На портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект приказа Минстроя России «Об утверждении Административного регламента Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, указанных в пункте 4 части 5 и пункте 1 части 6 статьи 51 Градостроительного кодекса…» (Регламент).
Раздел 10. Порядок выдачи разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию.
Главная > Инвестору > Архив > Путеводитель для инвестора Ростовской области > Раздел 10. Порядок выдачи разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию.
10. Порядок выдачи разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию.
10.1. Общие положения
Основные требования к порядку получения разрешения ввод объекта в эксплуатацию на предусмотрены ст. 55 Градостроительного кодекса РФ.
Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.
Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления или уполномоченную организацию, осуществляющую государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, выдавшие разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
10.2. Документы, необходимые для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходимы следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории;
3) разрешение на строительство;
4) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора);
5) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;
6) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства;
7) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);
8) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта;
9) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов.
Орган, выдавший разрешение на строительство, в течение десяти дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию обязан обеспечить проверку наличия и правильности оформления предоставленных документов, провести осмотр объекта капитального строительства и выдать заявителю разрешение на ввод объекта в эксплуатацию или отказать в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа. В ходе осмотра объекта капитального строительства осуществляется проверка соответствия такого объекта требованиям, установленным в разрешении на строительство. В случае, если при строительстве объекта капитального строительства осуществлялся государственный строительный надзор, осмотр такого объекта органом, выдавшим разрешение на строительство, не проводится.
10.3. Основания для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
Основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является:
1) отсутствие документов, указанных выше и необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
2) несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;
3) несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;
4) несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации. Данное основание не применяется в отношении объектов индивидуального жилищного строительства.
5) невыполнение застройщиком требований, предусмотренных частью 18 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ.
Отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию может быть оспорен в судебном порядке.
Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.
10.4. Выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию на строительство в Ростовской области.
10.4.1. Общие положения.
В Ростовской области согласно ст. 31 «Выдача разрешений на строительство и выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию» Областного Закона Ростовской области от 14.01.2008 № 853-ЗС «О градостроительной деятельности в Ростовской области»:
-выдача разрешений на строительство и выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию осуществляется в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
-строительство, реконструкция объектов капитального строительства, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных частью 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ.
-разрешения на строительство в Ростовской области выдаются в соответствии с требованиями, установленными законодательством о градостроительной деятельности, в пределах своей компетенции:
1) федеральным органом исполнительной власти;
2) уполномоченными органами исполнительной власти Ростовской области;
3) уполномоченными органами поселений, городских округов, муниципальных районов в сфере градостроительной деятельности.
Уполномоченные органы исполнительной власти Ростовской области выдают разрешения на ввод в эксплуатацию объектов, строительство, реконструкция и капитальный ремонт которых осуществлялся на основании ранее выданных ими разрешений на строительство.
10.4.2. Органы, осуществляющие выдачу разрешений
на ввод объекта в эксплуатацию.
Разрешения на ввод объекта в эксплуатацию выдаются уполномоченными органами исполнительной власти Ростовской области в пределах их компетенции в соответствии с требованиями, установленными ст. 51, 55 Градостроительного кодекса РФ.
Уполномоченными органами исполнительной власти Ростовской области выдаются разрешения на строительство для осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства регионального значения, при размещении которых допускается изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков.
К таким объектам относятся:
объекты энергетических систем регионального значения;
объекты транспорта, путей сообщения, информатики и связи регионального значения;
линейные объекты регионального значения, в том числе сети инженерно-технического обеспечения, линии связи, линейно-кабельные сооружения, трубопроводы, автомобильные дороги и другие подобные сооружения;
объекты, строительство которых предусматривается целевыми программами Ростовской области в соответствии с градостроительной документацией, в том числе в связи с реконструкцией территорий городских и сельских поселений, созданием градоформирующих комплексов, строительством объектов государственного заказа, инженерных коммуникаций и сооружений.
10.4.3. Оформление разрешений на ввод объекта в эксплуатацию
Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию оформляются по формам, установленным Правительством Российской Федерации, в двух экземплярах.
Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию оформляются на листе бумаги формата А4 машинописным текстом. Текст в бланке разрешения должен быть написан без исправлений и сокращений, для юридических лиц — с указанием полного наименования и их местонахождения, для физических лиц — с указанием фамилии, имени и отчества, паспортных данных и адреса их места жительства.
