В кризисные времена цены на жилье стремительно увеличиваются — в геометрической прогрессии, и чуть ли не каждый квартал. Помочь в такой ситуации может государственный жилищный сертификат — специальный вид свидетельства, удостоверяющий право той или иной категории граждан на приобретение нового жилья за счет федерального бюджета.
В России выдача таких свидетельств продолжается уже около 10 лет в рамках специальной федеральной программы обеспечения жильем некоторых категорий россиян — переселенцев, социально незащищенных групп населения, молодых семей и тд. Кто может получить этот документ и как это сделать, если вы имеете на это право, мы рассмотрим в этой статье.
По данным соцопросов, устроенных минстроем РФ, до 85% россиян своими жилищными условиями не довольны. Что и не удивительно, с современной тенденцией роста стоимости квадрата можно хоть половину заработной платы откладывать в заветную копилку, но все равно будет не хватать.
Кто имеет право на получение и реализацию сертификата
За прошедшие годы условия выдачи государственных жилищных сертификатов неоднократно менялись — как и список категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной квартиры или дома. Эта крупная государственная программа разделена на подпрограммы получения государственного жилищного сертификата, которые как раз и формируются с учетом тех лиц, которые имеют право на получение этого свидетельства.
ИЗМЕНЕНИЯ ПО ХЕРСОНСКИМ СЕРТИФИКАТАМ
Действующее законодательство указывает, что сертификат могут получить:
- военнослужащие, члены их семей (те, кто имеют выслугу более 10 лет, получают право за год до увольнения со службы),
- работники органов внутренних дел и члены их семей,
- работники МЧС,
- жители района космодрома “Байконур”,
- проживающие в районах, зараженных радиацией,
- признанные нуждающимися в жилье,
- переселенцам из районов Крайнего Севера (и приравненных к ним местностей).
А вот, например, молодым семьям государственные жилищные сертификаты не выдают — для них существует своя программа, которая так и называется «Жилье для молодой семьи».
Для каждой из этих категорий есть определенные условия, и только при их соблюдении человек получает право на получение государственного жилищного сертификата — для военных и их семей одни, для северян — совсем другие. Подробнее об условиях получения статуса держателя сертификата или переселенца можно прочитать в Постановлении Правительства РФ от 21.03. 2006 «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 — 2020 годы».
Для порядка субъекты РФ ведут специальный сводный список граждан-получателей государственных жилищных сертификатов, с ним можно ознакомиться на сайте министерства ЖКХ Краснодарского края. Отметим сразу: первыми в очереди на получение сертификата стоят те россияне, чьи жилищные условия были признаны непригодными для проживания по тем или иным причинам — например, у человека вообще нет собственного жилья, а семья большая или жилье, в котором он проживает со своими детьми условиям проживания не отвечает.
Как купить квартиру при помощи жилищного сертификата
Размер гарантированной субсидии в рамках федеральной программы
Для расчета количества денег, которое вы получите, используется социальная норма общей площади квартиры: 33 кв. м для одиноких граждан, 42 кв. м на семью из двух человек и по 18 кв. м на каждого члена семьи при составе семьи три и более человек. Субсидия является безналичной. Ее размер рассчитывается на дату выдачи сертификата и изменению не подлежит. Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья определяется Министерством регионального развития РФ на каждое полугодие.
За счет субсидии можно не только купить жилье, но и оплатить риэлторские услуги, если это потребуется получателю. Только такое условие должно обязательно быть прописано в договоре на получение нового жилого помещения.
Сроки получения государственного жилищного сертификата
Чтобы стать участником программы/подпрограммы, нужно подать заявление в период с 1 января по 1 июля года, который предшествует тому году, когда вы планируете получить новое жилье. Дальше, в общем-то, все просто, нужно только строго соблюдать все сроки — действие сертификата заканчивается через 9 месяцев, и новый вам не предоставит никто.
После получения документа владелец сдает его нотариально заверенную копию в один из банков, уполномоченных федеральным казначейством на обслуживание данной программы (это «Сбербанк», «Газпромбанк», «Зенит», «Уралсиб» или «Росбанк»). На основании заявления держателя сертификата банк открывает на его имя отдельный блокированный целевой счет, деньги с которого можно потратить исключительно на покупку жилья.
Владелец свидетельства в течение срока его действия (напоминаем — это 9 месяцев) должен подобрать жилье и представить в банк официально зарегистрированный в соответствующем полномочном органе договор купли-продажи жилого помещения.
После этого банк в течение пяти дней рассматривает документы и в случае положительного решения в течение десяти рабочих дней перечисляет деньги на счет продавца квартиры.
Какое жилье можно приобрести с помощью сертификата?
Сертификат имеет денежный эквивалент, однако получить в банке «живые» деньги и воспользоваться ими по своему усмотрению строго запрещается.
- Получить такую социальную гарантию можно только один раз и на покупку только готового жилья.
- Вложить его в уже построенный, но еще не сданный дом нельзя.
- Повторное получение сертификата на жилье одним и тем же лицом на законодательном уровне запрещено.
- Жилье участники федеральной программы могут купить на вторичном рынке любого субъекта РФ, также позволительно покупать индивидуальный жилой дом (либо его часть), одну или несколько квартир (комнат).
- При этом законодательство не позволяет приобретать квартиры, площадь которых меньше установленных норм (например, семья с одним ребенком не сможет купить однокомнатную квартиру – даже при условии, что на большую площадь не хватает средств), однако недостающую сумму разрешено компенсировать ипотечным кредитом либо собственными накоплениями.
Как нельзя использовать государственный жилищный сертификат
Выданный государством документ можно использовать в качестве первоначального взноса по ипотеке, а вот передавать его другому лицу строжайше запрещено законом — это именной документ, и выдается на имя конкретного лица — получателя. Такие действия будут расценены в качестве мошенничества и могут быть квалифицированы по статье 159 УК РФ. Чтобы самому не стать жертвой мошенников при проведении сделок с государственным жилищным сертификатом, вы можете обратиться к нашим экспертам 23kvartiri.ru — мы подберем жилье и проконсультируем по всем аспектам и тонкостям покупки жилья с помощью полученной вами субсидии.
Источник: 23kvartiri.ru
Государственный жилищный сертификат
Государственный жилищный сертификат (ГЖС) — это вид особых облигаций, которые удостоверяют право их собственника на приобретение недвижимости в жилом фонде. Номинальная стоимость такой облигации индексируема.
Суть займа, который удостоверяет жилищный сертификат, заключается в том, что субъект получает возможность постепенного накопления средств на приобретение квартиры (квартир). Приобретая облигации, человек вкладывает средства в определенную площадь жилья, но не менее 0,1 метра. Таким образом, со временем накопленные жилищные сертификаты могут быть обменены на квартиру (квартиры) соответствующей площади.
В том случае, если субъект, владеющий облигациями, в какой-то момент откажется от покупки квартиры, он имеет право на возмещение средств, эквивалентных стоимости сертификатов. При этом компенсация средств осуществляется на основе текущих цен на жилищные сертификаты.
Стоимость жилищного сертификата определяется на основе себестоимости строительства жилой недвижимости и в процессе изменения этого показателя проходит соответствующую индексацию.
Схема приобретения жилья с помощью облигаций такого типа не предусматривает возможности расширенного выбора квартиры владельцем сертификата. Традиционно, недвижимость предоставляется из муниципального жилого фонда.
Государственные жилищные сертификаты
Государственный жилищный сертификат (ГЖС) (далее — сертификат) является именным свидетельством, удостоверяющим право гражданина-участника подпрограммы на получение субсидии за счет средств федерального бюджета для приобретения жилого помещения (далее субсидия). Сертификат не является ценной бумагой.
Условия получения жилищного сертификата
Граждане решение об участии в Подпрограмме принимают добровольно. Гражданин-участник Подпрограммы информируется об условиях реализации сертификатов и дает письменное согласие на участие в Подпрограмме и на исключение из очереди на улучшение жилищных условий, в случае приобретения жилого помещения с использованием сертификата.
Основанием для признания права граждан-участников подпрограммы получения сертификата на жилье не имеющими жилых помещений являются:
- отсутствие жилых помещений для постоянного проживания;
- проживание в общежитии или в служебном жилом помещении при отсутствии другого жилого помещения для постоянного проживания;
- проживание на условиях поднайма (коммерческого найма) при отсутствии другого жилого помещения для постоянного проживания.
