Президент России Владимир Путин подписал закон, допускающий создание приютов для животных на основе соглашений о государственно-частном и муниципально-частном. РИА Новости, 11.06.2022
МОСКВА, 11 июн — РИА Новости. Президент России Владимир Путин подписал закон, допускающий создание приютов для животных на основе соглашений о государственно-частном и муниципально-частном партнерстве (ГЧП И МЧП). Документ опубликован на портале правовой информации.Закон включает объекты, предназначенные для размещения приютов для животных, в перечень объектов соглашений о ГЧП и МЧП.Использование этого механизма в несколько раз удешевляет строительство приютов для безнадзорных животных, пояснял ранее РИА Новости один из авторов законопроекта, депутат Владимир Бурматов. Это пойдет на пользу и регионам, которые испытывают дефицит приютов, и волонтерским организациям, желающим создавать такие приюты, подчеркивал он.Во многих регионах приютов для животных по-прежнему не хватает, несмотря на действующие положения закона об ответственном обращении с животными, говорил в свою очередь председатель комитета Госдумы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям Сергей Гаврилов. По его словам, закон снимет с региональных бюджетов часть финансовой нагрузки, что особенно актуально в нынешней экономической обстановке.Закон также предусматривает, что концессионные соглашения и соглашения о ГЧП или МЧП могут предусматривать передачу публичным партнером во владение и в пользование частному партнеру объекта незавершенного строительства, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.
Четыре лапы Ташкент приют. Что лучше, приют или улица, люди или животные
Источник: ria.ru
Минстрой России разработал правила проектирования и строительства приютов для животных
Минстроем России разработан свод правил «Приюты для животных. Правила проектирования, строительства», который устанавливает нормативные требования к проектированию новых и реконструкции существующих приютов для животных.
Огромное количество животных без хозяина нуждается в месте обитания, уходе и регулярном питании. По данным Совета Федерации, за 2020 год в России приюты для бездомных животных существуют в 69 регионах (412 приютов и 219 пунктов передержки). В то же время, количество существующих мест в приютах составляет лишь четверть от необходимого числа.
Год назад был принят закон об ответственном обращении с животными, согласно которому все бездомные животные должны быть распределены в приюты. Свод правил, подготовленный Минстроем России, обеспечит выполнение обязательных требований при проектировании, позволит определить необходимые параметры территорий, выделяемых под такие объекты.
Почему в Сочи не выдают разрешения на строительство? Недвижимость Сочи.
«Отсутствие норм приводит к тому, что в некоторых приютах содержится слишком большое количество животных, выделяется недостаточная территория для осуществления необходимых мероприятий, неэффективно расходуются средства при проектировании и строительстве. Новый документ направлен на обеспечение гуманного обращения с животными, создание безопасных условий их размещения и содержания со специально отведенными пунктами оказания ветеринарной помощи, выгула, общения с людьми. Надеюсь, что это позволит приютам для животных стать местом, куда люди будут чаще приходить, чтобы заботиться о животных и, по возможности, забирать их домой», — пояснил заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Дмитрий Волков.
В основу документа легли требования Федерального закона от 27 декабря 2018 г. N 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также постановление Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2019 г. № 1504 «Об утверждении методических указаний по организации деятельности приютов для животных и установлению норм содержания животных в них». Учтены требования Федеральных органов государственной власти Российской Федерации в области обращения с животными, опыт проектирования подобных объектов, в том числе Фонда АО «ДОМ.РФ», предложения Агентства стратегических инициатив (АСИ), методические документы, разработанные в отдельных регионах, включая «Порядок по организации деятельности приютов для животных и установлению норм содержания животных в них на территории Московской области».
