Схема отображающая расположение построенного объекта капитального строительства требования

Ст. 56 ГрК РФ с комментариями и судебной практикой. Градостроительный кодекс в действующей редакции. Статья 56 ГрК Государственные информационные системы обеспечения градостроительной деятельности

Выполнение комплекса работ (подготовка схем, отображающих расположение построенных, реконструированных объектов капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка, подготовка межевого плана искусственно созданного земельного участка и технических планов ОКС, постановка земельного участка и ОКС на государственный кадастровый учёт, государственную регистрацию права собственности на образованный земельный участок и построенные ОКС) по проектам «Обустройство Салмановского (Утреннего) НГКМ» и «Терминал сжиженного природного газа и стабильного газового конденсата «Утренний»

Выполнение комплекса работ (подготовка схем, отображающих расположение построенных, реконструированных объектов капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка, подготовка межевого плана искусственно созданного земельного участка и технических планов ОКС, постановка земельного участка и ОКС на государственный кадастровый учёт, государственную регистрацию права собственности на образованный земельный участок и построенные ОКС) по проектам «Обустройство Салмановского (Утреннего) НГКМ» и «Терминал сжиженного природного газа и стабильного газового конденсата «Утренний»

Дата публикации изменений в закупку

Ускоренная регистрация за 1 час!

Срок рассмотрения документов для регистрации на ЭТП ГПБ,по регламенту площадки, составляет пять рабочих дней.

капитальный ремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов ): Замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций … 3.22 лицо, осуществляющее строительство , реконструкцию, капитальный ремонт, снос объекта капитального строительства или линейного объекта (далее — лицо, осуществляющее строительство ): Застройщик либо привлекаемое застройщиком (техническим заказчиком) иное юридическое лицо (или индивидуальный предприниматель) по договору строительного (генерального) подряда.

Статья 56 ГрК РФ. Государственные информационные системы обеспечения градостроительной деятельности (действующая редакция)

1. Государственные информационные системы обеспечения градостроительной деятельности — создаваемые и эксплуатируемые в соответствии с требованиями настоящего Кодекса информационные системы, содержащие сведения, документы, материалы о развитии территорий, об их застройке, о существующих и планируемых к размещению объектах капитального строительства и иные необходимые для осуществления градостроительной деятельности сведения.

2. Государственные информационные системы обеспечения градостроительной деятельности включают в себя сведения, документы и материалы в текстовой и графической формах.

2.1. Картографической основой государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности является картографическая основа Единого государственного реестра недвижимости.

3. Целью ведения государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности является обеспечение органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц достоверными сведениями, необходимыми для осуществления градостроительной деятельности.

4. Государственные информационные системы обеспечения градостроительной деятельности включают в себя:

1) предусмотренные схемами территориального планирования Российской Федерации карты планируемого размещения объектов федерального значения и положения о территориальном планировании применительно к территории субъекта Российской Федерации;

2) предусмотренные схемами территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, схемами территориального планирования субъектов Российской Федерации карты планируемого размещения объектов регионального значения и положения о территориальном планировании применительно к территории субъекта Российской Федерации;

3) предусмотренные схемами территориального планирования муниципальных районов, генеральными планами поселений, генеральными планами городских округов карты планируемого размещения соответственно объектов местного значения муниципального района, объектов местного значения поселения, объектов местного значения городского округа, карты функциональных зон, а также положения о территориальном планировании;

4) региональные нормативы градостроительного проектирования;

5) местные нормативы градостроительного проектирования;

6) правила землепользования и застройки;

7) правила благоустройства территории;

8) основную часть проекта планировки территории;

9) основную часть проекта межевания территории;

10) материалы и результаты инженерных изысканий;

11) сведения о создании искусственного земельного участка;

12) сведения о границах зон с особыми условиями использования территорий и об их характеристиках, в том числе об ограничениях использования земельных участков в границах таких зон;

13) положение об особо охраняемой природной территории, лесохозяйственные регламенты лесничества, расположенного на землях лесного фонда;

14) план наземных и подземных коммуникаций, на котором отображается информация о местоположении существующих и проектируемых сетей инженерно-технического обеспечения, электрических сетей, в том числе на основании данных, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, едином государственном реестре заключений;

15) решения о резервировании земель или решения об изъятии земельных участков для государственных и муниципальных нужд;

16) дела о застроенных или подлежащих застройке земельных участках;

17) иные сведения, документы, материалы.