Не могут быть признаны участниками Подпрограммы граждане в случае:
- наличия у них в собственности индивидуального жилого дома (квартиры);
- наличия у них забронированного жилого помещения (благоустроенного и соответствующего установленным нормам);
- их увольнения с военной службы из вооруженных сил, других воинских формирований государств-участников СНГ после 31 декабря 1994г. (кроме государств, заключивших и ратифицировавших соответствующие двусторонние договоры с Российской Федерацией до 31 декабря 1999г.);
- если они или один из членов семьи, проживающий совместно с военнослужащим или гражданином, уволенным с военной службы, осуществляют строительство индивидуального жилого дома и получили (получат) на эти цели субсидии от соответствующего федерального органа исполнительной власти или органа местного самоуправления либо являются членами жилищного, жилищно-строительного кооператива, строящими квартиры за счет средств, выделяемых из федерального бюджета;
- если их жилищные условия ухудшились в результате обмена, мены, купли- продажи или дарения ранее полученного от государства жилья.
Решения по вопросу признания граждан участниками Подпрограммы принимаются в установленном порядке Жилищными комиссиями.
Право военнослужащих и граждан, уволенных со службы, на дополнительную площадь, предусмотренную Федеральным законом «О статусе военнослужащих» от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ и другими документами, не является основанием для постановки в очередь на получение жилых помещений или улучшение жилищных условий.
К членам семьи гражданина (применительно к подпрограмме) относятся совместно с ним проживающие супруга (супруг), их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица учитываются в расчете размера субсидии при условии признания их в судебном порядке членами его семьи.
Расчет размера субсидии производится исходя из социальной нормы общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности, количества членов семьи гражданина-участника подпрограммы и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья.
Норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Российской Федерации, используемый при расчете указываемого в государственном жилищном сертификате размера субсидий, предоставляемых гражданам — участникам Подпрограммы за счет средств федерального бюджета, определяется 1 раз в полугодие Министерством промышленности и энергетики Российской Федерации в соответствии с утвержденной им методикой и на основании информации, предоставляемой Федеральной службой государственной статистики и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Размер субсидии рассчитывается на дату выдачи сертификата органом исполнительной власти, осуществляющим выдачу сертификата гражданину — участнику подпрограммы, указывается в сертификате и является неизменным на весь срок его действия.
Для получения сертификата гражданин — участник подпрограммы представляет документы, указанные в Постановления Правительства РФ № 522 от 7 октября 2004г.
В случае непредставления или неполного представления указанных документов сертификат не выдается.
При получении сертификата необходимо проверить точное соответствие данных, внесенных в сертификат, фактическим данным (дату выписки сертификата, паспортные данные владельца сертификата и членов его семьи др.).
После получения сертификата необходимо сразу же приступить к поиску вариантов приобретения жилья. Необходимо помнить, что срок действия сертификата ограничен, он составляет 9 месяцев с даты его выдачи. Продление жилищного сертификата, то есть его срока действия, подпрограммой не предусмотрено.
Граждане могут реализовать свое право на получение безвозмездной субсидии за счет средств федерального бюджета в целях приобретения жилья только один раз.
- Для подбора вариантов жилья и заключения договора купли-продажи, необходимо иметь при себе пакет документов, оформленный в установленном порядке: государственный жилищный сертификат (оригинал и нотариально заверенную копию (копии) сертификата);
- документы, удостоверяющие личность владельца сертификата и совершеннолетних членов его семьи (в случае их личного присутствия), наличие регистрации по месту жительства;
- документы о составе семьи (свидетельства о регистрации брака и рождении детей, справки жилищно-коммунальных органов или воинской части о нахождении лиц на иждивении, документы о совместном проживании и ведении совместного хозяйства в отношении других лиц и др-);
- для совершения сделки в отсутствие совершеннолетних членов семьи владельца сертификата или его несовершеннолетних детей от 14 до 18 лет — нотариально удостоверенные доверенности на заключение договора приобретения жилого помещения, регистрацию этого договора и возникшего по нему права собственности, выданные владельцу сертификата указанными членами его семьи, в которых должны быть указанны данные документов, удостоверяющих личность доверителя, даты их рождения и место жительства;
- при наличии несовершеннолетних детей в возрасте от 14 до 18_ лет необходимо письменное согласие родителей на приобретение этими детьми жилья в собственность, удостоверенная нотариально. В отдельных регионах у Вас могут потребовать дополнительно другие документы необходимые для оформления приобретаемого жилья.
Реализация жилищного сертификата
Примерная схема приобретения жилья с использованием государственного жилищного сертификата для его оплаты.
Открытие банковского счета
Банковский счет открывается владельцем сертификата не позднее двух месяцев с даты выписки сертификата. Банковский счет может быть открыт на территории другого субъекта РФ указанного в сертификате. При открытии счета обязательно заполняется банковская карточка с образцом подписи распорядителя счета, если счет открывается по доверенности, чтобы денежные средства были оплачены, лучше всего проконсультироваться в нашем агентстве.
Распорядитель счета до приобретения должен предоставить в банк по месту приобретения жилья заключенный ранее договор об открытии банковского счета. В договоре банковского счета может быть предусмотрено, что по соглашению сторон открытие банковского счета и операции по его переводу осуществляется за счет средств распорядителя счета. Также в договоре может быть прописано доверенное лицо владельца сертификата.
Поиск вариантов приобретения жилья
Следует иметь в виду, что Владелец сертификата имеет право приобрести на первичном и вторичном рынке жилья у любых физических и юридических лиц (одного или нескольких) жилое помещение, в том числе индивидуальный жилой дом (часть дома), одну или несколько квартир (комнат), отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта, в том числе в сельской местности, выбранного для постоянного проживания.
Общая (жилая) площадь приобретаемого жилого помещения в расчете на каждого члена семьи гражданина — участника подпрограммы, учтенного при расчете размера субсидии, не может быть меньше нормы общей (жилой) площади жилого помещения, установленной органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации для постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в месте приобретения жилья. Приобретаемое жилое помещение оформляется в долевую собственность всех членов семьи владельца сертификата.
Приобрести жилье по Сертификату Вы можете только в том субъекте Российской Федерации, который указан в Сертификате (г. Москва и Московская область — это разные субъекты Российской Федерации).
Начинать реализацию выданного Вам сертификата необходимо с изучения рынка жилья в выбранном регионе. При этом необходимо взвесить свои финансовые возможности по доплате (выше суммы выделенной субсидии) с реальными ценами на жилые помещения, определиться какое жилье вы хотите приобрести.
Приобретая квартиру в доме-новостройке необходимо помнить, что с момента приемки дома Госкомиссией до его оформления в собственность проходит определенный срок. Подпрограмма позволяет приобретать только то жилье, которое можно оформить в собственность.
После того, как Вы определились с вариантом приобретения жилья, необходимо заключить договор с продавцом жилья.
Перед оформлением приобретаемого жилья, рекомендуем проверить «юридическую чистоту жилого помещения». Особое внимание необходимо уделить соблюдению имущественных прав недееспособных и ограниченно дееспособных лиц, а также детей до 18 лет.
При заключении договора приобретения жилья продавец должен представить Вам документы необходимые для совершения сделки.
При этом следует иметь в виду, что:
- Продавец жилья должен обладать правом на это жилье;
- Квартира должна быть юридически чистой;
- Договор купли-продажи жилья не требует обязательного нотариального удостоверения.
Вы можете самостоятельно подготовить договор в простой письменной форме, но необходимо знать, что подготовленный Вами договор может быть не зарегистрирован органами осуществляющими государственную регистрацию права собственности. Даже если договор зарегистрирован, то это еще не означает, что банк его оплатит, так как у банка имеются свои требования к оплате договоров. Возврат договоров на устранение ошибок может привести к тому, что продавец квартиры может отказаться от дальнейшей продажи квартиры с оплатой по воинскому сертификату. Для того чтобы избежать ошибок и ускорить приобретение квартиры лучше обратиться в риелторскую компанию профессионально занимающуюся реализацией воинских сертификатов.
Требования к договорам, представляемым на оплату
При оформлении договора приобретения жилого помещения Вы должны обратить внимание на:
— требования банка по оплате договора купли-продажи квартиры (жилого помещения);
В случае если стоимость жилья по договору приобретения жилого помещения превышает размер субсидии, указанный в сертификате, в договоре должен быть определен порядок уплаты недостающей суммы.
В договоре должно быть указано, что оплата происходит путем перечисления средств с банковского счета покупателя на счет продавца.
Договор приобретения жилого помещения
Владелец сертификата в течение срока действия сертификата должен представить в банк договор купли-продажи жилого помещения, зарегистрированный в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В случае, если приобретаемое жилое помещение расположено в жилом здании, строительство которого завершено, оно принято в установленном порядке в эксплуатацию, но акт приема-передачи жилых помещений (квартир) не составлялся и право собственности на них не зарегистрировано, вместо договора купли-продажи жилого помещения в банк предъявляется договор уступки требования на жилое помещение, заключенный в соответствии с гражданским законодательством РФ владельцем сертификата и лицом, имеющим требование на это жилое помещение, и свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение (далее именуется свидетельство), полученное в результате реализации условий этого договора, оформленное на имя владельца сертификата и членов его семьи.
