В зависимости от того, какое назначение имеет земельный надел можно выделить виды его использования, которое допустимо на правовом уровне. Перед тем, как заключать соглашение о купле-продаже земли, требуется узнать допустимое применение надела.
[contents]
Что это
Земельные наделы, выделенные для ведения ЛПХ, отражают особый статус. Данный статус говорит о том, что участок предоставляется отдельному человек. Зачастую наделы предоставляются в населенных пунктах, имеющих небольшую территорию. Также следует иметь в виду, что участки отличаются от ДНТ и ДНП.
Как правило, расположение рассматриваемых наделов связано с усадьбами. В этом случае они понимаются как строения, имеющие своим предназначением постоянное проживание либо хозяйственные сооружения. Предназначением должно быть ведение хозяйства. Это говорит о том, что на рассматриваемой категории земель допускается занятие садоводством, огородничеством, а также разводить животных или рыб.
Что можно построить на землях ЛПХ? Категории земель и их назначения? Как определить статус земли?
Понятие ЛПХ
Наделы передаются человеку на праве собственности, либо на правах пожизненного владения, имеющего наследуемых характер. В некоторых допускается заключение арендных соглашений. На практике выделяют две разновидности земель:
- когда расположена в границах населенных территорий – то приусадебная;
- если расположение за границами – полевая.
Правовой режим
На законодательном уровне предусматривается регламентирование рассматриваемого вопроса. В частности в 2003 году принят закон под номером 112. В данном акте определяется, кто может выступать субъектом относительно наделов.
Производственной деятельностью имеет право заниматься только собственник, при этом указывается, что независимо от формы собственности на землю. Также такими правами обладают члены его семейства. В большей части правом собственности на наделы обладают органы государства и муниципалитета.
Государственная поддержка ЛПХ
Допускается предоставление наделов на безвозмездной основе, также их могут реализовывать посредством продажи либо сдачи в аренду. Стоит отметить, что каждый из указанных вариантов предполагает прохождение отдельной процедуры.
Если говорить о пользовании на безвозмездной основе, то стоит отметить, что такое право может быть передано лишь определенной группе граждан.
В указанном выше законодательном акте предусматриваются особенности применения данной категории наделов, а именно:
- размер территории, который считается допустимым;
- виды использования, разрешенные на правовом уровне;
- порядок образования и прочие вопросы.
Вид деятельности
Законодатель предусматривает цели, в которых может быть использован надел, отведенный под ведение подсобного хозяйства. Виды применений определяются с учетом того, где располагается надел. Приусадебные наделы, расположенные на территории населенных территорий по своему значению имеет сходства с участком, имеющим назначением индивидуальное строительство.
Допускается строительство жилого помещения, при этом имеется возможность зарегистрироваться в нем. Кроме того, можно возводить постройки, бытового, производственного и прочих назначений.
Указывается на обязательность соблюдения требований пожарного, санитарного, строительного, градостроительного и прочих значений. На участке приусадебного значения допускается производство продукции, имеющей сельскохозяйственное назначение, также отмечается возможность реализации излишних количеств.
Особенности произведения и реализации с/х продукции
Данный вид наделов подразумевает разведение скота и птиц. При таком раскладе это оптимальное решение для фермерств, имеющих небольшие размеры. Фермер имеет возможность на постоянной основе проживать на участке.
Если рассматривать полевой надел, то в его отношении устанавливаются в качестве разрешенных аналогичные виды деятельности, связанной с производством продуктов. Земля может применяться в целях разведения скота или выращивания культур сельскохозяйственного назначения.
Отличительной чертой полевого надела от приусадебной территории состоит в том, что запрещается строительство капитального назначения.
Это говорит о том, что любое строение должно носить временный характер. В качестве примера можно привести строительные работы по возведению дачи на участке полевого типа. В таком случае не нужно получать разрешение на проведение этих работ, при условии, что отсутствует фундамент.
Если же установленные правила не соблюдаются, то это рассматривается как использование не по целевому назначению и влечет за собой применение наказания, выражающегося в виде штрафа.
Особенности
Участок, имеющий своим назначением ЛПХ, является наиболее удачным решением для тех, кто решил заняться сельхоз работами с целью реализации полученных продуктов посредством продажи.
Независимо от того, был ли приобретен надел или в отношении него заключен договор аренды – владельцы имеют одинаковые права на использование. При этом проходить процесс регистрации в качестве индивидуального предпринимателя не требуется.
Право на ведение ЛПХ
Чтобы реализовывать излишние объемы продукции, не нужно будет покупать кассовую технику, патенты или вести прочее взаимодействие с органами, занимающимися вопросами налогообложения.
Лицо, ведущее фермерское хозяйство, должно обратиться в администрацию муниципалитета и получить специальную справку. Она является основой для оформления разрешительных актов для реализации продуктов. В данном случае подтверждаются санитарные и прочие нормы.
Основным плюсом использования земель ЛПХ является то, что уплачивать налоговые платежи, с деятельности по реализации продуктов не понадобится. Согласно законодательству, деятельность, связанная с ведением личного подсобного хозяйства, не рассматривается как разновидность предпринимательской.
Виды ЗУ для ведения ЛПХ
Также устанавливается не взимание налогов с доходов, при соблюдении следующих условий:
- когда площадь надела не более той, что установлена в качестве допустимой;
- не привлекаются наемные силы для производства, независимо от его этапов.
Также стоит обратить внимание на то, что освобождение от уплаты налоговых платежей при реализации продукции осуществляется только при условии, что в документации учетного типа имеются необходимые для этого записи. Это говорит о том, что органами муниципалитета должны быть произведена фиксация осуществления соответствующей деятельности, о чем выдана справка установленной формы.
В данном акте отражается информация касаемо определенного хозяйства, при этом делаются указания о его размере и видах продукции что выпускается.
Строительство дома
Ранее было достаточно проблематично возвести на рассматриваемых наделах строения, имеющие капитальный характер. Связано это с тем, когда дом был готов, и необходимо в нем зарегистрироваться, возникали сложности по вводу в эксплуатацию либо с присвоением адресов. Проблема решилась после вынесения Постановления Конституционным судом в 2008 году.