Один экземпляр разрешения на ввод объекта в эксплуатацию выдается застройщику, второй экземпляр хранится у органа, выдавшего разрешение. Копия разрешения на строительство, заверенная выдавшим его органом, хранится у исполнителя (подрядчика) работ на участке строительства.
Разрешения на ввод объекта в эксплуатацию подписываются должностным лицом, которое в установленном порядке наделено такими полномочиями.
Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию хранится в течение гарантийного срока, но не менее 5 лет после ввода объекта в эксплуатацию.
Вторые экземпляры разрешения на ввод объекта в эксплуатацию вместе с заявлением на его получение и прилагаемыми к нему документами хранятся в органе исполнительной власти Ростовской области, выдавшем указанные разрешения.
Срок хранения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию — в течение 5 лет. Передача указанных документов на долговременное хранение в соответствующие архивы осуществляется в соответствии с законодательством об архивном деле.
10.4.4. Ведение региональной базы данных объектов
капитального строительства
На основе сведений о разрешениях на строительство и разрешениях на ввод объекта в эксплуатацию, выданных на территории Ростовской области, формируется региональная база данных объектов капитального строительства.
Ведение региональной базы данных объектов капитального строительства осуществляется министерством строительства, архитектуры и территориального развития области.
10.4.5. Форма разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
Форма разрешения на ввод объекта в эксплуатацию утверждена Постановлением Правительства РФ от 24.11.2005 № 698 и приведена ниже:
10.4.6. Блок-схема действий по выдачи разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию.
Выдавать разрешения на ввод объектов капитального строительства и искусственных земельных участков в эксплуатацию в случаях, установленных действующим законодательством. Результат предоставления. Выдача в электронном виде разрешения на ввод в эксплуатацию по форме или уведомления, содержащего мотивированный отказ в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию по форме. … * Застройщик — физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке или на земельном участке иного правообладателя (которому при…
Разрешение на ввод объекта капитального строительства
На портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект приказа Минстроя России «Об утверждении Административного регламента Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, указанных в пункте 4 части 5 и пункте 1 части 6 статьи 51 Градостроительного кодекса…» (Регламент).
Регламент определяет сроки и последовательность административных процедур (действий), осуществляемых Минстроем России, порядок взаимодействия структурных подразделений строительного ведомства, их должностных лиц, с физическими и юридическими лицами, иными органами государственной власти при предоставлении государственной услуги.
Госуслуга предоставляется в отношении объектов капитального строительства, разрешение на строительство которых было выдано Минстроем России. Согласно проекту Регламента, госуслуга предоставляется:
• ответственным структурным подразделением за предоставление государственной услуги, которым является структурное подразделение Минстроя России;
• в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ) (в случае если между МФЦ и Минстроем России заключено соглашение).
Определено, что результатом оказания услуги является:
• разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (РВ);
• отказ в выдаче РВ;
• дубликат РВ;
• отказ в выдаче дубликата РВ;
• внесение изменений в РВ;
• отказ во внесении изменений в РВ;
• РВ с исправленными техническими ошибками;
• отказ в выдаче РВ с исправленными техническими ошибками или отказ в исправлении технической ошибки.
Максимальный срок предоставления госуслуги, который исчисляется со дня регистрации заявления и документов и до момента направления результата предоставления государственной услуги, составляет 5 рабочих дней.
Фото: www.upravdom-yar.ru
Для получения РВ заявитель представляет в Минстрой России письменное заявление о выдаче РВ по форме, установленной Регламентом. К заявлению прикладываются документы, исчерпывающий перечень которых устанавливается Регламентом.
В случае принятия данного регламента утратит силу действующий в настоящее время регламент по выдаче РВ, который утвержден приказом Минстроя России №322/пр от 17.06.2020,
Общественное обсуждение проекта приказа продлится до 14 июня текущего года.
Так, в случае строительства , реконструкции объекта капитального строительства , в связи с размещением которого в соответствии с законодательством РФ подлежит установлению зона с особыми условиями использования территории или ранее установленная зона подлежит изменению, к заявлению о выдаче разрешения должно быть приложено решение об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории. … В случае истечения срока действия разрешения до окончания строительства , реконструкции, капитального ремонта объекта возможно его продление…
Разрешение на ввод в эксплуатацию
Ввод объекта недвижимого имущества в эксплуатацию – заключительный этап архитектурно-строительного проектирования объекта недвижимости и разработки проектной документации, завершающая стадия строительства или реконструкции объекта капитального строительства (ОКС), в процессе которой проверяется соответствие законченного строительством или реконструкцией капитального объекта одобренному и утвержденному проекту и требованиям нормативных документов. Это юридическая процедура, осуществляемая Инвестором и включающая государственную регистрацию, внесение сведений об объекте в формы государственной статистической отчетности, начало использования объекта по его целевому назначению.