Регистрация договора приобретения жилого помещения и прав собственности
В соответствии с Законом Российской Федерации «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ регистрация сделки с недвижимостью проводится не позднее, чем в месячный срок со дня подачи заявления и всех необходимых документов. Этот срок, в случаях предусмотренных законом, может быть продлен.
В соответствии с постановлением Правительства Российской федерации от 26.02.98 г.№248 установлен максимальный размер платы за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним и составляет для физических лиц 3-х кратный установленный законом минимальный размер оплаты
Оплата приобретаемого жилья
Перечисление средств с отдельного банковского счета лицу (лицам), участвующему (участвующим) в договоре (договорах), осуществляется в безналичной форме в течение 10 рабочих дней со дня принятия банком договора (договоров) к оплате.
В случае если стоимость жилого помещения превысила размер субсидии, указанный в сертификате Банк проверяет наличие документа, подтверждающего зачисление собственных средств владельца сертификата на его банковский счет или на счет лица, предоставившего жилье по договору приобретения жилого помещения.
Деятельность специализированного агентства недвижимости
При самостоятельном поиске вариантов, проверке чистоты квартиры Вы можете столкнуться со многими вопросами, которые требуют особых знаний и опыта, поэтому приобретать жилье целесообразно через агентство недвижимости, которое профессионально занимается реализацией государственных жилищных сертификатов.
Отношения сторон оформляются договором. В соответствии с ним наша компания окажет Вам практическую помощь в подготовке и оформлении необходимых по закону документов, организует подбор и просмотр подобранных квартир, проведет переговоры с заинтересованными сторонами, обеспечит процесс нотариального удостоверения сделки (при необходимости) и государственной регистрации договора купли-продажи жилья.
Наше агентство недвижимости окажет Вам профессиональную помощь в приобретении достойного Вас жилья, с использованием в качестве оплаты государственного жилищного сертификата.
Доверенное лицо
В соответствии со статьями 182 и 185 ГК Российской Федерации, Вы можете уполномочить доверенное лицо на совершение всех необходимых действий по приобретению жилья с помощью Сертификата. При этом доверенность должна быть не генеральная, а специальная, то есть каждое действие, на которое уполномочивается поверенный, должно быть записано в доверенности (как правило, эти действия оформляются отдельной доверенностью), например:
— право сдачи Сертификата в Сбербанк и открытие банковского счета на имя владельца Сертификата (здесь имеются особенности, которые необходимо уточнить у специалистов);
— право на заключение от имени владельца Сертификата и членов его семьи договора приобретения жилого помещения;
— право регистрации договора купли-продажи жилья и возникших по нему прав собственности в Федеральной регистрационной Службе по г. Москве (Московской области);
— право на предъявление договора приобретения жилого помещения в Сбербанк на оплату и получение справки об оплате, распоряжение банковским счетом и т.д.
Однако, как показывает практика, приобретая жилье с использованием жилищного сертификата, практически невозможно обойтись без помощи агентства недвижимости.
Жилищный сертификат для военнослужащих
Формирование системы обеспечения военнослужащих жильем с применением государственных жилищных сертификатов началось с 1998 г. в рамках Федеральной целевой программы «Государственные жилищные сертификаты». В результате серьезных изменений, внесенных в порядок выпуска и реализации указанных сертификатов, она претерпела значительное развитие и окончательно сложилась в 2003 г. в виде подпрограммы «Государственные жилищные сертификаты» на 2004-2010 годы, входящей в состав Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы.
Участники подпрограммы
В качестве участников подпрограммы могут выступать (согласно п. 5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 — 2010 годы, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 г. N 153) следующие категории граждан РФ:
а) военнослужащие (за исключением участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих), сотрудники органов внутренних дел, подлежащие увольнению с военной службы (службы), и приравненные к ним лица, признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий (получении жилых помещений):
— военнослужащие, подлежащие увольнению с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более;
— сотрудники органов внутренних дел РФ, содержащиеся за счет средств федерального бюджета и увольняемые со службы по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более;
— военнослужащие, подлежащие увольнению с военной службы по истечении срока контракта или по семейным обстоятельствам, указанным в подпункте «в» п. 3 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», и граждане, уволенные с военной службы по этим основаниям, общая продолжительность военной службы которых в календарном исчислении составляет 20 лет и более, и состоящие в списках очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) в федеральном органе исполнительной власти;
— сотрудники Государственной противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, содержащиеся за счет средств федерального бюджета и увольняемые со службы по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более;
— сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, содержащиеся за счет средств федерального бюджета и увольняемые со службы по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более;
— граждане, уволенные с военной службы (службы) по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе (службе), или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более, и состоящие после увольнения в списках очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) в федеральном органе исполнительной власти;
— граждане, уволенные со службы в федеральных органах налоговой полиции с правом на пенсию, состоявшие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в указанных органах и принятые на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в органах внутренних дел по месту их пенсионного обеспечения;
б) граждане, подлежащие переселению из закрытых военных городков, а также поселков учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности. Перечень поселков, переселение граждан из которых осуществляется с использованием субсидии, удостоверяемой сертификатом, утверждается Правительством РФ по представлению Министерства юстиции РФ;
в) члены семей военнослужащих, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) в период прохождения военной службы, признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий (получении жилых помещений). При этом вдовы (вдовцы) указанных военнослужащих имеют право на получение субсидии, удостоверяемой сертификатом, до повторного вступления в брак;
г) граждане, уволенные с военной службы (службы), и приравненные к ним лица, вставшие в органах местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (получении жилых помещений) до 1 января 2005 г.;
— граждане, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более;
— граждане, уволенные со службы из органов внутренних дел РФ, Государственной противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, содержащихся за счет средств федерального бюджета, по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более;
— члены семей граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в календарном исчислении составляла 10 лет и более. При этом вдовы (вдовцы) указанных граждан имеют право на получение субсидии, удостоверяемой сертификатом, до повторного вступления в брак;
— граждане, проживающие в военных городках, утративших статус закрытых военных городков после 1998 года, и вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в органах местного самоуправления в избранных для постоянного проживания субъектах РФ до исключения закрытого военного городка из перечня закрытых военных городков.
Из числа граждан — участников подпрограммы субсидии предоставляются в первую очередь гражданам, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий (получении жилых помещений) и не имеющим жилых помещений для постоянного проживания на территории РФ.
При этом основанием для признания граждан не имеющими жилых помещений является:
- отсутствие жилых помещений для постоянного проживания;
- проживание в жилых помещениях специализированного жилищного фонда при отсутствии другого жилого помещения для постоянного проживания;
- проживание на условиях поднайма или временных жильцов при отсутствии другого жилого помещения для постоянного проживания.
Военнослужащие, а также лица, подлежащие увольнению (увольняемые) с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, приобретают право на получение сертификата за год до увольнения с военной службы. При этом в общую продолжительность военной службы включается суммарная продолжительность военной службы по контракту и призыву, службы в органах внутренних дел РФ.
Исходя из вышесказанного, можно констатировать, что не могут быть признаны участниками подпрограммы военнослужащие при наличии следующих факторов:
- если у них в собственности имеется индивидуальный жилой дом (квартира);
- если за ними забронировано жилое помещение (благоустроенное и соответствующее установленным нормам);
- если они осуществляют строительство индивидуального жилого дома и получили (получат) на эти цели субсидии от соответствующего федерального органа исполнительной власти или органа местного самоуправления либо являются членами жилищного, жилищно-строительного кооператива, строящими квартиры за счет средств, выделяемых из федерального бюджета;
- если их жилищные условия ухудшились в результате обмена, мены, купли-продажи или дарения ранее полученного от государства жилья, то есть имеется намеренное ухудшение жилищных условий.
По своей сути предоставление субсидии по государственному жилищному сертификату является финансовой поддержкой государства военнослужащих в целях приобретения ими жилого помещения.
Постановление Конституционного Суда РФ
5 апреля 2007 г. N 5-П Конституционным Судом РФ было вынесено Постановление «По делу о проверке конституционности положений п. 2 и 14 ст. 15 ФЗ „О статусе военнослужащих“ и п. 8 Правил выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы „Государственные жилищные сертификаты“ на 2004 — 2010 годы, входящей в состав Федеральной целевой программы „Жилище“ на 2002 — 2010 годы (эти Правила утратили силу).
