Для любых сделок, связанных с отчуждением прав несовершеннолетних, изменением прав, отказами от приобретения прав при приватизации, наследовании и пр., необходимо разрешение органов опеки и попечительства (разрешение органов Муниципального образования) на определенные действия. Данный контроль государство устанавливает для того, чтобы не нарушались права несовершеннолетних. Но в некоторых случаях существуют расхождения между тем, что родители считают лучше для ребенка и что сотрудники органов опеки и попечительства имеют собственное, несовпадающее мнение.
Наши юристы и адвокаты готовы доказывать в органах опеки и попечительства условия, улучшающие (или не ухудшающие) права ребенка.
Разрешение органов опеки. Стоимость услуг
Стоимость юридических услуг, связанных с получением разрешения органов опеки в районных МО Санкт-Петербурга: 15-30 тыс.руб, в зависимости от сложности дела.
Разрешение органов опеки на продажу квартиры. Перечень необходимых документов:
— Правоустанавливающий документ на квартиру;
НУЖНО ЛИ РАЗРЕШЕНИЕ ОРГАНОВ ОПЕКИ, ЕСЛИ СЕМЬЯ РЕШИЛА УЛУЧШИТЬ ЖИЛИЩНЫЕ УСЛОВИЯ
— Свидетельство о государственной регистрации права (если есть);
— Кадастровый или технический паспорт на квартиру, справка о стоимости объекта (если есть);
— справка о регистрации Ф9;
— характеристика жилплощади Ф7;
— иные документы по существу дела*.
Разрешение органов опеки на приватизацию квартиры без участия несовершеннолетнего. Перечень необходимых документов:
— Правоустанавливающий документ на квартиру;
— Свидетельство о государственной регистрации права (если есть);
— Кадастровый или технический паспорт на квартиру, справка о стоимости объекта (если есть);
— справка о регистрации Ф9;
— характеристика жилплощади Ф7;
— Такой же пакет документов по квартире, где у ребенка будет предоставлено право;
— документы о родственных отношениях;
— согласие в простой письменной форме на выделение ребенку доли*;
— иные документы по существу дела*.
* — для различных ситуаций может быть иной перечень документов.
Согласие органов опеки и попечительства
Получение согласия органов опеки и попечительства при сделках, затрагивающих интересы ребенка, обусловлено нормами действующего законодательства. Согласно Семейного кодекса, у органов опеки и попечительства есть непосредственная обязанность: защищать права и интересы несовершеннолетних. Согласно Гражданского кодекса, у несовершеннолетних есть много прав, в том числе касающихся объектов недвижимости. Преимущественно, именно по сделкам с недвижимостью и требуются определенные согласования и разрешения.
Где находятся органы опеки и попечительства, куда идти в случае необходимости? Если Вы самостоятельно будете получать согласие органов опеки и попечительства, то такое согласие надо получать обычно по месту прописки ребенка в том Муниципальном Совете, который территориально относится к адресу регистрации несовершеннолетнего.
Самостоятельно получить документы из органов опеки проблематично. Предлагаем Вам свою помощь.
Запишитесь на прием! Получите квалифицированную помощь.
Автор текста: Генералова Н.Б.
Генеральный директор, управляющий партнер
Источник: www.adveconspb.ru
Дети в сделке: как правильно продать квартиру
В сделках по продаже квартир, где зарегистрированы несовершеннолетние, есть свои особенности и подводные камни. Вместе с экспертами разбираемся, какие формальности необходимо соблюсти, чтобы не нарушить права ребенка, а сделка купли-продажи не была признана недействительной.
Эксперты в статье:
- Виктория Шакина, управляющий партнер московской коллегии адвокатов «Юрсити»
- Дмитрий Сурков, адвокат-партнер адвокатского бюро города Москвы «Щеглов и Партнеры»
- Кирилл Стус, руководитель юридической практики компании «Интерцессия»
Важно помнить
Регистрация ребенка по месту жительства в квартире дает ему жилищные права: не только право пользования жилым помещением, но и право на участие в дальнейшей приватизации и реновации. В связи с этим жилищные права несовершеннолетнего охраняются государством особым образом, чтобы действия родителей не ущемляли интересы ребенка.
Продажа квартиры с несовершеннолетним собственником доли: главные шаги
Для успешной и законной продажи жилья, где доля собственности принадлежит несовершеннолетнему, необходимо соблюсти четкий алгоритм действий.
Шаг 1. Coбpать пaкeт дoкyмeнтoв нa oтчyждaeмoe имyщecтвo.
- зaявлeниe oбoиx poдитeлeй или иных зaкoнныx пpeдcтaвитeлeй peбeнкa;
- пacпopт peбeнкa (для детей старше 14 лeт);
- свидeтeльcтвo o poждeнии;
- выпиcкa из Pocpeecтpa, пoдтвepждaющaя пpaвo coбcтвeннocти peбeнкa на недвижимость;
- пpaвoycтaнaвливaющий дoкyмeнт (дoгoвop кyпли-пpoдaжи, пpивaтизaции, дapeния, мeны, cвидeтeльcтвo o пpaвe нa нacлeдcтвo пo зaкoнy или зaвeщaнию, дoгoвop yчacтия в дoлeвoм cтpoитeльcтвe);
- кaдacтpoвый пacпopт c экcпликaциeй;
- спpaвкa o кaдacтpoвoй cтoимocти нeдвижимocти.
Шаг 2. Oфopмить pacчeтный cчeт или coбpать дoкyмeнты нa пpиoбpeтaeмoe жильe.
Шаг 3. Haписать зaявлeниe в органы oпeки и пoлyчить paзpeшeниe.
Шаг 4. Пoдписать дoгoвop кyпли-пpoдaжи. Еcли peбeнoк млaдшe 14 лeт, за него расписываются родители. Если старше, то подписывает самостоятельно.
Шаг 5. Kyпить нoвoe жильe, выдeлить в нeм дoлю peбeнкy или пepeчиcлить нa его cчeт cyммy, эквивaлeнтнyю дoлe в прежней квартире.
Шаг 6. Зарегистрировать сделку. В Росреестр предоставляются: дoгoвop кyпли-пpoдaжи, paзpeшeниe oтдeлa oпeки и пoпeчитeльcтвa.
Шаг 7. Пpeдcтaвить дoкyмeнты в opгaны oпeки и пoпeчитeльcтвa.
Что проверяет опека
Органы опеки и попечительства проверяют законность сделки по отчуждению недвижимости и устанавливают, соответствует ли эта сделка интересам несовершеннолетнего, не нарушает ли его имущественные права или законные интересы. При этом закон не устанавливает конкретных обстоятельств, при которых органы опеки и попечительства вправе отказать в выдаче разрешения на совершение сделки, объясняет управляющий партнер московской коллегии адвокатов «Юрсити» Виктория Шакина.
Если покупатель приходит на просмотр и видит ребенка, резонно спросить не только о его дальнейшей регистрации, но и о том, когда была приватизирована квартира (Фото: YAY/TASS)
В каких случаях органы опеки не разрешат сделку:
- один из poдитeлeй или oпeкyнoв oткaзывaeтcя oт cдeлки;
- нoвoe жильe xyжe пpeдыдyщeгo. Нaпpимep, оно меньшей плoщaди, бeз peмoнтa или в aвapийнoм cocтoянии;
- рeбeнoк нe пpoпиcaн в нoвoм жильe. Пo зaкoнy выпиcкa peбeнкa из квapтиpы пpи пpoдaжe квapтиpы coпpoвoждaeтcя peгиcтpaциeй пo дpyгoмy мecтy житeльcтвa, его нельзя выписать «в никуда»;
- пoкyпaeмoe жильe нeдocтpoeнo;
- в нoвoм жильe нeт yдoбcтв (горячая и холодная вода, а также элeктpичecтвo);
- дoля ребенка в нoвoм жильe мeньшe. Ecли poдитeли peшили кyпить мeньшee пo плoщaди жильe, opгaны oпeки oбяжyт иx выдeлить несовершеннолетнему бóльшyю дoлю. Пo зaкoнy мeтpaж coбcтвeннocти peбeнкa нe мoжeт yмeньшaтьcя.
«На практике органы опеки и попечительства могут дать согласие на продажу квартиры при соблюдении родителями определенных условий. Например, при приобретении в собственность ребенка иного жилья (либо доли в праве общей собственности на жилье), которое должно быть равноценным принадлежавшему ему ранее. То есть не меньшим по площади и стоимости, чем отчуждаемое. Как вариант, согласие может быть дано при условии перечисления денежных средств от продажи квартиры или доли в квартире, принадлежащей ребенку, на счет ребенка в банке», — объясняет адвокат-партнер адвокатского бюро города Москвы «Щеглов и Партнеры» Дмитрий Сурков.
Когда согласие опеки не нужно
Разрешения органов опеки и попечительства не требуется при продаже квартире, в которой зарегистрирован несовершеннолетний ребенок, не являющийся собственником. Исключение — случай, когда такой ребенок находится под опекой или попечительством либо остался без попечения родителей и продажа затрагивает его права и интересы.
«До 14 лет ребенок должен быть зарегистрирован либо в квартире отца, либо с матерью. Таким образом, если покупатель приходит на просмотр и видит ребенка, резонно спросить не только о его дальнейшей регистрации, но и о том, когда была приватизирована квартира. Если на тот момент ребенок был в ней зарегистрирован, значит есть все основания полагать, что он должен владеть долей», — говорит руководитель юридической практики компании «Интерцессия» Кирилл Стус.
«Покупатели редко приобретают квартиру, зная о том, что в ней прописан несовершеннолетний. Поэтому продавцу придется снять его с регистрационного учета до совершения сделки или договориться сделать это в разумный срок после. Важно помнить, что заявление о снятии с регистрационного учета несовершеннолетнего должно быть обязательно подписано обоими родителями, а не одним из них», — добавляет адвокат-партнер адвокатского бюро города Москвы «Щеглов и Партнеры» Дмитрий Сурков.