Объект вводится в эксплуатацию на основании специального документа, доказывающего выполнение в полном объеме всех запланированных работ по строительству или реконструкции объекта капстроительства согласно разрешению на строительство, удостоверяющего соответствие готового объекта строительства (реконструкции) градплану земельного участка (ГПЗУ), допустимому использованию земельного участка (ЗУ) и видам разрешенного использования (ВРИ), установленным градрегламентом для конкретной территориальной зоны или проекту межевания территории (ПМТ) и проекту планировки территории (ППТ) (при строительстве / реконструкции линейного объекта), а также ограничениям и запретам, установленным земельным или другим законодательством РФ.
Получение разрешительного документа
Получение разрешения на ввод в эксплуатацию необходимо по отношению ко всем объектам, для которых обязательно наличие разрешения на строительство. Разрешение на ввод недвижимости в эксплуатацию – это следующий этап после выдачи разрешения на строительство.
Для получения разрешения предстоит подготовить определенный пакет документов и пройти ряд установленных законом последовательных процедур.
Состав документов и мероприятий по вводу объекта капстроительства в эксплуатацию зависит от вида и специфики строительных работ, проводимых на данном объекте. Порядок осуществления процедуры регламентируется ст. 55 Градостроительного Кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ).
Для получения государственной услуги заявитель / его законный представитель заполняет предварительную форму электронного заявления в Личном кабинете на портале gosuslugi.ru с приложением файлов необходимых документов.
Также можно воспользоваться помощью профильных юристов компании Град Девелопмент и получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, не утруждая себя прохождением этой утомительной бюрократической процедуры. Мы сами, без Вашего участия, пройдем полный путь от подготовки всей требующейся документации и до постановки построенного объекта на учет c регистрацией изменений по объекту в существующем кадастровом паспорте объекта.
Случаи, при которых получение разрешения на ввод в эксплуатацию не требуется, рассматриваются в письме ФГБУ ФКП Росреестра от 4 июня 2014 г.
Выдача разрешительного документа относится к полномочиям органов исполнительной власти и организаций, наделенных специальной компетенцией.
Государственные органы, ответственные за выдачу разрешений
Главным федеральным органом исполнительной власти, в должностную обязанность которого входит выдача разрешений на ввод недвижимости в эксплуатацию, является Минстрой России.
Полномочиями выполнять данную процедуру в Москве наделен Комитет государственного строительного надзора города Москвы (Мосгосстройнадзор), являющийся отраслевым органом государственной власти.
В Московской области эти обязанности возложены на региональные органы исполнительной власти.
Основная функция федеральных, отраслевых и региональных органов власти – проверка законности возведения объектов капстроительства на территории Российской Федерации и их соответствия требованиям действующих техрегламентов, другим нормативным актам и проектным документам.
Для объектов недвижимости специального назначения могут быть предусмотрены особые правила и порядок ввода в эксплуатацию, а полномочия по выдаче разрешительного документа могут быть возложены на специализированные госструктуры. Например, госкорпорация «Роскосмос» готовит и выдает разрешения на ввод в эксплуатацию объектов космической инфраструктуры.
Полномочия органов государственной власти в области строительно-технической экспертизы и сфере выдачи разрешений определены:
- ГрК РФ N 190-ФЗ от 29 декабря 2004 г. с комментариями и последними изменениями, внесенными Федеральным Законом (ФЗ);
- распоряжением Правительства РФ N 92 «О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на выдачу разрешений на строительство и разрешений на ввод капитальных объектов в эксплуатацию», датированным 6 февраля 2012 г.;
- приказом Минрегионразвития России № 251 от 2 июля 2009 г. «Об организации работы по выдаче разрешений на строительство и разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капстроительства, указанных в ч. 5.1 ст. 6 ГрК РФ, возведенных на участках земли, на которые не распространяется действие градрегламента, за исключением объектов капстроительства, в отношении которых проведение госэкспертизы проектной документации и (или) выдача разрешений на строительство возложены на другие федеральные органы исполнительной власти»
Главное место в иерархической системе законодательства РФ занимает ГрК РФ, а иные нормативно-правовые акты и законы в сфере градостроительной деятельности разрабатываются в соответствии с его положениями.