Суд установил, что постройки, возведенные на наделах ЛПХ, имеют возможность признаваться пригодными для проживания в них. Это значит, что допустимо получить прописку в таком доме. Данная норма установлена по отношению наделов, расположенных в населенном пункте.
Особенности ведения ЛПХ
Когда планируется строительство дома на участке, имеющего своим значением ЛПХ, заблаговременно требуется решить вопрос с документацией относительно регистрации прав собственника. Возведенное строение должно ставится на кадастровый учет.
С этой целью по завершению строительства обращаться необходимо в бюро, ведающее вопросами технической инвентаризации. На основании такого акта данные вносятся в соответствующий кадастр, и далее оформляется право собственника.
Кроме кадастровой документации требуется оформить:
- акты, устанавливающие права на землю;
- относительно незавершенного объекта необходимо иметь разрешение на проведение строительных работ;
- акт относительно ввода в эксплуатацию.
Следует знать, что при прохождении процедуры регистрации на объект, который построен, разрешение на производство строительных работ не потребуется, если в наличии имеется акт, согласно которому дом вводится в эксплуатацию.
При отсутствии необходимой документации к нарушителю применяются меры воздействия в виде штрафа.
Оформление разрешения
Правомочиями на выдачу разрешительной документации относительно строительства обладает местная администрация. Основанием выступает обращение землевладельца и представление необходимых бумаг.
На начальном этапе запрашивается градостроительная документация в местной администрации. Обратиться необходимо в архитектурный отдел. Выдать ее должны в течение месяца с момента обращения человека.
Образец заявления на строительство в ЛПХ
Далее создается схема планировки организации наделов. На ней указывается, как располагаются строения на участке, при этом отражается соблюдение всех установленных норм. Составление такого плана допускается самостоятельно, для чего требуется начертить схему расположения строений. Также имеется возможность обратиться к специалисту для составления такого документа.
На следующем этапе в муниципалитет подается документация:
С момента подачи отводится 10 дней на изучение бумаг и выдачу разрешения на проведение строительных работ. Срок действия полученного документа равняется 10 годам. Его сила сохраняется даже в ситуации, когда меняется владелец. Это связано с тем, что документ имеет привязку к участку, а не человеку.
Возможность застройки
Ответить на данный вопрос можно после того, как будут получены сведения относительно место расположения земельного участка. Это говорит о том, что если надел располагается в пределах населенного пункта, то возвести на нем постройку допустимо. При этом отмечают, что типы строений ничем не отграничиваются, разрешения для их возведения не требуется.
Если возведен дом жилой на рассматриваемом участке, то в отношении него можно провести все необходимые операции и проживать на основаниях, закрепленных в законодательстве.
Когда участок располагается за пределами населенной территории, то получить разрешение на его застройку не удастся. Связано с тем, что подобные наделы имеют свои предназначением ведение хозяйства.
Формирование и оформление
Законодатель закрепляет, что органы муниципалитета имеют полномочия по определению минимального и максимального размера территорий рассматриваемой категории. Также на федеральном уровне предусматривается максимальная площадь, которой может достигать участок, равна она 2,5 Га.
По данному поводу указывается, что лица, владеющие наделами, должны пройти регистрацию в качестве предпринимателя или фермера. Такое действие влечет уплату налоговых платежей за свою деятельность.
Максимальный размер ЛПХ
Когда человек желает получить участок для осуществления на нем деятельности потребуется обратиться в администрацию муниципалитета, где выбран надел. С этой целью составляется и заявка. В нем отражаются личные данные составителя, виды вещных прав, на основании которых получен надел, адрес, по которому расположена земля и ее площадь (допускается примерное указание).
Помимо этого заявитель должен представить данные относительно всех наделов, которые находятся у него в собственности. Когда администрацией принимается положительное решение, то выносится предварительное постановление о выделе земли.
Далее производится деятельность, направленная на установление границ надела и оформления бумаг на него. Подобные полномочия имеются у организаций, осуществляющих проектную деятельность.
Данный акт является основанием для выдачи распоряжения относительно установления границ и установления прав собственности на землю. В кадастровую палату направляют постановление, документацию на участок, распоряжение относительно границ – на их основании присваивается кадастровый номер, и составляются документы.
Размер
В земельном законодательстве закрепляется максимальная и минимальная площадь надела, который предоставляется лицам из фонда муниципалитета или государства. Норматив устанавливается на основе актов, изданных органа муниципалитета.
Это говорит о том, что в разных регионах страны установленные размеры могут в значительной степени отличаться. Основной порядок относительно норм зависит от объема земельных наделов, которые не используются, также значение имеет степень их востребованности.
Однако в законодательных актах, принятых на федеральном уровне устанавливается, что максимальный размер территории, отведенный для занятия подсобным хозяйством, не должен превышать 1/2 Га.
Данное правило установлено относительно участков, находящихся в пользовании или собственности. При этом указывают, что региональные власти имеют возможность увеличить указанное значение, но не более чем в пять раз.
После рассмотрения данного вопроса, ответить точно о минимальном размере не представляется возможным. Максимальный же размер законодатель определил достаточно четко и равен он 2,5 Га. Оговорка устанавливается о том, что субъект имеет право сам установить максимальный размер, но не более указанного.
Суть книги похозяйственной
Похозяйственная книга является основной документаций относительно ведения административного учета лиц, проживающих в населенном пункте. Также в ней отмечается наличие учтенных наделов, скота, построек и прочей собственности. Выписки из данного акта делаются работниками муниципального органа. Форма предусмотрена специальная.
Учет личных подсобных средств
На территории всей страны устанавливается обязанность по ведению такого учета. В выписках содержатся сведения:
- данные лица, обладающего правами собственности на надел;
- основания владения участком;
- полные сведения относительно надела;
- реквизиты акта, куда вносится информация.
Когда владелец надела умер, то представлена возможность получения выписки из книги на покойного. Связано с тем, что книга имеет отношение к земле, а не к человеку. В выписке будет отражаться лицо, обладающее правами.