Органы опеки и попечительства проверяют законность сделки по отчуждению недвижимости и устанавливают, соответствует ли эта сделка интересам несовершеннолетнего (Фото: Максим Коротченко/ТАСС)
Какие проблемы могут возникнуть у покупателя
Если при сделке были нарушены законные права несовершеннолетних детей, имевших долю в проданной квартире, то по достижении 18 лет они могут обратиться в суд, даже если с момента сделки прошло несколько лет и недвижимость была перепродана новому владельцу.
Это грозит проблемами новому собственнику — скорее всего, потребуется отстаивать свои права в суде. Чтобы такой ситуации не возникло, нужно перед заключением сделки очень внимательно отнестись к проверке всех нюансов.
«Покупателю следует настаивать, чтобы до подписания договора купли-продажи ребенок был снят с регистрационного учета в покупаемой квартире вместе с родителем, с которым он прописан, и поставлен на регистрационный учет по другому месту жительства. Это позволит избежать сложностей в краткосрочной перспективе», — рекомендует Кирилл Стус.
«Если речь идет про альтернативную сделку и новая квартира приобретается одновременно, то покупателю имеет смысл взять с родителей-продавцов обязательство сняться с регистрационного учета и зарегистрироваться по новому адресу. В этом обязательстве необходимо прописать адрес нового места жительства. Лучше заверить данный документ у нотариуса — продавцу это обойдется в пределах 2–3 тыс. руб.», — говорит Кирилл Стус.
Источник: realty.rbc.ru
Спорные ситуации при получении разрешения на сделку с недвижимостью от органов опеки и попечительства
Любая операция с квартирой, в которой есть доля несовершеннолетнего, требует согласования с органами опеки и попечительства. А сотрудники этого ведомства настолько серьезно относятся к вопросу защиты детских интересов, что порой готовы выйти за рамки отведенных им полномочий и предъявить родителям неправомерные требования.
Родители не вправе распоряжаться квартирой, совладельцем которой выступает ребенок, без разрешения органов опеки и попечительства. Эти ограничения предусмотрены Гражданским кодексом РФ (п. 2 ст. 37) и законом «Об опеке и попечительстве» (ч. 1 ст.
21). Такое жилье нельзя использовать в качестве залога по кредиту, менять, продавать или сдавать в аренду без соответствующего разрешения. Спорные ситуации при получении разрешения от органов опеки возникают так часто, что их успели обобщить и классифицировать. О том, в каких случаях неправы родители, а когда – работники органов опеки, рассказывают эксперт регионального министерства соцполитики и специалисты рынка недвижимости.
1. Требование предоставить ребенку аналогичную долю в приобретаемом жилье. Доля или деньги?
Допустим, семья решила улучшить жилищные условия – переехать из однокомнатной квартиры в квартиру аналогичного метража в новостройке. На практике родители сталкиваются с требованием предоставить ребенку аналогичную по размеру долю в приобретаемой квартире. Получается, что если в бараке ребенку принадлежало 50% квартиры, то и в новой квартире он должен стать собственником половины жилплощади. Однако эксперты уверены, что такое требование органов опеки идет в разрез с действующим законодательством.
замначальника отдела организации и контроля деятельности по опеке и попечительству министерства социальной политики Свердловской области
Согласно закону, органы опеки и попечительства выдают предварительное разрешение на совершение сделки, которая не влечет снижения стоимости доли несовершеннолетнего. Это значит — законный представитель должен наделить ребенка долей собственности, соразмерной стоимости, а не размеру доли отчуждаемого имущества. Позиция органов опеки попечительства является неправильной, когда они требуют наделение ребенка аналогичной или большей долей, потому что стоимость имущества зависит от стоимости квадратного метра. И размер доли может быть, как увеличен, так и уменьшен.
Таким образом, получается, что размер доли правильно измерять в денежном выражении, а значит, зависит он от стоимости продаваемой квартиры. К примеру, если ребенку принадлежало 50% квартиры в бараке, которая стоит 1 млн руб., то его доля равна 500 тыс. руб. И при покупке однушки в новостройке стоимостью 2,5 млн руб. родители вправе записать на ребенка долю в 20%.
2. Отказ в выдаче разрешения на сделку купли-продажи с жильем близких родственников. Выгода или запрет?
Формально органы опеки правы, когда выносят запрет на совершение сделки по продаже/обмену квартиры несовершеннолетнего на квартиру его ближайших родственников. Такое ограничение предусматривает ст. 37 Гражданского Кодекса РФ (Распоряжение имуществом подопечного). Впрочем, у судов есть своя точка зрения на этот счёт.
замначальника отдела организации и контроля деятельности по опеке и попечительству министерства социальной политики Свердловской области
На практике возникает вопрос по реализации ст. 37 Гражданского кодекса, который устанавливает ограничение на совершение сделок с имуществом несовершеннолетнего. Такие ограничения накладываются в отношении сделок между близкими родственниками.
В соответствии с семейным законодательством, близкими являются родители и ребенок, внуки и дедушка/бабушка, полнородные братья и сестры. Нельзя совершить возмездную сделку между этими категориями граждан. Но вместе с тем, сложилась судебная практика, которая подтвердилась Свердловским Областным судом, – возмездная сделка мены возможна в том случае, если это приведет к выгоде подопечного.
Упомянутая судебная практика сложилась уже несколько лет назад, однако, и сегодня реализация подобных сделок, может натолкнуться на противодействие со стороны официальных лиц.
Ещё одна сложная, хотя и распространённая ситуация — бабушка продаёт долю квартиры, в которой вторым собственником является ребёнок. Бывали случаи, когда органы опеки запрещали продавать эту долю в пользу ребёнка, сославшись на законодательный запрет возмездных сделок родственников с несовершеннолетними. Но сейчас, опека, как правило, соглашается на подобные сделки.
При отчуждении доли несовершеннолетнего в общей долевой собственности: даже если органы опеки выдадут соответствующее разрешение, можно столкнуться с отказом у нотариусов в оформлении именно возмездной сделки между родственниками. А подобные действия подлежат обязательному нотариальному удостоверению.
Ранее портал METRTV.ru рассказывал об особенностях оформления сделок между родственниками и о приёмах, позволяющих добиться разрешения на сделку от органов опеки либо обойти запреты, выставленные этими органами.
3. Требование внести на расчетный счет ребенка сумму его доли от продажи квартиры, даже если ребенок получил долю в квартире родственника. Ипотека или дарение?
Часто родители планируют улучшение жилищных условий с помощью ипотеки. Например, семья намерена однокомнатную квартиру поменять на трёшку с доплатой. Органы опеки могут посчитать такой обмен ухудшением жилищных условий, так как на приобретаемое жилье будет наложено обременение в виде кредита. Если родители не смогут расплатиться по ипотеке, то потеряют квартиру.
Несколько лет назад ситуация осложнялась еще и тем, что банки отказывались в залоговой квартире прописывать ребенка в составе собственников. Однако ситуация изменилась. По крайней мере, ключевые игроки жилищного кредитования разрешают оформлять долю собственности на несовершеннолетнего. А вот позиция органов опеки до сих пор неоднозначна – в разных районных отделениях на подобные сделки реагируют по-разному.
Многие органы опеки вызывают родителей и начинают уточнять подробности платежей, финансовые возможности, откуда они будут брать деньги на погашение кредита и так далее. Иногда требуют принести справку 2-НДФЛ или другие документы, которых нет нигде в перечне: предоставить копию трудовой, справки, написать соответствующее письмо. Хотя все это делает кредитная организация. Если кредит одобрен, значит, банк уже проверил надежность заемщика.
По статистике риэлторов, пока количество ипотечных квартир, доля которых принадлежит детям, остается невелико. Родители предпочитают обходной путь – наделить ребенка долей в квартире родственников, и без всяких ограничений взять ипотечный кредит и приобрести квартиру. Правда, в этом случае органы опеки иногда предъявляют дополнительные требования:
замначальника отдела организации и контроля деятельности по опеке и попечительству министерства социальной политики Свердловской области
Распространенная ситуация: родители соблюдают имущественные интересы ребенка путем наделения его в порядке дарения части жилого помещения бабушки. Органы опеки соглашаются, но говорят, что сделка дарения — это безвозмездная сделка, поэтому денежные средства, полученные от продажи, необходимо перечислить на расчетный счет ребенка. Есть судебная практика, в соответствии с которой такая позиция органов опеки и попечительства не верна.
4. Требование одновременно проводить сделку по продаже имеющегося жилья и приобретению другого. Одновременно или в течение месяца?
До недавнего времени органы опеки считали обязательным выполнение условия «одновременности сделки» – если обменивается квартира, в которой есть доля несовершеннолетнего, то обе сделки (продажа старого жилья и покупка нового), должны проходить в один день. Исключения делались, только если обмениваемые квартиры находились в разных населенных пунктах. Но, как оказалось, требование «одновременности сделки» не содержится ни в одном правовом акте. То есть органы опеки не вправе устанавливать какие-либо сроки для проведения сделки по продаже и покупке жилья.
Выдвигаемое органами опеки требование об «одновременности сделки» не только усложняет проведение операций с объектами недвижимости, но и вводит семью в дополнительные расходы. По закону сделки с долевой собственностью (в том числе, если есть доли детей) проводятся через нотариуса. Но в нотариате, почему-то, принято, что и встречная сделка тоже должна быть нотариальной.
Хотя если приобретается квартира у одного собственника, закон не содержит требования о нотариальном оформлении. А нотариальное оформление – это госпошлина 0,5% от стоимости объекта и 5 100 рублей техработы. Чтобы избежать лишних расходов при проведении «одновременной сделки» семье приходилось искать нотариуса, который согласится регистрировать продажу квартиры без требования о нотариальной регистрации встречной сделки.
