Методика проведения строительного контроля при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства разработана НТЦ «Промышленная безопасность».
Методика проведения строительного контроля при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства принята решением Наблюдательного совета Единой системы оценки соответствия в области промышленной, экологической безопасности, безопасности в энергетике и строительстве от 20.07.2009 № 30-БНС.
1. Настоящая Методика проведения строительного контроля при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства рекомендует процедуры организации и проведения строительного контроля на особо опасных, технологически сложных и уникальных объектах капитального строительства.
2. Строительный контроль осуществляется в форме постоянного контроля в течение всего периода строительства, реконструкции, капитального ремонта с целью соответствия выполняемых работ проектной документации, требованиям технических регламентов, результатам инженерных изысканий и требованиям градостроительного плана земельного участка объекта капитального строительства.
Внесение в НОСТРОЙ, НОПРИЗ. Как это бывает в жизни.
3. Строительный контроль проводится лицом, осуществляющим строительство, застройщиком или заказчиком, либо привлекаемым застройщиком или заказчиком на основании договора юридическим лицом, соответствующим требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, осуществляющим строительство (далее — организация, осуществляющая строительный контроль).
4. Для осуществления своих функций по строительному контролю и для взаимодействия с органами государственного строительного надзора и местного самоуправления застройщик или заказчик может привлекать в качестве организаций, осуществляющих строительный контроль, инспекционные организации, испытательные лаборатории, аккредитованные (аттестованные) в Единой системе оценки соответствия в области промышленной, экологической безопасности в энергетике и строительстве (далее — Единая Система Оценки Соответствия), а также лицо, осуществляющее подготовку проектной документации.
5. Строительный контроль при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте на особо опасных, технологически сложных и уникальных объектах осуществляется экспертами застройщика или заказчика, аттестованными в рамках Единой Системы Оценки Соответствия, либо экспертами инспекционных организаций, аккредитованных в Единой Системе Оценки Соответствия.
Источник: smetnoedelo.ru
Публикации
СДОС НОСТРОЙ: новая сертификационная политика в строительстве
гл.спец. Департамента технического регулирования
Система добровольной оценки соответствия «НОСТРОЙ» (или кратко – СДОС НОСТРОЙ) — таково название новой системы сертификации, которую Национальное объединение строителей выводит на рынок добровольной сертификации в соответствии с решением своего 2-го съезда.
СДОС НОСТРОЙ. Что такое. Строительный контроль
Система была зарегистрирована в феврале 2011 года. К настоящему моменту полностью сформированы органы системы. К началу 2012 года в целом завершено создание ее методической базы, в основе которой – 18 документов, определяющих положения, правила и порядок функционирования Системы по 6-ти базовым областям сертификации.
По 4-м областям сертификации объявлен (и в настоящее время продолжается) допуск в Систему профессиональных участников сертификационного рынка – органов по сертификации и испытательных лабораторий.
СДОС НОСТРОЙ задумана, как универсальная общеотраслевая Система, которая должна охватить практически все области оценки соответствия в инвестиционно — строительном процессе.
Она предусматривает вывод собственных сертификатов на существующие сегменты сертификационного рынка для строительной отрасли, а также формирование новых сегментов этого рынка для производителей и потребителей строительной продукции.
Первоначально создание Системы предполагалось осуществить в формате ребрендинга системы добровольной сертификации «Росстройсертификация», сформированной под эгидой Госстроя России еще в 2003 году.
Однако в силу ряда как объективных, так и субъективных причин Национальное объединение строителей приняло решение отказаться от этой идеи. Хотя такое решение несколько и задержало выход Системы на сертификационных рынок, тем не менее, оно позволило выбрать путь формирования Системы с «чистого листа». Путь более перспективный и не отягощенный проблемами и недоработками другой системы.
В настоящее время только зарегистрированных в Росстандарте систем добровольной сертификации, заявивших сферу строительства в качестве области сертификации, по разным оценкам насчитывается от 90 до 130. По другим оценкам их насчитывается свыше 200, что практически приближается к числу органов по сертификации, реально действующих в этом сегменте рынка.
Такое число систем не столько формирует конкурентную среду, сколько дезориентирует потенциальных потребителей. На практике это выражается в дискредитации услуги добровольной сертификации в сфере строительства, когда система служит формальной средой для тиражирования «фантиков» собственного изготовления [1] .
В первую очередь, это относится к такой области оценки соответствия, как сертификация систем менеджмента организаций, действующих в инвестиционно-строительной сфере. Доля «фантиков» в общем объеме выданных сертификатов в этой области по мнению отдельных экспертов колеблется от 70 до 94% от всего объема выданных сертификатов.
В сертификации строительных материалов и изделий доля откровенных фантиков не значительно, но меньше. Это объясняется необходимостью подтверждения сертификата результатами лабораторных испытаний, что делает печатание «фантиков» несколько более обременительным.