В каждом субъекте РФ могут быть разработаны и приняты свои законы и нормативно-правовые акты, чьи нормы, будучи в полном соответствии с ГрК РФ, устанавливают порядок и условия предоставления госуд. услуги по выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства.
Документы, необходимые для ввода в эксплуатацию
ч. 3 ст. 55 ГрК РФ установлен список документов, которые требуются для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Помимо документов предусмотренных ч 3. ст. 55, Правительством РФ могут быть установлены и другие документы, необходимые для оказания госуслуги, в целях получения исчерпывающей информации об объекте капстроительства для его постановки на государственный учет.
- заявление о выдаче разрешения на ввод недвижимого имущества в эксплуатацию;
- документы, подтверждающие легальность использования земельного надела, на котором расположен объект капстроительства (свидетельство о праве владения землей, арендный договор);
- ГПЗУ, ПМТ или ППТ (касается линейных объектов);
- разрешение на строительство капитального объекта;
- акт о приемке ОКС заказчиком (в случае если строительные или реконструкционные работы осуществляются на основании договора строительного подряда);
- документ о подтверждении соответствия выполнения строительных работ и применяемых материалов при строительстве или реконструкции ОКС, а также результатов таких работ требованиям техрегламентов, другим правилам и нормам, требованиям законодательства (этот документ оформляется и подписывается уполномоченным должностным лицом организации, выполнявшей соответствующие работы);
- документ о подтверждении соответствия ОКС согласованному и утвержденному проекту строительства или реконструкции;
- письмо либо иной документ, предоставленный уполномоченной службой (организацией), подтверждения соответствия ОКС выданным техническим условиям подключения к сетям инженерно-технического обеспечения;
- СПОЗУ – схема, на которой обозначено местонахождение планируемого или существующего на участке объекта строительства и коммуникаций, если таковые имеются;
- заключение от органа, уполномоченного вести государственный строительный надзор, о соответствии построенного или реконструированного объекта всем строительным нормам и правилам;
- технический план объекта капстроительства, изготовленный по результатам обмеров или проекту.
Применительно к объектам особого назначения устанавливаются дополнительные требования к подаче документов, но для всех заявителей законодательством установлен перечень документов и сведений, необходимых к представлению в уполномоченное ведомство при обращении с письменным заявлением о подготовке к выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства.
Органы исполнительной власти не имеют права требовать от заявителя предъявить документы, не предусмотренные пунктами ст. 55 ГрК РФ. Тем не менее, действующее законодательство, особенно с учетом уставов, конституций, законов и иных правовых актов субъектов РФ, может содержать нормы, обязывающие предоставить дополнительные данные об объекте капстроительства, и несоблюдение такого требования может стать причиной отказа в выдаче разрешения.
Заявление на выдачу разрешительного документа заполняется по форме N 251, утвержденной приказом Минрегионразвития России от 2 июля 2009 г.
В случае отсутствия хотя бы одного из документов, необходимых для инициации рассмотрения ходатайства о выдаче разрешения на ввод капитального объекта в эксплуатацию, исполнительный орган власти вправе получить их у других государственных организаций посредством межведомственного взаимодействия.
К таким документам относятся:
- правоустанавливающие документы на землю, занятую строениями или сооружениями;
- градплан участка земли;
- разрешение на строительство;
- заключение инспекции Госстройнадзора.
Главное, чтобы все эти документы существовали и были доступными для получения.
Весь пакет подтверждающих документов подается в бумажной или электронной форме заявителем либо его представителем в уполномоченный орган. Возможность отправлять электронное заявление и другие необходимые документы через портал государственных услуг появилась сравнительно недавно, с 1 января 2017 г. На сайте Госстройнадзора есть специальный раздел для формирования запроса на предоставление госуслуги по выдаче разрешения.
Вы всегда можете рассчитывать на нас, если получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в Москве или МО крайне необходимо в Вашей ситуации, и при этом дело не терпит отлагательств.
Отказ в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию
В ГрК РФ установлен не только исчерпывающий перечень документов, но и мотивов отказа в выдаче разрешения.
На самом деле, их немного:
- непредставление уполномоченному органу документов, предусмотренных законодательством;
- несоответствие параметров построенного ли реконструированного объекта требованиям ГПЗУ (или ППТ);
- несоответствие объекта капстроительства предельным (минимальным или / и максимальным) параметрам разрешенного строительства / реконструкции;
- выявление существенных отступлений от ранее согласованного проекта при проведении строительных работ;
- несоответствие фактического вида использования земли разрешенному.