Если органы муниципалитета отказываются в выдаче подобной документации, то запрашивается отказ в письменной форме. В такой ситуации имеется возможность оспорить решение органа, сделав ссылку на нормативные акты.
Пример выписки из похозяйственной книги
Особенности владения
Земельные наделы, которые выделены с целью ведения подсобного хозяйства, признаются самой выгодной категорией земель. Это связано с тем, что допускается возможность их застройки, равно как и на наделах, предназначенных для индивидуального строительства. Это правило распространяется на участки, расположенные в черте населенных пунктов.
Когда лицо решает приобрести землю рассматриваемой категории, то он несет в меньшей степень налоговые обязанности, чем при покупке земель категории ИЖС. На участках, отведенных под строительство, допускаются строительные работы, если же речь идет о подсобном хозяйстве, то допускается как строительство, так и разведение хозяйства.
Если сравнивать рассматриваемую категорию с землями, отведенными под сельское хозяйство, то первые имеют существенные ограничения по размерам. Преимуществом выступает возможность возведения зданий.
Продукты, полученные за счет использования надела, становятся собственностью пользователя. Когда лицо решается на реализацию земли путем продажи, то ему не требуется уплачивать налоговые платежи. В этом состоит значительное преимущество этой категории.
После получения права собственности на участок, владелец наделяется и соответствующими обязанностями. В качестве таковых выступает использование надела строго в соответствии с разрешенным применением. Перед приобретением надела стоит изучить его плюсы и минусы.
Источник oprave.comЧто представляет собой участок ЛПХ?
Намереваясь приобрести земельный участок, следует чётко представлять, какими параметрами он должен обладать, чтобы идеально подойти под конкретные задачи: размещение дома, ведение подсобного хозяйства или создание фермерского хозяйства. В настоящей статье речь пойдёт об участке ЛПХ как об одном из наиболее часто встречающихся видов использования земельного участка.
Законодательство не содержит чёткого определения участка ЛПХ.
Дорогой читатель! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону.
Это быстро и бесплатно !
Из Закона о ЛПХ следует, что участок ЛПХ – это земельный участок с документально подтверждённым видом разрешённого использования земли – «для ведения ЛПХ», который был приобретён и (или) предоставлен гражданину для ведения ЛПХ.
ЛПХ (личное подсобное хозяйство) – форма деятельности гражданина и членов его семьи, направленной на производство сельскохозяйственной продукции и её переработку.
Чтобы такая деятельность подпадала под определение ЛПХ, она должна соответствовать следующим критериям:
- Извлечение прибыли не планируется (именно поэтому деятельность официально признана непредпринимательской – со всеми вытекающими последствиями в виде возможности не вести бухгалтерскую отчётность и не платить налоги).
- Наёмных работников нет, все работы выполняются исключительно силами одной семьи (или и вовсе одного человека).
- Продукция производится для личного пользования, то есть для удовлетворения личных потребностей, при этом не запрещено продавать излишек продукции в любом объёме.
- Участок земли, на котором ведётся деятельность, предоставлен или приобретён именно для ведения ЛПХ и имеет отметку об этом в документах.
Расшифровка
Земли в Российской Федерации делятся на категории, в зависимости от целевого назначения, в том числе выделяют земли сельскохозяйственного назначения (далее – земли сельхозназначения) и земли населенных пунктов.
Земли каждой из этих 2 категорий подразделяются далее по виду использования земельного участка. Участок ЛПХ уникален тем, что может относиться как к землям сельхозназначения, так и к землям населённых пунктов.
Участок ЛПХ называется приусадебным, если находится в границах населённого пункта, в таком случае, категория земли определяется как «земли населённых пунктов».
Участок ЛПХ называется полевым, если находится за пределами границ населенного пункта, в этом случае участок попадает в категорию земель сельхозназначения. [/box]
Назначение
От того, находится ли участок ЛПХ в границах населённого пункта или за их пределами, зависит разрешённое законодательством его использование:
- На приусадебном земельном участке можно выстроить жилой дом и любые другие строения (с соблюдением правил, одинаковых для всех – строительных, противопожарных, санитарно-гигиенических и прочих, а также можно производить сельхозпродукцию (любую: сажать растения, разводить животных и птицу, поставить пасеку). В жилом доме, выстроенном на приусадебном земельном участке, можно зарегистрироваться по месту жительства, а также возможно получить имущественный налоговый вычет.
- На полевом земельном участке можно только производить сельхозпродукцию и возводить для этого некапитальные строения (без фундамента). Жилой дом строить запрещено, а если он будет построен, его могут обязать снести. Естественно, о прописке в таком доме и речи не идёт.
Минимальный/максимальный размер
Участок ЛПХ может быть предоставлен в собственность или приобретён.
Если земля выдаётся органами местного самоуправления или государством, то размер участка (минимальный и максимальный) будет ограничен нормами, установленными органами местного самоуправления. Так, во Владимире может быть предоставлен участок от 0,04 га до 0,15 га. В городе Чебоксары – от 1200 до 1500 кв. м.
У одной семьи (одного ЛПХ) в собственности (или на ином праве) может находиться ограниченное количество земли, по общему правилу – 0,5 га. Региональное законодательство может увеличить это количество, но не больше чем в 5 раз. Во Владимирской области участок ЛПХ может быть размеров до 2,5 га, в Чувашской Республике – не должен быть больше одного гектара.
Отличия ЛПХ от ИЖС
ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) – вид использования земельного участка, при котором гражданин либо самостоятельно выстраивает себе дом на этом участке, либо дом строится целиком и полностью за его. При этом построенный дом имеет законодательно установленные ограничения по этажности (не более 3) и составу проживающих (одна семья).
И ЛПХ, и ИЖС предназначены для некоммерческого использования, т.е. не предполагают извлечения прибыли.
Тем не менее различия имеются:
- На любом участке ИЖС разрешено строительство жилого дома с дальнейшим оформлением регистрации по месту жительства. На участке ЛПХ возведение жилого дома разрешено, только если участок находится в границах населённого пункта (регистрация по месту жительства в таком доме также возможна).