Что касается сертификации работ и услуг в строительстве, то сегмент этой области сертификации до настоящего времени оставался в состоянии невостребованности не только из-за отсутствия требований обязательной сертификации в строительстве, но и низкого авторитета подобного рода продуктов, опирающихся во многом на устаревшую нормативную базу сравнения и слабую методику осуществления экспертных процедур. В итоге, вне зависимости от того, проводились или нет необходимые процедуры оценки соответствия, выдаваемые сертификаты на строительные работы по сути так и не приобрели достаточных черт, существенно отличающих их от «фантиков» в этом сегменте.
К сожалению, в последнее время проявилась еще одна крайне тревожная и негативная тенденция — стремление отдельных строительных (и не только) СРО обзавестись собственными «ручными» системами сертификации. Создание подобных систем чаще всего сопровождается декларированием заботы об интересах отдельных групп строительных организаций.
Основной аргумент – низкая стоимость или даже полное отсутствие издержек строительных организаций на сертификацию. Дешевой или бесплатной сертификации не бывает. Бывают только дешевые и бесплатные сертификаты, то есть «фантики». Поэтому, декларации подобных систем в лучшем случае вводят потенциальных заказчиков, то есть строительные организации, в заблуждение. В худшем создание подконтрольного процесса тиражирования новых «фантиков» по принципу: «наш фантик лучше, потому что он наш».
СДОС НОСТРОЙ — это по своей сути амбициозный проект внедрения новой «антифантичной» политики в сферу сертификационных услуг в строительстве. Это проект общеотраслевой Системы, результатом которого должно стать создание группы высокоавторитетных сертификационных продуктов, подавляющих «фантичный» сегмент сертификатов и формирующих новый характер взаимоотношений между производителем и потребителем работ, услуг и продукции в строительстве.
Центральным органом Системы является Национальное объединение строителей. Деятельность Центрального органа СДОС НОСТРОЙ в отличие от всех иных добровольных систем осуществляется на некоммерческой основе.
Функции исполнительного органа поделены по направлениям (областям) сертификации и переданы на аутсорсинг внешним организациям. Они являются научно-методическими центрами Системы в рамках полномочий, предоставляемых им Центральным органом Системы, и осуществляют непосредственный контроль за профессиональными участниками, допущенными в Систему. [2]
Работа допущенных участников по оценке соответствия под эгидой СДОС НОСТРОЙ регулируется правилами и положениями Системы. Органы по сертификации и испытательные лаборатории являются независимыми субъектами рынка сертификации, поэтому все работы ими выполняются на условиях самоокупаемости. Центральный орган Системы не вмешивается в коммерческие вопросы своих участников, и не определяет стоимость выполнения сертификационных работ. Однако он осуществляет регулировочную функцию. Для этого предусмотрено периодическое размещение на сайте для сведения участников и потенциальных клиентов уровни рекомендуемых цен.
В Системе установлены следующие основные направления сертификации :
— работы (услуги) в строительстве;
— услуги в сфере строительства;
— продукция в строительстве;
— системы менеджмента в строительстве;
— электротехнические изделия, используемые в строительстве;
— машины и механизмы, применяемые в строительстве;
— «зеленое строительство» — сертификация проектов и готовых объектов недвижимости по параметрам устойчивости среды обитания;
— «энергоэффективность» — сертификация объектов недвижимости, продукции в строительстве;
— «наилучшие доступные технологии» — сертификация предприятий строительной индустрии.
Эти направления закреплены следующим образом по исполнительным органам Системы:
Наименование НМЦ
Исполнительный орган
Область сертификации, курируемый НМЦ
ГУП «НИИМосстрой» (Москва)
Работы (услуги) в строительстве, услуги в сфере строительства
Продукция в строительстве (строительные материалы и изделия)
Системы менеджмента качества (СМК); системы экологического менеджмента (СЭМ); системы менеджмента профессиональной безопасности и здоровья (СМБ); интегрированные системы менеджмента (ИСМ)
ООО «Элмаш» (Химки, М.О)
Электротехнические изделия, используемые в строительстве
ООО «Полином» (Москва)
Машины и механизмы, применяемые в строительстве
«Зеленое строительство» и энергоэффективность в строительстве
АНО «Эколайн» (Москва)
Наилучшие доступные технологии в строительной индустрии
Работы (услуги) в строительстве
Сертификация по видам работ – это практически новое направление оценки соответствия, которое существенно отличается от того, что в настоящее время представлено на рынке добровольной сертификации.
В основе процедур оценки соответствия строительных работ – новая система стандартов СТО НОСТРОЙ, которые принимаются строительными СРО в качестве собственных стандартов. К концу 2013 года система стандартизации НОСТРОЙ будет насчитывать более 200 стандартов.