Впрочем, как замечает Влада Павлова, сегодня органы опеки уже не считают выполнение принципа «одновременности сделки» столь уж обязательным. Они могут выдать разрешение, в котором будет указано, что продажа квартиры с долей ребёнка разрешается, при условии, что встречная сделка пройдёт в течение месяца, в противном случае разрешение на продажу считается недействительным. То есть проблема с органами опеки вроде решена. Но появилась новая беда…
Человек, купивший квартиру, в которой была доля несовершеннолетнего, не сможет проследить, было ли выполнено требование органов опеки – купила ли семья в течение месяца новую квартиру, и получил ли несовершеннолетний долю в ней. Если семья этого не сделает, то пострадает покупатель их старой квартиры. Если вскроется факт нарушения прав ребенка, органы опеки могут аннулировать сделку, и добросовестный покупатель останется без квартиры.
Аналогичная ситуация может возникнуть при продаже квартиры, купленной с участием материнского капитала, где были ущемлены права ребенка. Достаточно распространённая ситуация: родители, купили квартиру с помощью маткапитала, не наделили ребенка долей в квартире, а саму квартиру продали. По достижении совершеннолетия, выросший молодой человек может подать в суд и аннулировать совершенную родителями сделку.
5. Требование наделить детей долями именно в квартире приобретённой с использованием маткапитала. Договор или заявление?
Жильё, купленное с использованием маткапитала, по закону должно принадлежать всем членам семьи – у каждого своя доля. Если происходит обычная покупка, то разделение по долям обычно указано в самом договоре купли-продажи. Если же маткапитал используется при покупке жилья по договору долёвки и/или в ипотеку, то обязанность по наделению долями членов семьи возникает у владельца объекта только после того, как строительство завершено, а кредит полностью погашен. Были случаи, когда квартиры, купленные с использованием маткапитала, родители продавали, не наделив детей долями. Некоторые из таких сделок были выявлены прокуратурой и оспорены через суд.
До недавнего времени официально нельзя было продать квартиру, купленную с использованием маткапиталла, в которой не было проведено наделение долями членов семьи. Любая такая сделка воспринималась контролирующими органами как нарушение закона. Однако сегодня ситуация поменялась – собственник объекта может обратиться в органы опеки с заявлением, в котором пообещает, что наделит членов семьи долями в новой квартире, которою купит взамен «старой» приобретённой с использованием маткапитала. Он оформляет соответствующее обязательство и заверяет его нотариально. В этом случае органы опеки могут разрешить продажу квартиры без наделения членов семьи долями.
Ранее портал METRTV.ru рассказывал об особенностях совершения сделок c квартирами, приобретёнными с использованием средств материнского капитала.
6. Запрет на присутствие риэлтора при переговорах представителя органов опеки и родителей. Законно или нет?
По словам участников рынка, сотрудники органов опеки и попечительства Орджоникидзевского и Верх-Исетского районов Екатеринбурга неоднократно требовали, чтобы граждане, пришедшие на приём, не приглашали с собой риэлторов. Подобные требования – самодеятельность чиновников. Никаких законных запретов на участие риэлтора (и иных лиц) в переговорах – не существует.
замначальника отдела организации и контроля деятельности по опеке и попечительству министерства социальной политики Свердловской области
Я ничего не хочу сказать плохого относительно порядочности наших граждан, но риэлторы тоже бывают разные. Органы опеки заинтересованы в том, чтобы сделка прошла чисто, поэтому представители органов опеки предпочитают общаться с представителем несовершеннолетнего тет-а-тет. Но каких-либо законодательных запретов на присутствие риэлтора нет – кого хочу, того и веду с собой в органы опеки.
7. Отказ органов опеки принимать документы по сделке, прошедшей через электронную регистрацию. Компьютер или бумага?
Электронная регистрация сделки с объектом недвижимости появилась сравнительно недавно. Электронная регистрация производится без посещения офиса МФЦ – документы в электронном виде оправляются в Росреестр из банка.
Был случай – семья приобрела по договору долевого участия квартиру с использованием средств маткапитала. Договор долёвки зарегистрирован в электронном виде, то есть, на самом договоре нет синего штампа о его регистрации в Росреестре. Электронная отметка о регистрации есть на договоре, пришедшем из регистрирующего органа в электронном виде.
Случилось так, что семья решила переуступить права по договору участия. Потребовалось разрешение от органов опеки. Но оказалось, что районное управление органов опеки не имеет доступа к ЕГРН в электронном виде. То есть орган опеки не видит, зарегистрирован договор долёвки или нет. Пришлось заказывать через офис МФЦ выписку, подтверждающую регистрацию договора.
Как замечают риэлторы, требования о дополнительном подтверждении сделки, проведенной в электронной форме, предъявляют не все районные отделения органов опеки. Тем не менее, есть и такие. Участники рынка считают, что должно стать нормальной практикой, чтобы орган опеки мог полноценно сотрудничать с регистрирующим органом и сам запрашивал у него документы, по интересующим сделкам.
Органы опеки в разных районах Екатеринбурга по-разному подходят к выдаче разрешений на сделки с жильем, в котором есть детские доли. В некоторых районах получить разрешение труднее, в других – проще. По мнению екатеринбургских риэлторов самый лояльный в этом вопросе район Чкаловский, а самый строгий – Верх-Исетский. Если родители сталкиваются с неправомерным требованием органов опеки, они вправе отстаивать свои интересы. Для этого есть несколько способов.
С органами опеки можно попробовать договориться. К примеру, если они настаивают на проведении сделки по продаже и покупке квартиры в один день, а это невозможно, то можно предложить принести предварительной договор на покупку квартиры. Кроме того, если требование неправомерно, решить вопрос можно, написав жалобу на действия районной опеки в вышестоящий орган – министерство социальной опеки Свердловской области. Есть еще один способ – можно в судебном порядке подать жалобу на отказ в выдаче согласия или об обжаловании данного постановления.
Как замечают профессиональные участники рынка недвижимости, диалог с органами опеки в последнее время усложнился «благодаря» тому, что теперь практически всё общение с ними осуществляется через МФЦ. Бумаги в орган опеки подаются через МФЦ, ответы приходят также в МФЦ, и чтобы пробиться на личную встречу со специалистом органов опеки придётся потратить много времени.
Большинство людей, обращающихся за разрешением на сделку в органы опеки, не понимают, какие дополнительные бумаги могут помочь в получении положительного решения. И в офисе МФЦ человеку не подскажут. А в результате вырос риск получения отказа.
В принципе, с помощью этого же «неудобного» МФЦ можно попытаться и воздействовать на специалистов органов опеки. Агенты, защищающие интересы своих клиентов, уже приспособились через МФЦ подавать в органы опеки заявления о намерении подать жалобу в вышестоящую инстанцию. Если позиция гражданина сформулирована толково и с опорой на законодательные акты, то органы опеки вполне могут пересмотреть свою позицию.
Источник: www.metrtv.ru
Разрешение органов опеки на продажу квартиры: с несовершеннолетними в случае отказа
Каким законом регулируется продажа квартиры несовершеннолетних
Чтобы получить документ с разрешением на продажу квартиры от органов опеки, необходимо изучить такие законы:
- Глава 11 Семейного кодекса Российской Федерации (Федеральный Закон №2323);
- Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 г. (Федеральный закон №188);
- Часть 1 глава 14 Гражданского кодекса Российской Федерации;
- Федеральный закон № 48 «Об опеке и попечительстве».
Когда получение разрешения является обязательным?
Некоторые граждане толком не знают, в каких случаях нужно разрешение органов опеки при продаже квартиры.
Так, такая необходимость возникает в следующих ситуациях:
- если ребенок является полноправным собственником продаваемого жилья;
- если несовершеннолетний имеет долю собственности в квартире, при этом неважно, прописан он в этой жилплощади или нет;
- если ребенок зарегистрирован в квартире, не имеет права собственности, но при этом он находится под опекой либо является сиротой.
С какого возраста ребенок может продать свою долю?
Юридические сделки – прерогатива совершеннолетних дееспособных лиц. Дети, в силу недостижения 18 лет, ограничены в своих действиях. Важное значение играет возраст ребенка – исходя из этого у детей появляются права и обязанности:
- малолетство (от 6 до 14 лет) – ограничены в распоряжении имуществом, особенно с недвижимостью. Интересы малолетнего ребенка представляют его родители, опекуны или представитель органа опеки (ст. 28 ГК РФ);
- подростковый (от 14 до 17 лет включительно) – имеют больший круг полномочий, в частности правом подписи на юридических документах. Однако все еще действуют с согласия законных представителей – матери и отца (ст. 26 ГК РФ). Уже с 14 лет ребенка могут спросить, согласен ли он на продажу квартиры? Ответ играет пусть и не решающее, но важное значение для опекунского совета;
- совершеннолетние (от 18 лет и старше) – никаких ограничений по сделкам не предусмотрено (исключение – ограниченная дееспособность или недееспособность в силу психических отклонений).
Закон выделяет еще одну категорию несовершеннолетних – эмансипированные граждане. Они могут распоряжаться долей в квартире без согласия родителей. Основания для статуса «эмансипированный» – работа по трудовому договору, а также открытие ИП или юридического лица (ст. 27 ГК РФ). Признание осуществляется в судебном порядке.
Дееспособность приобретают и супруги, если они вступили в брак с 16 до 18 лет (например, из-за беременности девушки). Им разрешается совершать сделки с недвижимостью даже без согласия родителей.
Как продать недвижимость, когда в ней прописан ребенок?
Опекуну, родителю или попечителю в любом случае необходимо получить документ с разрешением от органов опеки на продажу объекта недвижимости. На это условие не влияет наличие или отсутствие прописки у несовершеннолетнего ребенка. Он все равно будет считаться участником сделки, если у него есть права собственности на объект недвижимости. Если таковых нет, то получать разрешение от органов опеки не нужно.