Сущность заявленной жалобы состояла в следующем.
Пункт 2 ст. 15 ФЗ „О статусе военнослужащих“ ограничил обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы, вставших на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года в муниципальных образованиях. Оно осуществляется за счет средств федерального бюджета выдачей государственных жилищных сертификатов органами исполнительной власти субъектов РФ по месту постановки на учет. При этом обеспечение жилыми помещениями военнослужащих-граждан, подлежащих увольнению с военной службы уже после 1 января 2005 года, осуществляется за счет средств федерального бюджета федеральными органами исполнительной власти.
По мнению заявителей, указанные нормы законодательства противоречат Конституции РФ в части, касающейся обеспечения жильем граждан, выполнивших возлагавшиеся на них по контракту обязанности военной службы, вставших на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года в муниципальных образованиях и уволенных с военной службы до 1 января 2005 года.
В результате произведенной замены льгот в натуральной форме на денежные компенсации обеспечение жильем названной категории граждан осуществляется в настоящее время исключительно путем выдачи органами исполнительной власти субъектов РФ государственных жилищных сертификатов. Такое регулирование не предполагает возможность выбора ими формы обеспечения жильем, освобождает органы местного самоуправления от обязанности предоставлять им жилье и возлагает эту обязанность на органы исполнительной власти субъектов РФ, не предусматривая при этом (в отличие от прежнего регулирования) трехмесячный срок выполнения соответствующих обязательств. Тем самым оно умаляет конституционные права и свободы человека и гражданина, не гарантируя бывшим военнослужащим и членам их семей социальную защиту и реализацию права на жилище.
Порядок получения ГЖC военнослужащим
Хочется еще раз обратить внимание на тот факт, что право на получение государственного жилищного сертификата имеют военнослужащие, признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий (получении жилых помещений) и вставшие в органах местного самоуправления на учет в качестве таковых.
Первый этап получения жилищных сертификатов. Для того чтобы стать участником подпрограммы „Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством“ Федеральной целевой программы „Жилище“ на 2002 — 2010 годы, указанные граждане должны подать заявление (рапорт) по форме согласно приложению N 1 к Правилам выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в воинскую часть, в которой они состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (улучшении жилищных условий), а граждане, подлежащие переселению из закрытых военных городков, — в воинскую часть, за которой закреплен жилищный фонд по месту жительства в закрытом военном городке. К рапорту необходимо приложить следующие документы:
- справка об общей продолжительности военной службы (службы);
- выписка из приказа об увольнении с военной службы (службы) с указанием основания увольнения — для граждан, уволенных с военной службы (службы) и состоящих после увольнения в списках очередников на улучшение жилищных условий (получение жилых помещений) в федеральном органе исполнительной власти;
- выписка из домовой книги и копия финансового лицевого счета;
- выписка из решения органа по учету и распределению жилья о постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (получении жилых помещений), за исключением граждан, проживающих на территории закрытого военного городка (поселка);
- справка о проживании на территории закрытого военного городка (поселка) — для граждан, проживающих в таком городке (поселке);
- копия документа, подтверждающего право на дополнительную площадь жилого помещения (в случаях, когда такое право предоставлено законодательством РФ).
В случае включения заявителя в число граждан — участников подпрограммы (по итогам соответствующей проверки представленных им сведений) на него заводится учетное дело, которое содержит документы, явившиеся основанием для такого решения.
Второй этап: включение военнослужащего в список граждан, изъявивших желание получить сертификат в планируемом году. Это осуществляется в соответствии с Порядком формирования списков состоящих на учете в воинских частях и организациях Вооруженных Сил РФ граждан — получателей государственных жилищных сертификатов и граждан, включенных в резерв на получение государственных жилищных сертификатов, оформления и выдачи государственных жилищных сертификатов.
Для включения в список граждан, изъявивших желание получить сертификат в планируемом году, военнослужащий должен в период с 1 января по 1 августа года, предшествующего планируемому, представить в воинскую часть, в которой находится его учетное дело, рапорт (заявление) о выделении сертификата в планируемом году, который подшивается в учетное дело. Жилищная комиссия воинской части до 20 августа года, предшествующего планируемому, формирует список граждан, изъявивших желание получить сертификат в планируемом году.
Список формируется по каждой категории граждан в той же хронологической последовательности, в какой граждане — участники подпрограммы были поставлены на учет в качестве нуждающихся в получении жилых помещений (улучшении жилищных условий), а для граждан, подлежащих переселению из закрытых военных городков, — в последовательности, в какой их заявления (рапорты) на участие в подпрограмме были зарегистрированы. Но при этом те граждане — участники подпрограммы, кто имеет право на получение сертификата в первую очередь, включаются в списки получателей сертификатов и списки резерва лиц, ранее принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (улучшении жилищных условий) в том же году, но не имеющих права на получение сертификата в первую очередь (наличие каких условий должно присутствовать — об этом говорилось ранее).
Списки потенциальных владельцев сертификатов проходят многочисленные длительные согласования, по ним рассчитывается объем возможного финансирования.
При получении сертификата гражданин — участник подпрограммы информируется о порядке и условиях получения субсидии по этому сертификату.
Для получения сертификата военнослужащий — участник подпрограммы представляет в КЭЧ района (ОМИС) документы согласно следующему перечню:
- заявление (рапорт) по форме;
- документы, удостоверяющие личность гражданина — участника подпрограммы и членов его семьи;
- выписка из домовой книги и копия финансового лицевого счета;
- гдокументы, подтверждающие родственные отношения гражданина — участника подпрограммы и лиц, указанных им в качестве членов семьи;
- документы, подтверждающие признание членами семьи гражданина — участника подпрограммы иных лиц, указанных им в качестве членов семьи;
- копия документа, подтверждающего право на получение дополнительной площади жилого помещения (в случаях, когда такое право предоставлено законодательством РФ);
- обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения, за исключением случаев, когда гражданин предъявит документ, подтверждающий отсутствие у него жилого помещения для постоянного проживания. Оно подписывается всеми совершеннолетними членами семьи. Согласие на принятие такого обязательства может быть подтверждено также путем представления письменного документа, удостоверенного в нотариальном или ином установленном законодательством порядке. Исполнение этого обязательства должно осуществляться в 2-месячный срок после приобретения гражданином жилья за счет средств предоставленной ему субсидии. Один экземпляр обязательства подшивается в учетное дело гражданина, другой экземпляр направляется в орган исполнительной власти, выдавший сертификат;
- справка квартирно-эксплуатационного органа о сдаче жилья по последнему месту военной службы (службы).
В случае непредставления или неполного представления документов, указанных в настоящем пункте, сертификат не выдается.
Факт получения сертификата гражданином — участником подпрограммы подтверждается его подписью (подписью уполномоченного им лица) в книге учета полученных и выданных сертификатов.
Приобретение жилья военнослужащим — владельцем сертификата
Участник подпрограммы, имея на руках ГЖС, может приобрести жилое помещение на первичном или вторичном рынке жилья на территории субъекта РФ, указанного в сертификате, у физических и юридических лиц (одного или нескольких) жилое помещение (индивидуальный жилой дом (часть дома), одну или несколько квартир (комнат)), отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта, в том числе в сельской местности, выбранного для постоянного проживания.
Общая площадь приобретаемого жилого помещения в расчете на каждого члена семьи гражданина — участника подпрограммы, учтенного при расчете размера субсидии, не может быть меньше нормы общей площади жилого помещения, установленной органами исполнительной власти субъектов РФ для постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в месте приобретения жилья. Приобретаемое жилое помещение оформляется в долевую собственность всех членов семьи владельца сертификата.
Имея на руках государственный жилищный сертификат, нужно знать, что приобрести жилье с использованием предоставляемой государством субсидии можно только в том субъекте РФ, который указан в данной документе. Так, например, право на приобретение жилья в Московской области не предполагает возможность приобретения его непосредственно в городе Москва.
Как известно, цель владельца сертификата состоит в приобретении жилья на территории конкретного субъекта РФ. Для этого необходимо изучить рынок недвижимости в этом регионе, уровень цен на жилые помещения, возможные варианты приобретения, оценить, не потребуется ли доплата, есть ли реальная возможность получения ипотечного кредита. При этом нужно уложиться в срок действия сертификата.
Существенными условиями договора купли-продажи, оплата по которому будет производиться с использованием жилищных сертификатов, являются указание реквизитов сертификата (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший сертификат) и банковского счета, с которого будут осуществляться операции по оплате жилого помещения (жилых помещений), приобретаемого на основании договора на жилое помещение.
