Служба безопасность в строительстве

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Мельников Александр Борисович, Снимщикова Ирина Викторовна, Маркова Светлана Владимировна

В статье рассматриваются особенности обеспечения экономической безопасности строительных предприятий , связанные со спецификой осуществления финансово-хозяйственной деятельности , учета и отчетности.

Похожие темы научных работ по экономике и бизнесу , автор научной работы — Мельников Александр Борисович, Снимщикова Ирина Викторовна, Маркова Светлана Владимировна

Совершенствование процесса управления закупками строительных материалов при сооружении магистральных и промысловых трубопроводов

Моделирование оппортунистического поведения менеджмента предприятий как фактор снижения трансакционных издержек

Эффективное управление товарно-материальными ценностями на основе частичного аутсорсинга производственного процесса

Методы проведения аудита финансового состояния организации с учетом стадии ее жизненного цикла (на примере компании строительной отрасли)

Проблемы сотрудников службы безопасности

Текст научной работы на тему «Особенности обеспечения экономической безопасности на предприятиях строительной отрасли»

УДК 338.45 М482 С53 М266

Мельников Александр Борисович

Снимщикова Ирина Викторовна

доктор экономических наук, профессор кафедры экономики, бухгалтерского учета и аудита Краснодарского университета МВД России тел. (928) 431-95-40

Маркова Светлана Владимировна

соискатель кафедры экономики, бухгалтерского учета и аудита Краснодарского университета МВД России

ОСОБЕННОСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ СТРОИТЕЛЬНОЙ ОТРАСЛИ

В статье рассматриваются особенности обеспечения экономической безопасности строительных предприятий, связанные со спецификой осуществления финансово-хозяйственной деятельности, учета и отчетности.

Ключевые слова: строительные предприятия, экономическая безопасность, финансово-хозяйственная деятельность, угрозы, персонал, сезонность, учет, отраслевые особенности.

Ведущая роль строительного комплекса в достижении стратегических целей развития общества определяется приоритетными задачами социально-экономического развития России. Реализация Национального проекта «Доступное и комфортное жилье — гражданам России» в значительной степени зависит от стабильной, устойчивой и безопасной деятельности строительных предприятий.

Деятельность строительных предприятий в рамках финансово-хозяйственных аспектов ничем не отличается от деятельности предприятий других отраслей экономики, хотя имеются и определенные незначительные отличия. Поэтому мы не будем рассматривать общие аспекты экономической безопасности предприятия.

Рассмотрим отличительные особенности обеспечения экономической безопасности предприятий строительной отрасли на уровнях построения организационной структуры, бизнес-процессов, текущей финансово-хозяйственной деятельности (ФХД), учета и отчетности. Для краткости также не будем классифицировать события и явления по уровням ФХД.

СОВРЕМЕННАЯ СЛУЖБА БЕЗОПАСНОСТИ

Деятельность строительных предприятий регламентируется и контролируется государством. Деятельность строительных предприятий является лицензируемой.

Начало процесса строительства также контролируется государством через процедуры получения разрешения на проектирование, строительство. Требуется согласование ряда служб. Эти же службы ведут контроль самого процесса строительства: Госсанэпиднадзор, Госгортехнадзор, Госпожнадзор, Архитектурно-строительный надзор, Административнотехническая инспекция и пр. Кроме того, органами власти в ряде случаев устанавливается либо рекомендуется и порядок ценообразования в строительной отрасли. Таким образом, деятельность строительного предприятия в значительной мере зависит от отношений со структурами государственной и местной властей. Это влечет за собой ряд угроз:

— использование административных возможностей для получения выгоды;

— использование административных возможностей для давления со стороны конкурентов;

— рост влияния административных рисков. Здесь и изменение законодательства, иных нормативных и регулирующих документов, смена сотрудников администрации и контролирующих органов, изменение их позиции в отношении строительного предприятия в силу каких-либо причин;

— попадание предприятия в зависимость от должностных лиц либо посредников, в том числе от своих сотрудников.