Что делать с жильем, которое куплено с материнским капиталом?
Если квартира была приобретена с материнским капиталом, родители обязаны выделить долю ребенка в новом жилье. Эта доля не может быть меньше жилой площади, которая ранее была у ребенка. Если такое условие будет нарушено, сотрудники судебных органов имеют право признать сделку о купли-продажи недействительной.
Нужно ли разрешение опеки при продаже квартиры, если ребенок не собственник?
Участие попечительского совета при продаже квартиры требуется только в том случае, если собственником квартиры является несовершеннолетнее лицо (согласно п. 2 ст. 37 Гражданского кодекса РФ) либо если у ребенка есть доля в квартире.
Если же ребенок не является собственником, но зарегистрирован в квартире, то разрешение от органов опеки не требуется, поскольку у несовершеннолетнего нет права собственности на жилплощадь.
Может ли опекун продать недвижимость подопечного?
Родители (опекуны и попечители) не вправе претендовать на собственность ребенка (п. 4 ст. 60 Семейного кодекса РФ). Но пока ребенок не достигнет совершеннолетия, его права (в том числе, право собственности) представляет и защищает законный представитель – мать и отец, опекун или попечитель (ст. 64 СК РФ).
Может ли законный представитель ребенка – родитель, опекун, попечитель – распорядиться принадлежащей ребенку недвижимостью, например, продать?
Может, но только если сделка с собственностью совершается в интересах самого ребенка. Сделка, которая нарушает детские права, может быть оспорена или признана недействительной.
Подтвердить, что сделка не нарушает детские права может Орган опеки и попечительства (ООП). Полномочие Органа опеки и попечительства – следить за соблюдением детских прав и не допускать злоупотреблений со стороны родителей, опекунов и попечителей (ч.4 ст.292 ГК РФ, ст.7-ст. 8 ФЗ РФ «Об опеке и попечительстве»).
Таким образом, прежде, чем совершать продажу недвижимости, которая принадлежит несовершеннолетнему ребенку (в полной или частичной собственности), законным представителям нужно получить разрешение Органа опеки и попечительства (ст. 21 ФЗ РФ «Об опеке…»). Тоже самое относится к опекунам и попечителям, которые намерены распорядиться собственностью взрослого подопечного – нужно сначала получить разрешение ООП на сделку.
Пример
Несовершеннолетнему ребенку по завещанию от бабушки досталась квартира. Он стал единственным наследником и владельцем жилого помещения. Но поскольку сам ребенок проживал с родителями в другом городе, мать и отец обратились в Орган опеки с просьбой дать разрешение на продажу квартиры, и дальнейшую покупку аналогичного жилья в родном городе.
Пример
Внучка Анна Г. уже два года была опекуном пожилого дедушки, страдающего деменцией и заболеванием сердечно-сосудистой системы. Дом, в котором проживал дедушка, был ветхим и холодным, к тому же, находился слишком далеко от поликлинике, куда внучка постоянно сопровождала подопечного на процедуры и наблюдение. Анна Г. обратилась в Орган опеки за разрешением на продажу дома, принадлежащего подопечному, для покупки квартиры недалеко от месторасположения поликлиники и места проживания внучки-опекуна.
Нужно ли согласие отца на продажу доли ребенка в квартире?
Затевая продажу жилья, супруги должны прийти к общему решению. Если мать обратиться в ООП, а отец будет против – разрешение не выдадут. Развод и раздельное проживание роли не играют – согласие отца получить все же придется, пусть и через суд.
Если второй супруг признан умершим или пропавшим без вести – нужно приложить копию судебного решения. Аналогично и в случае с лишением родительских прав в отношение ребенка-собственника. Если отец умер – понадобится свидетельство о смерти из ЗАГС.
Пример:
Федотова собиралась продать 2-комнатную квартиру и приобрести 3-комнатную – для себя, матери и сына. Отец ребенка с ними не проживал. Ранее он был лишен судом родительских прав за пьянство и систематические побои ребенка. Согласия на продажу квартиры он не давал. Федотова обратилась за консультацией в орган опеки.
Представитель ООП разъяснила, что раз отец лишен родительских прав, требовать от него согласия не нужно. Достаточно написать заявления и приложить копию судебного постановления. Таким образом, Федотовой не пришлось получать согласие бывшего мужа.
Если отец не согласен?
Сложные отношения между супругами могут привести к отказу отца в продаже квартиры. Ему может казаться, что мать пытается нажиться на имуществе ребенка, а в ряде случаев такой отказ – обычная месть «за прошлое».
Что делать, если отец не дает согласия на продажу доли ребенка в квартире:
- Во-первых, предпринять попытку мирного исхода – отправьте отцу ценное письмо с уведомлением о вручении и описью. Укажите, что собираетесь продать квартиру и попросите дать ответ в виде согласия (или явиться в орган опеки для дачи разрешения).
- Во-вторых, дождитесь ответа – пусть даже это будет отказ. Сформируйте пакет с документами, приложите доказательства.
- В-третьих, составьте иск с просьбой разрешить продажу жилья без согласия отца ребенка.
Расходы на оплату госпошлины несет истец – мать или опекун ребенка. Стоимость иска неимущественного характера – 300 рублей (ст. 333.19 НК РФ). Срок его рассмотрения судом – 5 дней, после чего будут назначены предварительные слушания. Их следует ждать не раньше, чем через 30 дней после возбуждения гражданского производства (дела).
Затем нужно посетить судебные заседания, обосновать позицию, ответить на вопросы судьи. Окончательное решение суда зависит от приведенных вами доводов. Если вынесут положительный вердикт, останется отдать его в ООП и завершить сделку по продаже квартиры.
Продажа квартир, где замешаны интересы несовершеннолетних отличаются сложностью. Невозможно предугадать все особенности сделки. Зачастую проблема всплывает на последнем этапе, когда вы уже собрали документы и готовитесь к заключению договора. Нередко возникают разногласия с органом опеки – от его решения зависит судьба сделки. Важно суметь подготовиться и знать о порядке.
Смотрите видео о купле-продаже квартиры с несовершеннолетними детьми:
Как составить иск
Документ должен соответствовать требования ГК РФ:
- В «шапке» указывается наименование районного суда, ФИО истца и ответчика.
- После названия заявления излагается суть иска. Важно привести доказательства улучшения условий проживания несовершеннолетнего и акцентировать внимание на несогласии отца с тем, что детям достанется большая площадь, район проживания будет лучше.
- Далее следует просить суд о разрешении продажи квартиры без согласия отца.
- В конце предоставляется перечень документов, ставится дата и подпись просителя.
Как получить разрешение на сделку покупки-продажи от Органов опеки?
Продать или другим способом распорядиться собственностью ребенка (и недееспособного взрослого) можно только в исключительных случаях, таких как смена места проживания или оплата крупных расходов (например, лечения) в интересах самого собственника (согласно ст. 20 «Об опеке…»).
При этом обязательно нужно получить разрешение Органа опеки и попечительства (п.1 ст. 21 ФЗ РФ «Об опеке…».
В каких случаях Орган опеки и попечительства может дать разрешение на сделку?
Законный представитель несовершеннолетнего ребенка (или недееспособного взрослого), который вознамерился распорядиться его собственностью, должен доказать, что сделка совершается в интересах ребенка (недееспособного взрослого) и не нарушает его права.
В зависимости от цели продажи недвижимости, принадлежащей ребенку (недееспособному взрослому), родители, опекуны, попечители могут…
- предоставить в собственностьребенка (недееспособного взрослого) другое, аналогичное жилое помещение (например, заключить договор дарения).
Хотя такой алгоритм кажется вполне разумным, далеко не всегда Орган опеки дает на него разрешение. Причин тому несколько.
Во-первых, дарение является безвозмездной сделкой (согласно ст. 572 ГК РФ), и не может предполагать получение выгоды родителем, опекуном или попечителем, а денежные средства, вырученные от продажи принадлежащей ребенку (или недееспособному взрослому) недвижимости — не что иное, как выгода. Во-вторых, дарителем недвижимости нередко выступает родственник подопечного (например, бабушка или дедушка ребенка, брат или сестра недееспособного взрослого), родственник, который может стать наследодателем, а это значит, что недвижимость все равно перейдет в собственность подопечного, если не будет ему подарена.
- купить другое жилое помещение взамен проданного.
Чтобы получить разрешение на продажу жилого помещения, которое принадлежит ребенку или взрослому, лишенному дееспособности, нужно представить в Орган опеки доказательства того, что права собственника не нарушены.
Доказать, что права несовершеннолетнего или недееспособного собственника защищены, можно с помощью предварительного договора, выражающего намерение сторон заключить сделку. Предварительный договор, заключенный в письменной форме с нотариальным удостоверением, нужно предоставить в ООП. Кроме того, нужно предоставить документы на недвижимость – технические, кадастровые, оценочные – чтобы Орган опеки мог удостовериться, что права подопечного защищены.
Жилое помещение, которое будет куплено взамен должно быть равноценным по:
Орган опеки даст разрешение при намерении купить жилье большей площади взамен тесного жилого помещения, жилья подороже – взамен дешевого.
Также высока вероятность получить разрешение Органа опеки – при продаже ветхого или аварийного жилья, и покупке нового.
Пример
Молодая семья из Ростова решила переехать в Москву. Квартира площадью 50 м2 была продана за 3 млн. рублей. Доля ребенка составляла 1/3, занимала площадь 16,5 м2 и была оценена в 1 млн. рублей.
Квартира, которую супруги нашли в Москве, была меньше – 45 м2, и дороже – 6 млн. рублей. Орган опеки дал разрешение, поскольку 1/3 доля ребенка не стала дешевле, а даже подорожала до 2 млн. рублей, хотя ее площадь незначительно уменьшилась – до 15 м2.