Предусматривается проведение сертификации и выдача сертификатов по видам работ в соответствии с видами, установленными Приказом Минрегиона РФ от 30.12.2009 № 624. Таким образом, сертификаты будут являться прямым подтверждением «третьей» стороны соответствия требованиям, предъявляемым к качеству выполняемых строительной организацией работ, по которой она имеет допуск. В этой связи данные сертификаты представляют особый интерес для СРО с точки зрения документального подтверждения требований, предъявляемых к строительной организации при проведении контроля. СДОС НОСТРОЙ в данной области делает ставку, прежде всего, на органы по сертификации, имеющие профессиональный опыт оценки соответствия строительных работ. Тем не менее, в ближайшем будущем наиболее острым будет оставаться вопрос переподготовки и подготовки экспертов, способных выполнять требуемые процедуры по правилам СДОС НОСТРОЙ.
Продукция в строительстве
В этой области СДОС НОСТРОЙ выходит на традиционный сегмент рынка, который формируется не только добровольной ГОСТ Р, но и рядом крупных отраслевых систем.
Используя в целом стандартную базу сравнения ГОСТ Р и национальных стандартов, Система и здесь имеет ряд отличий. В частности СДОС НОСТРОЙ в качестве базы сравнения будет использовать СТО НОСТРОЙ, имеющие дополнительные требования к строительным материалам и изделиям, а также применять ряд международных и европейских стандартов.
Принципиальным отличием сертификации СДОС НОСТРОЙ будет являться расчет т.н. «коэффициента соответствия» по данным результатов испытаний. Коэффициент будет проставляться на сертификате, что фактически позволит впервые ввести рейтинговую сертификацию продукции в строительстве.
Также в этой области предусматривается внедрение процедур т.н. «двойной сертификации» с выдачей совместного сертификата с одной из известных европейских систем.
Другим важной задачей, которую предполагается решить СДОС НОСТРОЙ совместно с европейскими партнерами – это осуществление процедур СЕ- маркировки продукции российских производителей.
Системы менеджмента
Наиболее емкий традиционный рынок (прежде всего по системам менеджмента качества). Рынок формируется не только отечественными системами типа ГОСТ Р, но рядом международных. Значительная его часть находится в теневой, то есть в «фантичной» части.
СДОС НОСТРОЙ в данной области не вводит собственных требований, проводя оценку на соответствие общепризнанным и универсальным международным стандартом ISO 9001, ISO 14000 и OHSAS 18001.
Вместе с этим Система имеет и здесь ряд отличий. В частности, СДОС НОСТРОЙ использует собственные правила сертификации, предусматривающие новый и более современный порядок процедур и схем, а также использует в своей работе рекомендации Р НОСТРОЙ по внедрению СМК в строительных организациях. Условия функционирования СДОС НОСТРОЙ и внутренние процедуры сопоставительного контроля практически исключают нахождение в реестре системы сертификатов, не подтвержденных действительными процедурами оценки. Такой продукт является незаменимым документом, гарантирующим строительным организациям выполнение требований наличия системы контроля качества при проверке, проводимой СРО.
Также в данной области предполагается создание нового (совместного с европейскими партнерами) сертификационного продукта – альтернативы сертификату СМК. Этот вид сертификата планируется вывести на рынок специально для малых и средних строительных организаций, не имеющих возможность внедрить международные стандарты у себя в полном объеме. Он будет базироваться на совместном стандарте, представляющем собой сокращенную выборку требований ISO 9001, ISO 14000 и OHSAS 18001 и упрощенные форматы документов, не требующих от компаний значительных издержек по внедрению. Вместе с этим стандарт будет формулировать основные требования, исполнение которых будет подтверждать высокий профессиональный уровень и необходимое качество при выполнении работ.
Электротехнические изделия, используемые в строительстве
Машины и механизмы, применяемые в строительстве
Традиционный рынок обязательной сертификации ГОСТ Р.
В отличие от традиционных систем СДОС НОСТРОЙ планирует использовать более совершенную базу сравнения, сочетающую современные национальные стандарты и европейские, международные и американские стандарты, или их отдельные элементы, а также методы испытаний.
Принципиальным отличием сертификации СДОС НОСТРОЙ (также, как и по продукции в строительстве) будет являться расчет т.н. «коэффициента соответствия» по данным результатов испытаний. Коэффициент будет проставляться на сертификате, что фактически позволит впервые ввести рейтинговую сертификацию для электротехнических изделий, машин и механизмов, применяемых в строительстве.
«Зеленое строительство»
Инновационное области сертификации в строительной сфере. Перспективный сегмент сертификационного рынка девелоперов и инвесторов, продавцов и покупателей жилья и социальных объектов. На территории России в настоящее время развит слабо.