Кроме того, для большинства строительных предприятий строительство носит позаказный характер. Характер выполняемых строительных работ часто не позволяет заранее точно определить конечную стоимость работ по объекту (заказу). Это также формирует специфические угрозы:

— обострение конкуренции на ограниченном рынке заказов;

— обострение конкуренции на ограниченном географическом пространстве;

— недобросовестная конкуренция во всех ее проявлениях;

— коррупционные отношения при распределении государственных и муниципальных заказов;

— явления коммерческого подкупа при получении заказов и распределении субподрядов, так называемые «откат» и «обратный откат»;

Строительство — является технически сложным процессом, что формирует следующие угрозы:

— нанесения ущерба объекту строительства, технике, порча товарно-материальных ценностей (ТМЦ);

— нанесения ущерба персоналу (производственный травматизм);

— угроза появления брака, в том числе скрытого, по работам, выполненным силами субподрядчиков, а также обусловленного низким качеством использованных стройматериалов;

— угроза появления брака, в том числе скрытого, по работам, выполненным собственными силами;

— угроза появления брака, обусловленного низким качеством работы проектных организаций, а также генподрядчиков;

— даже небольшой брак или незначительное несоблюдение технологий может впоследствии привести к серьезным финансовым потерям.

Проблема персонала. Многие строительные предприятия привлекают ряд сотрудников, обычно строительных рабочих, без должного оформления. Зарплата им, как правило, выплачивается так называемым «черным налом», выдача ее неоформленным сотрудникам ничем не гарантирована и остается вопросом добропорядочности работодателя.

Размер зарплаты таких сотрудников существенно меньше зарплаты нормальных штатных сотрудников. Эти сотрудники зачастую недостаточно квалифицированны, не имеют регистрации и разрешения на работу, медицинской страховки, нормальных условий для питания, проживания и отдыха. Приезжая на заработки из государств и регионов с низким уровнем жизни, они часто не имеют даже средств на обратную дорогу и являются абсолютно бесправными. В случае потери работы они остаются без средств к существованию, что вряд ли улучшает криминогенную обстановку. Таким образом, проблема неоформленного персонала несет ряд угроз:

— ухудшение криминогенной обстановки на объекте и вокруг него;

— падение качества выполняемых работ;

— повышение травматизма на объекте;

— повышение угрозы хищения ТМЦ на объекте;

— санкции уполномоченных органов, в случае обнаружения фактов такого найма;

— необходимость проведения незаконных финансовых операций для получения официально неучтенных денежных средств в наличной форме для оплаты труда, со всеми финансовыми и прочими рисками по таким операциям.

Характерно то, что почти все эти угрозы появляются как при использовании неоформленных сотрудников самим предприятием, так и его контрагентами: генподрядчиком, субподрядчиком.

Сезонность и аритмичность работ. Повышает непроизводственные издержки. Порождает следующие угрозы:

— фактор погодных рисков;

— нанесения экономического ущерба вследствие ошибок планирования;

— также усугубляет проблему персонала: предприятие вынуждено либо содержать большой штат сотрудников с вынужденными простоями в периоды с низкой загрузкой, либо привлекать дополнительных сотрудников в периоды с высокой нагрузкой.

Удаленность и территориальная разобщенность объектов порождает следующие угрозы:

— падение управляемости процессом строительства на объекте;

— рост транспортных рисков;

— хищение ТМЦ на приобъектных складах и объектах.

Учет бухгалтерский (а также управленческий), а также аудит имеют свою специфику [1]. Как следствие, возникают следующие угрозы:

— связанные с неквалифицированным ведением учета;

— связанные с неквалифицированным проведением аудита.

Все это обуславливает ряд отраслевых особенностей экономической безопасности строительного предприятия (СБ). СБ строительного предприятия, помимо осуществления обычных мероприятий, должна уделять особое внимание:

— мониторингу отношений собственных сотрудников с потенциальными заказчиками либо их представителями, распорядителями заказов, представителями органов власти;

— мониторингу отношений конкурентов, в том числе возможных, с потенциальными заказчиками либо их представителями, распорядителями заказов, представителями органов власти;

— сохранению коммерческой тайны внутри предприятия;

— контролю субподрядных отношений;

— борьбе с угрозами внутреннего мошенничества;

— персоналу — как собственному, так и контрагентов;

— контролю качества проводимых работ;

— использовать специальные методические рекомендации (в частности, по обеспечению сохранности ТМЦ).

Пример. В аналитической справке Департамента экономической безопасности МВД РФ по строительной отрасли указано, что наиболее распространенными являются следующие виды правонарушений и преступлений: уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с организации (ст. 199 УК РФ) [2], неправомерные действия при банкротстве (ст. 195 УК РФ), преднамеренное банкротство (ст.