- Земельный налог на участок ИЖС намного выше, чем аналогичный налог на земли сельхозназначения. По этому параметру приусадебный земельный участок не отличается принципиально от участка ИЖС (размер процентной ставки либо одинаков, либо отличается незначительно – например, ставка земельного налога в городе Владимире составляет 0,3% и для участков ИЖС, и для участков ЛПХ), и только полевой земельный участок без права строительства обойдётся дешевле.
- На участке ИЖС разрешено выращивание сельскохозяйственных культур. На участке ЛПХ можно заниматься не только растениеводством, но и животноводством в любых масштабах.
- На участке ИЖС строительство жилого дома является обязанностью владельца (как минимум в течение 3 лет работы следует начать, иначе владельца можно будет привлечь к ответственности за нецелевое использование земли), в то время как на участке ЛПХ строительство жилого дома является лишь правом владельца.
Какой выбрать?
Выбор между участками ЛПХ и ИЖС зависит от целого ряда условий:
При выборе участка ЛПХ следует учесть:
- Размер участка. Он должен укладываться в пределы максимального размера общей площади земельных участков (0,5 га, если законом субъекта РФ указанная площадь не увеличена).
- Расположение участка. Для приусадебного земельного участка важно наличие коммуникаций, для полевого – подъездных путей, для любого участка ЛПХ – пригодность участка к использованию, которое предполагается для разведения сельскохозяйственных животных, выращивания растений и пр.
- Специальные программы по поддержке ЛПХ, принятые органами местного самоуправления, т.е. те, что принимаются помимо мер государственной поддержки. Если такие программы есть, этот момент может стать решающим при выборе между двух участков ЛПХ, расположенных в границах разных населённых пунктов.
Как оформить ЛПХ?
Выписка из похозяйственной книги пригодится в дальнейшем для получения кредитов и субсидий по программам, направленным на развитие сельского хозяйства.
Граждане могут вести ЛПХ с момента государственной регистрации прав на земельный участок и автоматически прекращают его ведение в случае прекращения прав на земельный участок, на котором ведется ЛПХ. Регистрация личного подсобного хозяйства не нужна.
Однако для получения различных субсидий в интересах гражданина, ведущего ЛПХ, поставить ЛПХ на учёт в органах местного самоуправления, где на ЛПХ заведут похозяйственную книгу. При постановке на учёт потребуется предъявить паспорт (паспорта членов семьи, если имеются) и правоустанавливающие документы на земельный участок (вид разрешённого использования земли – «для ведения ЛПХ»).
В похозяйственную книгу со слов владельца ЛПХ заносятся сведения:
- о лицах, которые ведут ЛПХ;
- о площади, занятой различными посадками сельскохозяйственных культур;
- о количестве сельхозживотных, птицы и пчёл;
- о транспортных средствах и сельхозтехнике.
Указанные сведения вносятся в момент первичной регистрации, а в дальнейшем – ежегодно по состоянию на 1 июля путём обхода хозяйств представителями органов местного самоуправления и в иные даты по инициативе членов ЛПХ.
Преимущества и недостатки
Преимущества:
- Ведение ЛПХ не является предпринимательской деятельностью, то есть не требуется оформление ИП.
- Не нужно уплачивать подоходный налог (НДФЛ) при соблюдении следующих условий:
- размер участка не больше установленного законодательством;
- работают в ЛПХ только члены семьи, труд наемных работников не используется.
Недостатки:
- Сочетание высокой ставки земельного налога на участки ЛПХ в границах населённого пункта и запрета на строительство жилых домов на участках ЛПХ за пределами таких границ. То есть каждый стоит перед выбором: либо запрещено строить, либо высокие налоги.
Строительство на участке ЛПХ
Планируя строить жилой дом на участке ЛПХ, нужно чётко представлять себе, какие документы потребуются затем для получения свидетельства о праве собственности.
«Дачная амнистия» продлена до 2018 года, поэтому для госрегистрации прав на дом на участке ЛПХ в границах населённого пункта нужен один документ – правоустанавливающий документ на земельный участок.
После истечения срока «дачной амнистии» по общему правилу помимо документа на земельный участок понадобится документ, подтверждающий факт создания жилого дома и содержащий его описание, то есть либо разрешение органа местного самоуправления на ввод объекта в эксплуатацию, либо разрешение на строительство (для незавершённого строительством объекта).
Получение разрешения
Разрешение на строительство не требуется при регистрации права на дом, но его всё-таки лучше получить. Градостроительный кодекс РФ (ч. 1 и 2 ст. 51) по-прежнему предусматривает необходимость строить, только имея разрешение на строительство, а Кодекс об административных правонарушениях (ч. 1 ст.
9.5) устанавливает ответственность за строительство объекта капстроительства без разрешения.
На нарушителя, физическое лицо, накладывается штраф в размере от 2 до 5 тысяч рублей, причём такой штраф может быть наложен неоднократно на протяжении всего срока строительства.
Для получения разрешения на строительство в местную администрацию подаётся заявление о выдаче разрешения и три документа к нему:
- Правоустанавливающий документ на землю.
- Градостроительный план участка, его нужно предварительно получить в той же администрации, написав заявление о выдаче, документы для оформления администрация собирает самостоятельно, градостроительный план выдаётся бесплатно в течение тридцати дней с момента подачи заявления.
- Схема планировочной организации, которая изготавливается застройщиком по мере способностей – обычно на копии кадастрового плана ручкой вычерчивается предполагаемая схема застройки.
При наличии этих 3 документов разрешение на строительство выдаётся не позднее, чем через 10 дней после подачи заявления.
Похожие статьи
Источник consultplace.ruЗемли для ЛПХ: как оформить и что можно строить
Личное подсобное хозяйство (ЛПХ) — это форма непредпринимательской деятельности, она не связана с систематическим извлечением прибыли, а заключается в производстве и переработке сельскохозяйственной продукции для личных потребностей (112-ФЗ). Земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства могут быть предоставлены на праве собственности, аренды и безвозмездного пользования.
