вторичной обмотки ТТ должны быть закрыты от несанкционированного доступа, конструкция ТТ должна обеспечивать возможность пломбировки. Измерительные приборы подключать к ТТ совместно с приборами учета электроэнергии не допускается;
- для обеспечения защиты от перенапряжения оборудования ИСУ и, в частности, основного их элемента, электронных приборов учета электроэнергии непосредственного включения (п. 18.1.21 СП 256.1325800.2016) устанавливать специальный аппарат, отключающий прибор учета электроэнергии от сети при повышении напряжения в ней выше 265 В за время 0,5 с.
В качестве такого аппарата может использоваться реле контроля напряжения (п. 18.1.21 СП 256.1325800.2016), устанавливаемое до прибора учета.
В рамках постановления от 21 декабря 2020 г.№ 2184 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части урегулирования вопроса передачи установленных застройщиком приборов учета электрической энергии гарантирующим поставщикам» Правительство РФ урегулировало вопросы передачи установленных застройщиком приборов учета электроэнергии гарантирующим поставщикам.
Так, многоквартирные дома, разрешение на строительство которых выдано после 1 января 2021 г., должны быть по окончании строительства оснащены застройщиком индивидуальными, общедомовыми приборами учета электрической энергии, устройствами, предназначенными для удаленного сбора, обработки, передачи показаний приборов учета электрической энергии, с учетом требований, установленных правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).
С 1 января 2021 г. приборы учета электрической энергии (измерительные трансформаторы) должны быть переданы застройщиком в эксплуатацию гарантирующему поставщику до введения такого многоквартирного дома в эксплуатацию в порядке, предусмотренном п. п.197 1-197 11. Основных положений № 442.
С учетом требований п.197 1 Основных положений № 442 гарантирующий поставщик размещает для использования застройщиком типовые технические решения, определяющие возможность присоединения приборов учета к интеллектуальной системе учета электрической энергии гарантирующего поставщика, с учетом особенностей многоквартирного дома, застройки территории, наличие или отсутствие на территории проводных и (или) беспроводных каналов связи и др.
Техническое решение №1 (с использованием проводной передачи данных RS-485 и беспроводного GSM канал связи).
Оснащение многоквартирных жилых домов, включая жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, приборами учета электроэнергии, опрос которых выполняется посредством устройства сбора и передачи данных (УСПД). Приборы учета электрической энергии и УСПД должны иметь возможность интеграции в ПК «Заря» (НПО «МИР»), ПК «Политариф 2.0» (ООО «Интернет Вещей»), ПО «cEnergo» (АО «Энергомера»). Перечень поддерживаемых устройств размещен на официальном сайте разработчика программного комплекса: mir-omsk.ru; energomera.ru; nekta.tech.ru.
Приборы учета оснащены интерфейсом RS-485. Обмен данными между приборов учета и УСПД выполняется по одной двухпроводной линии связи в полудуплексном режиме. Информационный обмен с интеллектуальной системой гарантирующего поставщика осуществляется по беспроводному (GSM) каналу связи. УСПД должен быть установлен в закрытом шкафу. В точках размещения антенн УСПД должен быть обеспечен требуемый для устойчивого информационного обмен уровень сигнала сотовой связи.
Техническое решение №2 (с использованием технологии PLC, самоорганизующейся ZigBee сети и беспроводного GSM канал связи).
Оснащение многоквартирных жилых домов, включая жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, приборами учета электроэнергии, опрос которых выполняется посредством устройства сбора и передачи данных (УСПД). Приборы учета электрической энергии и УСПД должны иметь возможность интеграции в ПК «Заря» (НПО «МИР»), ПК «Политариф 2.0» (ООО «Интернет Вещей»), ПО «cEnergo» (АО «Энергомера»). Перечень поддерживаемых устройств размещен на официальном сайте разработчика программного комплекса: mir-omsk.ru; energomera.ru; nekta.tech.ru.
Приборы учета оснащены модулями PLC и ZigBee, основным интерфейсом для обмена данными между приборов учета и УСПД –является PLC. Технология PLC подразумевает передачу данных от электросчетчиков по силовой сети. Технически передача данных происходит на частотах, отличных от стандартной частоты электрического тока равной 50 Гц. Оснащенные беспроводными ZigBee модулями приборы учета электроэнергии включаются в самоорганизующуюся сеть обмена данными, в которой каждый беспроводной модуль является ретранслятором, осуществляющим передачу информационных пакетов на УСПД. Информационный обмен с интеллектуальной системой учета гарантирующего поставщика осуществляется по беспроводному (GSM) каналу связи.
Техническое решение №3 (с использованием радиосвязи).
Оснащение многоквартирных жилых домов, включая жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, приборами учета электроэнергии, опрос которых выполняется посредством базовых станций. Приборы учета электрической энергии и базовые станции должны иметь возможность интеграции в ПК «Политариф 2.0» (NEKTA). Перечень поддерживаемых устройств размещен на официальном сайте разработчика программного комплекса: nekta.tech.ru.