196 УК РФ), фиктивное банкротство (ст. 197 УК РФ), захват земельных участков, грубое нарушение природоохранного законодательства, использование нелегально находящейся на территории России иностранной рабочей силы.

Нарушение правил осуществления разрешенной экономической деятельности, к которой относится деятельность предприятий строительного комплекса, при определенных условиях образует состав преступления. При этом уголовная ответственность может наступать по статьям, устанавливающим ответственность за присвоение или растрату (ст. 160 УК РФ), нарушение правил охраны труда (ст.

143 УК РФ), нарушение безопасности при ведении строительных или иных работ (ст. 216 УК РФ), нарушение правил охраны окружающей среды (ст. 246 УК РФ), в том числе при проектировании и строительстве, злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285 УК РФ), служебный подлог (ст. 292 УК РФ) и ряд других составов.

Там же отмечено, что характерными способами совершения большинства преступлений экономического характера и нарушений законодательства при осуществлении строительной деятельности являются:

— неоприходование наличной выручки за продукцию предприятия в жилищном строительстве (квартиры, дома), реализуемую через доверенных лиц, а также документальное занижение выручки при реализации построенных объектов;

— включение подрядчиком в затратную часть сметы оплаты по фиктивным договорам за работы и услуги, которые в действительности не выполнялись, а также проведение финансовых взаимозачетов без отражения по счетам;

— завышение стоимости ввозимого из-за рубежа оборудования, материалов и т.д. в целях последующего хищения завышенной суммы фактических затрат;

— списание сырья и материалов на производственную продукцию строительной фирмы в объемах, заведомо превышающих необходимые, а также включение в затратную часть сметы стоимость материалов заказчика;

— использование при проведении коммерческих операций подложных документов, накладных на стройматериалы, фиктивных закупочных и иных документов, оформленных на подставных лиц;

— незаконное предпринимательство, то есть осуществление строительства без регистрации либо без специального разрешения (лицензии) или нарушение условий обязательного лицензирования;

— составление подрядчиком фиктивных договоров о долевом участии в строительстве для реализации жилья, возведенного на собственные средства.

— обман получателей при отпуске строительных материалов путем обвеса, неправильного применения поправочных коэффициентов при замере кубатуры пиломатериалов, неправильного перерасчета веса кровельных материалов в квадратные и погонные метры, создание пересортицы путем выдачи со склада более дешевых материалов по сравнению с выписанными;

— частичное или полное неоприходование материалов, поступивших со строительных объектов после разбора временных сооружений, сноса старых зданий и т.п.

Кроме того, на строительных объектах хищения совершаются путем списания стройматериалов свыше установленных норм либо укрытия от учета неизрасходованных материалов, а также необоснованное списание стройматериалов на потери в связи с якобы устранением брака, на порчу, потери при перевозке и хранении.

Отдельно выделены способы совершения «налоговых» правонарушений.

Там же указано, что в строительной отрасли в 2004 г. было выявлено свыше 5 000 преступлений экономической направленности, из них около 3 000 составляют хищения чужого имущества, в том числе присвоения и растраты — свыше 1 000. Сумма причиненного материального ущерба по выявленным преступлениям в 2004 г. превысила 3 млрд. 112 млн. рублей. Вместе с тем за тот же период было возмещено лишь 500 млн. рублей.

Также отмечено, что правонарушения и преступления в сфере строительства характеризуются чрезвычайно высоким уровнем латентности в силу специфики отрасли.

По данным проведенного опроса [3] специалистов строительной сферы, ущерб организаций строительной отрасли от доначисления налогов, различных штрафов, а также хищений ТМЦ обычно не превышает 5 % от себестоимости объектов (работ по договору строительного подряда). В то же время до 10-25 % от себестоимости строительных объектов могут составлять суммы, передаваемые в виде взяток, подкупа представителям различных контролирующих органов, представителям заказчиков. Доля объектов (договоров строительного подряда), где имеют место таковые явления, часто превышает 50-75 %. При этом соответствующие статьи (ст. 201, 204, 290, 291 УК РФ) не отмечены в аналитической справке. Можно предположить, что реальный объем правонарушений в строительной сфере шире по составу и гораздо выше в денежном выражении, чем зарегистрированный.