- месту расположения и инфраструктуре;
Особенно это относится к недвижимости, собственниками которой являются несовершеннолетние дети. Новое жилье не должно быть удалено от школы или детского сада, поликлиники.
Что касается взрослых, лишенных дееспособности, то в некоторых случаях Органы опеки дают согласие на покупку удаленного жилья, если это не противоречит интересам подопечного.
Пример
Орган опеки дал разрешение на продажу квартиры, принадлежащей недееспособному мужчине, и покупку загородного дома, несмотря на значительную удаленность нового жилья. Во-первых, площадь дома была значительно больше площади квартиры, во-вторых, загородная жизнь благотворно сказывалась на течении заболевания подопечного, по сравнению с шумом и смогом центральной части города. Потребности в постоянном врачебном наблюдении у подопечного не было.
- техническому, санитарному, бытовому состоянию.
- Открытьбанковский счет на имя несовершеннолетнего ребенка (или недееспосбного взрослого) и перечислить на него денежную сумму, вырученную от продажи недвижимости.
Такой способ защиты прав подопечного допустимо применять в том случае, если причиной продажи недвижимости стала оплата дорогостоящего лечения или другие расходы в интересах подопечного, на которые нужно разрешение Орган опеки (согласно п.5 ст.20 ФЗ РФ «Об опеке и попечительстве»).
В качестве подтверждающего документа нужно предоставить в ОПП договор открытия и обслуживания счета, заключенный с банковским учреждением.
Пример
Врач порекомендовал матери-одиночке переехать жить в более благоприятные климатические условия, поскольку ее ребенок страдал от заболеваний дыхательных путей.
На однокомнатную квартиру, принадлежащую матери и ребенку, быстро нашлись покупатели. А вот новое жилье еще не было найдено.
В одной из южных областей страны, подходящих для ребенка, проживали его бабушка и дедушка, вместе с которыми мать с ребенком собиралась некоторое время пожить. В виде исключения, учитывая потребность в смене места жительства и лечении, Орган опеки позволил матери внести вырученную от продажи жилья сумму на банковский счет, предоставив в качестве подтверждения договор с банком.
Процедура получения разрешения
Итак, чтобы получить разрешение, законным представителям ребенка или взрослого, лишенного дееспособности, нужно собрать и предоставить в Орган опеки ряд документов, подтверждающих защиту имущественных прав (например, о переводе денежной суммы на банковский счет, выделении доли, дарении или покупке другого жилого помещения).
Порядок действий родителей (попечителей и опекунов) для получения разрешения ООП на распоряжение собственностью ребенка:
- Получение консультации от представителей ООП.
- Подготовка документов.
- Подача заявления и документов.
- Получение разрешения ООП.
Получение консультации
Представитель ООП обязан не просто дать разрешение, но прежде — рассказать законным представителям о требованиях закона при проведении сделки с собственностью, предложить возможные способы решения жилищного вопроса, чтобы права подопечного ребенка или взрослого — не были нарушены.
Подготовка документов для получения разрешения
Подготовка подтверждающих документов может занять длительное время. Ведь чтобы получить разрешение на сделку, недостаточно одного только намерения родителей позаботиться о правах ребенка. Нужно документальное подтверждениезащиты детских прав.
Необходимые документы
Пора выяснить, какие документы нужно предоставить в опеку для разрешения продажи квартиры, которая принадлежит несовершеннолетнему:
- Заявление с просьбой выдать разрешение на осуществление сделки купли-продажи. Подписи на заявлении ставят оба родителя. Если один из них был лишен родительских прав, тогда к заявлению нужно приложить соответствующее решение суда.
- Гражданские паспорта родителей/опекуна. Если ребенок проживает с опекуном, тогда нужно приложить постановление об установлении опеки. Если ребенку уже исполнилось 14 лет, тогда он должен поставить свою подпись на заявлении, а также приложить свой гражданский паспорт.
- Свидетельство о рождении ребенка.
- Свидетельство о заключении брака (если родители разведены – свидетельство о расторжении брака).
- Правоустанавливающие документы на продаваемую квартиру – выписка из ЕГРН либо свидетельство о регистрации прав собственности.
- Документ, подтверждающий покупку квартиры, ее получение в качестве дара и т. п., то есть документ, на основании которого жилье стало собственностью другого человека.
- Техпаспорт на квартиру – документ можно получить в БТИ или в МФЦ.
- Выписка из домовой книги (она же справка о составе семьи), свидетельствующая о количестве зарегистрированных лицах.
- Документ с техническими характеристиками жилья (по форме № 7).
- Документы на приобретаемую квартиру.
Это базовый пакет документов, который может быть дополнен другими бумагами по запросу органа опеки.
Период рассмотрения документов
После подачи заявления и пакета документов в органы опеки на продажу квартиры, их будут рассматривать в течение месяца. Но, на практике разрешение можно получить и быстрее. Об этом можно отдельно попросить сотрудника органов опеки.
В итоге, чтобы продать квартиру, в которой есть доля несовершеннолетнего ребенка, необходимо обязательно получить разрешение от соответствующих учреждений, которые защищают права ребенка. Это могут сделать родители ребенка, его опекун или попечитель.
Подача заявления и документов
Получить консультацию может один из родителей, а вот за разрешением на сделку должныобратиться мать и отец – вместе, даже если они разведены или никогда не были женаты (п. 1 ст. 61 СК). Исключение – родитель, лишенный родительских прав: он больше не принимает никакого участия в жизни ребенка (п. 1 ст.
71 СК).
Опекун или попечитель также должен лично обращаться в ООП, поскольку он представляет права подопечного и несет ответственность за сохранность его собственности (ст.37 ГК РФ, глава 4 ФЗ РФ “Об опеке…”).
Ребенок в возрасте от 14 до 18 лет также должен подать заявление (ст. 26 СК).
Подать заявление вместе с документами на получение разрешения можно…
- лично во время визита в Орган опеки;
- через портал государственных услуг;
- через Многофункциональный центр.
Предпочтительнее напрямую обращаться в ООП, а не подавать документы через МФЦ, поскольку посредничество увеличит длительность процедуры примерно на неделю
Как долго рассматривается заявление?
Строгого срока рассмотрения заявления законом не установлено, он зависит от административных регламентов предоставления услуг субъектов РФ. Чаще всего заявление рассматривается от 14 до 30 календарных дней, причем, самостоятельное увеличение срока рассмотрения документа отделом опеки и попечительства не допускается.
Уменьшение срока также вряд ли возможно, так как процедура рассмотрения ходатайства довольно сложная, обычно собирается комиссия по опеке, которая изучает каждый представленный заявителем документ, затем все документы должен изучить юрист местного муниципалитета, и только потом готовится проект постановления, который затем подписывается главой администрации.
Получение разрешения
Документы подлежат рассмотрению комиссией ООП местного органа власти, которая еженедельно рассматривает поданные заявления о выдаче разрешения на сделку, и документы, подтверждающие защиту прав подопечных детей и взрослых.
Рассмотрев заявление и документы, комиссия Органа опеки и попечительства выносит решение:
- о выдаче разрешенияна распоряжении недвижимостью, принадлежащей несовершеннолетнему ребенку или недееспособному взрослому,
- о запрете.
Если разрешение получено, его можно передать нотариусу (вместе с остальными документами на продажу или покупку) – для заключения сделки и регистрации перехода права собственности.
В какую опеку обращаться?
Вне зависимости от того, где находится жилое помещение, предназначенное для продажи, обращаться за разрешением следует в отдел опеки и попечительства по месту регистрации малыша. так как в законодательстве предусмотрено, что несовершеннолетний подопечный должен быть зарегистрирован по месту жительства его опекуна, обращаться за разрешением необходимо только в тот отдел опеки, в котором семья стоит на учете.
Даже в тех случаях, когда опекаемый уже достиг возраста шестнадцати лет и проживает отдельно от попечителя, к примеру, он учится в другом городе или регионе, получение согласия ООП на сделку купли-продажи его квартиры все равно происходит по месту учета замещающей семьи, то есть, по месту регистрации попечителя.
Требования при реализации жилья
Чтобы получить разрешение на продажу квартиры у органов опеки, необходимо выполнить определенные условия:
- заявитель должен подготовить весь пакет документов для получения разрешения у органов опеки;
- в сделке о купли-продажи государственным сотрудником не было выявлено нарушений;
- взамен продаваемой недвижимости заявитель, или же имеет, или параллельно покупает жилье, которое равноценно старому;
- заявителем может быть родитель, попечитель или опекун;
- заявитель обязан действовать в интересах несовершеннолетнего.
Перед продажей жилья проводиться оценка рыночной стоимости старого и нового жилья.
Есть ли возможность продать жилье недееспособного подопечного
Если опекун хочет продать жилье недееспособного подопечного, он может сделать это в таких ситуациях:
- если производиться обмен жилья на другое и это выгодно подопечному или в исключительных ситуациях;
- в случае, когда на объекте недвижимости нет взысканий, связанных с необходимостью обеспечивать долги недееспособного гражданина.
Примером исключительной ситуации может стать срочная потребность в дорогом лечении.
Госпошлина и затраты
При подаче иска неимущественного характера размер госпошлины составит 300 руб. Если документ составлялся при содействии адвоката, придется оплатить стоимость услуг, размер которых рекомендуется выяснить до обращения.
Есть ли возможность выделить долю ребенка после продажи квартиры?
Для получения разрешения у органов опеки на продажу квартиры необходимо выполнить условие, при котором параллельно с этим будет происходить покупка нового жилья (если его еще нет). Если у ребенка есть доля в продаваемой недвижимости, ему необходимо выделить часть и в новой квартире. При реализации старого жилья без процедуры обмена родственник, попечитель, родитель или опекун имеет право выделить долю ребенка в своем доме.