Приборы учета оснащены радиомодулем. Прибору учета передают данные по радиопротоколу на базовую станцию, затем данные с базовых станций попадают на сервер по беспроводному каналу GSM. Радиосвязь осуществляется в нелицензируемом спектре частот 868.7-869.2 МГц.
После выполнения монтажных и наладочных работ в соответствии техническим условиям, представителями ООО «ГЭС» и застройщика должен быть составлен «Акт приемки средств учета».
Гарантирующий поставщик оставляет за собой право вносить корректировку, в данные технические требования, учитывающие изменения в нормативной документации и законодательной базе.
Справки и иную интересующую информацию по интеллектуальной системе учета ООО «ГЭС», в том числе по вопросам согласования проектов в части учета электрической энергии, можно получить по телефону отдела систем учета электрической энергии: 33-31-89 (доб. 1777, 1233), или написав сообщение на электронную почту: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. , Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. .
Рекомендуемые приборы учета, оборудование и программное обеспечение
Источник: mp-ges.ru
Законно ли требование вынести счетчик в удобное для энергетиков место за ваш счет?
Представители Энергосбыта либо управляющей компании могут потребовать перенести счетчик электроэнергии на отдельно стоящий столб либо фасад дома. Такое требование актуально для дачников и собственников частных домов. И вполне нормально, что они интересуются, законно ли это?
Чтобы ответить на вопрос, мы рассмотрим необходимые нормативные акты, и законы РФ, которые регламентируют вопрос.
Сведения в технической документации
В соответствии с Правилами Устройства Электроустановок (сокращенно ПУЭ) 7-ого издания, которые были утверждены Министерством энергетики РФ, приборы учета размещаются в сухих и легкодоступных местах, где температурный режим воздуха не ниже 0. Речь идет о пункте Правил 1.5.27.
А высота расположения персонифицированного счетчика учета энергии регулируется пунктом 1.5.29.
На основании этого пункта можно сделать вывод, что поставить электрический счетчик на улице нельзя. Разрешено устанавливать прибор только в специализированном отапливаемом боксе.
Счетчики индукционного типа на фоне отрицательных температур начинают работать неправильно, в частности, считают в большую сторону примерно на 10%.
Так, на основании технологических документов получается, что счетчик должен находиться в помещении либо специализированном боксе, который отапливается.
Что гласит законодательство?
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 4 июня 2012 года под номером 442 пункт 146 известно, что установка, демонтаж и текущее использование индивидуального прибора учета, должны выполняться на основании этого документа. Но при условии, что требования жилищного законодательства и Правил оказания услуг коммунального характера, для собственников и пользователей жилых помещений многоквартирного дома и частных объектов, не отличаются.
По пункту 144 электрический счетчик надо монтировать на границе балансовой принадлежности.
Также в законодательном проекте указано, что сотрудники энергосбыта должны иметь доступ к индивидуальному прибору учета, чтобы снимать показания, оценивать целостность пломб, проверять механическое воздействие.
А согласно ГК РФ получается так.
Из этого следует, что ответственность за сохранность счетчика, верность предоставленных показаний и пр., несет исключительно собственник.
Так законно ли требование или нет?
После рассмотрения документации технического характера, требований законодательства России, которые регламентируют установку и использование персонифицированных приборов учета, можно сделать вывод.
Счетчик следует размещать на границе балансовой принадлежности, а она располагается на границе земельного надела.
Итак, имеются рекомендации ПУЭ, в соответствии с ними счетчик можно поставить возле границы балансовой принадлежности. Одновременно с этим закон указывает требование, касающееся беспрепятственного доступа к прибору для сотрудников энергосбыта.
На основании этой информации, управляющая компания или сотрудники энергосбыта могут требовать провести установку за территорией на столбе. Но это требование незаконно. Причина простая, оно нарушает статью ГК РФ 210, поскольку к собственности, то есть счетчику, могут получить доступ не только сотрудники УК и энергосбыта, но и посторонние лица. И если счетчик сломают, повредят и пр., ответственность лежит на собственнике.
Располагать счетчик на высоте выше, чем 1,7 м нельзя, поскольку высота регулируется ПУЭ, да и нужен беспрепятственный доступ. Если счетчик будет располагаться высоко, получить доступ к нему затруднительно.
Установка индивидуального прибора учета на фасаде жилого дома либо столбе, который располагается на вашей территории, осуществляется только с согласия собственника дома. Если он не дает согласие на перенос, то УК и энергосбыт не имеют право требовать и заставлять.
Если дом находится в СНТ, картина немного другая. В ситуации, когда на собрании собственников большинство голосов высказалось за перенос счетчика, остальные собственники должны подчиниться.
Если же УК или сотрудники энергосбыта настаивают на переносе, это незаконно. Разрешить проблему поможет суд. Практика последнего времени показывает, что если владение находится не в СНТ, то решение в пользу собственника.
Источник: centro-pol.ru