Пример. Рассмотрим организационную структуру и построение работы коммерческого департамента строительного предприятия. Случай реальный, взят из практики одного из авторов. Департамент имел следующую структуру (рис.1):

Рис. 1. Структура коммерческого департамента строительного предприятия

Коммерческий департамент работал следующим образом (приводится упрощенно). Менеджеры договорного отдела находили клиента и проводили с ним предварительные переговоры. Затем, когда клиент формулировал суть заказа, эта информация передавалась в проектный отдел (производственный департамент), где составлялся технический проект по заказу.

Далее технический проект передавался в сметный отдел, где просчитывалась (приблизительно) себестоимость проекта. На основании этой цифры формулировалось предложение клиенту. Если достигалась договоренность с клиентом, то договорной отдел при содействии сметного и проектного отделов готовил пакет документов для подписания с клиентом.

После подписания договора клиент «передавался» отделу сопровождения, который далее и занимался отношениями с клиентом. Работы выполнялись силами производственного департамента. Начальник коммерческого департамента и сотрудники договорного отдела были мотивированы материально от объема заключенных договоров.

Проведем анализ данной организационной структуры и схемы работы с точки зрения обеспечения ЭБП. Отметим, что с точки зрения оптимизации потоков информации и координации деятельности такая схема кажется довольно удачной.

Подойдем к вопросу с другой точки зрения. Составим критерии нормальности работы коммерческого отдела:

— предприятие имеет постоянный контакт и хорошие отношения со всеми вероятными крупнейшими клиентами, ведет постоянный поиск новых клиентов;

— предприятие правильно формирует себестоимость работ по договорам;

— предприятие хорошо ориентируется в ситуации на рынке и заключает договора подряда по ценам не ниже рыночных;

— предприятие заключает наиболее выгодные из возможных договоров, полностью загружая свои производственно-строительные мощности и извлекая из этого максимум прибыли;

— бывшие клиенты, как правило, обращаются к услугам предприятия повторно. Случаи ухода анализируются и принимаются соответствующие решения.

Имея ввиду такую хорошо известную для большинства коммерческих отделов практику, как «откатные схемы» отношений с клиентами, рассмотрим возможность нарушения критериев нормальности работы коммерческого отдела. Будем рассматривать в роли источника угрозы лицо в должности коммерческого директора (как сотрудника, имеющего наиболее высокий уровень в данной схеме). Сразу отметим следующие моменты:

— Фактически ценообразование находится под контролем коммерческого директора, поскольку он является прямым начальником руководителя сметного отдела. Такой возможный контроль результатов ценообразования, как служба маркетинга также находится под контролем коммерческого директора. Предприятие как объект данной угрозы лишено возможности объективно ориентироваться в рыночных ценах. Таким образом, коммерческий директор имеет возможность влиять в нужную для себя сторону на приблизительную себестоимость договора. Нарушается «нормальность» определения себестоимости.

— Поскольку отношения с клиентом выстраивает договорной отдел, то коммерческий директор имеет возможность влиять на цену договора. Таким образом, нарушается принцип «нормальности» цены.

Таким образом, имеем наличие механизма реализации угрозы «откатной схемы». Несколько занизив плановую себестоимость договора, коммерческий директор получает возможность заключить и сам договор по заниженной цене, и что особенно важно, при соблюдении установленной на предприятии нормы прибыли. Полученная разница будет легко получена им от заказчика.

Увы, это не единственный недостаток схемы. Завышая себестоимость работ по договору, коммерческий директор может провоцировать отказ своего предприятия от предполагаемого договора. В результате коммерческий директор де-факто получает возможность «перебросить» выгодный контракт на другую, близкую или принадлежащую ему фирму и получить от этого свою выгоду. Так предприятие постепенно попадает в зависимость от коммерческого директора, который на рынке распределения подрядов становится отдельным «игроком».

Поскольку сотрудники (также в роли источника угрозы) мотивированы «от объема», то их интересует не реальная прибыльность выполненных договоров, а только их объем при заключении. Рентабельность деятельности предприятия падает. Что характерно, этот вариант реализуем абсолютно независимо от осуществления или неосуществления «откатной» схемы.

Прогнозируем итоги работы. Клиенты, не желающие работать по «откатной схеме», постепенно вытесняются «откатчиками». Мощности предприятия заняты выполнением откатных и (или) низкорентабельных договоров. Предприятие фактически работает на коммерческого директора и группу его доверенных лиц.