Рассказываем, что такое земли ЛПХ, что на них можно строить, как оформить личное подсобное хозяйство и чем ЛПХ отличается от земель для индивидуального жилищного строительства (ИЖС).
Эксперты в статье:
- Оксана Соболева, член Ассоциации юристов России
- Григорий Скрипилев, руководитель юридической практики компании «Интерцессия»
- Андрей Паньшин, член Российской гильдии риелторов
Виды участков для ЛПХ
Для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельные участки двух видов:
- в границах населенного пункта (приусадебный участок);
- за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок).
При этом установлены ограничения по пределам использования приусадебного и полевого земельных участков.
Приусадебный земельный участок может быть использован как для производства сельскохозяйственной продукции, так и для возведения жилого дома, производственных и бытовых построек. Параметры жилого дома, возводимого на приусадебном земельном участке, должны соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС). То есть не более трех этажей.
Полевой земельный участок предназначен исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем каких-либо зданий и строений.
Размер — не более 0,5 га
Максимальный размер земельных участков, предоставляемых для ведения личного подсобного хозяйства, которые могут находиться в собственности или ином вещном праве у граждан, установлен в размере 0,5 га. Данный размер может быть увеличен законом субъекта, но не более чем в пять раз.
«Органами местного самоуправления устанавливаются предельные (минимальные и максимальные) размеры предоставляемых для ведения личного подсобного хозяйства земельных участков», — говорит член Ассоциации юристов России Оксана Соболева.
Кто может получить земли ЛПХ бесплатно
- граждане, получившие землю в пользование и обрабатывавшие ее в течение пяти лет;
- граждане, имеющие трех и более детей.
Параметры жилого дома, возводимого на приусадебном земельном участке, должны соответствовать параметрам объекта ИЖС (Фото: Александр Рюмин/ТАСС)
Как получить землю ЛПХ
Регистрация права собственности земельного участка осуществляется на основании акта о предоставлении гражданину земельного участка или свидетельства о праве на земельный участок (218-ФЗ).
Для регистрации необходимо предоставить либо решение органов государственной власти или местных органов самоуправления, либо свидетельство о праве на наследство. Если право собственности уже закреплено в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), предоставление документов не требуется.
Срок аренды для ЛПХ
Срок аренды земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта устанавливается на 20 лет. Также земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства могут быть предоставлены гражданину на праве безвозмездного пользования на срок до шести лет.
«Продажа гражданам участков ЛПХ, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства осуществляется без проведения торгов. Цена земельного участка устанавливается органом государственной власти или органом местного самоуправления, которым принадлежит земельный участок», — говорит руководитель юридической практики компании «Интерцессия» Григорий Скрипилев.
Учет всех ЛПХ на территории ведет местный департамент земельных и имущественных отношений (ДИЗО) (Фото: Анатолий Кузярин/ИТАР-ТАСС)
Порядок подготовки документов
По общему правилу, порядок предоставления земельных участков следующий:
- подготовка схемы расположения земельного участка (если земельный участок предстоит образовать);
- подача заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в местную администрацию;
- принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка;
- проведение кадастровых работ;
- осуществление кадастрового учета земельного участка;
- подача гражданином заявления о предоставлении земельного участка;
- заключение договора купли-продажи, аренды или договора безвозмездного пользования земельным участком.
Как оформить ЛПХ
Открыть ЛПХ можно на приобретенном или предоставленном в аренду участке при условии, что земельный участок имеет вид разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства. Регистрировать ЛПХ как юридическое лицо не нужно — заниматься выращиванием фруктов и овощей или разведением животных и птицы можно с момента получения права на землю.
«Учет всех ЛПХ на территории ведет местный департамент земельных и имущественных отношений. Чтобы узаконить хозяйство, достаточно обратиться в администрацию поселения для внесения данных о вашем новом хозяйстве в похозяйственную книгу», — говорит член Российской гильдии риелторов Андрей Паньшин.
Источник realty.rbc.ruОформление ЛПХ земли в собственность документы в 2020-2021 год
На понятном языке это сочетание букв обозначает личное подсобное хозяйство. Его цель – обеспечить потребности семьи в полезных и свежих продуктах. По сути, это натуральное хозяйство, которым занимаются на своей или арендованной земле. Всех, кто разводит животных и птицу, выращивает фрукты и овощи на своих участках и занимается их переработкой, можно считать личным подсобным хозяйством.
ЛПХ позволяет обойтись без регистрации ИП и не платить налоги.
Все отношения с государством регулирует ФЗ №112 от 07.07.2003 г. Закон трактует ЛПХ как легальное предпринимательство без регистрации.
В России два типа земель, на которых разрешено строить и регистрировать дома.
ИЖС расположены в городах и предназначены для частного строительства.
ЛПХ находятся за чертой города, в посёлках городского типа и сельской местности. Кроме дома на участке можно выращивать животных и птиц.
ЛПХ ведут на земельном участке соответствующего типа и вида разрешённого использования. Сведения о них содержатся в выписке ЕГРН или документах на землю.
Чтобы точно знать вид и тип земель, заказывают выписку из ЕГРН. Получить её на любой объект недвижимости может любой интересующийся. Для этого достаточно знать кадастровый номер или адрес, ввести их на публичной кадастровой карте и в открывшемся окне посмотреть основные сведения.
Когда необходима полная информация, заказывают выписку расширенного типа, оплачивают пошлину и получают официальный документ.
Во всех видах выписки содержатся сведения:
- Ф.И.О. всех владельцев долей недвижимости
- Форма собственности: долевая, полная
- Дата регистрации права на объект
- Аресты, залог, ипотека, обременения
- Кадастровые сведения
- Стоимость
- Параметры имущества: размеры, этажность
- План дома, участка.
Для ЛПХ используются земли сельскохозяйственного назначения.
Они делятся на два вида:
- Полевые – участки в поле на землях сельскохозяйственного назначения. – наделы на территории населённых пунктов.