Если заявитель считает незаконным отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, то он всегда может оспорить, на его взгляд, неправомерное решение в арбитражном суде, обратившись с исковым заявлением по месту нахождения органа Госстройнадзора.
Как и в ряде других случаев, практика судебного и досудебного обжалования решений и действий органов госконтроля складывается неоднозначно, но при грамотном использовании существующих юридических механизмов вполне реально достичь желаемого результата и получить нужное судебное решение.
Технический план для ввода объекта недвижимости в эксплуатацию
Обязательным документом, подаваемым в комплекте с другими проектными материалами, необходимыми для получения разрешения на ввод недвижимого имущества в эксплуатацию, является технический план объекта. Это правило начало действовать со дня вступления в силу Федерального закона РФ N 221-ФЗ от 24 июля 2007 г. «О государственном кадастре недвижимости».
В настоящее время технический план для разрешения на ввод объекта кадастрового учета в эксплуатацию готовится в соответствии с новым законом ФЗ №218 «О регистрации недвижимости», вступившим в силу с 1 января 2017 г.
Этот документ выдается в отношении объектов недвижимости, которые уже построены или еще находятся в стадии строительства. Он разрабатывается в электронном виде и заверяется квалифицированной электронной подписью изготовившего его специалиста.
Технический план здания или сооружения должен составляться кадастровым инженером, имеющим действующий сертификат кадастрового инженера и состоящим в саморегулируемой организации (СРО). Именно СРО занимается разработкой норм и правил, направленных на повышение профессиональной квалификации персонала и обеспечивает все условия, необходимые для качественного предоставления кадастровых услуг.
Опыт сотрудников правового центра Град Девелопмент показывает, что недостаточно лишь досконально знать законы и строго придерживаться всех установленных правил оформления технической документации, а еще очень важно постоянно взаимодействовать с органами государственной власти, обсуждать с ними все важные и спорные вопросы для достижения согласия по ним.
Мы поможем Вам получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию в Москве или МО в относительно короткие сроки, осуществив полное юридическое сопровождение процедуры на всех ее этапах и решая все текущие правовые вопросы.
В каждом регионе установлены свои порядок и условия выдачи разрешительной документации, и они отличаются от тех, что действуют в столице.
Наши специалисты сотрудничают с Госстройнадзором и земельными кадастровыми палатами во всех субъектах РФ и постоянно следят за судебной практикой, изменениями в законодательстве и в условиях оказания государственных и муниципальных услуг, поэтому могут дать клиентам консультацию по любому правовому вопросу.
Как правило, подготовка техплана построенного или реконструированного объекта капстроительства проходит в несколько этапов:
- выезд кадастрового инженера на объект для проведения инженерно-экологических изысканий;
- изготовление пакета документов в соответствии с требованиями действующего законодательства;
- обмер ОКС, проведение геодезических работ с целью определения координат характерных точек контура здания;
- подача разработанных документов в Кадастровую палату для их дальнейшей регистрации.
Проведение обмерных работ на объекте необходимо для подтверждения соответствия параметров завершенного строительством или реконструкцией недвижимого имущества проекту.
Форма технического плана, состав сведений, которые в нем содержатся, в т.ч. требования к его подготовке утверждены Приказом N 953 Минэкономразвития России от 18 декабря 2015 г.
Ввод в эксплуатацию в Москве
Порядок подготовки и выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства в столице регулируется распоряжением Правительства № 145- ПП г. Москвы от 17 апреля 2012 г. «Об утверждении Административных регламентов оказания госуслуг Москвы «выдача разрешения на строительство» и «выдача разрешения на ввод капитального объекта в эксплуатацию».
Выдача разрешения на ввод ОКСов в эксплуатацию в столице входит в полномочия отраслевого органа исполнительной власти Москвы – Мосгосстройнадзора.
Стоит подчеркнуть, что в Москве строительство, представляющее собой материальную отрасль производства, в которой создаются объекты производственного и непроизводственного назначения, регламентируется сводом нормативно-правовых основ – ГрК Москвы № 28 от 25 июня 2008 г.
Взаимодействие заявителя с чиновниками по поводу получения разрешения на ввод в эксплуатацию здания или сооружения, иной недвижимости осуществляется в режиме онлайн с использованием веб-сервисов, предоставляемых порталом mos.ru.