В основе сертификации СДОС НОСТРОЙ — новый уникальный стандарт Национального объединения строителей в области «зеленого строительства» СТО НОСТРОЙ 2.35.4 – 2011 «Зеленое строительство». Здания жилые и общественные. Рейтинговая система оценки устойчивости среды обитания». Разработан специально для территории Российской Федерации.
Является прямым конкурентом рейтинговой сертификации международных систем LEED (США), BREEAM (Великобритания), DGNB (Германия).
По результатам рейтинговой экспертизы объекта оценки (проектной документации или эксплуатирующихся зданий) оформляются сертификаты 4-х классов: А, B , C , D .
В настоящее время основной задачей является разработка базовой обучающей программы подготовки экспертов в области «зеленого строительства», способных квалифицированно выполнять процедуры рейтинговой оценки по правилам СДОС НОСТРОЙ. Параллельно планируется осуществлять пилотные экспертизы объектов с выдачей сертификатов силами базового экспертного органа, участвовавшего в разработке стандарта и правил сертификации.
Энергоэффективность в строительстве
Наилучшие доступные технологии в строительной индустрии
Инновационные области сертификации в строительной сфере.
На территории России в настоящее время практически отсутствуют. Это связано, прежде всего, с отсутствием ряда существенных критериев, которые должны быть установлены нормативно, а также приемлемой (гармонизированной) нормативной базы сравнения.
В настоящее время разработан ряд национальных стандартов, а также переведен ряд стандартов Великобритании, которые составят нормативную базу сравнения для осуществления сертификации в области наилучших доступных технологий. Пилотные проекты сертификации пока планируется проводить силами базового экспертного органа только по двум видам производств строительных материалов, применяемых в строительстве. В ближайших планах – формирование учебной программы и подготовка специалистов в области экспертизы наилучших доступных технологий. Предполагается, что органы по сертификации продукции в строительстве и сертификации систем экологического менеджмента являются наиболее подготовленными претендентами на допуск в эту область сертификации СДОС НОСТРОЙ.
Порядок и правила сертификации энергоэффективности в строительстве находятся в стадии разработки.
СДОС НОСТРОЙ, являясь системой Национального объединения строителей, безусловно нацелена на предоставление услуг сертификации и сертификационных продуктов исключительно высокого уровня для всех участников инвестиционно — строительного процесса.
Система предусматривает ряд преференций для строительных организаций. Прежде всего, это:
— предоставление скидок страховыми организациями при оформлении страховых полисов до 20%;
— предоставление 10% скидки от стоимости сертификата членам строительных СРО;
— упрощенная (без выезда на объект) процедура проверки строительной организации со стороны СРО;
— сокращение для СРО издержек по проверке строительных организаций
Это делается как в интересах многих тысяч строительных организаций, являющихся членами СРО объединения, так и потребителей строительной продукции и услуг.
Размещение официального сайта СДОС НОСТРОЙ на домене www . cert — nostroy . ru планируется осуществить в самое ближайшее время.
Сайт станет не только информационным ресурсом, местом встреч потребителей и производителей строительных работ, услуг и продукции, но и удобным рабочим порталом для участников Системы.
[1] Примечание. Здесь и далее «фантиками» мы будем называть формальные сертификаты, выпущенные без осуществления процедур оценки соответствия
[2] Примечание. Поскольку аккредитация с января 2012 года является исключительной прерогативой Федеральной службой по аккредитации, в Системе используется термин «допуск», являющийся смысловым аналогом понятия «аккредитация».