5. В состав дела о застроенном или подлежащем застройке земельном участке входят:

1) градостроительный план земельного участка;

1.1) сведения о земельном участке (кадастровый номер земельного участка, его площадь, местоположение);

2) результаты инженерных изысканий;

3) сведения о площади, о высоте и количестве этажей объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения;

3.1) содержащий архитектурные решения раздел проектной документации объекта капитального строительства, в случае строительства или реконструкции объекта капитального строительства в границах территории исторического поселения, выданные в отношении указанного раздела проектной документации объекта капитального строительства заключения органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного в области охраны объектов культурного наследия, о его соответствии предмету охраны исторического поселения и установленным градостроительным регламентом требованиям к архитектурным решениям объектов капитального строительства (за исключением случая, если строительство или реконструкция объекта капитального строительства осуществлялись в соответствии с типовым архитектурным решением объекта капитального строительства);

3.2) заключение государственной историко-культурной экспертизы проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия в случае, если проведение такой экспертизы предусмотрено федеральным законом;

3.3) заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случае, если проведение такой экспертизы предусмотрено федеральным законом;

4) утратил силу с 1 января 2019 года. — Федеральный закон от 03.08.2018 N 342-ФЗ;

5) сведения о размещении заключения экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, иных указанных в части 1 статьи 50.1 настоящего Кодекса документов, материалов в едином государственном реестре заключений, реквизиты таких заключения, документов, материалов;

6) разрешение на строительство;

6.1) решение уполномоченных на выдачу разрешений на строительство федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» или Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос» о прекращении действия разрешения на строительство, о внесении изменений в разрешение на строительство;

7) решение органа местного самоуправления о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

8) решение органа местного самоуправления о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования;

9) акт, предусмотренный пунктом 6 части 3 статьи 55 настоящего Кодекса;

9.1) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, а также заключение органа федерального государственного экологического надзора, выдаваемое в случаях, предусмотренных частью 5 статьи 54 настоящего Кодекса;

9.2) акт проверки соответствия многоквартирного дома требованиям энергетической эффективности с указанием класса его энергетической эффективности на момент составления этого акта;

10) утратил силу с 1 января 2019 года. — Федеральный закон от 03.08.2018 N 342-ФЗ;

11) разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, технический план объекта капитального строительства;

12) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка;

12.1) уведомление о планируемом строительстве, уведомление об изменении параметров планируемых строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, направляемые в соответствии со статьей 51.1 настоящего Кодекса;

12.2) предусмотренное пунктом 4 части 3 статьи 51.1 настоящего Кодекса описание внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома в случае строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения, поступившее в отношении указанного описания уведомление органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного в области охраны объектов культурного наследия, о соответствии или несоответствии описания внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома предмету охраны исторического поселения и установленным градостроительным регламентом требованиям к архитектурным решениям объектов капитального строительства (за исключением случая, если строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома осуществлялись в соответствии с типовым архитектурным решением объекта капитального строительства);

12.3) уведомление об окончании строительства, уведомление о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности, направляемые в соответствии с частями 16 и 19 статьи 55 настоящего Кодекса;

12.4) уведомление о планируемом сносе объекта капитального строительства;

12.5) результаты и материалы обследования объекта капитального строительства, подлежащего сносу;

12.6) проект организации работ по сносу объекта капитального строительства;

12.7) уведомление о завершении сноса объекта капитального строительства;

13) иные документы и материалы.

6. В дело о застроенном или подлежащем застройке земельном участке помещаются выданные до введения в действие настоящего Кодекса технические паспорта на объекты капитального строительства, расположенные на данном земельном участке.

7. Сведения, документы и материалы, содержащиеся в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности, систематизируются в соответствии с кадастровым делением территории Российской Федерации.