Как уже было сказано ранее, приобрести можно жилье как готовое, так и на этапе строительства. Это право предусмотрено п. 53 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов. То есть у военнослужащего — участника подпрограммы имеется право на приобретение имущественных прав на жилое помещение на первичном рынке недвижимости. И это право, с одной стороны, ничем в данном случае не ограничено. Но нужно обратить внимание на следующее.
Проблема состоит в том, что существуют сроки предоставления в банк договора на жилое помещение и свидетельства о государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение. Эти документы должны быть предоставлены в пределах срока действия договора банковского счета.
В связи с этим покупка квартиры (или имущественных прав на нее) в строящемся доме на этапе начала строительства (когда это наиболее выгодно, так как ее стоимость существенно ниже, чем на этапе окончания строительства) практически невозможна. Ведь продолжительность срока действия договора банковского счета и непосредственно самого жилищного сертификата составляет только 9 месяцев. А это существенно меньше срока осуществления и окончания строительства, а затем дальнейшей регистрации права собственности на квартиру в органах государственной регистрации.
Хотя теоретически купить квартиру в новостройке возможно. Допустим, речь может идти о приобретении квартиры в сдающемся или уже сданном доме на этапе окончания строительства или сдачи его в эксплуатацию. Но даже при этом необходимо знать, что с момента приемки дома и до его оформления в собственность квартир в этом доме проходит определенный срок (часто — немалый). А банк перечисляет деньги только при наличии государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилье и в пределах ограниченных сроков.
То есть в соответствии с требованиями подпрограммы военнослужащие технически не смогут принять участие в долевом строительстве дома, особенно на этапе начала строительства, с оплатой денежными средствами, полученными по государственному жилищному сертификату.
Таким образом, с помощью государственных жилищных сертификатов можно приобрести то жилье, которое можно оформить в собственность в достаточно короткие сроки, уложившись при этом в период действия сертификата. Только при соблюдении этого условия можно рассчитывать на получение субсидии.
Порядок получения субсидии
Как уже было сказано ранее, срок действия сертификата исчисляется с даты его выдачи (она указывается в сертификате) и составляет:
- в отношении владельца сертификата для представления сертификата в кредитную организацию, участвующую в реализации подпрограммы (далее — банк), — 2 месяца;
- в отношении банка для представления владельцем сертификата необходимых документов (а именно договора на жилое помещение и свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение) — 9 месяцев;
- в случае замены сертификата (кроме замены в связи со смертью владельца сертификата или члена его семьи) — 6 месяцев.
То есть владелец государственного жилищного сертификата должен в течение 2 месяцев с момента его получения обратиться в банк для открытия банковского счета и заключения соответствующего договора либо по месту приобретения жилья, либо по месту пребывания владельца сертификата. Причем обратиться нужно не в любой банк, а только участвующий в реализации данной подпрограммы.
Это условие является обязательным для исполнения. Таким образом, не позднее двух месяцев с момента выдачи сертификата его нужно передать в наделенный соответствующими полномочиями банк. Сертификат, представленный в банк по истечении 2-месячного срока с даты его выдачи, банком не принимается.
Правовым последствием пропуска двухмесячного срока предъявления в банк является необходимость обращения в орган исполнительной власти, выдавший сертификат, с заявлением о замене сертификата.
Затем кредитное учреждение должно открыть специальный счет, на который в будущем из бюджета будет переведена указанная в сертификате сумма. Но для этого перевода необходимо наступление определенных условий.
Открытый в банке на основании предоставленного сертификата счет является блокированным, и воспользоваться им до момента предоставления в банк необходимых документов будет невозможно.
При открытии счета обязательно заполняется банковская карточка с образцом подписи распорядителя счета.
Распорядитель счета (владелец сертификата) до приобретения должен предоставить в банк по месту приобретения жилья заключенный ранее договор об открытии банковского счета. В договоре банковского счета может быть предусмотрено, что по соглашению сторон открытие банковского счета и операции по его переводу осуществляются за счет средств распорядителя счета. Также в договоре может быть прописано доверенное лицо владельца сертификата.
Участник программы (владелец сертификата) за период его действия должен найти подходящее жилье, успеть заключить договор купли-продажи и зарегистрировать его в органах государственной регистрации. При этом оригиналы договора на жилое помещение и свидетельства (свидетельств) передаются в банк и хранятся там до перечисления средств участнику подпрограммы (он же распорядитель счета), указанному в договоре на жилое помещение, или до принятия решения об отказе от такого перечисления и затем возвращаются распорядителю счета.
Только при наличии этих подтверждающих данный факт документов банк переведет сумму, предоставленную по сертификату, на счет продавца жилья.
Банк в течение 3 рабочих дней с даты получения указанных ранее документов осуществляет их проверку и принимает договор на жилое помещение для оплаты. Допускается принятие договора на жилое помещение для оплаты в случае, если стоимость приобретаемого жилого помещения (жилых помещений) ниже размера субсидии, указанного в сертификате.
В случае если стоимость приобретаемого жилого помещения (жилых помещений) превышает размер субсидии, указанный в сертификате, в договоре может быть определен порядок уплаты недостающей суммы.
Только если данные документы будут представлены в банк, будут одобрены им и приняты для дальнейшей оплаты, обязательства участника подпрограммы по оплате стоимости уже приобретенной им квартиры будут выполнены.
Субсидия предоставляется владельцу сертификата в безналичной форме путем зачисления средств федерального бюджета на его банковский счет, открытый в банке.
После получения банком документов на приобретение жилья он должен принять решение о перечислении субсидии либо об отказе в ее перечислении.
Принятое решение банка об отказе в приеме договора на жилое помещение для оплаты или об отказе банка от его оплаты выдается распорядителю счета в течение 3 рабочих дней с даты получения документов в письменной форме с указанием причин отказа. При этом документы, принятые банком для проверки, возвращаются.
Если банк принимает решение о приеме договора на жилое помещение для оплаты, он в течение 1 рабочего дня направляет государственному заказчику подпрограммы заявку на перечисление средств федерального бюджета в счет оплаты договора на жилое помещение.
Государственный заказчик подпрограммы в течение 5 рабочих дней с даты получения заявки банка проверяет данные, указанные в заявке банка, на соответствие данным, содержащимся в едином реестре выданных сертификатов.
Основанием для отказа в перечислении субсидии является несоответствие данных, указанных в заявке банка, данным, содержащимся в едином реестре выданных сертификатов. В данном случае перечисление средств субсидии не производится, о чем государственный заказчик подпрограммы в указанный срок уведомляет банк.
Если указанные сведения соответствуют друг другу, государственный заказчик подпрограммы представляет в территориальный орган Федерального казначейства платежные поручения, в которых должны быть указаны номер и дата заявки банка, и заявку банка.
Аналогичную проверку осуществляет территориальный орган Федерального казначейства. При несоответствии данных, указанных в платежном поручении, данным, содержащимся в заявке банка, платежное поручение подлежит возврату государственному заказчику подпрограммы без исполнения, а при их соответствии территориальный орган Федерального казначейства санкционирует кассовый расход средств федерального бюджета государственным заказчиком подпрограммы.
Таким образом, оплата денежных средств по государственному жилищному сертификату производится Главным финансовым управлением Министерства обороны РФ в банк лишь после того, как владельцем сертификата куплено жилье, на него получено свидетельство о собственности, затем эти документы одобрены банком и направлены государственному заказчику (четыре дня), государственный заказчик, в свою очередь, проверяет полученные сведения в течение 5 дней, и лишь после этого направляет в территориальный орган Федерального казначейства для дальнейшей оплаты.
Субсидия считается предоставленной гражданину — участнику подпрограммы с момента исполнения банком распоряжения распорядителя счета (владельца сертификата) о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств федерального бюджета в виде субсидии в счет оплаты жилья, приобретаемого по договору на жилое помещение.
То есть когда владельцем сертификата предоставляется документально обоснованное подтверждение факта приобретения жилья в собственность (договор купли-продажи квартиры и свидетельство о государственной регистрации права собственности на нее), банк перечисляет денежные средства (субсидию) на счет продавца. С этого момента обязательства государства по обеспечению участника подпрограммы жильем является выполненной.
Определение размера субсидии
Расчет размера субсидии производится исходя из социальной нормы общей площади жилого помещения и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья (норматив). Он определяется по каждому субъекту РФ, что позволяет учитывать состояние рынка жилья.
Согласно распоряжению Правительства РФ от 11 октября 2001 г. N 1337-р размер безвозмездной финансовой помощи и иных жилищных субсидий, предоставляемых за счет средств федерального бюджета военнослужащим и гражданам, уволенным с военной службы, на строительство (покупку) индивидуальных жилых домов (квартир), устанавливается исходя из средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья (жилых помещений), определяемой ежеквартально Госстроем России в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 16 марта 2000 г. N 394-р, и является предельным.