Источник: sroportal.ru
СДОС НОСТРОЙ система добровольной оценки соответствия «НОСТРОЙ»: общеотраслевая сертификационная система в строительстве России Акиев Руслан Сосланович. — презентация
Презентация на тему: » СДОС НОСТРОЙ система добровольной оценки соответствия «НОСТРОЙ»: общеотраслевая сертификационная система в строительстве России Акиев Руслан Сосланович.» — Транскрипт:
1 СДОС НОСТРОЙ система добровольной оценки соответствия «НОСТРОЙ»: общеотраслевая сертификационная система в строительстве России Акиев Руслан Сосланович к.э.н., главный специалист Департамента технического регулирования, т
2 Правовые основы формирования сертификационной Системы СДОС НОСТРОЙ Правовые основы формирования сертификационной Системы СДОС НОСТРОЙ ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ЗАДАЧИ НАЦИОНАЛЬНОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ СТРОИТЕЛЕЙ НА 2010 – 2011 ГОДЫ (решение II-го съезда НОСТРОЙ от г.) п.2.2. :«…создание в рамках Национального объединения строителей системы подтверждения соответствия продукции, работ и услуг в строительстве». ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ЗАДАЧИ НАЦИОНАЛЬНОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ СТРОИТЕЛЕЙ НА 2010 – 2011 ГОДЫ (решение II-го съезда НОСТРОЙ от г.) п.2.2. :«…создание в рамках Национального объединения строителей системы подтверждения соответствия продукции, работ и услуг в строительстве». статья 55.5, п.12.5 Градостроит ельного кодекса статья 6. п.1.6. Закона о саморегулируемых организациях от ФЗ организация оценки соответствия современным требованиям безопасности и качества с применением новой стандартной базы снижение издержек строительных организаций на сертификацию и борьба с формальной сертификацией введение принципиально новых сертификационных услуг в строительстве ЦЕЛИ:
3 Центральный орган Системы (Национальное объединение строителей) Организационная структура СДОС «НОСТРОЙ» Наблюдательный Совет (представители от нац.объединений, Минрегиона, других общ.орг-ций) Реестры Системы Комиссия по апелляциям Комиссия по допуску в систему Испытательные лаборатории и центры Учебные центры Научно-методические центры НМЦ-1 НМЦ-2 НМЦ-3 НМЦ-4 НМЦ-5 Органы по сертификации Экспертные органы Эксперты
4 Традиционные и инновационные области сертификации СДОС «НОСТРОЙ» Работы и услуги в строительстве Строительные материалы и изделия Области сертифика ции системы «НОСТРОЙ» Зеленое строительство Системы менеджмента Наилучшие доступные технологии в строительной индустрии Электротехнические изделия для строительства Энергоэффективно сть в стр-ве Машины, механизмы и и оборудование в стр-ве
5 1. Работы в строительстве Распределение областей сертификации СДОС НОСТРОЙ по научно-методическим центрам ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ОРГАН СИСТЕМЫ НМЦ Строительная продукция (материалы, изделия, конструкции) 4. Системы менеджмента качества 5. Системы экологического менеджмента 6. Системы менеджмента профессиональной безопасности и здоровья 7. Интегрированные системы менеджмента 8. Инструменты, оборудование и электротехнические изделия, применяемые в строительстве 9. Колесный транспорт, машины и механизмы, применяемые в строительстве 10. Устойчивость среды обитания («Зеленое строительство»): — здания жилые и общественные; — проектная документация на жилые и общественные здания 10.
Устойчивость среды обитания («Зеленое строительство»): — здания жилые и общественные; — проектная документация на жилые и общественные здания 11. Энергоэффективнос ть: — здания и сооружения; — строительные материалы; — промышленные предприятия. 11. Энергоэффективнос ть: — здания и сооружения; — строительные материалы; — промышленные предприятия. 12.
Наилучшие доступные технологии производств: -цемент; -стекло; -гипс. 12. Наилучшие доступные технологии производств: -цемент; -стекло; -гипс. НМЦ -2 НМЦ -4 НМЦ -3 НМЦ Услуги в строительстве
6 1.Разработаны базовые документы системы Регистрация в Росстандарте 4. Разработаны и утверждены 20 документов Системы DS.NOS – 1.0 – 2011 Положение о Наблюдательном совете DS.NOS – 2.0 – 2011 Положение о центральном органе DS.NOS – 3.0 – 2011 Положение о Научно-методическом центре DS.NOS – 4.0 – 2011 Положение о Комиссии по допуску в Систему DS.NOS – 5.0 – 2011 Положение о Комиссии по апелляциям DS.NOS – 6.0 – 2011 Положение о Едином реестре Системы DS.NOS – 7.0 – 2011 Правила определения стоимости работ по сертификации DS.NOS – 8.0 – 2011 Правила определения стоимости и оплаты услуг по допуску в систему и функционированию участников системы. Области сертификации: работы и услуги в строительстве, продукция в строительстве, системы менеджмента, электротехнические изделия и электрооборудование, используемое в строительстве DS.NOS – 10.0 – 2011 Правила и порядок сертификации систем менеджмента DS.NOS – 11.0 – 2011 Правила и порядок сертификации работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту DS.NOS – 2011 Правила и порядок сертификации строительных материалов, изделий, конструкций и систем (строительной продукции) DS.NOS – 13.0 – 2011 Правила и порядок сертификации электротехнических изделий, оборудования и инструмента, применяемых в строительстве DS.NOS – 14.0 – 2012 Правила и порядок рейтинговой оценки соответствия объектов недвижимости стандартам устойчивости среды обитания («зеленого строительства») DS.NOS – 20.1 – 2012 правила признания компетентности и допуска в Систему органов по оценке соответствия DS.NOS – 21.0 – 2011 Правила признания компетентности и допуска в систему испытательных лабораторий и центров DS.NOS – 22.0 – 2011 Правила признания компетентности и допуска в Систему экспертов в областях сертификации: работы в строительстве, продукция в строительстве, системы менеджмента в строительстве и др. Система добровольной оценки соответствия «НОСТРОЙ» (СДОС НОСТРОЙ) 2.Разработан и утвержден знак системы
7 НМЦ-1 НМЦ-2 НМЦ-3 НМЦ-4 НМЦ-5 Система добровольной оценки соответствия «НОСТРОЙ» (СДОС НОСТРОЙ) 5.Сформированы органы системы ГУП «НИИМосстрой» ООО «Элмаш» ООО «Полином» НП «АВОК» АНО «Эколайн» 7. Начата процедура допуска участников в СДОС НОСТРОЙ. В систему допущены 23 органа по сертификации и 4 испытательных лабораторий из 15 организаций 1. ГУП «НИИМосстрой», Москва 2. ООО «Элмаш», Москва 3. ОАО «ЦНС», Москва 4. ООО «Евро-союз серт», Москва 5. Союз по сертификации «Союзсерт», Москва 6. ООО «Центр сертификации, экологического обеспечения и контроля качества нефтегазового строительства», Москва 7. ООО «Тест-Санкт-Петербург», Санкт- Петербург 8. ООО «Росстройсертификация консалтинг», Санкт-Петербург 8.Выданы первые сертификаты 6.Определены уполномоченные исполнительные органы Наблюдательный совет Комиссия по допуску в систему Комиссия по апелляциям 9. АНО Региональный центр сертификации «Башстройсертификация», Уфа 10.