Для регулирования отдельных процедур, связанных с вводом объектов капстроительства в эксплуатацию, Администрацией города Москвы принят регламент выдачи разрешений на юридическое оформление заявителем законченного строительством (реконструкцией) ОКС с последними изменениями и дополнениями от 15 декабря 2016 г.
В регламенте приведен список органов исполнительной власти, уполномоченных выдавать разрешительный документ:
- Комитет государственного строительного надзора (Мосгосстройнадзор);
- Департамент культурного наследия Москвы (Мосгорнаследие, ДКН);
- Департамент природопользования и охраны окружающей среды (ДПиООС).
Обращаться за предоставлением госуслуги по подготовке и выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию нужно в орган, подготовивший и выдавший разрешение на строительство (реконструкцию).
В роли заявителя могут выступать как физические, так и юридические лица, возведшие объекты капстроительства на участках земли, собственниками которых они являются.
Для получения возможности полного пользования услугами портала Госуслуги необходимо пройти простую процедуру регистрации на сайте gosuslugi.ru
Заручитесь поддержкой наших специалистов, и с их помощью у Вас на руках будет даже разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома! Град Девелопмент – компания, которой доверяют сотни москвичей и жителей регионов.
Административным регламентом определен перечень документов, требующихся для оказания госуслуги по вводу в эксплуатацию объектов капстроительства. Основанием для начала рассмотрения ходатайства является письменное заявление, которое может подаваться:
- лично
- через законного представителя на основании нотариально заверенной доверенности;
- через РПГУ;
- через МФЦ;
- почтовым отправлением.
Полный список документов, которые должны быть представлены в Администрацию столицы, содержится в ГрК РФ.
Информацию о сроке подготовки и выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию можно найти на портале Госстройнадзора Москвы. Как правило, он составляет 7 рабочих дней со дня поступления заявки на предоставление услуги. Административным регламентом предусмотрено вручение заявителю документа в течение 10 дней.
Основания для отказа в приеме заявления и прилагаемого к нему пакета документов, необходимых для получения разрешения в Москве, идентичны тем, что оговорены в ГрК РФ, за исключением того, что в них указывается возможность отказа в оказании госуслуги в случае неправильного заполнения формы электронного обращения, а также выявлении разночтения в документах.
Отказываясь выдавать разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, власти должны мотивировать причины своего решения в письменной форме и отдать его электронную копию заявителю.
Составление документа в бумажной форме осуществляется по запросу заявителя в течение 3-х рабочих дней. Бумажная версия документа, к примеру, может понадобиться при подаче в судебную инстанцию административного иска об оспаривании решения об отказе в выдаче разрешения. Электронный документ подписывается усиленной электронной подписью и загружается в Личный кабинет заявителя.
Вам нужно разрешение на ввод в эксплуатацию жилого дома в столице или пригородах? Профессионалы Град Девелопмент Вам готовы оказать активное содействие в его получении, используя свои обширные юридические знания и опыт правовой работы.
Приостановление предоставления госуслуги по выдаче разрешения не предусмотрено действующим законодательством.
При выявлении каких-либо нарушений в ходе прохождения процедуры заявителю не позволят внести исправления в документы и, соответственно, разрешение на ввод в эксплуатацию ему не будет выдано.
Случаи, при которых органы власти отказываются удовлетворять ходатайства о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию, перечислены в ГрК РФ и продублированы в Административном регламенте. Мы оговаривали их ранее.
Стоит отметить, что если застройщиком представляется не полный пакет документов, а должностным лицом инспекции Госстройнадзора запрашиваются недостающие документы и информация посредством межведомственного информационного взаимодействия, и если в документах имеются расхождения, несоответствия, противоречия, признаки подделки, то заявителю не выдадут разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.
Одним из условий получения документа в Госстройнадзоре Москвы является надлежащее оформление всех документов – грамотное и безошибочное, причем поданных в полном комплекте.
Разрешение на ввод в эксплуатацию в бумажном виде выдается заявителю при его личном визите в заинтересованный орган или отправляется ему по почте. Также, законодательством предусмотрена возможность предоставления электронного документа. Заявитель указывает форму разрешения на ввод недвижимости в эксплуатацию в своем заявлении.
Живете не столице, а в МО? Это совсем не проблема, потому что мы работаем не только в Москве, но и в Подмосковье, делая все возможное, чтобы выполнить все поступающие к нам заявки.