«Разработка документа началась с изучения мирового опыта, так как во многих странах достигнуты огромные результаты по проектированию, организации работы приютов, и, что очень важно, социализации таких объектов. Был изучен опыт Германии, США, опыт уже существующих российских приютов. Проблемы оптимального формирования приютов обсуждались с непосредственными владельцами — ассоциацией «Благополучие животных» и ООО «Научно-производственное объединение Зоофонд», с волонтерами» — подчеркнула заместитель генерального директора – главный архитектор АО «ЦНИИПромзданий» Диана Лейкина.
Зарубежный опыт показывает, что сегодня создается новое поколение приютов, которые выступают в качестве площадки для общения человека и животных, места, где люди находятся в постоянном контакте с животными, учатся заботиться и помогать им. Помимо обеспечения традиционного контроля за бездомными животными, в приютах реализуются программы по поведенческому консультированию, социализации животных, образовательные и волонтерские проекты и, самое важное для всех участников, — программы «Усыновление животных», «Возьми животное под опеку» и многие другие.
В документе приюты классифицированы по принадлежности: государственные, муниципальные и частные; по типу содержания (отдельно для собак или кошек и смешанного типа); по строительным характеристикам зданий и сооружений (капитальные здания, временные, модульные здания, в том числе из сборно-разборных конструкций).
Предусмотрены технологические и планировочные параметры зданий и сооружений, даны приемы компоновки вольеров и павильонов для содержания собак и кошек, с учетом ориентации павильонов по сторонам света и обеспечения достаточной инсоляции.
Разработанный документ определяет размещение, площадь земельного участка, номенклатуру зданий, сооружений и состав помещений приютов, которые необходимы для содержания животных, гуманного и безопасного обращения с ними. Для этого в своде правил определены: максимальное количество животных в приюте – не более 300, требования по планировке вольеров (наличие закрытой и открытой части в вольерах для собак и кошек, ограничение визуального контакта между животными, размещение необходимого технологического оборудования), обязательное наличие лечебной зоны, где обеспечены условия для карантина, лечения животных, возможности совместного содержания кормящих собак со щенками и кормящих кошек с котятами и многое другое.
В документе отмечается, что, для обеспечения ветеринарной защиты, в случае размещения в приютах более 300 животных, земельные участки, на которых расположены павильоны с вольерами для содержания собак, должны иметь между собой зооветеринарный разрыв — 60 метров.
«Свод правил регламентирует инженерное обеспечение, ветеринарные и санитарно-гигиенические требования к земельным участкам, зданиям и сооружениям приютов для животных, охране окружающей среды, комплексному благоустройству территории. При проектировании должны быть предусмотрены санитарно-защитные зоны, мероприятия по утилизации стоков, снижению шума, размещение зеленых насаждений по периметру земельного участка, учет требований по обеспечению противопожарных условий, выполнение других действующих норм», — рассказал директор ФАУ «ФЦС» Сергей Музыченко.
Проект документа прошел процедуру публичного обсуждения с участием зоозащитников, волонтеров, представителей Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области и других заинтересованных ведомств и объединений.
Работа по подготовке СП «Приюты для животных. Правила проектирования, строительства» организована ФАУ «ФЦС» и выполнена авторским коллективом АО «ЦНИИПромзданий», при активном участии Минсельхоза России, Минпромторга России, Минсельхозпрода Московской области , Минприроды России, Фонда АО ДОМ.РФ, Агентства стратегических инициатив (АСИ), ФАУ «Главгосэкпертиза России», проектных и зоозащитных организаций.
Источник: www.minstroyrf.gov.ru
Минстрой разработал правила строительства приютов для животных
Минстрой РФ подготовил свод правил, которые устанавливают нормативные требования к проектированию и строительству приютов для животных. Об этом в пятницу, 12 февраля, ведомство сообщило на своем сайте.
«Свод правил, подготовленный Минстроем России, обеспечит выполнение обязательных требований при проектировании, позволит определить необходимые параметры территорий, выделяемых под такие объекты», — говорится в сообщении.