В случае угрозы увольнения коммерческий директор вполне может увести «с собой» ряд клиентов. (Этому обычно способствует следующий момент. Коммерческий директор может неофициально за счет предприятия либо из «откатных» сумм «благодарить» лиц, принимающих решение у заказчиков — «откат». В любом случае, источником благ эти лица будут считать коммерческого директора). Предприятие, находящееся в тяжелом положении, не всегда сможет принять жесткое решение об увольнении и экономически выдержать последствия такого увольнения.

Таким образом, уже на данном этапе анализа данная схема несет в себе сильнейшую угрозу для ЭБП и абсолютно неприемлема. Интересно, что фактические последствия для реального предприятия в данном случае были абсолютно идентичны прогнозируемым одним из авторов этой статьи во время работы на предприятии, и наступили после его ухода с предприятия.

Кроме того, легко увидеть, что теоретически такая схема возможна и при сговоре сотрудников договорного и сметного отдела без участия коммерческого директора (что, впрочем, маловероятно).

Стоит отметить, что существование всех проблем в текущей ФХД предприятия может быть заложено на уровне организационной структуры предприятия, что подтверждает принцип приоритета более высоких уровней.

Таким образом, строительство является специфическим видом деятельности. Негативные явления в строительстве распространены весьма широко, являются скорее нормой деятельности, чем исключением из правила. При этом они носят высоко латентный характер. При обеспечении экономической безопасности строительного предприятия СБ строительного предприятия должна обязательно учитывать эти моменты.

1. Строительство: учет и налогообложение / под редакцией Л.В. Тереховой. М., 2001 ; Бородина В.В. Бухгалтерский учет в строительстве. М., 2002 ; Лисицкая Т. Внутренние стандарты аудита строительной отрасли // Финансовая газета.

Региональный выпуск. 2003. № 1.

2. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ.

3. Опросный лист. Опрос проводился в период с мая 2009 г. по декабрь 2009 г. Было опрошено 37 человек (собственники, руководители, менеджеры строительных предприятий). Приведены наиболее типичные ответы. Ряд условий проведенного опроса, такие как разнородный состав респондентов, а также разброс представляемых ими предприятий по величине и специализации внутри отрасли, делают проведение статистической обработки малоцелесообразным.

Источник: cyberleninka.ru

Охрана стройки

Частное охранное предприятие «СПЕЦОХРАНА» предоставляет услуги охраны стройплощадок в Москве. Мы с уверенностью можем гарантировать вам безопасность вашего объекта. Наши сотрудники прошли специальную подготовку, поэтому со всей твёрдостью можем вам гарантировать предоставление услуг охраны стройки в Москве на должном уровне.

Задачи, которые мы ставим в первую очередь:

• непрерывный контроль вашей стройплощадки. Охрана будет находиться на объекте все 24 часа и следить за порядком;
• предварительно мы проводим анализ территории, выявляем точки, представляющие собой угрозу. По факту проведённых нами исследований, составляется план задач охраны строек;
• проводим все необходимые монтажные работы, а именно установку технического охранного оборудования. После этого мы в обязательном порядке проводим подробное обучение и инструктаж персонала вашей организации по применению установленной нами техники;
• проводится специальная проверка территории и всего оборудования в целях контроля работы охраны строек.

Наши тарифы на охрану строек и строительных площадок

Тариф «Безопасность»

Этот тариф подразумевает основные действия для контроля порядка и безопасности на стройплощадке, а также установку необходимого оборудования. Предварительно составляется график работ. От нашей компании мы предоставляем одного или пару охранников. Данный тариф подходит для охраны небольших объектов.

График службы на объекте	Охрана с оружием	Охрана без оружия
24/ч (вахтовый метод)	————	65000 руб/мес
12/ч ежедневно	————	————

Тариф «Конструктивная безопасность»

Данный тариф позволяет вам при случае определённого лимита в бюджете воспользоваться всеми услугами охраны стройплощадки. При выборе этого тарифа ваша территория будет оснащена камерами видеонаблюдения, а так же установлено оборудование КПП.

График службы на объекте	Охрана с оружием	Охрана без оружия
24/ч (вахтовый метод)	———-	75000 руб/мес
24/ч (сутки, двое, трое)	130000 руб/мес	95000 руб/мес
12/ч ежедневно	115000 руб/мес	65000 руб/мес
12/ч 5 дней в неделю	105000 руб/мес	55000 руб/мес
8/ч ежедневно	110000 руб/мес	60000 руб/мес
8/ч 5 дней в неделю	100000 руб/мес	50000 руб/мес

Тариф «Полная безопасность»

Благодаря этому тарифу вам предлагается весь спектр услуг охраны стройплощадок. Здесь мы проводим предварительный анализ территории, исследуем все точки объекта, реализуем тщательный контроль, осуществляем установку камер, КПП и технических охранных систем.