7.1. Законом субъекта Российской Федерации может быть установлена возможность создания и ведения государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности с функциями автоматизированной информационно-аналитической поддержки осуществления полномочий в области градостроительной деятельности, позволяющей в том числе осуществлять подготовку, согласование, утверждение следующих документов:

1) правила землепользования и застройки;

2) проект планировки территории;

3) проект межевания территории;

4) градостроительный план земельного участка;

5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

6) разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;

7) разрешение на строительство объекта капитального строительства;

8) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;

9) разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию;

10) иные документы, подготовка, согласование, утверждение и (или) выдача которых органами государственной власти субъектов Российской Федерации, их подведомственными государственными учреждениями, органами местного самоуправления предусмотрены настоящим Кодексом.

8. Доступ органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц к сведениям, документам, материалам, содержащимся в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности, в том числе государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности с функциями автоматизированной информационно-аналитической поддержки осуществления полномочий в области градостроительной деятельности, осуществляется с использованием официальных сайтов в сети «Интернет», определенных уполномоченными на создание и эксплуатацию таких систем органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или подведомственными им государственными бюджетными учреждениями. Перечень сведений, документов, материалов, доступ к которым осуществляется с использованием официальных сайтов в сети «Интернет», устанавливается Правительством Российской Федерации. Указанные сведения должны быть доступны для ознакомления на таких официальных сайтах в сети «Интернет» всем заинтересованным лицам без взимания платы.

9. Доступ органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц к сведениям, документам, материалам, содержащимся в государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Российской Федерации, осуществляется с использованием официального сайта государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Российской Федерации в сети «Интернет» и инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие действующих и создаваемых информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций, в электронной форме с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой и иной охраняемой законом тайне.

10. Порядок предоставления доступа органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц к информации, указанной в части 9 настоящей статьи, требования к информации, доступ к которой должен обеспечиваться посредством государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Российской Федерации, и способы ее отображения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Комментарий к ст. 56 ГрК РФ

1. В комментируемой статье устанавливается обязанность органов местного самоуправления городских округов или муниципальных районов создавать и вести муниципальные информационные системы, предназначенные для обеспечения доступа к сведениям о градостроительной деятельности в пределах территорий соответствующих муниципальных образований.

Следует отметить, что определение в ч. 1 ст. 56 не актуализировалось в связи с принятием ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и прекращением действия Федерального закона от 20 февраля 1995 г. N 24-ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации». В соответствии с п. 3 ст. 2 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационная система — совокупность содержащейся в базах данных информации и обеспечивающих ее обработку информационных технологий и технических средств. Информационные системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД) в соответствии с определением представляют собой совокупность документированной информации, причем не обязательно представленной в форме баз данных. По своей правовой природе они, скорее, являются информационными ресурсами (хотя в современной редакции ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» легальной дефиниции информационного ресурса не содержится, данная правовая категория широко используется в нормативных актах и научных работах ). Информационные ресурсы могут — но не обязательно — входить в состав информационных систем. Если пользоваться терминологией прежнего Закона, информационные системы могут быть автоматизированными (что и установлено в п. 2 Постановления Правительства РФ от 9 июня 2006 г. N 363 «Об информационном обеспечении градостроительной деятельности»).

См.: Шалаева Т.З. Правовой режим информационных ресурсов: проблемы правопонимания // Информационное право. 2014. N 4. С. 4 — 9; Солдаткина О.Л. Информационные ресурсы российской правовой политики / Под ред. А.В. Малько. М.: Юрлитинформ, 2013; Ковалева Н.Н. Административно-правовое регулирование использования информационных технологий в государственном управлении: Дис. . д-ра юрид. наук. Саратов, 2013.

Таким образом, в соответствии с требованиями закона ИСОГД представляет собой систематизированный свод (картотеку, архив) документов градостроительства. Однако это не накладывает ограничений на муниципалитеты в выборе вида реализации таких систем — бумажные или автоматизированные — и в дополнительных функциональных возможностях. Комплексная автоматизированная ИСОГД может включать такие компоненты, как ГИС (географическая информационная система), СЭД (система электронного документооборота), СУБД (система управления базами данных), ЭАР (система управления электронными административными регламентами), СКК (система классификации и кодирования информации), веб-портал, доступ к СМЭВ (система межведомственного электронного взаимодействия) .