Согласно новым правилам, в приюте не может находиться более 300 животных, в случае если их число превышено, земельные участки, на которых расположены павильоны с вольерами для содержания собак, должны иметь между собой зооветеринарный разрыв — 60 м.
Также обязательно наличие лечебной зоны, при строительстве должны учитываться требования по планировке вольеров и многое другое.
Документ также вводит классификацию приютов по принадлежности (государственные, муниципальные и частные), по типу содержания (отдельно для собак или кошек и смешанного типа), по строительным характеристикам зданий и сооружений (капитальные здания, временные, модульные здания, в том числе из сборно-разборных конструкций).
«Новый документ направлен на обеспечение гуманного обращения с животными, создание безопасных условий их размещения и содержания со специально отведенными пунктами оказания ветеринарной помощи, выгула, общения с людьми. Надеюсь, что это позволит приютам для животных стать местом, куда люди будут чаще приходить, чтобы заботиться о животных и по возможности забирать их домой», — сказал заместитель главы Минстроя РФ Дмитрий Волков.
Проект прошел процедуру публичного обсуждения с участием зоозащитников, волонтеров, представителей Минсельхоза, Минприроды и других заинтересованных ведомств и объединений.
20 января московский департамент ЖКХ сообщил, что в столице из городских приютов в 2020 году забрали больше 3 тыс. животных. В столице действует 13 муниципальных приютов для животных, в них содержат порядка 17 тыс. кошек и собак.
Источник: iz.ru
Как открыть приют для животных: пошаговое руководство. Открытие приюта для бездомных животных при поддержке государства
К сожалению, современные люди редко отличаются ответственностью и добротой, поэтому улицы постепенно заполняют брошенные и бродячие животные. Учитывая такие неприятные обстоятельства, все же находятся граждане, которые проявляют сочувствие к потерянным или оставленным питомцам. Помочь нескольким кошкам или собакам может каждый отдельный человек, а вот для более масштабного проекта необходимо подробно изучить вопрос о том, как открыть приют для бездомных животных.
Вид деятельности
Перед тем как открыть приют для животных, следует определиться, какие именно услуги он будет оказывать. Поскольку сам по себе приют практически не приносит прибыли и содержится на средства неравнодушных граждан и спонсоров, возможность собственного заработка лишней не будет.
На базе приюта можно открыть:
- ветеринарную клинику;
- гостиницу для животных;
- кинологические курсы;
- груминг и так далее.
Все коммерческие виды деятельности необходимо осуществлять параллельно с прямыми обязанностями организации, в которые входит обеспечение животным:
- жилья;
- пропитания;
- лечения;
- вакцинации;
- стерилизации;
- поиска хозяина.
По желанию, как, например, делают многие приюты для животных в Москве, можно организовать и отлов бродячих питомцев.
Поиск средств
При любом варианте выбора деятельности приюта для его открытия необходима стартовая сумма, причем немаленькая. На этапах строительства и организации рядовые граждане редко жертвуют свои средства, сетуя на нечестность других. Начинать строительство можно из собственных средств, если в распоряжении есть достаточная для этого сумма, а можно привлечь к проблеме известных личностей, местных политиков или других обеспеченных граждан в качестве спонсоров благотворительной деятельности.
Многие интересуются, как открыть приют для животных при поддержке государства. Сделать это просто, обратившись в органы местного самоуправления с соответствующим запросом, но вариант муниципального приюта всегда будет далек от идеального содержания. Дело в том, что источником его финансирования является государство, которое выделяет слишком мало средств для нормального содержания зверей.
Подбор команды
Перед тем как открыть приют для животных, даже если для этого уже есть деньги, нужно подобрать будущий персонал организации. В любом случае один человек не сможет справиться со всеми обязанностями, а для животных важно, чтобы их любили и понимали, особенно для тех, кто уже пережил предательство. Все работники приюта должны тепло относиться к своим подопечным, независимо от своей должности.
