Вопрос: Собираюсь построить загородный дом, при оформлении земельного участка установлено, что мой участок находится в санитарно-защитной зоне сибиреязвенного захоронения. Можно ли начать строительные работы?
Ответ: В целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 N 52-ФЗ вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования (далее — санитарно-защитная зона (СЗЗ), размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I и II класса опасности — как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения. По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.
Спор вокруг строительства скотомогильника
В санитарно-защитной зоне не допускается размещать: жилую застройку, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территории садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также другие территории с нормируемыми показателями качества среды обитания; спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования.
В целях установления размера санитарно-защитной зоны сибиреязвенного необходимо проводить процедуру сокращения размеров санитарно-защитной зоны скотомогильника:
О процедуре сокращения размеров санитарно-защитной зоны скотомогильника
Сибиреязвенные скотомогильники относятся к объектам I класса, для которых СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция» (в редакции изменений №№ 1,2,3,4) установлена санитарно-защитная зона размером 1000м.
Согласно данным санитарным правилам — установление, изменение (уменьшение) размеров установленных санитарно-защитных зон для объектов I и II класса опасности осуществляется Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации в соответствии с требованиями действующих санитарно-эпидемиологических правил и нормативов на основании:
— результатов экспертизы проекта (материалов)* обоснования санитарно-защитной зоны скотомогильника, выполненных ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Татарстан (Татарстан)»;
— объективного доказательства достижения уровня биологического загрязнения окружающей среды до ПДК и ПДУ на границе санитарно-защитной зоны и за ее пределами по материалам систематических лабораторных наблюдений для предприятий I и II класса опасности, выполненных аккредитованной в установленном порядке лабораторией;
Участок попал в охранную зону, комментарии юриста
— предварительного заключения Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан);
— экспертного заключения института ФБУН «Центральный научно-исследовательский институт эпидемиологии» Покровского В.И.
Балансодержателю скотомогильника (либо проектной организации) необходимо направить на санитарно-эпидемиологическую экспертизу в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по Республике Татарстан (Татарстан)» проект (материалы) обоснования размеров санитарно-защитной зоны скотомогильника с результатами лабораторных исследований.
Для определения необходимого комплекса лабораторно-диагностических исследований и составления программы лабораторных наблюдений с целью обоснования границ санитарно-защитной зоны скотомогильника рекомендуется обращаться в Центральный научно-исследовательский институт эпидемиологии Роспотребнадзора (111123г., Москва, Новогиреевская, 3а, тел. (495) 672-11-73).
*в составе проекта, материалов по обоснованию границ санитарно-защитной зоны скотомогильника должны быть включены:
— краткая характеристика существующей градостроительной ситуации, размещения скотомогильника и обоснование дальнейшего развития жилищного строительства; — заключение органов ветеринарного надзора о состоянии и соответствии условий содержания и контроля скотомогильника — ветеринарная карточка (паспорт) на скотомогильник с момента его возникновения и учетом данных захоронения животных, павших от сибирской язвы;
— характеристика по существующему положению в устройстве скотомогильника с приложением графических материалов устройства (фотоматериалов);
— выкопировки из эпизоотологического журнала;
— гидрогеологическое заключение по защищенности водоносных горизонтов и почвы от попадания возбудителя сибирской язвы с результатами гидрогеологических исследований;
— графические материалы (ситуационный план, генеральный план) с нанесением уточненных границ скотомогильника, границ санитарно-защитных зон определенных требованиями санитарных правил и устанавливаемых размеров санитарно-защитной зоны скотомогильника (М 1:2000, М 1:10000), с нанесением точек отбора проб почвы по периметру захоронения и линейным участкам (М 1:2000);
— официальный документ, подтверждающий хозяйственную принадлежность (балансодержателя) скотомогильника;
— официальный документ с указанием угловых географических координат скотомогильника в системе GPS;
— акты отбора проб с протоколами лабораторных исследований почвы и подземных вод, выполненных аккредитованной организацией.
Источник: 16.rospotrebnadzor.ru
Ветеринарно-санитарные правила при строительстве и размещении скотомогильников на территории сельских поселений района
Целями и задачами государственной ветеринарной службы района является защита населения от болезней общих для животных и человека.
В сельских поселениях района нет скотомогильников и огороженных мусоросвалок. Наличие этих объектов — это необходимость, от которой зависит благополучие населенных пунктов от заразных болезней животных и птиц, одинаково опасных для здоровья людей.
Выбор и отвод земельного участка для строительства скотомогильников проводят органы местной администрации по представлению организации государственной ветеринарной службы согласованной с местным центром санитарно-эпидемиологического надзора. При строительстве и размещение скотомогильников надо придерживаться следующих правил: Размещение скотомогильников в водоохраной, лесопарковой и заповедной зонах категорически запрещается. Их надо строить на сухом возвышенном участке земли площадью не менее 600 кв. м., уровень грунтовых вод должен быть не менее 2 метров от поверхности земли. Размер санитарно-защитной зоны от скотомогильников до животноводческих ферм и жилых общественных зданий – 1000 метров, пастбищ – 200 метров, автомобильных и железных дорог – до 300 метров.
Территорию скотомогильника огораживают глухим забором высотой не менее 2 метров с выездными воротами. С внутренней стороны забора высотой не менее 2 метров с выездными воротами. С внутренней стороны забора по всему периметру выкапывают траншею глубиной 0,8-1,4 метра и шириной не менее 1,5 метров с устройством вала из вынутого грунта. Через траншею перекидывают мост.
При строительстве биотермической ямы в центре участка выкапывают яму размером 3 метра на 3 метра и глубиной 10 метров. Стены ямы выкладывают из красного кирпича или другого водонепроницаемого материала и выводят выше уровня земли на 40 см с устройством отмостка. На дне ямы укладывают слой щебенки и заливают бетоном. Стены ямы штукатурят бетонным раствором.
Перекрестие ямы делают двухслойным. Между слоями закладывают утеплитель. В центре перекрытия оставляют отверстие размером 30×30 см, с плотно закрываемой крышкой. Из ямы выводят трубу диаметром 25 см и высотой 3 метра. Над ямой на высоте 2,5 метра строят навес длиной 6 метров, шириной 3 метра.
Рядом пристраивают помещение для вскрытия трупов животных, хранение дезинфицирующих средств, инвентаря, спецодежды и инструментов. Скотомогильники должны иметь удобные подъездные пути эксплуатации. Ворота скотомогильника и крыша биотермической ямы запирают на замки, ключи хранятся у специально назначенного лица или ветеринарного специалиста, специалиста участка, на территории которого находится объект.
Биологические отходы перед сбросом в биотермическую яму для обезвреживания подвергают ветеринарному осмотру. При этом сверяется соответствие каждого материала (по биркам) с сопроводительными документами. При необходимости производят вскрытие трупов. После каждого сброса биологических отходов крышку ямы плотно закрывают.
При разложении биологического субстрата под действием термофильных бактерий создается температура среды 65-70 градусов, что обеспечивает гибель патогенных микроорганизмов. Допускается повторное использование ямы через 2 года после последнего сброса биологических отходов и исключения возбудителя сибирской язвы. После очистки ямы проверяют сохранность стен и дна и в случае необходимости ремонтируют. На территории скотомогильника запрещается пасти скот, косить траву, выносить землю за его пределы.
Ответственность за устройство, санитарное состояние и оборудование скотомогильника возлагается на местную администрацию сельского поселения.
Магомед Темирханов — Главный ветеринарный врач ветеринарного управления Кумторкалинского района
Источник: xn—-8sba2bahccpdwwl.xn--p1ai