См.: Кануков А.С. Разработка модели и алгоритма построения информационных систем обеспечения градостроительной деятельности: Дис. . канд. тех. наук. Владикавказ, 2014. С. 11.

Информационные системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД) являются муниципальными информационными системами, создаваемыми на основании решений органов местного самоуправления (ч. 1 ст. 13 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»). На муниципальные информационные системы распространяются требования, установленные ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» к государственным информационным системам (ч. 4 ст. 13).

Правовой режим информационных ресурсов в общем случае включает цель создания; перечень сведений, входящих в состав информационного ресурса; правовой статус поставщиков информации (включая обязанность по предоставлению информации); порядок ведения информационного ресурса; правовой статус пользователей информации (включая условия и порядок доступа к информации). Правовой режим информационных систем дополнительно включает требования к технологиям и программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам (а также функциональным возможностям) информационных систем; правовой статус оператора системы (включая порядок создания и эксплуатации информационной системы).

В ст. ст. 56 и 57 ГрК РФ устанавливаются общие требования к правовому режиму ИСОГД. Они детализируются в Положении об информационном обеспечении градостроительной деятельности, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 9 июня 2006 г. N 363 и определяющем структуру, порядок формирования и ведения, а также порядок предоставления сведений, содержащихся в информационной системе, по запросам органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц (далее — Положение об информационном обеспечении градостроительной деятельности).

Правовой режим конкретных ИСОГД может детализироваться также муниципальными правовыми актами. Так, например, Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 29 мая 2012 г. N 1122 утвержден административный регламент муниципальной услуги «Предоставление сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности». Постановление администрации Пугачевского муниципального района Саратовской области от 7 июля 2015 г. N 651 «Об утверждении порядка ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Пугачевского муниципального района» регламентирует порядок размещения сведений в ИСОГД и меры защиты информации.

2. В комментируемой статье закрепляются следующие элементы правового режима ИСОГД:

1) цель создания (ведения) — обеспечение органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц достоверными сведениями, необходимыми для осуществления градостроительной, инвестиционной и иной хозяйственной деятельности, проведения землеустройства (ч. 3 комментируемой статьи).

Обязанность муниципальных органов по созданию ИСОГД не является запретом создавать и использовать иные муниципальные информационные системы, использующиеся в сфере градостроительной деятельности ;

См.: Трутнев Э.К. Комментарий к Градостроительному кодексу РФ в части института территориального планирования, измененного Федеральным законом «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ в части вопросов территориального планирования» от 20 марта 2011 г. N 41-ФЗ. М., 2011.

2) перечень сведений — основные категории сведений, хранящихся в системе, которые закреплены в ч. 4 комментируемой статьи, причем перечень является открытым. Законодатель выделил в отдельную категорию сведений дела о застроенных и подлежащих застройке земельных участках, получившие дополнительную детализацию в виде перечня документов (также открытого), закрепленного в ч. 5 комментируемой статьи. Прочие категории детализированы на уровне постановления Правительства РФ. В соответствии с п. 6 Положения об информационном обеспечении градостроительной деятельности ИСОГД должны включать 9 основных разделов (они соответствуют категориям сведений, указанным в ч. 4 комментируемой статьи):

— раздел I «Документы территориального планирования РФ в части, касающейся территории муниципального образования»;

— раздел II «Документы территориального планирования субъекта РФ в части, касающейся территории муниципального образования»;

— раздел III «Документы территориального планирования муниципального образования, материалы по их обоснованию»;

— раздел IV «Правила землепользования и застройки, внесение в них изменений»;

— раздел V «Документация по планировке территорий»;

— раздел VI «Изученность природных и техногенных условий»;

— раздел VII «Изъятие и резервирование земельных участков для государственных или муниципальных нужд»;

— раздел VIII «Застроенные и подлежащие застройке земельные участки»;

— раздел IX «Геодезические и картографические материалы».