Обратившись к поисковой системе с запросом, состоящим из следующих слов и предлогов: «разрешения на ввод в эксплуатацию Московская область», жители столичных регионов узнают о Град Девелопмент.
Государственная услуга в Москве и других городах РФ оказывается на безвозмездной основе.
Для реализации полноценного взаимодействия с заявителями, в т.ч. и по вопросам обжалования действий (бездействий) должностных лиц и незаконного отказа, регламентом предусмотрен обязательный досудебный порядок оспаривания актов должностных лиц и государственных органов. Основанием для подачи иска может служить нарушение сроков выдачи разрешительного документа (задержки) или отказ в его предоставлении, взимание платы за разрешение, отклонение заявлений и поданных вместе с ними документов и проч.
Все жалобы рассматриваются руководителем службы Госстройнадзора Москвы, а в случае если жалоба подана на его действия, то ее рассмотрением занимается Главконтроль – функциональный орган исполнительной власти Москвы.
Жалобу на отказ в выдаче разрешения на ввод дома в эксплуатацию можно подать в ходе личного визита или отправить по почте с использованием веб-сервисов. Срок ее рассмотрения обычно не превышает 15-ти рабочих дней со дня регистрации.
Форма жалобы, подаваемой в Госстройнадзор
Требования к форме и содержанию жалобы установлены Административным регламентом. Жалоба может подаваться в бумажном и электронном виде и в том же порядке, в котором представляются документы, необходимые для получения разрешения на ввод.
Результатом рассмотрения жалобы, направленной в Госстройнадзор, становится принимаемое им решение о выдаче разрешительного документа либо об отказе в его выдаче.
По результатам рассмотрения жалобы, в зависимости от каждой конкретной ситуации, виновные лица могут быть привлечены к административной либо дисциплинарной ответственности.
Мы готовы защищать Ваши интересы в суде по любому жилищному спору, в частности, если Вы считаете, что власти отказались выдавать разрешение на ввод в эксплуатацию дома, не имея на то веских причин.
Регламент предусматривает оставление без рассмотрения жалобы, содержащей нецензурную лексику, угрозы, нечитабельную или искаженную информацию.
Если заявитель не удовлетворен результатами досудебного разбирательства, то он вправе инициировать рассмотрение дела в суде.
Данное право предусмотрено в отношении альтернативного порядка обжалования решений и действий государственных служащих или по итогам досудебного урегулирования споров.
В стремлении получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию люди без юридического образования обращаются в заинтересованные госинстанции, полагаясь только на собственные силы. В большинстве случаев, самостоятельное прохождение процедуры не сулит ничего хорошего – рано или поздно заявитель оступается и в итоге не получает документ.
Разрешение на ввод в эксплуатацию после реконструкции объекта
В комплект документов, которые подаются в целях получения разрешения на ввод реконструированного объекта КС в эксплуатацию, входит проект реконструкции, выполненный в соответствии со всеми СНиПами, а также технический план данного объекта с фиксацией изменений после проведения перепланировок и реконструкционных работ.
Реконструкция связана с изменением параметров объекта капстроительства и его частей, внутренней конфигурации, находящихся в нем систем инженерно-технического обеспечения, фасадных элементов.
В результате реконструкционных работ изменяются технические характеристики объекта КС (кол-во помещений, площадь), и эти данные будут отличными от тех, которые имеются в органах Росреестра. По существу, собственник будет обладать уже не той недвижимостью, что указана в ЕГРП. А значит, свои права на реконструированный объект недвижимого имущества собственник не сможет подтвердить выпиской из ЕГРП. Как минимум, это действие может вызвать недоумение у покупателя и привести к срыву сделки.
Стоит зарубить себе на носу, что ввод в эксплуатацию жилого дома или иного объекта недвижимого имущества невозможен без наличия специального разрешения, получить которое отнюдь не просто без помощи компетентных специалистов. В его выдаче ни разу не отказывали сотрудникам Град Девелопмент, многократно осуществлявших эту процедуру за годы своей работы.
Чтобы органы власти не проявили излишнего интереса к реконструированной недвижимости, им надо предоставить техплан данного объекта для проверки соответствия параметров ОКС, претерпевшего архитектурно-строительные изменения, проекту, утвержденному при выдаче разрешения на проведение реконструкции.
При изготовлении техплана дома или здания, подвергшегося реконструкции, кадастровый инженер проводит обмер объекта недвижимости (например, многоквартирного жилого дома), формирует графику абрисов узловых точек границ земельного участка с нанесением всех существующих на нем зданий и сооружений.