Обычно в штате приюта всегда есть:
- управляющий;
- ветеринар;
- помощники ветеринара;
- сотрудники, оказывающие повседневный уход животным;
- люди, убирающие помещения после зверей;
- ночные сторожа.
Также в зависимости от расширенности деятельности в штате может быть кинолог, водитель, человек, отлавливающий животных с улицы, и так далее.
Оформление деятельности
Итак, как открыть приют для животных, с чего начать, какие собрать документы и к кому обращаться? Первым делом следует посетить местный отдел общественных организаций города или района и пройти регистрацию. Выбрать для этого можно несколько вариантов.
Бескорыстный вариант
Для муниципального приюта лучше всего подойдет некоммерческая форма. Она подразумевает запрет коммерческой деятельности на территории организации, но при этом расширяет возможности для получения различных льгот от государства. Приюты для животных в Москве, работающие по данной системе, получают субсидии, платят налоги по сниженным ставкам и получают дополнительное финансирование от благотворительных пожертвований. К сожалению, данная форма организации окупит себя лишь через десяток лет, учитывая, что поступающие средства должны тратиться исключительно на нужды приюта на 80 %.
Дополнительная прибыль
Как открыть приют для животных, который будет приносить деньги или хотя бы окупит свои вложения в скорые сроки? Для этого юридически необходимо сразу оформить организацию как коммерческую. Данная форма допускает оказание на территории приюта дополнительных платных услуг. Список таких услуг ничем не ограничивается, поскольку сумма на выплату заработной платы сотрудникам не имеет четких рамок.
Такой приют может сам себя обеспечить, получая деньги:
- от оказания ветеринарной помощи домашним питомцам;
- косметических процедур для животных;
- проведения кинологических курсов и так далее.
Коммерческие организации при этом не получают финансирования от государства и не имеют никаких льгот.
На самом деле вопрос о том, как открыть приют для животных в России, очень сложный, и без юридической помощи специалиста в правильном оформлении организации и дальнейшем ее содержании мало кто справится. Если есть желание действительно помогать братьям нашим меньшим и сохранить приют на долгие годы, следует иметь персонального юридического консультанта, способного в любой ситуации отстоять интересы благотворительной организации.
Выбор подходящего места
Главное правило, которое следует знать, перед тем как открыть приют для животных, — это то, что находиться он должен не ближе 300 метров от ближайшего жилого дома. Также следует уделить внимание площади территории, которая в идеале должна составлять минимум гектар земли с возможностью организовать для животных выгул. Учитывая это, лучше всего выбирать место за городом или на пустыре, в пределах населенного пункта. Земля за чертой города будет стоить на порядок дешевле как при покупке, так и при аренде.
Стоимость необходимых сооружений
Для ускоренного процесса монтажа зданий можно воспользоваться каркасным строительством, но даже без особой отделки данный этап отнимет несколько миллионов рублей, ведь потребуются отопление, водоснабжение, водоотведение, проводка электричества и многое другое. Важным условием для приютов является твердое покрытие пола в помещениях и на территории всей организации, чтобы следить за чистотой было проще. Это приводит к необходимости асфальтирования или бетонирования, а значит, и дополнительных затрат. Также приют должен иметь по периметру забор высотой минимум 2,5 метра.
Внутреннее разделение
Чаще всего бродячими оказываются собаки и кошки, поэтому большинство помещений следует ориентировать на них. Для хомячков, крыс, мышей, попугайчиков, черепашек и других мелких питомцев достаточно приобрести одну стойку, рассчитанную на десять особей. Заполняться она будет в случае приноса животных самими недобросовестными хозяевами.
Итак, как открыть приют для животных с нуля? Строительство здания должно учитывать необходимость разделения помещений:
- для только что прибывших питомцев;
- больных животных;
- здоровых кошек;
- здоровых собак;
- хранения кормов;
- персонала.