По мнению Е.М. Бутаевой, требования к информации, включаемой в фонд ИСОГД, сформулированы неоднозначно . В п. 1 ч. 4 ст. 56 использована формулировка «сведения о документах», что может подразумевать включение в систему не полных копий документов, а, например, лишь реквизитов документов и выборочную информацию из них. Наименования разделов, закрепленные в Положении об информационном обеспечении градостроительной деятельности, эту неоднозначность снимают — в систему должны включаться именно копии документов.

См.: Бутаева Е.М. Полномочия органов местного самоуправления в области информационного обеспечения градостроительной деятельности // Административное и муниципальное право. 2009. N 6.

Каждый раздел имеет общую и специальную части. Например, общая часть раздела I содержит наименования и реквизиты актуализированных документов территориального планирования РФ, предусмотренных ч. 5 ст. 10 ГрК РФ, в части, касающейся территории муниципального образования, и номера книг, в которых хранятся копии документов и материалов. Специальная часть раздела I содержит наименования и реквизиты актуализированных карт (схем), содержащихся в картах (схемах) территориального планирования РФ, предусмотренных ч. 6 ст. 10 ГрК РФ, в части, касающейся территории муниципального образования; номера книг и регистрационные номера, присвоенные документам и материалам, копии которых хранятся в этих книгах; ссылки на подраздел, содержащий актуализированные документы, раздела «Геодезические и картографические материалы».

Кроме того, ИСОГД включает дополнительные разделы информационной системы (иные документы и материалы), которые создаются и ведутся по решению органа местного самоуправления (п. 7 Положения об информационном обеспечении градостроительной деятельности). При этом сведения, документы и материалы, содержащиеся в дополнительных разделах, не могут дублировать сведения, документы и материалы, подлежащие размещению в основных разделах.

Так, Постановлением администрации Пугачевского муниципального района Саратовской области от 7 июля 2015 г. N 651 «Об утверждении порядка ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Пугачевского муниципального района» установлено, что дополнительные разделы формируются в ходе подготовки градостроительной и иной связанной с ней документации Пугачевского муниципального района (утверждаются схема территориального развития Пугачевского муниципального района, генеральный план, правила землепользования и застройки, документация по планировке территории) в рамках комплексного проекта системы управления территориальным развитием Пугачевского муниципального образования путем размещения в соответствующих базах данных копий документов, нормативных правовых актов, сведений и материалов, аналитической, справочной и иной информации, характеризующей социально-экономическое, инженерно-техническое и иное развитие муниципального района (п. п. 2.7, 2.8).

В ч. 6 комментируемой статьи специально установлено, что в информационную систему включаются в том числе документы, выданные до введения в действие ГрК РФ (технические паспорта на объекты капитального строительства, расположенные на застроенном или подлежащем застройке земельном участке, включаются в дело о данном земельном участке).

Систематизация сведений (ч. 7 комментируемой статьи) осуществляется в соответствии с кадастровым делением территории РФ. Порядок кадастрового деления территории РФ и Порядок присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров утверждены Приказом Минэкономразвития РФ от 4 апреля 2011 г. N 144. Под систематизацией принято понимать организацию различных форм учета по определенному кругу вопросов, представляющих интерес для соответствующих пользователей информации . Следует отметить, что при размещении информации в ИСОГД сведения группируются по разделам (см. Положение о порядке ведения книг, входящих в состав информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, и порядке присвоения регистрационных и идентификационных номеров, утв. Приказом Минрегиона России от 30 августа 2007 г. N 85), а при предоставлении — в соответствии с конкретным запросом пользователя. В то же время при регистрации документов в системе вполне ожидаемо используются кадастровые номера объектов учета (территориальных единиц, земельных участков), к которым соответствующие документы относятся — они вносятся в книги информационного фонда ИСОГД. Таким образом, кадастровые номера используются для идентификации необходимых документов и могут быть использованы при выполнении аналитических запросов, например, связанных с получением обобщенной информации об определенном земельном участке;

См.: Королев А.Н., Плешакова О.В. Комментарий к Градостроительному кодексу РФ (постатейный). 3-е издание, переработанное и дополненное. М.: Юстицинформ, 2007.