В каких случаях нет необходимости подавать документы на продаваемую квартиру
Данные о счете ребенка необходимо предоставить в органы опеки. Сначала необходимо положить деньги на счет после продажи объекта недвижимости, а потом уже покупать новую квартиру. В таком случае, в пакет документов для органов опеки на продажу квартиры бумаги с данными о новом жилье докладывать не нужно.
В каких случаях органы опеки могут запретить продажу?
Если родители (законные представители) решили продать долю несовершеннолетнего ребенка в квартире, следует осознавать, что нет гарантии того, что опека даст «добро» на данную сделку с имуществом. В российской практике существует масса примеров, когда опека запрещает проводить сделку, опираясь на документальные факты и обосновывая свое решение законодательным регламентом.
Основными, и самыми весовыми фактами, влияющими на отрицательное решение органов исполнительной власти, являются:
- Ущемление прав и интересов несовершеннолетнего ребенка в рамках проведения сделки отчуждения доли в недвижимом имуществе (когда законные представители по каким-то причинам не «обещают» выделение доли ребенку в новом, приобретаемом жилье);
- Новое жилье хуже предыдущего хотя бы по одному критерию сравнения;
- Несовершеннолетний ребенок по факту является прямым наследником недвижимого объекта, но еще не успел вступить в право наследования имущества;
- Нет возможности где-либо прописать малолетнего гражданина в период «временного разрыва» альтернативной сделки;
- Квартира в новостройке, которая покупается в качестве нового жилья, находится на начальном этапе строительства.
Опровержение решения органов опеки о запрете продажи доли несовершеннолетнего в квартире
В законодательстве нет четких критериев для выдачи разрешения органов опеки. При малейшем подозрении на ухудшение условий содержания детей, их дальнейшего проживания в неблагоприятном районе или прослеживании корыстных интересов родителей органы опеки отказывают в совершении сделки.
В некоторых случаях ООП требуют выделить ребенку большую площадь, положить на счет значительную сумму денег или выдвигают иные условия, которые кажутся родителям (опекунам) несправедливыми и невыполнимыми. Тогда придется обратиться в суд с иском о признании решения ООП недействительным полностью или в части некоторых пунктов.
Как составить иск
Документ подается в районный суд. Важно соблюсти правила, выдвигаемые к составлению иска, (ст. 131 ГПК РФ). В документе указывается:
- наименование суда:
- ФИО истца и ответчика;
- название документа;
- суть иска: описывается, по какой причине ООП приняли решение, не удовлетворяющие стороны, обосновать свое видение ситуации;
- прошение об отмене или изменении решения ООП;
- перечень документов;
- подпись и дата.
Что делать, если опека отказала?
Если опекун уверен, что отдел опеки, отказав в выдаче разрешения на продажу его жилья, каким-либо образом нарушил права подопечного, он имеет право обратиться в суд с тем, чтобы оспорить данное решение местного муниципалитета. Для этого заявитель должен представить в суд постановление отдела опеки и попечительства об отказе в выдаче разрешения на сделку купли-продажи. Исковое заявление должно быть подано не позднее, чем через 14 дней с момента получения документа.
Но вы должны быть полностью уверены, что ООП отказал вам незаконно, так как сотрудники органов опеки и попечительство, в первую очередь, защищают право собственности вашего подопечного, и если у них появится хоть малейшее сомнение в прозрачности сделки, разрешение на продажу квартиры выдано не будет.
Итак, мы выяснили, что самым важным этапом при проведении сделки купли-продажи детской недвижимости, является получение от органов опеки и попечительства разрешения на проведение сделки. Отказы на продажу детского жилья достаточно часты, органы опеки и попечительства считают, что лучше несколько раз запретить прозрачную и законную сделку, чем совершить ошибку и один раз разрешить куплю-продажу, которая каким-либо образом будет ущемлять права несовершеннолетнего.
Особенности получения согласия при переезде в другой город
Закон не содержит ограничений на переезд семьи из одного города в другой. Можно продать квартиру в одном городе, затем купить в другом, предоставив опеке по предыдущему месту жительства аналогичный комплект документов, что и при переезде в переделах одного населенного пункта.
Если населенные пункты значительно удалены друг от друга, то совершить сделки продажи старой и покупки новой квартиры одновременно не получится. Тогда родители открывают ребенку временный банковский счет, на который переводят вырученные от продажи квартиры средства. Реквизиты счета, выписку о перечислении денег нужно будет представить сотрудникам опеки.
Правовые нюансы получения разрешения
Согласно ст. 37 ГК РФ родители и опекуны не могут произвольно распоряжаться недвижимостью подопечных и детей. Сами подопечные, малолетние дети не вправе давать согласие на сделку с недвижимостью, которая влечет уменьшение имущественной массы граждан.
Если родители действуют в интересах детей и желают продать недвижимость, то необходимо получить постановление от органов опеки, в котором должно быть ясно выражено согласие на продажу и покупку недвижимости. Регистрация подопечного или несовершеннолетнего на жилплощади иных родственников не считается гарантией, так как «прописка» не дает права собственности на недвижимость и фактически не считается эквивалентом отчуждаемой жилплощади.
Регистрация в другой квартире считается достаточной мерой только в случае, когда ребенок ранее не владел недвижимостью, которая продается, а просто был в ней зарегистрирован в качестве постоянного или временного жильца.
Продажа квартиры возможна только в случаях, когда несовершеннолетний получит в собственность равнозначную жилплощадь или долю в ней (если ранее владел долей). Обратиться за разрешением потребуется в управление органа опеки по месту постоянной или временной регистрации несовершеннолетнего.
Если родители или опекуны совершат сделку с недвижимостью, предварительно не получив согласия от органов опеки, то с недвижимостью могут возникнуть проблемы. Без постановления право собственности за продавцом в Росреестре может быть не зарегистрировано. Органы опеки вправе обратиться в суд и признать сделку купли-продажи квартиры недействительной и потребовать освободить занятую жилплощадь.
Источник: mfc365.ru
Разрешение Органов опеки на продажу квартиры с участием ребенка
Если родители собираются продавать свою квартиру, в которой долю собственности имеет несовершеннолетний ребенок (или несколько детей), то им придется столкнуться с суровой реальностью нашего законодательства.
Казалось бы – квартира моя, дети тоже мои, мне и решать, что со всем этим делать. Но нет… Закон (п.2, ст.37, ГК РФ) твердо указывает, что для того, чтобы продать квартиру с долей ребенка нужно получить специальное разрешение от Органов опеки и попечительства.
Иначе эта сделка будет незаконной и не пройдет государственную регистрацию.
Что это за Органы опеки такие, и как там получить разрешение на продажу квартиры? Скажем так – это традиционная головная боль риэлторов и предмет отчаянных споров родителей с чиновниками. Почему? Рассказываем все по порядку.
Органы опеки и попечительства (в обиходе их называют просто «Опека») – это специальный отдел местной администрации (например, муниципалитета), который курирует вопросы опеки и попечительства над несовершеннолетними, оставшимися без попечения родителей, а также над совершеннолетними недееспособными (или ограниченно дееспособными) лицами.
К функциям этого отдела относится и надзор за соблюдением прав несовершеннолетних детей (в том числе и имеющих родителей), например, при распоряжении принадлежащим ребенку недвижимым имуществом. Именно поэтому любая сделка по отчуждению недвижимости, которой полностью или частично владеет ребенок, требует разрешения Опеки на продажу (пп.6, п.1, ст.8, и п.2, ст.19, ФЗ-48).
Где искать эту «Опеку»? Разрешение на сделку Органы опеки выдают по месту жительства подопечных (п.3, ст.34, ГК РФ), т.е. найти их, как правило, можно в местных районных управах.
Эти органы действуют в рамках федерального закона 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве». Контролирует их местная исполнительная власть. В отделах Опеки и попечительства работают специальные чиновники социальной сферы – инспекторы (как правило, женщины).
И если квартира оформлена в долевую собственность родителей и детей (как это часто бывает), то для ее продажи родителям придется познакомиться с чиновниками из Опеки и попросить у них разрешение на эту сделку.
Как получают такое разрешение? Что для этого нужно?
. Онлайн-заказ Выписки из ЕГРН и другие СЕРВИСЫ для покупки квартиры – ЗДЕСЬ.
Получение разрешения Органов опеки и попечительства на продажу квартиры
Закон обязывает родителей при продаже квартиры с долей несовершеннолетнего получить предварительное разрешение Органа опеки и попечительства на совершение такой сделки (п.1, ст.21, ФЗ-48).
Требования Органов опеки. Общий принцип, которому следуют инспекторы Опеки при выдаче разрешений – это требование, чтобы в результате продажи квартиры имущественные права и условия жизни ребенка улучшались (или, как минимум, не ухудшались). Звучит, вроде бы правильно, но вся загвоздка в этом размытом понятии – «улучшение условий» – которое родители могут понимать по-своему, а инспектор по-своему.
«Улучшение условий» для несовершеннолетнего ребенка, обычно, сводится к двум факторам:
- ребенок должен получить долю в праве собственности на другую квартиру, и/или
- ребенку переводятся деньги за его проданную долю на специально открытый для него счет в банке.
Эти два фактора и нужно иметь в виду родителям, чтобы получить от органов Опеки разрешение на продажу квартиры.
Со вторым случаем все понятно – если несовершеннолетний ребенок проживает с родителями по другому адресу (даже не имея там доли собственности), то Опека может одобрить сделку, при условии, что деньги за проданную долю ребенка будут переведены ему на отдельный счет, и сохранятся там до его совершеннолетия. Инспектор проверяет действительную рыночную стоимость этой доли, и смотрит, чтобы ребенку при этом, было где жить, и условия жизни там оказались не хуже, чем были раньше.
Правда, Опека может и отказать, мотивируя это тем, что ребенок не должен лишаться собственности, а денег на счете ему может и не хватить для покупки себе другого жилья. когда ему исполнится 18 лет.