График службы на объекте	Охрана с оружием	Охрана без оружия
24/ч (сутки/двое/трое)	150000 руб/мес	120000 руб/мес
12/ч ежедневно	135000 руб/мес	90000 руб/мес
12/ч 5 дней в неделю	125000 руб/мес	80000 руб/мес
8/ч ежедневно	120000 руб/мес	75000 руб/мес
8/ч 5 дней в неделю	110000 руб/мес	70000 руб/мес

Преимущества ЧОП «СПЕЦОХРАНА»

Представляем также вашему вниманию наши специальные предложения по охране строек, которые послужат для вас ещё одним весомым критерием при выборе ЧОП для вашего объекта. Мы всегда индивидуально подходим ко всем нашим клиентам и именно поэтому можем обеспечить одно из самых выгодных предложений по охране строек в Москве.

И специально для вас мы уже сейчас готовы это подтвердить делом!

При заказе на объект от 5 постов, бесплатно предоставляем камеры наблюдения.

При заказе на объект от 2-х постов, бесплатно предоставляем кнопки тревожной сигнализации и также стационарную кнопку с обязанностью приезда вооруженного экипажа в течении 15 минут.

При заказе от 6 постов бесплатно предоставляем кнопки тревожной сигнализации и также стационарную кнопку с обязанностью приезда вооруженного экипажа в течении 15 минут, а также установка камер наблюдения.

Почему важна охрана строек?

Работа охраны строительных объектов, представляет собой довольно тяжёлый труд, а также повышенную ответственность. Необходимо непрерывно держать под надзором всё, что происходит на объекте. Охрана строек ответственна за все материальные ценности, строительные материалы, технику, транспорт, инструменты и конечно безопасность людей, находящихся на объекте. Также следует не забывать о том, что столь большое скопление народа требует крайне повышенной внимательности.

Для исключения различного рода форс-мажорных ситуаций требуется круглосуточное нахождение охраны на территории стройки. Под контролем должно быть всё, в том числе всё оборудование, его перемещение. Также обязательно должна вестись документация, где под роспись ведётся запись обо всех передвижениях, происходящих на стройке.

Наличие охраны поможет избежать вам множество непредвиденных чрезвычайных ситуаций означающих кучу проблем, таких как: разбой, кражи, аварии, вандализм и другие нежелательные происшествия.

Именно поэтому вам следует как можно скорей обратиться к нашей охранной группе.

Что влияет на организацию охраны стройки

Организация системы охраны и ее качественное планирование зависят от основных характеристик проекта, используемой технологии и последующей организации строительных работ.

Рассмотрим главные характеристики, от которых зависит организация системы охраны строительных площадок, особенно в больших городах с развитой инфраструктурой.

Источники, оказывающие финансовую помощь организациям по обеспечению охраны и безопасности

Строительные объекты по заказу города и инвестиционные строительные проекты имеют различную финансовую поддержку.

Строительные объекты городского заказа получают финансовую помощь из бюджета города. Средства, потраченные на предоставление охранных услуг для безопасности территории, также выделяются администрацией города. При этом, город является собственником строительных объектов, поэтому определяет умеренные цены на услуги охранников, увеличивать которые компания подрядчик (лицо, заказывающее услуги), имеет право лишь в теории, так как повышение стоимости, так же как и превышенные сроки по нормативам строительства, не подлежат компенсации со стороны бюджета города и компенсируются последующими доходами этого подрядчика.

Инвестиционное строительство получает финансирование из иных источников. При этом в качестве инвестора выступают сторонние лица, как физические, так и юридические, а также непосредственно подрядчик строительных работ. В этой ситуации стоимость ограничивается не средствами города, а ценой прописанной в договоре и сметой на строительные работы. Расценки на работы определяются договором, заключенным застройщиком и организатором, обеспечивающим безопасность

Территория застройки

Существуют застройки, которые называют точечными, и площадки массовых строительных работ.