3) право на доступ к информации — в ч. 8 комментируемой статьи установлено, что сведения ИСОГД являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, отнесенных федеральными законами к категории ограниченного доступа (в том числе составляющих государственную, коммерческую, служебную и иную тайну). В соответствии с ч. 2 ст. 7 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» такие сведения могут использоваться любыми лицами по их усмотрению при соблюдении установленных федеральными законами ограничений в отношении распространения такой информации.

Отв. ред Н.Н. Мельников «КОММЕНТАРИЙ К ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОМУ КОДЕКСУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 29 ДЕКАБРЯ 2004 Г. № 190-ФЗ»

МЕЛЬНИКОВ Н.Н., АМЕЛИН Р.В., БОРИСОВ А.А., ВОРОБЬЕВ Н.И., ВОРОБЬЕВА Л.В., ИВАНОВ А.В., МАЙБОРОДА В.А., МАКАРОВ О.В., НАЧИЧКО Ж.А., ПОВАРОВ Ю.С., БЕЛЯЕВ М.А., ГЕМПИК Е.А., КАЛИНИН А.А., КОНОВАЛЬЧИКОВА С.С., КОТУХОВ С.А., СУЛТАНОВ Р.С., 2017

правоустанавливающие документы на объект капитального строительства — в случае подготовки проектной документации для проведения реконструкции или капитального ремонта объекта капитального строительства ; утвержденный и зарегистрированный в установленном порядке градостроительный план земельного участка, предоставленного для размещения объекта капитального строительства ; документы об использовании земельных…

«СП 68.13330.2017. Свод правил. Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения. Актуализированная редакция СНиП 3.01.04-87»

Дата внесения: 01.07.2020
Дата изменения: 01.07.2020

страниц: 39; таблиц: 6; иллюстраций: 0; абзацев: 1006; строк: 1625; слов: 8909; символов: 79571; сносок: 0

Описание

Настоящий свод правил устанавливает порядок приемки в эксплуатацию законченных строительством и реконструированных объектов капитального строительства производственного и непроизводственного назначения.

Настоящий свод правил не распространяется на объекты, строительство которых в соответствии с [1] может осуществляться без разрешения на строительство, а также на объекты индивидуального жилищного строительства.

Документ включен в Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (Приказ Росстандарта от 02.04.2020 N 687).

Разделы сайта, связанные с этим документом:

Связи документа

В видах работ

В новостях

Отсутствуют статьи или новости, содержащие этот документ

В комментариях/вопросах

Нет комментариев, вопросов или ответов с этим документом

Оглавление

• СВОД ПРАВИЛ3
  • Предисловие 3
  • Введение 4
  • 1. Область применения 4
  • 2. Нормативные ссылки 4
  • 3. Термины и определения 5
  • 4. Общие положения 5
  • 5. Особенности приемки в эксплуатацию жилых зданий 12
  • 6. Особенности приемки в эксплуатацию объектов производственного назначения 13

  Термины

  Термины

  Организация процесса приемки объекта возлагается на застройщика (технического заказчика), базовыми функциями которого в этом случае являются::
  — приемка законченного строительством объекта строительства от лица, осуществляющего строительство, в случае выполнения работ по договору (контракту);
  — организация наладки и опробования оборудования, пробного производства продукции и других мероприятий по подготовке объекта к эксплуатации;
  — предъявление законченного строительством объекта органам государственного строительного надзора (в случаях, предусмотренных [1]);
  — предъявление законченного строительством объекта федеральному органу исполнительной власти, органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органу местного самоуправления или уполномоченной организации, выдавшим разрешение на строительство;
  — формирование пакета документов, требуемых согласно [1]:
  — правоустанавливающие документы на земельный участок;
  — градостроительный план земельного участка, представленный для получения разрешения на строительство;
  — разрешение на строительство;
  — акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда);
  — акт, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком — в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, — в случае осуществления строительного контроля на основании договора);
  — документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);
  — схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком — в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда);
  — заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора в соответствии с [1]) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации (включая проектную документацию, в которой учтены изменения, внесенные в соответствии с [1]), в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение уполномоченного на осуществление федерального государственного экологического надзора федерального органа исполнительной власти, выдаваемое в случаях, предусмотренных [1];
  — документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте;
  — акт приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия, утвержденный соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, определенным [18], при проведении реставрации, консервации, ремонта этого объекта и его приспособления для современного использования;
  — технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с [19];
  — комплектование, хранение и передача соответствующим организациям исполнительной и эксплуатационной документации.
  см. страницу термина

  Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации
  см. страницу термина

  ООО «Центр научных исследований организации, механизации, технологии строительного производства»
  см. страницу термина

  Выполнение ряда этапов и процедур документального подтверждения готовности законченного строительством объекта к эксплуатации, завершением которых является получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
  см. страницу термина

  Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Национальный исследовательский Московский государственный строительный университет»
  см. страницу термина

  Важно

  • 4.1 После завершения строительства, реконструкции объекта капитального строительства в составе комплекта документации для приемки объекта в эксплуатацию ДОЛЖНЫ быть представлены документы, указанные в 4.4. .
  • 4.8 До момента предъявления законченного строительством объекта к приемке все изменения в проектной документации ДОЛЖНЫ быть оформлены в установленном порядке. .
  • 4.9 Отклонение параметров объекта капитального строительства от проектной документации, необходимость которого выявилась в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта такого объекта, ДОПУСКАЕТСЯ ТОЛЬКО на основании вновь утвержденной застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, или региональным оператором проектной документации после внесения в нее соответствующих изменений в порядке, установленном [1], в случаях экспертного сопровождения органом исполнительной власти или организацией, проводившими экспертизу проектной документации, — в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. .
  • 4.17 При проведении проверки, выполняемой по завершении строительства, реконструкции объекта, застройщик (технический заказчик) ДОЛЖЕН предоставить органам государственного строительного надзора возможность: .
  • 4.18 Для проверки, выполняемой по завершении строительства, реконструкции объекта, органам государственного строительного надзора ДОЛЖНЫ быть представлены следующие документы: .
  • — исполнительная документация, в том числе акты освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, оказывающих влияние на безопасность, контроль за выполнением которых НЕ МОЖЕТ БЫТЬ проведен после выполнения других работ, а также без разборки или повреждения строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения; .
  • Также в заключении о соответствии ДОЛЖНА содержаться информация о классе энергетической эффективности, определяемом в соответствии с [3]. .
  • 4.20 При проверке, выполняемой по завершении строительства, реконструкции объекта, органам государственного строительного надзора ДОЛЖНЫ предоставляться документы, устанавливающие соответствие построенного (реконструированного) объекта капитального строительства требованиям энергетической эффективности и оснащенности их приборами учета используемых энергетических ресурсов. .
  • 4.31 В разрешении на ввод объекта в эксплуатацию отражаются сведения об объекте капитального строительства в объеме, необходимом для осуществления его государственного кадастрового учета. Состав таких сведений ДОЛЖЕН соответствовать [6], требованиям к составу сведений в графической и текстовой частях технического плана. .
  • Прилагаемые к заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию документы ДОЛЖНЫ быть подлинными или надлежащим образом заверенными копиями. .
  • 4.33 Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию застройщику (его уполномоченному представителю) выдается в количестве экземпляров, указанном в административном регламенте органа (организации), осуществляющего выдачу разрешения на ввод в эксплуатацию. Одновременно с выдачей разрешения на ввод объекта в эксплуатацию застройщику ДОЛЖНЫ возвращаться подлинники (надлежащим образом заверенные копии) документов, представленных им для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. .
  • 4.35 Заселение жилых зданий, секций и помещений, эксплуатация иных нежилых объектов непроизводственного назначения, а также промышленная эксплуатация производственных объектов до их приемки и ввода в эксплуатацию НЕ ДОПУСКАЮТСЯ. .
  • 5.2 Жилые здания, имеющие встроенные и встроенно-пристроенные помещения для размещения объектов общественного назначения, ДОЛЖНЫ предъявляться к приемке после выполнения всех общестроительных и специальных строительных работ, включая работы по указанным помещениям с учетом их назначения. .
  • 4.38 После ввода объекта в эксплуатацию застройщик (технический заказчик) ОБЯЗАН передать организации, которая будет эксплуатировать объект капитального строительства, результаты инженерных изысканий, проектную документацию, акты освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения объекта, иную документацию на объект, которая необходима для его безопасной эксплуатации. .
  • 5.5 При вводе в эксплуатацию многоквартирных жилых зданий нормального и высокого классов энергетической эффективности в гарантийных обязательствах застройщик ДОЛЖЕН подтверждать нормируемые энергетические показатели как при их вводе в эксплуатацию, так и по последующем подтверждении через 5 лет, а для многоквартирных жилых зданий наивысших классов энергетической эффективности — не менее чем через 10 лет. .
  • 5.10 Жилые здания с квартирами свободной планировки, предусматривающей возможность их трансформации, при завершении строительства могут сдаваться в эксплуатацию без устройства перегородок и проведения в таких квартирах полного комплекса отделочных, части специальных строительных работ и установки внутреннего оборудования. В этом случае застройщик (технический заказчик) ДОЛЖЕН иметь по разработанной проектной документации положительное заключение экспертизы и разрешение на строительство. .
  • 6.1 Результатом комплексного опробования оборудования на рабочих режимах по объектам производственного назначения ДОЛЖНО быть начало выпуска продукции (оказание услуг), предусмотренной проектной документацией, в объеме, соответствующем нормам освоения проектных мощностей в начальный период. .
  • В проектной документации на жилые здания с квартирами свободной планировки указывается состав строительно-монтажных работ и работ по установке инженерного оборудования. При этом требуется учесть необходимость выполнения в полном объеме всех работ, которые ДОЛЖНЫ предусматриваться проектной документацией, в местах общего пользования (отделка и обустройство лестничных клеток, вестибюлей, монтаж лифтов, инженерного оборудования здания, систем, обеспечивающих его пожаробезопасность). .
  • период времени переносится, ДОЛЖНЫ быть выполнены: .
  • период времени переносится, ДОЛЖНЫ быть выполнены: .
  • период времени переносится, ДОЛЖНЫ быть выполнены: .