В процессе разработки плана выполняется координирование недвижимости на участке земли.
В техплан включаются определенные сведения об объекте недвижимого имущества, контактные данные владельца здания, правоподтверждающая информация, сведения о последнем внесении изменений.
На основании техплана Росреестр обновляет пространственную информацию в разделе права ЕГРН. Согласно новому ФЗ №218 «О государственной регистрации недвижимости» при внесении корректировок в сведения о недвижимом имуществе после его реконструкции, его постановка на кадастровый учет будет выполняться одновременно с регистрацией прав на эту недвижимость. При этом ни физическим, ни юридическим лицам не нужно оплачивать госпошлину.
У Вас появился шанс получить разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома безо всяких хлопот и суеты, без нервотрепки и головной боли и не испытать при этом на себе чиновничий беспредел! Мы возьмем на себя решение Вашей проблемы, избавив Вас от лишней мороки.
Найти компетентного регионального специалиста, способного разрешить ситуацию в Вашу пользу, довольно непросто, но все-таки можно! Наберите в строке поиска следующее: «разрешения на ввод в эксплуатацию Московская область», или позвоните в нашу компанию!
На сегодняшний день доказательством того, что изменения внесены в ЕГРН после реконструкции недвижимости является предоставленная заявителем выписка из ЕГРН.
Ввод в эксплуатацию после строительства
После проведения полного комплекса работ по возведению нового объекта капстроительства, застройщик обращается в службу Госстройнадзора с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости.
В действительности получить данный документ вполне реально, но при условии, что строительство проводилось в точном соответствии с разрешением на строительство, а построенный объект недвижимого имущества соответствует одобренному и утвержденному проекту.
Вы сомневаетесь, в том, что Вам выдадут разрешение на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию? Мы развеем все Ваши сомнения на этот счет, доказав на деле свою профпригодность и умение решать любые поставленные перед нами задачи!
Кстати, у нас имеется большой опыт в составлении технических планов многоквартирных жилых домов и коммерческой недвижимости, в т.ч. подземных автостоянок и мест паркинга.
Реальная площадь готового объекта недвижимости может немного отличаться от проектной, но абсолютное расхождение между документальной и вычисленной площадьми не должно превышать допустимую погрешность – 10%.
После получения разрешения на ввод в эксплуатацию капитального объекта, производится его постановка на кадастровый учет, и регистрируется право собственности на него. В наши дни законодательством предусмотрена возможность проведения кадастрового учета объектов капстроительства в рамках межведомственного взаимодействия, то есть органы службы Госстройнадзора могут направить техплан в Росреестр.
Акт приемки объекта капитального строительства
ГрК РФ закреплена необходимость предоставления акта приемки объекта капитального (законченного) строительства для ввода в эксплуатацию.
Это не во всех случаях обязательный документ, т.к. он нужен только лишь тогда, когда застройщик и заказчик строительства или реконструкции – не одно и то же юридическое лицо.
Данный документ освидетельствует факт приемки непосредственным заказчиком выполненных работ и отсутствие претензий с его стороны.
Акт приемки не следует путать с актом приемки в эксплуатацию законченных строительством либо реконструкцией объектов. Данный документ требуется только в том случае если строительные или реконструкционные работы проводились на основании договора страхового подряда.
Вступив в сотрудничество с персоналом Град Девелопмент, Вы гарантировано получите разрешение на ввод в эксплуатацию жилого дома или иного недвижимого имущества жилищного, производственного или гражданского назначения. Вместе с нами Вам удастся преодолеть любые административные барьеры при прохождении предварительных согласований проекта и получении разрешительной документации.
В отношении объекта капитального строительства выдано разрешение на строительство , № 77-115000-017366-2018, дата выдачи «20» июня 2018 г., орган, выдавший разрешение на строительство Комитет государственного строительного надзора города Москвы . Продолжение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию № 77-115000-009912-2021. II. Сведения об объекте капитального строительства . Наименование показателя. Единица. … этажа — плоская, толщиной 200 мм из. Продолжение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию № 77-115000-009912-. 4. Материалы кровли Корпус 2.
- https://invest-don.ru/ru/razdel10/
- https://erzrf.ru/news/novyy-reglament-po-vydache-razresheniya-na-vvod-podrobnosti-i-nyuansy-
- http://grad-developer.ru/soglasovanie-stroitelstva-v-moskve/razreshenie-na-vvod-v-ekspluataciyu/