Перед тем, как строить дом на земле, нужно знать вид её разрешённого использования. Например, на полевых участках можно ставить только временные сооружения без фундамента.
А на приусадебных участках можно и дом построить, и прописку в нём получить.
Местная власть ведёт учёт всех зарегистрированных ЛПХ и земель для бизнеса. В похозяйственные книги записывается произведённая продукция. Информацию о ней члены ЛПХ подают добровольно. Если на участке ничего не производится и не продаётся, то ничего сообщать не надо. Похозяйственные книги служат доказательством регистрации ЛПХ и используются для легальной продажи излишков.
Их можно продавать на местном рынке и получать доход без налога. Места на таких рынках обычно предоставляются бесплатно.
Исторически сложилось, что в России у крестьян всегда была земля, с помощью которой они обеспечивали себя продуктами питания. В 90-е годы личное подсобное хозяйство спасало во время задержки зарплат и пенсий. Приусадебный участок давал ощущение свободы и возможность решить продовольственную проблему отдельной семьи.
Сейчас часто встречаются такие примеры: горожанин купил участок в деревне и строит дом. С весны до поздней осени регулярно выкашивается трава, посажены несколько плодовых деревьев и кустарников.
После регистрации ЛПХ члены семьи считаются трудоустроенными.
В отличие от крестьянско-фермерского хозяйства важно соблюдать 3 условия, которые освобождают ЛПХ от налогов:
- хозяйство ведётся без помощи наёмных работников, только силами членов семьи. Так как хозяйство личное, то вся произведённая продукция является личной собственностью.
- справка о наличии ЛПХ от местной администрации
- площадь участка под ЛПХ не больше установленного законом максимума. Минимум составляет 50 соток, максимум по региональным нормам не более 2,5 га.
Бывает так, что земля расположена рядом с городом. Крестьянско-фермерское хозяйство на окраине города зарегистрировать вряд ли удастся, а личное подсобное – без проблем. Это помогает вести хозяйство, строить дом и обеспечивать родных натуральными продуктами.
Оформляем ЛПХ в собственность
Для этого нужна земля. Её можно купить, арендовать у других граждан или получить бесплатно от органов власти.
Каждый способ предусматривает отдельную цепочку действий. Расскажем о них подробно.
Как получить землю от администрации в аренду, бессрочное пользование или выкупить? Сначала подаётся заявление, в ответ нужно получить письменный документ, что власть согласна выделить землю.
Теперь можно сообщить о желании зарегистрировать ЛПХ в местную администрацию и предоставить документы:
- Паспортные данные о владельце или арендаторе
- Сведения о членах семьи. .
- Число животных, птицы, ульев.
- Список техники, транспортных средств и оборудования.
Документы должны подтверждать, что цель нового подсобного хозяйства – обеспечить личные потребности в продуктах питания.
Дальше действуют по плану:
- В администрацию подают заявление по специальной форме
- Местная власть рассматривает документы и выдаёт положительный ответ или отказ.
- Когда разрешение получено, то обращаются к кадастровым инженерам, чтобы они отмежевали надел. . Теперь его регистрируют в кадастре, получают выписку.
- Выписку из ЕГРН подают в местную администрацию и через 20 дней получают документы о праве владения наделом под ЛПХ.
Как только права на землю зарегистрированы, фермер имеет право заниматься ЛПХ.
Если земли нет, то её можно купить у другого человека. Это могут быть и сельские жители, и горожане.
Цепочка действий выглядит так.
- Выбирается подходящий участок. Для этого придётся провести небольшое расследование. Например, посмотреть градостроительный план, и понять, не планируется ли этот участок под застройку, автомагистраль или другие государственные нужды.
- Узнают, свободен ли он от аренды, залога, ареста с помощью расширенной выписки из ЕГРН.
- Если информация проверена и сомнений нет, то заключают договор купли-продажи.
Помочь на любом этапе сделки могут органы БТИ, кадастровые инженеры, нотариус.
Когда земля сменила владельца, об этом подают документы в МФЦ. Через 7-10 рабочих дней государственной проверки новый собственник получает выписку из ЕГРН, удостоверяющую его владение. С этого момента ЛПХ в его собственности, можно распоряжаться им по своему усмотрению.
Как получить землю под ЛПХ бесплатно
Посмотреть, относится ли гражданин к следующим категориям:
- Семьи с 3 детьми, в том числе и усыновлёнными.
- Работающие или безработные, стоящие на учёте на бирже труда супруги до 35 лет.
- Люди, нуждающиеся в улучшении жилищных условий.
- Герои России, герои Труда.
- Участники боевых действий.
- Ликвидаторы ЧАЭС и члены их семей.
- Бывшие несовершеннолетние узники концлагерей.
- Инвалиды, семьи с детьми-инвалидами.
- Специалисты, проработавшие в хозяйстве от 5 лет и арендовавшие землю.
- Вынужденные переселенцы.
В зависимости от региона список может изменяться. Точные сведения и условия выдачи участков можно узнать на портале госуслуг конкретного региона.
Кроме перечисленных пунктов, землю можно получить в дар, в наследство, обменять или купить.
В бесплатное пользование землю получают специалисты и работники хозяйств до тех пор, пока действует трудовой договор. При этом, если землю изъяли под государственные или муниципальные нужды, то взамен предоставляется другой надел с похожими характеристиками.
Чтобы получить землю бесплатно, нужно написать заявление в администрацию района, где находится участок, и приложить документы, подтверждающие право на безвозмездное получение.
Сделать это можно через личный кабинет на портале госуслуг. Власти проверят сведения и выдадут постановление о выделении участка или отказ.
О дате ответа приходит электронное письмо на e-mail. После этого можно отправляться в администрацию, чтобы получить подлинник документа.
Важно, что участок должен иметь статус «земли для личного подсобного хозяйства». Если в графе вид использования указано «для садоводства» или «для животноводства», то земля не имеет статуса ЛПХ.
Обычно власти не спешат с выделением и оформлением земли, поэтому процедура может затянуться. Средний срок выдачи документов составляет 15 рабочих дней.