Поэтому чаще происходит по-другому – при продаже одной квартиры, сразу покупается другая (см. альтернативная сделка купли продажи).
В этом случае ребенок получает долю собственности в новой квартире, и Опека оценивает эту долю в сравнении с той, что у него была в прежнем жилье. Если инспектор посчитает, что такой обмен не ухудшает условий жизни и материального состояния ребенка, то даст разрешение на продажу квартиры с долей несовершеннолетнего.
А как инспектор оценивает и сравнивает эти доли? По площади или по стоимости? Вот тут уже и начинаются казусы с Опекой.
Как инспекторы Органов опеки принимают решения – «быть или не быть»?
В законе есть установка, которая касается только стоимости доли – стоимость имущества ребенка не должна уменьшиться (п.1, ст.21, ФЗ-48). Насчет площади там ничего не сказано…
Но проблема в том, что инспекторы Опеки руководствуются помимо основного закона еще и внутренними распоряжениями и нормативными актами (в виде рекомендаций), которые позволяют им принимать решения на свое усмотрение. То есть они могут сами выбирать критерии оценки имущественного положения ребенка, и давать или не давать разрешение на продажу квартиры. В некоторых случаях решение может зависеть от строптивого характера или настроения конкретного инспектора. Именно это и становится, обычно, камнем преткновения в спорных вопросах с Опекой – планы родителей по переезду на другое место жительства могут быть разрушены на корню.
В жизни периодически попадаются чересчур «усердные и заботливые» сотрудники отдела Опеки и попечительства, которые не дают семье переехать в новое жилье, даже если оно по ряду параметров превосходит прежнее. Например, Опека вполне может запретить продажу двухкомнатной квартиры в центре Москвы, даже если взамен покупается трехкомнатная квартира в спальном районе. Причина – квадратные метры в центре стоят значительно дороже, чем площадь в «спальнике», а значит, имущественные интересы ребенка пострадают.
Но все же в типовом варианте получить разрешение Органов опеки на продажу квартиры с участием ребенка можно при условии, что в другой квартире его доля будет:
- Больше по стоимости. Например, квартира продается за 6 млн. руб., доля ребенка = 1/3, то есть стоимость этой доли = 2 млн. руб. Взамен покупается квартира за 9 млн. руб., доля ребенка остается прежней = 1/3, но стоимость этой доли уже = 3 млн. руб. Ребенок «в плюсе».
- Больше по площади. Например, продается двухкомнатная квартира общей площадью 60 кв.м., доля ребенка = 1/3, то есть на ребенка приходится 20 кв.м. площади. Взамен покупается трехкомнатная квартира площадью 90 кв.м., долю ребенку в ней выделяют такую же = 1/3, но площадь, соответствующая этой доле, уже 30 кв.м. Ребенок тоже «в плюсе».
Все эти сведения, конечно, должны подтверждаться документально (об этом ниже). А размер доли ребенка можно и увеличивать (например, выделить ему в новой квартире 1/2 долю вместо 1/3), чтобы Опека была спокойна.
Разрешение выдается всегда на конкретные объекты недвижимости, с указанием их параметров и адресов. То есть получить разрешение Опеки на продажу своей квартиры, не подобрав взамен другого жилья – не получится. Инспектор должен видеть, где будет жить ребенок после сделки.
Помимо «традиционных» факторов оценки улучшения условий жизни ребенка (стоимости и площади его доли), инспектор может на свое усмотрение оценивать и другие обстоятельства, в которых оказывается ребенок в результате продажи квартиры. Родители вполне могут этим воспользоваться для убеждения инспектора в необходимости сделки.
Споры и конфликты с Опекой – не такое уж редкое явление на рынке недвижимости. Что делать родителям, если Органы опеки не дают разрешение на совершение сделки с недвижимостью? Тут вариантов не очень много – например:
- Попытаться настоять на том, что увеличение площади доли ребенка (в результате переезда) гораздо важнее для его проживания, чем рыночная стоимость этой доли (которая с годами может меняться).
- Попытаться убедить инспектора в том, что помимо площади и стоимости доли, для ребенка еще имеет значение фактор здоровья (например, у ребенка аллергия или астма, и родители переезжают из центра за город, где воздух чище).
- Попытаться внушить инспектору, что ребенку необходим этот переезд в целях продолжения учебы (нашли школу получше), смены социального окружения (конфликты с местными), воссоединения с семьей (будут жить вместе с бабушкой и дедушкой), смены климата, улучшения фактических условий жизни ребенка, и т.п. – у кого на что еще хватит фантазии.
В поддержку своих слов можно приводить письменные рекомендации врачей, учителей, детских психологов и соцработников. Опека обращает внимание на те цели, ради которых родители ребенка затеяли переезд. Поэтому может дать разрешение на сделку даже в том случае, если новая квартира будет незначительно хуже предыдущей, но жизнь ребенка в новых условиях явно улучшится по другим показателям.
Здесь же можно добавить как аргумент – перечисление на отдельный банковский счет ребенка некоторой суммы, которая компенсирует ему потерю стоимости его доли в квартире при продаже. А если покупать новое жилье вообще не планируется, то можно выделить ребенку долю (например, дарением) в том жилье, в котором он будет жить.
Для получения разрешения на продажу, Опека может потребовать одновременно и выделения доли, и перевода денег на счет ребенка.
Особенности получения разрешения Опеки на сделку с недвижимостью для некоторых случаев
Стоит заметить, что если новая квартира покупается в ипотеку, то банки, обычно, не желают видеть детей в числе собственников, так как это лишает заложенную недвижимость ликвидности. Поэтому при ипотеке квартира оформляется только на заемщика (на родителя), доли детям не выделяются, и соответственно, разрешение на сделку от Органов опеки здесь получить маловероятно.
Но даже если банк согласится включить в число собственников несовершеннолетнего ребенка, то его доля вместе со всей квартирой окажется в залоге, а это расценивается уже как ухудшение его имущественных прав. Ведь родители могут не потянуть кредит, и тогда банк заберет квартиру и ребенок останется без жилья.
Тем не менее, Опека может уступить и разрешить сделку с ипотекой, если посчитает риск невыплаты кредита минимальным. Когда такое может быть? Например, если все деньги от продажи старой квартиры пойдут на первоначальный взнос для новой, если площадь новой превышает старую, если сумма кредита невелика, а доходы родителей достаточны и стабильны (может потребоваться подтверждение по форме 2-НДФЛ).
Дискуссии на тему может ли Опека разрешить покупку квартиры в ипотеку, можно почитать на нашем тематическом ФОРУМЕ по ссылке.
То же касается и разрешения Опеки на покупку новостройки – в строящемся доме. Ребенок лишается собственности в старой квартире, а в новой собственность получить пока не может (только право требования на будущую жилплощадь). Это тоже расценивается, как ущемление его прав.
Хотя и здесь бывают исключения. Опека может дать разрешение на сделку, например, если новостройка покупается у крупного надежного Застройщика, если дом уже почти достроен, и если квартира покупается по Договору долевого участия (ДДУ).
Если семья с несовершеннолетним ребенком переезжает за границу на ПМЖ и для этого продает квартиру, то Опека, обычно, дает разрешение на сделку даже без обязательства покупки нового жилья «за бугром». Здесь главное – предоставить подтверждение выезда из страны (например, вид на жительство).
♦ Пример требований Органов опеки и попечительства ♦
(Жми! И откроется всплывающее окно с примером)
По опыту альтернативных сделок на рынке недвижимости, можно утверждать, что шансы получить разрешение на продажу квартиры от Органов опеки и попечительства довольно высоки, если:
- в новой квартире несовершеннолетнему ребенку достанется доля собственности, которая выше по стоимости, чем у него была раньше;
- в новой квартире больше площадь и/или количество комнат;
- новая квартира находится в районе, где лучше развита инфраструктура, медицина, экология, транспортная доступность, и т.п.
Если отдел Опеки удалось убедить – отлично. Тогда переходим к списку документов.
Можно ли получить налоговый вычет за ребенка при покупке квартиры, если ребенок имеет в ней долю собственности – смотри в этой заметке.
Документы для разрешения Органов опеки на продажу квартиры
Перед тем, как собирать документы для Органов опеки, нужно побывать там лично, встретиться с инспектором и проконсультироваться у него насчет возможности продажи квартиры с долей несовершеннолетнего.
Инспектор, оценив планы родителей, высказывает свое мнение по этому поводу – либо дает предварительное разрешение на продажу (пока устно), либо говорит, что нужно сделать, чтобы это разрешение стало возможным.
Зная позицию Опеки, уже можно готовить сделку и собирать документы.
В отдел Опеки представляются документы на свою квартиру (которая продается) и копии документов на ту квартиру, которую родители собираются покупать взамен. Список документов, который может потребоваться для получения разрешения Опеки, будет отличаться от случая к случаю (каждый инспектор может требовать разные документы). Но примерный перечень можно посмотреть здесь:
♦ Пакет документов для получения разрешения Опеки ♦
(Жми! И откроется всплывающее окно со списком документов)
Чтобы не получать неожиданных сюрпризов, лучше заранее узнать у своего инспектора, какие документы он захочет видеть.
При этом, нужно учесть, что Органы опеки могут принимать разные решения в зависимости от региона, города и даже района. Ту ситуацию, которую одобрил один инспектор, может не одобрить другой. Да, такие вот танцы с бубнами…
Бывает и так, что в предварительном разговоре с инспектором Опеки тот дал свое «добро» на сделку, а после того, как подобрали новую квартиру и собрали все документы для продажи, отказался выдавать разрешение. Как тут быть?
К сожалению, гарантий тут никто дать не может. Опека здесь рулит сама как захочет. Единственный совет – придерживаться тех принципов, на основе которых принимаются решения (см. выше), тогда шансы на успех будут высоки.