ООО «Сертифик Центр», Пермь 11. ЗАО «Центр по испытаниям, внедрению, сертификации продукции, стандартизации и метрологии», Астрахань 12. ООО «Северо-Кавказский сертификационный центр», Махачкала 13. АНО «Красноярскстройсертификация», Красноярск 14. АНО «Исследователь», Краснодар 15. ООО «Новосибирский центр сертификации продукции и услуг», Новосибирск
8 Сфера применения и потенциальные потребители сертификатов СДОС НОСТРОЙ Работы в строительстве Услуги в строительстве Строительные материалы и изделия Системы менеджмента Электротехнические изделия для строительства Машины, механизмы и оборудование в строительстве «Зеленое строительство» Энергоэффективность в строительстве Наилучшие доступные технологии в строительной индустрии СТАНДАРТЫ СРО (НОСТРОЙ), ТР, ГОСТ, ГОСТ Р, СП, СНиП, EN, ISO СТАНДАРТЫ СРО (НОСТРОЙ), ТР, ГОСТ, ГОСТ Р, СП, СНиП, EN, ISO Для ПОДРЯДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ (подтверждение качества выполняемых работ при строительном контроле) Сертификаты СДОС НОСТРОЙОбласти сертификации СДОС НОСТРОЙ Нормативная база СДОС НОСТРОЙ Заинтересованность потребителей в сертификатах СДОС НОСТРОЙ Для ГЕНПОДРЯДЧИКОВ ( при выборе субподрядчика, при проведении входного контроля строительных материалов) Для ОРГАНИЗАТОРОВ ТЕНДЕРОВ (при выборе проектов) Для ЗАКАЗЧИКОВ (при выборе проектировщика и генподрядчика) Для СРО (при проведении проверки на документарной основе без выезда на объект) Для СТРАХОВЫХ КОМПАНИЙ (при определении уровня риска при страховании строительной организации)
9 Проверка СРО наличия систем менеджмента (контроля) качества в организациях строительстве Прил. 2, 4 Пост. 207 Проверка СРО наличия систем менеджмента (контроля) качества в организациях строительстве Прил. 2, 4 Пост. 207 Строительные организации СЕРТИФИКАЦИЯ В СДОС НОСТРОЙ Систем менеджмента качества Систем экологического менеджмента Систем менеджмента профессиональной безопасности и здоровья СЕРТИФИКАЦИЯ В СДОС НОСТРОЙ Систем менеджмента качества Систем экологического менеджмента Систем менеджмента профессиональной безопасности и здоровья Применение сертификатов систем менеджмента СДОС НОСТРОЙ для целей проверок, осуществляемых СРО Решение общего собрания СРО о наличии сертификатов определенной системы
10 Применение сертификатов на виды работ и экспертных заключений СДОС НОСТРОЙ для целей проверок, осуществляемых СРО СТАНДАРТЫ СРО (НОСТРОЙ), ТР, ГОСТ, ГОСТ Р, СП, СНиП, EN, ISO СТАНДАРТЫ СРО (НОСТРОЙ), ТР, ГОСТ, ГОСТ Р, СП, СНиП, EN, ISO Проверка СРО выполнения требования стандартов СРО, и требований технических регламентов ГК, п Проверка СРО выполнения требования стандартов СРО, и требований технических регламентов ГК, п СЕРТИФИКАЦИЯ В СДОС НОСТРОЙ По видам строительных работ СЕРТИФИКАЦИЯ В СДОС НОСТРОЙ По видам строительных работ Строительные организации Технический эксперт СДОС НОСТРОЙ Экспертное заключение Вариант 1 Вариант 2 Проверка СРО выполнения требования стандартов СРО, и требований технических регламентов ГК, п Проверка СРО выполнения требования стандартов СРО, и требований технических регламентов ГК, п Строительные организации
11 Преимущества сертификата СДОС НОСТРОЙ: Для строительных организаций: Предоставление скидок страховщиками строительным организациям до 20% Предоставление 10% скидки при оформлении сертификата Упрощенная процедура проверки строительной организации со стороны СРО Для СРО: Сокращение издержек по проверке строительных организаций, возможность выполнения документарной (упрощенной) проверки Для страховых компаний: Снижение риска при определении страховых премий и объемов страхования строительных организаций Для организаторов торгов, заказчиков, генподрядчиков: Подтверждение гарантий при выборе проекта, проектировщиков, субподрядчиков и при проведении строительного контроля Для строительных организаций: Предоставление скидок страховщиками строительным организациям до 20% Предоставление 10% скидки при оформлении сертификата Упрощенная процедура проверки строительной организации со стороны СРО Для СРО: Сокращение издержек по проверке строительных организаций, возможность выполнения документарной (упрощенной) проверки Для страховых компаний: Снижение риска при определении страховых премий и объемов страхования строительных организаций Для организаторов торгов, заказчиков, генподрядчиков: Подтверждение гарантий при выборе проекта, проектировщиков, субподрядчиков и при проведении строительного контроля