В настоящее время полномочия по определению указанного норматива принадлежат Министерству регионального развития РФ.
На первое полугодие 2007 г. Приказом Министерства регионального развития РФ от 18 декабря 2006 г. N 149 „О нормативе стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья на первое полугодие 2007 года и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъектам РФ на первый квартал 2007 года“ были утверждены:
- норматив стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Российской Федерации в размере 17460 рублей;
- средняя рыночная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья (в рублях) по субъектам РФ.
Кроме средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья для расчета размера субсидии используется социальная норма общей площади жилого помещения, установленная для семей разной численности, количества членов семьи гражданина — участника подпрограммы.
Социальная норма общей площади жилья, исходя из которой определяется размер субсидии, устанавливается в следующих размерах:
- для семьи численностью 1 человек — 33 кв. метра;
- для семьи численностью 2 человека — 42 кв. метра;
- для семьи численностью 3 и более человек — n x 18 кв. метров, где n — число лиц, признаваемых членами семьи в соответствии с жилищным законодательством РФ.
Кроме того, средняя рыночная стоимость жилья определяется на основании региональных данных, а выдача сертификатов возложена на власти субъектов Федерации. Как считает большинство участников подпрограммы, чтобы получить жилье с использованием субсидии по сертификату, все равно приходится доплачивать.
Источник: www.financialguide.ru
2.Сертификат На Жильё (Или Для Строительства) Суммой Равной 90% От Общей Стоимости Готовой Или Планируемой Недвижимости (Один Из Родителей Должен Проживать На Территории Нашей Страны Не
Далее необходимо заказать проведение топографической съемки выделенного земельного участка (этим занимаются геодезические организации и кадастровые инженеры) и составить его схему. Данную процедуру оплачивает непосредственно сам заявитель, хотя не исключено, что оплату могут взять на себя региональные власти. Через 2-4 недели будут готовы результаты топографических работ. А на утверждение схемы участка в районной архитектуре потребуется месяц.
То есть ребенок, который родится в период с первого января 2013 года, будет иметь право на подобную выплату со стороны государства. Касается это в большей степени тех регионов, в которых коэффициент рождаемости в сумме ниже общего по всей стране. Как сообщается минздравсоцразвития, всего в России 53 таких региона. И сегодня рассматривается законопроект, согласно которому увеличивается пособие за теми детьми, которые не достигли трехлетнего возраста. Причем, для всех категорий граждан.
Ждем третьего ребенка, на что можно рассчитывать от государства
Добрый день, помогите пож-та в таком вопросе! ждем третьего ребенка, собственного жилья нет, прописаны у родителей в доме ,где еще прописан и брат с семьей, в итоге живем на 60квМ 9чел. У супруга зарплата 60000 тыс , под малоимущих не попадаем, в 2009 году приобрели участок 4.9 сотки , но никаких строений нет! можем рассчитывать на что то за третьего ребенка?
Согласно принятому закону, перечень участков, определенных под строительство домов многодетных семей, должен быть опубликован в муниципальных периодических изданиях, а также предоставляться по требованию граждан в администрациях муниципальных образований (чаще всего такой список вывешен на стендах с информацией для населения).
Государственный жилищный сертификат — что это такое
Категории, которые могут рассчитывать на участие в федеральной программе достаточно разнообразны и перечень документов, которые надо будет предоставить отличается. Однако есть список, который необходимо подготовить всем категориям и уже к нему будут прилагаться дополнительные документы:
- Признание заявителя лицом без определенного места жительства (это означает полное отсутствие какого-либо жилого помещения, пригодного для постоянного в нем проживания).
- Использование для жилья помещений, выделенных в общежитиях или иных служебных помещениях при отсутствии своего собственного жилья.
- Съём, то есть поднайм (или коммерческий найм) квартиры, дома или комнаты.
Как получить 50 тысяч за третьего ребенка
Чтобы получить региональную помощь в размере 100 тысяч рублей, родителям не придется тратить много времени и сил. Как только в их семье появится малыш, им нужно будет обратиться в областной уполномоченный орган с соответствующим заявлением и всей необходимой документацией (копиями и оригиналами). Далее придется немного подождать (не более месяца), пока соответствующий орган вынесет решение по их вопросу. Если не возникнет никаких затруднений, на протяжении пяти дней семья получит сертификат на региональный МК.
Именно в местные отделения соцзащиты следует обращаться за назначением единоразовой региональной выплаты – тем, кто знает, что имеет право на ее получение. В некоторых субъектах РФ, например, родителям нужно показать уровень своих доходов (Санкт-Петербург, Рязань, Крым), в других это не требуется (Москва). Перечень предоставляемых заявителем документов также разнится. Но в него, как правило, включаются:
2.Сертификат На Жильё (Или Для Строительства) Суммой Равной 90% От Общей Стоимости Готовой Или Планируемой Недвижимости (Один Из Родителей Должен Проживать На Территории Нашей Страны Не
Возможность взятия ипотечного кредита без первоначального взноса сроком до 30 лет; Получение сертификата на жильё (или для строительства) суммой, равной 90% от общей стоимости готовой или планируемой недвижимости (один из родителей должен проживать на территории нашей страны не менее 12 лет, а общий трудовой стаж мамы и папы должен превышать срок в 10 лет); Предоставление садового или огородного земельного участка (пожизненно); Оплата тарифов ЖКХ с 50% скидкой (либо денежная компенсация оплаты); Обеспечение детей до 18 лет медикаментами, выписанными по рецепту; Приоритет при приёме в детские сады; Бесплатное посещение выставок, театров, музеев…
Размер единовременного пособия для вставших на учёт в ранние сроки в 2014 году равен 515, 33 рубля. В зависимости от региона может прибавляться или не прибавляться районный коэффициент. Выплачивается пособие вместе с единовременным пособием при рождении ребёнка, размер которого в нынешнем году составляет 13 741 рубль. Эта цифра едина для всех. От количества детей в семье она не увеличивается.
Какие деньги платят за третьего ребенка
Объемы пособий для стоящих на учете на начальных периодах в 2020 г. равняется 515,33 рублей. Необходимо помнить о том, что в прямой зависимости от региона и города может добавляться или нет так называемый «коэффициент по району». Проплачивается пособие совместно с пособием единовременного типа при появлении на свет ребенка. Размер представленного пособия в текущем году – 13 741 рублей. способность
Но стоит помнить, что на это имеют право только те, будущие и настоящие мамы, которые заранее встали на учёт к врачу на раннем сроке беременности, а именно, в течение первых двенадцати недель. Также, всем роженицам предоставляется пособие, которое выплачивается мамам за их предродовой и послеродовой отпуск, в сумме составляющий 140 дней.
Жилищный сертификат — условия получения
Согласно распоряжению Правительства РФ от 11 октября 2001 г. N 1337-р , размер безвозмездной финансовой помощи и иных жилищных субсидий, предоставляемых за счет средств федерального бюджета военнослужащим и гражданам, уволенным с военной службы, на строительство (покупку) индивидуальных жилых домов (квартир), устанавливается исходя из средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья (жилых помещений), определяемой ежеквартально Госстроем России в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 16 марта 2000 г. N 394-р, и является предельным.
- военнослужащие, отдавшие служению Родине не менее десятилетия, чей возраст не позволяет продолжать службу, а также те, у кого имеются проблемы со здоровьем либо попавшие под организационно-штатные мероприятия и подлежащие переселению из военных городков, члены их семей;
- полицейские, сотрудники МЧС, уголовно-исполнительных учреждений;
- ветераны ВОВ;
- чернобыльцы и люди, пострадавшие от радиационных катастроф, аварий;
- сотрудники, работавшие по контракту на «Байконуре»;
- молодые семьи;
- молодые ученые, возраст которых не превышает 35 лет, если он защитил кандидатскую степень, и 40 лет докторов наук;
- жители Крайнего Севера и приравненных к нему районов, покинувшие эти территории и имеющие северный стаж 15 лет и более;
- люди с ограниченными возможностями здоровья;
- граждане, лишившиеся жилья при техногенных авариях, природных катаклизмах, терактах;
- вынужденные переселенцы.
Вопрос 149
Более подробную информацию по указанным вопросам Вы можете получить в Комитете по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска по адресу: г. Челябинск, ул. Тимирязева, д. 36, каб. 4, режим работы: понедельник — четверг с 08.30 до 12.00 и с 12.45 до 17-.30, пятница с 08.30 до 12.00 и с 12.45 до 16.15, телефон 263-33-75.