Если же инспектор совсем выпал из реальности и требует невозможного, то есть еще шанс пожаловаться на него руководству отдела или даже главе районной администрации (как в Москве, например). В крайнем случае, можно обратиться и в прокуратуру (надзорный орган) с жалобой на незаконные действия чиновника и/или превышение им своих служебных полномочий. Отказ Опеки можно обжаловать и в суде (но сделку тогда придется отложить на неопределенное время).
Чтобы поддержать упавших духом пессимистов, поверивших в непобедимость Опеки, спешим сообщить, что на рынке недвижимости проходят тысячи сделок с участием несовершеннолетних собственников. И абсолютное большинство из них завершается успешно. Наши рекомендации здесь дают всего лишь правильный настрой к прохождению этого этапа подготовки сделки.
В случае проблем с Опекой, есть смысл посоветоваться с юристом по этому поводу. В некоторых случаях могут помочь и опытные риэлторы.
Сроки разрешения Опеки на продажу квартиры
Речь идет как о сроке получения разрешения Опеки на сделку, так и о сроке действия самого разрешения.
После подачи в Опеку всех запрошенных ею документов, по закону она должна выдать разрешение на продажу квартиры (или мотивированный отказ) в письменной форме в срок до 15 дней (п.3, ст.21, ФЗ-48).
А срок действия разрешения, выданного Органом опеки на продажу квартиры с участием несовершеннолетнего ребенка, будет зависеть от указанных в нем условий сделки. Инспектор имеет право установить ограниченный срок, в течение которого сделка должна быть совершена (например, 3 месяца). По окончании этого срока придется получать новое разрешение.
Если же срок не указан, то разрешение действует бессрочно – до выполнения заданных в нем условий.
Примечание. Опека может проверить исполнение условий, которые были указаны в выданном разрешении на сделку. Если в результате продажи квартиры эти условия будут нарушены или не выполнены, то Опека имеет право подать иск в суд на признание сделки недействительной. Для покупателя такой квартиры это серьезный риск.
Дискуссию на тему нужно ли Покупателю проверять выполнение условий органов Опеки, выданных Продавцу квартиры, можно посмотреть на нашем ФОРУМЕ по приведенной ссылке.
И еще одно требование закона. Сделка по отчуждению квартиры, в которой имеет долю несовершеннолетний ребенок, обязательно должна удостоверяться у нотариуса (п.2, ст.54, ФЗ-218, от 13.07.2015).
А что насчет ребенка, который только прописан в квартире, но не является ее собственником?
Тогда разрешение опеки для продажи НЕ нужно, за исключением одного случая, указанного в законе (п.4, ст.292, ГК РФ) – это когда в квартире проживают дети, находящиеся под опекой или попечительством, или просто дети, оставшиеся без родительского попечения. Тогда при продаже такой квартиры, все равно требуется разрешение от Органов опеки и попечительства (несмотря на то, что дети здесь НЕ имеют доли собственности).
Вообще, разрешение Органов опеки требуется в каждом случае, где дело касается имущественных прав ребенка в квартире, в том числе:
- передача квартиры в залог;
- отказ от участия в приватизации;
- отказ от наследства;
- отказ от преимущественного права покупки доли в квартире.
Подробнее о сделках с участием несовершеннолетних, можно почитать здесь (подборка по тегу «Права детей в сделках с жильем»).
Профессиональная поддержа юриста в вопросах покупки жилья лишней НЕ БЫВАЕТ.
Специализированных юристов по недвижимости можно найти — ЗДЕСЬ.
Правила и последовательность подготовки сделки купли-продажи квартиры – на интерактивной карте ПОШАГОВОЙ ИНСТРУКЦИИ (откроется во всплывающем окне).
Информация оказалась полезной? Сохрани ее себе, еще пригодится!
ЕЩЕ КОЕ-ЧТО ИЗ «СЕКРЕТОВ РИЭЛТОРА»:
Больше возможностей для обсуждения вопросов — на ФОРУМЕ
LS-1 AdFox
В ПОМОЩЬ ПОКУПАТЕЛЮ КВАРТИРЫ
Услуги, справки, консультации и бесплатные базы данных
для проверки квартиры и продавца, новостройки и застройщика
Онлайн-заказ выписок из ЕГРН о характеристиках объекта недвижимости и правообладателях, и о переходе прав собственности на квартиру.
Консультации специализированных юристов по недвижимости. Проверка «юридической чистоты» квартиры и полномочий продавца. Полное сопровождение сделки «под ключ».
Защита прав участников долевого строительства по 214-ФЗ. Ведение судебных дел в спорах с застройщиками.
Консультации по налогам и налоговым вычетам в недвижимости. Помощь в заполнении декларации 3-НДФЛ и возврате налога за покупку жилья.
Помощь профессиональных строителей в приемке новой квартиры у застройщика, контроль качества строительства.
КВАРТИРА-БЕЗ-АГЕНТА.ру – образовательный ресурс, целиком посвященный правилам покупки и продажи квартир без участия посредников и агентов. Пошаговая инструкция, основы законодательства, ответы на вопросы, образцы документов, сопутствующие сервисы и все, что нужно для самостоятельной подготовки сделки купли-продажи квартиры.
Проект создан при поддержке Центра юридического консалтинга. Информация регулярно обновляется в соответствии с изменениями в законодательстве (см. даты публикаций).
Официальный информационный
партнер ресурса —
Правовая система «ГАРАНТ»
Содержание ресурса не является призывом к действию
и носит информационно-справочный характер.
При использовании материалов ресурса, ссылка
на источник обязательна.
Правила купли-продажи квартир: онлайн-методичка
Документы, предъявляемые в Органы опеки и попечительства
Список документов для получения Разрешения от Органов опеки и попечительства может несколько отличаться от случая к случаю. В большой мере это зависит от прихоти конкретного инспектора из «Опеки». Но в целом надо иметь в виду, что для получения нужной справки, «Опека» может затребовать следующие документы для вынесения решения:
- Свидетельство о рождении ребенка (оригинал и копия), или паспорт ребенка, если ему уже исполнилось 14 лет;
- Заявление от родителей ребенка;
- Паспорта обоих родителей. А в случае отсутствия одного из них — подтверждающий документ (свидетельство о смерти родителя, решение суда о лишении родительских прав, и т.п.);
- Правоустанавливающие документы по квартире, которая продается (оригинал и копия);
- Правоустанавливающие документы по квартире, которая покупается взамен (копия);
- Технические или Кадастровые паспорта на обе квартиры (оригиналы и копии); Дополнительно могут потребовать справки БТИ, экспликации и копии поэтажных планов на обе квартиры (зависит от фантазии инспектора Опеки);
- Отчет независимого оценщика, в котором указаны рыночные цены продаваемой и покупаемой квартир;
- Выписки из Домовой книги и Копии финансово-лицевого счета, либо Единые жилищные документы на обе квартиры (оригиналы);
- Реквизиты банковского счета, открытого на имя ребенка (если вместо доли в квартире, ему перечисляются деньги);
- Если дети старше 14 лет, то их присутствие также необходимо, и от них могут потребовать самостоятельно написать отдельное заявление.
В зависимости от ситуации и своего настроения, инспектор «Опеки» может потребовать и другие документы, но чаще всего, перечисленного пакета достаточно.
Формально эту пачку документов как бы рассматривает специальная комиссия при муниципалитете. Искренне переживая за судьбу несовершеннолетнего ребенка, комиссия выносит решение (за подписью главы муниципалитета), в котором однозначно указано, при соблюдении каких условий может быть совершена подобная сделка.
Пример требований Органов опеки и попечительства
Если, к примеру, ребенок владеет 1/3 доли в квартире, то при продаже квартиры, он должен получить в собственность долю в другой квартире не меньше той, которую он имел прежде. Причем, соразмерность этих долей может определяться как по жилой площади, так и по рыночной стоимости.
Момент продажи доли ребенка и момент покупки ему доли в другой квартире, должны совпадать по времени (предполагается альтернативная сделка), т.е. ребенок не должен «зависать в воздухе», если родители решили разнести продажу и покупку во времени.
Сложности могут возникнуть, если предполагается покупка альтернативной квартиры в новостройке (в строящемся доме), т.е. право собственности на нее будет оформлено в будущем. Разрешение Органов опеки здесь более вероятно получить, если новостройка находится на завершающей стадии строительства. При этом ребенок должен иметь регистрацию где-нибудь все это время (например, у родственников), а родители обязаны иметь на руках Договор долевого участия с Застройщиком, с учетом доли ребенка в будущей квартире.
Такая же сложность возникает при переезде семьи в другой город. Продажу квартиры в одном городе и покупку в другом, невозможно совместить во времени, поэтому здесь Органы опеки могут дать разрешение на продажу квартиры, при условии, что родители ребенка в течение, например, 3-х месяцев после продажи, обязаны будут купить в другом городе квартиру, и выделить в ней ребенку аналогичную долю. Иначе, проверив данные Росреестра, Органы опеки имеют право подать иск в суд о признании договора продажи квартиры недействительным.
Возможен также вариант, когда при продаже квартиры ребенку есть еще где жить, и условия его жизни там не хуже. В таком случае допускается открытие на имя ребенка счета в банке, где будет лежать сумма за его проданную долю до его совершеннолетия.
Аналогичный вариант происходит и в случае выезда семьи за границу на ПМЖ (в Опеку предоставляется справка из ГУВМ МВД), с продажей всего своего недвижимого имущества в России.
Такие или подобные им условия, при которых разрешается проводить сделку продажи квартиры с участием несовершеннолетнего ребенка, определяют Органы опеки и попечительства.
В каждом конкретном случае инспекторы Органов опеки сами определяют, на свой взгляд, ущемляются ли права ребенка или нет.
Источник: kvartira-bez-agenta.ru