- кабинет управляющего;
- ветеринарный кабинет;
- душевая для животных;
- крематорий или морг.
Помимо этого, все больные животные должны сортироваться по заболеваниям и содержаться отдельно. Новые обитатели обязательно разделяются в одиночные клетки, из которых переводятся к остальным только после купания, вакцинации, обработки от блох и гельминтов.
В случае кормления животных не сухими кормами потребуется дополнительное оборудование кухни. Чрезмерное употребление сухого корма может вызвать болезни почек и мочеиспускательного канала.
Душевые обязательны для регулярной гигиены животных, ведь в привлекательном, чистом виде они скорее обретут новый дом. Кроме этого, желательно, чтобы были моющие средства для питомцев.
Внешние помещения
Помещения для здоровых животных рассчитаны на щенков, котят и кошек. Взрослые псы содержатся на улице, в будках или вольерах, группами. Отдельно расселяют только агрессивных, родивших мам с щенками или подобранных на улице потерявшихся домашних животных. Поскольку собаки достаточно активны, площадь вольеров должна составлять минимум по три квадрата на одну крупную особь.
Если при приюте организована гостиница, то такие помещения следует организовывать отдельно от содержания бездомных животных, желательно на противоположной стороне территории. И главное, все загоны должны иметь потолок минимум из металлической сетки, чтобы питомцы не смогли выбраться и сбежать.
Кошек также можно содержать на улице группами, но в специальных домиках. Отдельно отсаживаются кошки с котятами и агрессивные особи.
Ветеринарный кабинет
Оборудование данного помещения требует вложения нескольких миллионов рублей, поэтому решить проблему того, как открыть приют для животных, где взять деньги и нанять порядочных сотрудников, — задача непростая. Ветеринарная комната должна принимать всех новоприбывших, оказывать помощь уже живущим питомцам и, возможно, сторонним клиентам.
Для качественной и полноценной работы квалифицированного врача здесь следует оборудовать стационар, в котором будут находиться животные под наркозом и в последующий послеоперационный период или тяжелобольные. Операционный стол, кушетка для осмотра, шкафы для лекарств, инвентаря, дезинфекции и других вещей должны быть обязательными.
Покупка дополнительного оборудования
Сюда включены специальные клетки для содержания кошек и собак. Как правило, в приютах содержится несколько десятков животных, поэтому закупка клеток должна учитывать возможность разместить каждого зверя отдельно. Готовые изделия стоят порядка 100 тысяч рублей за 4 небольших клетки, которые подойдут как для кошек, так и для собак мелких пород. Крупные же особи должны содержаться в небольших вольерах, стоимость которых находится в пределах 60 тысяч. На приобретении достаточного количества клеток можно сэкономить, если закупать их оптом или нанять неравнодушного мастера для их изготовления.
Подсчет затрат
Итак, сколько стоит открыть приют для животных? Общая сумма выливается в миллионы, учитывая наем юриста, рекламные акции, закупку кормов и других расходных материалов. Самые большие затраты приходятся на аренду помещения и земли или их покупку. Также ощутимы по деньгам строительство нового здания, закупка оборудования и разнообразных лекарств.
Помимо этого, следует учитывать необходимость ежемесячно выплачивать сотрудникам заработную плату, фонд которой в среднем составляет 100 тысяч. Также потребуется оплачивать коммунальные услуги, налоги, закупать корма для зверей, обновлять лекарства, расходники и так далее.
Открывая приют для животных, не следует рассчитывать на высокую прибыль, порой подобные организации еле держатся на плаву и функционируют в убыточном состоянии только благодаря любви и сочувствию организаторов к животным. В случае организации на территории приюта дополнительных платных услуг срок его окупаемости может сократиться до двух лет, но при этом в период отсутствия клиентов рассчитывать на помощь от государства не получится. Не будьте безразличными, если вы сами не можете организовать приют для животных, то старайтесь помогать уже существующим.
Источник: businessman.ru