Признание молодых семей, зарегистрированных по месту жительства в городе Челябинске, нуждающимися в жилых помещениях в целях участия в подпрограмме осуществляется по основаниям статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации и является муниципальной услугой, предоставляемой Комитетом в соответствии с административным регламентом, утвержденным постановлением Администрации города Челябинска от 29.06. 2012 г. № 132-п.
Правила получения жилищного сертификата молодыми семьями
Свидетельство содержит определенную сумму, которая не увеличивается в связи с длительным поиском и удорожанием жилплощади. Также следует помнить о том, что поиском квартир с такими же сертификатами на руках занимаются и многие другие семьи. Как показывает практика, с каждым годом становится все сложнее выбрать жилье, которое соответствовало бы каждому требованию и не превышало предлагаемой суммы.
- муниципалитет признал семью нуждающейся в улучшении жилищных условий и поставил оную на соответствующий учет;
- возрастная категория супругов не должна превышать 35 лет;
- совокупный доход семьи должен обеспечивать возможность внесения оставшейся стоимости жилплощади (разницы между общей стоимости и предоставляемой государственной субсидией).
Государственный жилищный сертификат
В рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» гражданам предоставляются субсидии на приобретение жилья за счет средств федерального бюджета. Право на получение этой субсидии удостоверяется государственным жилищным сертификатом (ГЖС). Иными словами, государственный жилищный сертификат — именное свидетельство, удостоверяющее право гражданина – участника программы приобрести жилое помещение за счет средств федерального бюджета.
Жилье участники программы могут купить на первичном или вторичном рынке любого субъекта РФ, также позволительно покупать индивидуальный жилой дом (либо его часть), одну или несколько квартир (комнат). При этом законодательство не позволяет участникам программы приобретать квартиры, площадь которых меньше установленных норм (например, семья с одним ребенком не сможет купить однокомнатную квартиру – даже при условии, что на большую площадь не хватает средств), однако недостающую сумму разрешено компенсировать ипотечным кредитом либо собственными накоплениями.
Источник: truejurist.ru
Государственный жилищный сертификат на покупку квартиры
Несмотря на развитость жизни, условия проживания людей оставляют желать лучшего. Нередко у семьи нет собственного жилья. Или им приходится жить вместе с родителями в тесной «хрущевке». Российское государство всячески помогает социально незащищенным категориям населения. Популярностью пользуется выдача жилищного сертификата на приобретение квартиры.
Бюджет ограничен, а потому рассчитывать на сертификат могут не все соискатели. Возникает ряд вопросов: кому положены выплаты, куда их тратить, как рассчитать на всю семью? Основные моменты мы разобрали в нашей статье.
✅ Что такое жилищный сертификат?
Правительство разрабатывает различные целевые программы по улучшению качества жизни населения. С начала 2018 года, действует государственная программа «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ». Уже сейчас можно отследить ее нововведения. Прежняя программа «Жилище» фактически упразднена, но теоретически о ней еще упоминают.
В рамках новой программы, государство выдает жилищные сертификаты на покупку квартир – один из видов помощи, наряду с субсидиями, льготной ипотекой, социальным жильем и прочими выплатами. Но по своей сути сертификат – это не субсидия в чистом виде.
Жилищный сертификат (ЖС или просто Сертификат) – это именное свидетельство, выдаваемое отдельным гражданам в соответствии с их нуждаемостью в улучшении жилищных условий.
Обладая ЖС, держатель вправе рассчитывать на финансовую поддержку за счет средств из федерального бюджета. Фактически, сертификат – это альтернатива бесплатному жилью от государства. Однако выплачивают не всю сумму, а лишь часть от стоимости новой квартиры (например, 30%).
Жилищный сертификат выдается один раз в жизни и только на приобретение готового жилья. Именное свидетельство нельзя передать по наследству. Использовать ГЖС может только его владелец, а не третьи лица.
Сертификат на жилье можно сравнить с материнским капиталом. При этом, если гражданин получил и ЖС и маткапитал, их можно использовать одновременно. За счет этого можно купить жилье почти без вложений, только за счет государственной помощи.
✅ Кому выдается?
Желающих получить помощь от государства очень много. Отсюда и серьезные требования к соискателям. Свидетельства на жилье дают не всем, а лишь отдельным категориям граждан – в силу п. 5 ПП № 153 от 21.03.2006 года.
Кому положен сертификат на покупку жилья:
-
; , куда входят военные, сотрудники МВД, МЧС, ФСБ, Росгвардии и др.
- переселенцам из Байконура, в том числе работникам и жителям округа;
- выезжающим из районов Крайнего Севера – одним из условий является непрерывный стаж работы не менее 15 лет;
- жертвам техногенных катастроф, например – чернобыльцам и их семьям;
- молодым сотрудникам в сфере науки; ;
- агропромышленникам;
- иным лицам.
Принадлежность к одной из указанных категорий не гарантирует право на получение сертификата. Заявители должны отвечать и другим, более важным требованиям. Например:
- отсутствие собственного жилья;
- расторжение договора социального найма квартиры;
- съем (аренда) жилых помещений в виде квартиры, частного дома или комнаты в общежитии;
- острая нуждаемость в улучшении жилищно-бытовых условий.
Следует учесть и требования в рамках конкретной подпрограммы. Например, в госпрограмме «Молодая семья» имеют право принять участие супруги до 35 лет. Причем, на момент получения сертификата их возраст должен соответствовать. Тех, кто стоит на учете и кому исполнилось 36 лет – исключают из очереди на жилищный сертификат.
Второй критерий – платежеспособность молодой семьи. Супруги должны иметь либо собственные сбережения, либо возможность вступить в ипотеку. Для этого нужна официальная работа и «чистая» кредитная история.
На заметку! Большую часть государственной помощи в 2019 году направляют в пользу граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера. Власти планируют направить им 2499 сертификатов на общую сумму 5,2 млрд рублей (распоряжение Прав-ва № 252-р от 20.02.2019).
✅ Какая сумма сертификата в 2022 году?
Сертификат на жилье не имеет единого денежного выражения. В этом, например, его отличие от материнского капитала.
Размер жилищного сертификата рассчитывается в индивидуальном порядке – в зависимости от двух факторов:
- Средняя цена кв. метра в регионе – на дату выдачи сертификата. Обязательно с учетом повышающих или понижающих коэффициентов (например, на III квартал 2019 года средняя цена м² по стране – 65 400 рублей);
- Состав семьи держателя сертификата – расчеты ведутся в соответствии с общей жилой площадью на человека:
- одинокому – не менее 32 м²;
- семья из двух человек – от 42 до 45 м²;
- трое и более – минимум 18 м² на каждого человека.
Общий момент – перечисление не всей цены за квартиру, а лишь части. Обычно считают в процентном отношении – от 30 до 50%, но в ряде случаев выплаты достигают 100%. Например, переселенцам с Севера или пострадавшим от природных катаклизмов.
Пример:
Возьмем стандартную семью из трех человек – мать, отец и маленький ребенок. Домочадцы вступили в государственную программу «Молодая семья». По условиям программы, семье полагается сертификат на сумму до 40% от цены новой квартиры. Рассчитаем общую жилую норму. Получим, что на каждого члена семьи приходится по 15 м².
Значит приобретенное на троих жилье должно быть не менее 45 «квадратов». Средняя цена квадратного метра жилья в Воронеже – около 47 тысяч рублей. Цена квартиры 45 м² с учетом расценок составит около 2,1 млн рублей. Государство гасит 40% от этой суммы, что равняется 840 тысяч рублей. Остаток семье придется выплачивать самостоятельно – с помощью личных накоплений или кредита.
✅ Как можно использовать?
Обладатель жилищного сертификата может потратить средства по своему усмотрению. Но не стоит забывать о целевом назначении ГЖС. Суммой можно расплатиться с застройщиком, но нельзя пустить ее на образование или капитальный ремонт квартиры – это важно!
Как пользоваться социальными выплатами по ЖС:
-
;
- приобрести частный дом (коттедж);
- выплатить вступительный взнос по ипотеке.
Возникает вопрос, а как быть со вторичным рынком жилья? Приобрести квартиру «с рук» сложнее. Обычно в сертификате прописано, на какие цели его можно пустить. Государство предлагает купить дом только у застройщиков, с которыми оно сотрудничает. Но переживать не стоит – вариантов достаточно, и есть из чего выбирать.
Срок на поиск и покупку жилья ограничен 9 месяцами, после чего свидетельство аннулируют. Неизрасходованные средства возвращаются обратно в бюджет страны. И, если вы не успели расплатиться ими с застройщиком, придется заново вставать в очередь.