12 123242, Москва, ул. М. Грузинская., д.3, Национальное объединение строителей, 10 этаж, каб Тел. 8(495) Факс 8(495) , Москва, ул. М. Грузинская., д.3, Национальное объединение строителей, 10 этаж, каб Тел. 8(495) Факс 8(495) Сертификаты СДОС НОСТРОЙ – авторитетное подтверждение гарантий качества в строительстве Сертификаты СДОС НОСТРОЙ – авторитетное подтверждение гарантий качества в строительстве
Источник: www.myshared.ru
Система добровольной оценки соответствия Национального объединения строителей
СДОС НОСТРОЙ – так называется новая универсальная общеотраслевая, общенациональная сертификационная система в строительстве, которую Национальное объединение строителей выводит на общероссийский рынок добровольной сертификации.
Руслан АКИЕВ, главный специалист Департамента технического регулирования Национального объединения строителей
Система создана по решению II-го Всероссийского съезда («Приоритетные направления» — раздел II, п. 2.2.) в соответствии с требованиями п.12.5 Статьи 55.5 Градостроительного кодекса и п.1.6. Статьи 6. Закона о саморегулируемых организациях от 01.12.07 № 315-ФЗ и прошла регистрацию в Росстандарте в феврале 2011 года (свидетельство № РОССRU.К747.04ПСВ0).
Основные области сертификации, которые охватывает Система:
— работы и услуги в строительстве,
— строительные материалы и изделия (продукция в строительстве),
— системы менеджмента в области строительства,
— электротехническая продукция, машины и механизмы, применяемые в строительстве.
Особое место в Системе также отведено новым направлениям:
— сертификация в сфере «зеленого строительства» (рейтинговая оценка параметров экоустойчивости среды обитания);
— сертификация по параметрам энергоэффективности строительных материалов и строительных объектов;
— сертификация по параметрам «наилучших доступных технологий» предприятий строительной индустрии.
Основные цели Системы:
• подтверждение заявленных показателей качества работ, услуг, продукции, строительных объектов, промышленных производств и проектной документации;
• содействие потребителю в компетентном выборе производителей работ, услуг, продукции, объектов производств и проектной документации;
• содействие производителю в реализации конкурентно способных работ, услуг, продукции на внутреннем и внешнем рынках;
• защита потребителя и окружающей среды от недоброкачественной, потенциально опасной и вредной продукции.
Введение Системы позволит:
• повысить достоверность и объективность результатов подтверждения соответствия;
• обеспечить унификацию подходов и процедур сертификации, единство правил и требований при получении добровольных сертификатов соответствия членами СРО Национального объединения строителей;
• снизить издержки членов СРО Национального объединения строителей по получению добровольных сертификатов соответствия;
• информировать потребителя о качестве и безопасности строительной продукции, строительных объектов, процессов строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации;
• повысить уровень качества, конкурентоспособности и безопасности строительной продукции, работ и услуг на внутреннем и внешних рынках;
• решать вопросы энергосбережения и охраны окружающей среды на стадиях строительства, эксплуатации и утилизации зданий и сооружений;
• создать единый информационный ресурс, позволяющий судить об уровне качества выполняемых работ и услуг, производимой продукции, строительных объектов;
• обеспечить условия признания сертификатов на внешнем рынке, содействовать международной торговле строительной продукцией, продвижению строительных компаний на зарубежные рынки.