Положительный ответ вместе с документами на дом и землю подают в МФЦ для регистрации.
Сколько можно получить земли бесплатно под ЛПХ в различных регионах России
Земли под подсобное хозяйство находятся в ведении местных властей. Они предоставляют её в аренду, бессрочное пользование или продают гражданам.
Максимальный размер надела под ЛПХ определён как 50 соток. Однако региональные власти могут увеличивать его до 2,5 га. Например, в Ленинградской области это 99 соток. В других регионах 50 соток выделяется на человека. Точные нормы содержатся на сайте госуслуг или местной администрации.
Размер надела зависит от следующих условий:
- Какая норма закона применяется.
- К какой категории граждан относится претендент на участок.
- На какие цели предоставляется.
Важно иметь в виду, что власти могут выделить участок на неудобьях, где невозможно применить технику, или за несколько километров от дома. Поэтому при подаче заявления можно поинтересоваться, где планируется выделять земли под ЛПХ.
Если земли рядом с домом не хватает, то её арендуют или покупают участок в поле.
Другой нюанс в том, что распределение наделов может проводиться с торгов на конкурсной основе, и власть не сообщает заранее о расположении участка.
И совсем другое дело, когда арендатор хочет выкупить участок, на котором работает несколько лет. В этом случае он пользуется преимущественным правом выкупа.
Приоритетом пользуются и те, кто прописан в данном населённом пункте в отличие от людей с городской пропиской.
Что можно делать на земле ЛПХ
По закону об ЛПХ надел используется в следующих целях:
- Для получения сельскохозяйственной продукции.
- Для строительства жилого дома и вспомогательных сооружений.
Основная тонкость заключается в том, что ЛПХ ведётся на землях сельхозназначения и на землях населённых пунктов.
На земле ЛПХ можно
- ставить теплицы, сараи
- устраивать пасеки
- выращивать все виды сельскохозяйственных культур
- вести огородничество
- садоводство
- производить органическую продукцию
- разводить кроликов, цыплят-бройлеров.
Если пока на участке идёт строительство, а в будущем планируете выращивать животных, то дополнительно сообщать об этом властям не требуется.
А вот о разведении экзотических животных и птиц понадобится уведомить властей и заплатить социальный налог.
Какие налоги на земли ЛПХ в 2021 году?
Юридический статус позволяет платить только два налога: на землю в собственности и на недвижимость и технику. За арендованную землю налоги не предусмотрены.
Пенсионеры от уплаты налогов освобождаются.
Ни налога на прибыль, ни НДС, ни отчислений с заработной платы работников у владельцев ЛПХ нет. Доходы от реализации продукции налогом также не облагаются. Достаточно предъявить справку из местной администрации, что продукты произведены в ЛПХ.
Часто хозяева продают на рынке цветы, мясо, молочные продукты и возникают вопросы о кассовых аппаратах. Касса обязательна только для организаций и ИП.
Если земля не используется или используется не по назначению, то владельцу грозит штраф и изъятие надела с последующей продажей на аукционе.
Закон предусматривает такие случаи:
- Нецелевое использование земли на протяжении 3 лет.
- Во время владения ухудшилось качество участка или экологическая обстановка.
- Изъятие земель для государственных нужд.
- Отчуждается участок, площадь которого превышает законную норму.
Если размер участка больше по каким-либо причинам, то владелец в течение года может исправить ситуацию так: продать, подарить, отказаться, сдать в аренду, зарегистрироваться как ИП или К(Ф)Х.
Такое условие установлено в законодательстве для того, чтобы исключить появление гигантских ЛПХ, которые используют в аренду или по праву собственности сотни гектаров без налогообложения.
Как построить дом на земельном участке под ЛПХ
От выбора земли зависит, сможет ли собственник возводить жилую недвижимость и вести хозяйственную деятельность. По закону, строить дом можно на землях населённых пунктов (ЗНП) и землях сельхозназначения, если они находятся в границах поселений. Вид разрешённого использования: ЛПХ, ведение садоводства и ИЖС.
Общие правила строительства и регистрации домов распространяются и на ЛПХ.
Перед началом строительства подают уведомление в специальной форме. Скачать бланк можно с сайта госуслуг или на сайте администрации. Уведомление включает информацию о том, кто строит дом, где и на каком участке, из каких материалов. Сведения должны убедить чиновников, что все требования закона, пожарных, санитарных, градостроительных норм соблюдены.
В ответ на уведомление власти присылают согласование или отказ в строительстве. Чтобы не оказаться в затруднительном положении, начинать работу до получения положительного ответа не стоит.
Когда согласие получено, то у застройщика есть 10 лет на строительство. Как и в случае с ИЖС, к дому предъявляются стандартные требования.
Строят дом не выше 3 этажей с соблюдением всех отступов от границ. Предназначается он для одной семьи без деления на квартиры.
Как только стройка закончена, в местную администрацию подают уведомление о завершении строительства.
Понадобится составить технический план на дом у кадастровых инженеров. После проверки документов регистрируют недвижимость в госкадастре и получают выписку ЕГРН.
Полевой земельный участок относится к землям сельхозназначения, поэтому строить дом на нём нельзя.
Зато разрешены такие постройки:
- Загон для скота.
- Оборудованные места для дойки.
- Навесы для защиты от дождя.
- Мелиоративные сооружения.
К каждому виду земель применяется отдельный правовой режим. Поэтому мы советуем выбирать земли поселений и просить выделить беспроблемный участок в администрации.
Вся проектная документация на дом обязательно согласовывается с органами местной власти.
Плюсы при выборе земли под ЛПХ для постоянного проживания
Отсутствуют налоги на произведённую продукцию. Чтобы снять возникающие вопросы у стражей порядка, достаточно предъявить справку из местной администрации, что продукция получена в ЛПХ без применения наёмного труда.
Не нужно регистрироваться в налоговой инспекции.
Предоставляются льготы на сельхозтехнику, транспортный налог.
Налоги на ЛПХ ниже, чем на ИЖС.