  Данный сборник НТД предназначен исключительно для ознакомления, без целей коммерческого использования. Собранные здесь тексты документов могут устареть, оказаться замененными новыми или быть отменены.

  За официальными документами обращайтесь на официальные сайты соответствующих организаций или в официальные издания. Наша организация и администрация сайта не несут ответственности за возможный вред и/или убытки, возникшие или полученные в связи с использованием документации.

  ?При вводе в эксплуатацию объекта капитального строительства у застройщиков могут возникать проблемы, связанные с несоответствием возведенного по утвержденному проекту объекта новым требованиям законодательства. Поскольку процесс проектирования и строительства часто занимает продолжительное время, то обязательные требования к строительной продукции в этот период могут меняться. … Лучшие внедренные информационные технологии, используемые в градостроительной сфере лучший реализованный проект застройки территорий объектами малоэтажного строительства …

  Источники

  • https://etpgpb.ru/procedure/tender/etp/415967-vypolnenie-kompleksa-rabot-podgotovka-shem-otobrazhayuschih-raspolozhenie-postroennyh-rekonstruirovannyh-obektov-kapitalnogo-stroitelstva-raspolozhenie-setey-inzhenerno-tehnicheskogo-obespecheniya-v-granitsah-zemelnogo-uchastka-i-planirovochnuyu-organizatsiyu-zemelnogo-uchastka-podgotovka-mezhevogo-plana-iskusstvenno-sozdannogo-zemelnogo-uchastka-i-tehnicheskih-planov-oks-postanovka-zemelnogo-uchastka-i-oks-na-gosudarstvennyy-kadastrovyy-uchyot-gosudarstvennuyu-registratsiyu-prava-sobstvennosti-na-obrazovannyy-zemelnyy-uchastok-i-postroennye-oks-po-proektam-obustroystvo-salmanovskogo-utrennego-ngkm-i-terminal-szhizhennogo-prirodnogo-gaza-i-stabilnogo-gazovogo-kondensata-utrenniy/
  • https://www.zakonrf.info/gradostroitelniy-kodeks/56/
  • https://tke-moscow.ru/lib/718/