Особенности организационной структуры Системы.
Структурными единицами Системы являются:
— наблюдательный совет системы;
— центральный орган системы;
— комиссия по апелляциям;
— комиссия по допуску в систему;
— комиссия по аттестации экспертов;
— органы по сертификации;
— испытательные лаборатории и центры.
Центральным органом Системы является Национальное объединение строителей, которое будет выполнять свои функции на некоммерческой основе.
Роль исполнительного органа Системы поручено выполнять нескольким научно-методическим центрам, в качестве которых будут выступать уполномоченные центральным органом Системы сторонние организации.
Допуск органов по сертификации, испытательных лабораторий, экспертных органов и экспертов на право проведения сертификации, исследований и экспертных оценок в рамках Системы будет осуществляться на основании специально разработанных критериев и правил по решению Комиссии по допуску.
Система является открытой для участия в ней других отечественных и зарубежных организаций, признающих и выполняющих ее правила.
В рамках Системы разработаны: общие правила функционирования Системы; Положение о знаке Системы, а также Положения об органах Системы, Правила сертификации по отдельным областям оценки соответствия, Правила допуска в Систему участников (органов по сертификации, лабораторий и экспертов), отражающих общую политику владельца Системы, которая нацелена на обеспечение рынка добровольной строительной сертификаций новыми качественными продуктами. Всего более 30 документов.
Все документы утверждены распоряжениями Центрального органа Системы. Значительная часть этих документов размещена в свободном доступе на сайте Национального объединения строителей.
Система имеет собственный знак соответствия, утвержденный Положением о знаке соответствия, а также оригинальные формы сертификата соответствия и свидетельств о допуске, выдача и сопровождение которых определяется специальными правилами Системы.
Для реализации задач, поставленных перед Системой, в первую очередь планируется сформировать и развить сеть органов по сертификации и испытательных лабораторий (инфраструктура сертификации).
В этой связи 14 октября 2011 Системы объявила о старте заявочной компании по приему заявок на допуск в Систему профессиональных участников рынка сертификации – органов, лабораторий и экспертов, обладающих соответствующим опытом работы в строительной сфере.
В настоящее время идет сбор и рассмотрение заявок на допуск по выполнению работ в Системе по следующим областям сертификации:
— работы и услуги в строительстве,
— строительные материалы и изделия (продукция в строительстве),
— системы менеджмента в области строительства,
— электротехническая продукция, машины и механизмы, применяемые в строительстве.
Позднее планируется объявить о допуске в Систему по другим областям сертификации в рамках Плана развития Системы, предусмотренного на 2011 год.
Безусловно, центральный орган Системы заинтересован участниках рынка, которые положительно зарекомендовали себя на рынке сертификационных услуг, и чей опыт подтверждается наличием соответствующих аккредитаций в отечественных и международных Системах. Поэтому к участию в Системе приглашаются прежде всего профессионалы, имеющие аккредитацию ГОСТ Р, Росстройсертификации, Мосстройсертификации, Газпромсерта и других аналогичных систем, зарекомендовавших себя в данном сегменте сертификационных услуг.
Одним из ключевых аспектов качества функционирования Системы является ее политика в области использования нормативной базы сравнения. В частности, особое внимание уделено разработке стандартов НОСТРОЙ в рамках Программы стандартизации Национального объединения строителей на 2010-2012 годы, которые должны стать базовыми для сертификации по видам работ в строительстве.
Отдельным направление является создание серии стандартов НОСТРОЙ в сфере «зеленого строительства». Первый базовый стандарт этой серии, сформировавший практически новую отечественную рейтинговую систему определения класса экоустойчивого строительства, утвержден Советом Национального объединения строителей 14 октября 2011 года.
Кроме этого, доказательную основу базы сравнения будет составлять актуализированные строительные нормы и правила, а также национальные и международные стандарты ISO, евронормы и евростандарты ЕС.
Особое внимание центральный орган Системы планирует уделить вопросам:
— ценовой политики органов по сертификации при заключении договоров со строительными организациями;
— преимуществ для СРО и организаций, входящих в СРО при использовании сертификатов СДОС НОСТРОЙ в качестве доказательной базы при проведении инспекционного контроля;
— преференций для строительных организаций, сертифицированных в СДОС НОСТРОЙ, при заключении договоров страхования со страховыми организациями;
— признания сертификатов участниками рынка, потребителями строительной продукции в качестве обоснованного документа третьей стороны, гарантирующего соответствие декларируемым требованиям.
По всем вопросам относительно функционирования системы обращайтесь в Департамент технического регулирования Национального объединения строителей.
Источник: www.tnadzor.ru