Можно строить дом на приусадебном участке и пользоваться общими коммуникациями.
Дом на участке закон признаёт жилым и в нём можно сделать прописку.
Воспользоваться льготами по государственной программе и получить средства на закупку семян, животных, пчёл, кормов, инструментов для обработки земли.
Владелец получает дом с приусадебным участком, на котором можно выращивать овощи и фрукты, разводить кур, гусей, кроликов для своих нужд. Миллионы россиян таким способом решают продовольственную проблему своих семей.
Владельцам хозяйства не страшны визиты чиновников из инстанций, в отличие от К(Ф)Х.
Минусы земельного участка под ЛПХ
На полевом земельном участке, за границами зоны поселений строить дом нельзя. Иначе он признаётся самостроем и должен быть снесён. Для владельца отдалённость от населённого пункта часто осложняется недоступностью коммуникаций. Нет дорог или они в ужасном состоянии. Приходится самостоятельно проводить и оплачивать электроэнергию, водопровод, ремонтировать подъезды к хозяйству.
Пример, человек получил земельный пай от колхоза. Так как участок расположен в поле, то строить дом нельзя. Это не целевое использование земли со всеми последствиями.
Но и на приусадебных участках местные законы могут ограничивать застройку и использование земель ЛПХ. Например, жилые постройки могут занимать не больше 10% общей площади.
Нет права на льготные кредиты и субсидии. Земельный налог платить придётся.
Если планируется разводить коров или другой крупный скот, то нужно уточнить у ветеринарных служб нормы площади на 1 животное.
Продавать излишки продуктов можно только на специально отведённых местах. К ним относятся рынки, сезонные ярмарки, оптовые базы. А вот торговать у метро, на остановках транспорта и в несанкционированных местах запрещено.
Запрещены и некоторые виды деятельности: производство и продажа удобрений.
Не выдаётся декларация соответствия, которая необходима, чтобы сдавать товар в торговые сети и магазины.
Перед покупкой участка под ЛПХ нужно смотреть, не перекрывают ли его зоны с особыми условиями использования территории.
К ним относятся: санитарно-защитные, охранные зоны вблизи железной дороги, ЛЭП, зоны исторических памятников и культуры, водоохранные. Они предъявляют особые требования к участку. Строить и реконструировать дома в таких зонах нельзя.
Разводить костры, выжигать сухостой, остатки растений на сельскохозяйственной земле запрещено.
На приусадебных участках нужно регулярно скашивать траву. Её высота не должна быть выше 20 см.
Особое требование касается борщевика на участке. За него предусмотрен штраф до 50 тысяч рублей.
И плюсов, и минусов у земель ЛПХ достаточно. Важно заранее оценить, насколько рентабельным будет хозяйство.
Кто может помочь с регистрацией земли ЛПХ и сколько это стоит?
В таблице приведены ориентировочные цены на оформление земель.
| Налоги | 0,3% от кадастровой стоимости | 0,3 от кадастровой стоимости |
| Технический план дома | От 15 000 руб. | От 15 000 руб. |
Заниматься оформлением документов можно самостоятельно после подробной консультации у кадастрового специалиста. Основные трудности касаются разрешённого вида использования земель. Без нужных знаний и опыта вопрос с землёй может затянуться надолго, а в неблагоприятных обстоятельствах стать длительной головной болью, требующей денег, времени и практически не решаемой.
Часто для покупки-продажи земли люди обращаются к риэлторам. Встречаются случаи, когда сделка уже заключена. Новый владелец узнаёт, что участок относится к лесной зоне, и построить дом он не сможет.
Или имеется бесхозный участок, который обнаружился во время кадастровых работ в посёлке. В этом случае оформить землю можно по закону, если нет споров с соседями и претензий со стороны местной администрации.
Советуем в вопросах с недвижимостью придерживаться следующего плана действий.
Обязательно запрашивать «свежую» выписку из ЕГРН об объекте, о переходе прав.
На публичной карте без регистрации можно посмотреть границы участка и подписаться на сообщения обо всех изменениях в нём.
На сайте Росреестра изучить раздел «Справочная информация об объектах недвижимости в режиме online».
Смотреть градостроительный план и читать Градостроительный кодекс, который содержит список оснований для отказов и разрешений.
Эти ресурсы находятся в открытом доступе в интернет и помогают быстро и бесплатно получить информацию обычному человеку без специальных знаний.
Однако сведений может оказаться слишком много, чтобы правильно в них сориентироваться. Иногда возникают противоречия, которые требуют помощи специалиста. Поэтому проще всего проконсультироваться у кадастрового инженера в том районе, где находится участок.
Эти люди в силу профессии знают особенности местности, в которой работают, тонкости местного, регионального и федерального законодательства. Например, полевые участки оборачивают в земли поселений, для этого изменяется вид разрешённого использования. Специалист может провести процедуру грамотно, однако она рискует затянуться и потребовать немалых вложений и судебных инстанций.
Часто продавцы не знают об ограничениях, так как они использовали объект как вложение средств. Во время владения не строили, ничего не выращивали, и именно поэтому не знали об ограничениях.
Иногда в выписках не указана информация о недвижимости и нет данных о зонах с особыми условиями использования территорий, а на руках у владельцев документы советских времён.
ЛПХ – это участок под хозяйство, поэтому некоторый вид строений запрещён. Для разрешённых построек необходимо соблюдать размеры, расположение и отступы от границ.
ИЖС – стройка частного дома и на территории разрешены любые здания и строения.
Общее в перечисленных типах земель то, что их запрещено использовать в коммерческих целях.
Таким образом, подведём итог.
ЛПХ в законе имеют особый статус по налогообложению.
Перед покупкой участка важно определиться с задачами. Ондатровая ферма потребует одних условий, а разведение роз – других.
Если в планы не входит строительство дома, то можно купить паи у бывших колхозников.
Чтобы поставить дом и завести хозяйство, придётся грамотно распланировать участок. Соседи не обрадуются загонам с поросятами напротив их дома. Это одно из условий, которые приходится учитывать будущим хозяевам.
Источник gaig.ru