ГЖС нельзя потратить на приобретение:
- жилья, которое не сдано в эксплуатацию – менее 70% от готовности дома; ;
- не соответствующей нормативам жилплощади – например, меньшей квадратуры, чем положено на всех домочадцев;
- жилья под арестом и/или залогом;
- квартиры без необходимых документов.
Жилищный сертификат – это именной документ с энной суммой в обеспечении. Средства направляются по безналичному расчету – с помощью банка. Обналичить ГЖС фактически невозможно. Однако лазейки все же имеются…
Как выглядит процедура: риелторы или агентства недвижимости (АН) находят жилье в удаленных регионах страны (например, в Московской области). Никаких нарушений на первый взгляд нет. Квартира соответствует всем нормативам, имеет достаточную площадь, нет арестов и обременений. Есть даже собственник – физическое или юридическое лицо.
Сведения передаются в банк, сделка одобряется, из бюджета поступает сумма по сертификату. Далее, покупатель расплачивается с продавцом… и квартира продается третьим лицам (по базе риелторов). Обладатель сертификата получает “живые” деньги, риелтор – вознаграждение, а государство даже не знает про обналичивание.
Отследить и доказать такие схемы сложно, чем и пользуются недобросовестные фирмы. И часто обманывают клиентов. Например, вам могут «подсунуть» откровенно плохую квартиру. Продать ее без скидки будет сложно, так что придется действовать себе в убыток.
✅ Как получить?
Автоматически получить сертификат нельзя. Для его оформления придется изъявить желание, встать на учет и ждать очереди. Разумеется, должны быть основания на выдачу ГЖС (см. выше).
Во-первых, претендентам нужно встать на учет как малоимущим и нуждающимся в жилье. Всеми вопросами занимаются местные отделения соцзащиты.
Во-вторых, написать заявление на получение жилищного сертификата по выбранной госпрограмме. Ходатайство подается в строго отведенный период – с 1 января по 1 июля. Составление списков граждан происходит уже в начале следующего года. Заявления принимают в органах местного самоуправления – администрации или в МФЦ «Мои документы». Вместе с ходатайством нужно подать документы о своем статусе.
Далее, остается только ждать выдачи сертификата. На это может уйти не один год, и не факт, что семья вообще получит дотацию. Улучшение жилищных условий является основанием для снятия с очереди на квартиры.
В-третьих, получить жилищный сертификат и открыть целевой счет в ближайшем банке. Срок на обращение в банк – 3 месяца, хотя раньше давали всего 2 месяца. Индивидуальный блокированный целевой (ИБЦ) счет нужен для перевода социальной выплаты. Напоминаем, что на руки деньги не выдаются.
Далее, останется найти подходящее жилье и провести сделку через банк. Подробнее об этом читайте в следующем разделе.
✅ Покупка квартиры по сертификату – пошаговая инструкция
Итак, сертификат получен – осталось его использовать. Возьмем пример с покупкой квартиры в новостройке у фирмы-застройщика.
Порядок действий
Последовательность действий выглядит так:
- Определиться с банком. О том, какие банки работают с жилищными сертификатами вам должны сообщить заранее. Обычно это известные учреждения: Сбербанк, ВТБ, Альфа-Банк и другие. Обратитесь в один из вышеназванных банков по месту проживания или месту покупки квартиры.
- Открыть ИБЦ счет. Держателю сертификата нужно написать заявление и отдать его сотруднику банка вместе с документами. Сразу после открытия именного целевого счета, банк предоставит его реквизиты. Их нужно переписать или распечатать для дальнейших действий.
- Сообщить реквизиты в местную администрацию. . Желательно знать, какое жилье вы хотите приобрести. Удобнее действовать через АН или риелторов. Так вы сэкономите время и сможете подобрать нужный вам вариант с жильем. Предварительно стоит сравнить предложения застройщиков, район расположения домов, их отделку, отзывы покупателей.
- Составить договор купли-продажи квартиры. Оформляется между застройщиком/продавцом и покупателем. Если вы уверены в своих силах, можно не привлекать нотариуса.
- Зарегистрировать ДКП в Росреестре. Обратитесь в МФЦ, отдайте договор и документы на регистрацию. Взамен вам дадут расписку о принятии и сообщат, когда документы будут готовы.
- Обратитесь в банк. Им нужно предоставить информацию о сделке и написать заявление о перечислении средств продавцу. Дальнейшие расчеты происходят уже без участия покупателя. Риски продавца сводятся к нулю. Денежная сумма будет перечислена в любом случае – обычно на это уходит от 10 до 14 дней.
- Банк перечисляет деньги на счет продавца.
- Продавец составляет расписку о получении денежной суммы. Одновременно с этим подписывается акт приема-передачи квартиры.
- Окончательные расчеты с продавцом. Нужно определиться с выплатой остатка (сертификат не погашает всю сумму). Покупатель может оформить ипотечный заем или потратить личные сбережения (например, от продажи старой квартиры). До тех пор, пока вся сумма не будет выплачена, квартира будет под обременением. Как только продавец получит всю сумму, он обращается в Росреестр и снимает обременение.
- Отчет о расходовании средств ЖС. Отправляйтесь в орган, выдавший сертификат, и сообщите о приобретении жилого помещения. Сведения внесут в отчетность для дальнейшего планирования бюджета.
Особых сложностей здесь нет. Важно не запутаться в этапах и своевременно обращаться в государственные органы.
Необходимые документы
Список получателей сертификата на жилье – разнообразен. Отсюда и разный состав документов для предъявления. Основная документация не отличается – рассмотрим, что в нее входит:
- заявления о регистрации сделки;
- паспорта РФ;
- сертификат на покупку жилья (оригинал или нотариальная копия);
- выписка из поквартирной карточки;
- выписка по лицевому счету из ЕИРЦ;
- правоустанавливающие и регистрационные документы на квартиру – от продавца;
- иные документы.
Запрашиваемые в МФЦ документы лучше всего уточнить заранее. Для этого можно прибегнуть к одному из способов: посетить официальный сайт Центра или изучить список на стенде в офисе.
Образец заявления о выдаче государственного жилищного сертификата
Договор купли-продажи квартиры с помощью сертификата (образец)
Сроки
Предугадать, сколько придется ждать выдачи сертификата невозможно. Известно, что на рассмотрение заявки уйдет 30 дней. Остальное время – очередь вместе с другими претендентами. Кто-то ждет 3 года, кто-то 10 лет, а кто-то не один десяток лет.
Если вам повезло и сертификат уже на руках, нужно сразу обращаться в банк – в течение 3 месяцев. Далее, как можно быстрее искать квартиру. Отсчет 9 месяцев на поиск начинается с момента выдачи ЖС.
Регистрация сделки в Росреестре займет около 14-30 дней, а если действовать через нотариуса – 3-7 дней.
Остальные сроки зависят от конкретной сделки. Для того, чтобы стать собственником квартиры придется выплачивать остальную сумму застройщику. Ипотека – дело не быстрое, у кого-то уходит не один десяток лет.
✅ Ипотека и сертификат
Отсутствие личных сбережений на покупку квартиры – не повод для расстройства. Оптимальным вариантом будет оформление ипотечного займа. Банк попросит гарантии, а лучшей гарантией является новая квартира. Недвижимость заемщика выступит залогом в обеспечение взятого у банка кредита (ст. 334 ГК РФ).
Жилищный сертификат можно использовать в качестве вступительного взноса по ипотеке. За счет такого взноса покупатель облегчит финансовую нагрузку на свой кошелек. ЖС позволит быстрее рассчитаться с кредитом. Для сравнения, переплаты без первоначального взноса – очень высокие.
Обговорите детали сделки с застройщиком и банком. Главное, чтобы они были в курсе таких операций. Далеко не все банки работают с сертификатами. Лучше отдать предпочтение проверенным учреждениям, например – Сбербанку. Выбор застройщика и их условия зависят от вашего региона.
Счастливые обладатели сертификатов уже оценили их преимущества. Но многие сталкиваются с бюрократическими трудностями – чиновники не идут навстречу покупателям. Кому-то не дают ипотеку или начисляют высокие проценты/пени. Третьи не могут выбрать подпрограмму на жилье, договориться с застройщиком, дождаться готовности дома или пропускают срок для обращения в банк.
Если вы не уверены в своих силах, запутались с порядком – лучше обратиться к юристам нашего сайта. Квалифицированный специалист разберет ваш случай, поможет оформить договор, укажет на ошибки и даст практичные советы. Помните, что сертификат – это не гарантия успешной сделки. Рынок жилья разнообразен, и нужно быть готовым к любым сложностям.
Источник: law-divorce.ru