Точечное строительство здания подразумевает стандартную систему охраны: ограждение территории и услуги двух-трех охранников в смену. При планировании системы охраны и количества сотрудников учитывают число ворот для въезда и выезда, поток автотранспорта, организацию работы в зоне складов ТМЦ, количество работников на объекте и графики рабочих смен.

Массовые застройки представляют собой 15-20 возводимых зданий, различающихся по способу эксплуатации (жилая недвижимость, дошкольные и образовательные учреждения и прочие инфраструктурные объекты района), которые строят компании подрядчики. Со стороны технической безопасности — это одни из самых подверженных риску объектов, которые имеют большое число действующих ворот для въезда и общее ограждение в виде сплошного забора. Дополнительные ограждения отдельных объектов компанией-подрядчиком не предусмотрены, а количество сотрудников охраны для каждого объекта строго обусловлены составленной сметой.

Данная ситуация подразумевает эффективность охранной деятельности за счет правильного планирования и разработки схематичной системы охраны, а также качества радиосвязи внутри объектов, опыта и профессионализма руководителя охраны, осуществляющего контроль и функционирование нарядов охраны.

Назначение и функции строящегося объекта

Между тем, какой именно строительный объект (учреждение здравоохранения, многоквартирный дом, торговый центр, школа, поликлиника или детский сад) предоставлен под контроль и охрану организации, есть существенная разница. Начало строительных работ характеризуется установкой ограждения, рытьем котлована и возведением здания.

В процессе застройки забор разбирают, производят облагораживание объекта, а построенные и закрытые здания отдают под контроль сотрудникам охранного предприятия. Далее подписывают документ о приемке здания и передают его ДЕЗу, который нанимает частную охрану на деньги предоставленные муниципалитетом, и производит заселение людей. Если необходима система охраны при строительстве образовательных учреждений или объектов для спорта, медицинского корпуса и т.п., то основная охранная деятельность осуществляется после завершения строительства здания: объект оснащают необходимой дорогостоящей техникой и производят последующую установку и настройку оборудования. Теперь крайне важно увеличить и разгруппировать охрану, так как главная работа осуществляется внутри здания. Нужно разработать критерии допуска на охраняемый объект, наладить систему охраны на складах ТМЦ, и производить своевременные охранные действия, в целях сохранности имеющегося оборудования.

Особенности конструкции объекта

Все строительные объекты можно разделить на два вида:

• строения на базе сборных железобетонных конструкций;
• постройки, возведенные из бетона.

От того, какие конструкции используют при строительстве, зависит степень контроля за сохранностью объекта. В монолитных домах из бетона с самого начала заложены особо ценные материалы, привлекающие правонарушителей — это постоянные поставки на стройку материалов. Помимо этого, грабителей может заинтересовать дорогостоящая техника и кирпич для облицовочных работ. Контроль за сохранностью данной территории невозможен без тщательного наблюдения и строгого учета всего автотранспорта, который въехал и выехал с охраняемой площадки.

Вышеприведенные ситуации, касающиеся строительных объектов, на сегодняшний день не отвечают общепринятой классификации стационарных зданий для частных охранных предприятий.

Преобладающая группа правонарушителей, которым противостоит служба охраны

Специфическая деятельность, которая направлена на обеспечение сохранности строительных объектов, заключается еще и в том, какому контингенту правонарушителей приходится противостоять охране. Строительная площадка является охраняемым объектом, в зоне которого постоянно находится поток людей.

Большинство объектов осуществляют строительные работы в режиме, состоящем из двух-, а то и трехсменного графика рабочих. Давно не является тайной, что существуют субподрядные организации руководство которых, включая генерального подрядчика, неофициально дает согласие на постоянное проживание работающих у них людей в бытовках (например, когда нужно срочно сдать объект в указанный срок), оправдывая это все ночной сменой своих рабочих. Чаще всего в качестве рабочей силы привлекают рабочих из республик ближнего зарубежья, к которым применяют низкую оплату труда. Основываясь на данных, предоставленных одними из самых крупных охранных предприятий Москвы, которые специализируются на обеспечении сохранности строительных объектов, около 75-80% случаев хищений производится самим персоналом организации застройщика.

Как лучше всего выбрать количество постов для охраны стройки? ЧОП СПЕЦОХРАНА даёт рекомендации

В первую очередь, давайте определим особенности стройплощадок, с точки зрения оказания охранных услуг:

• Как огорожен объект? Строительная площадка может иметь полное или частичное ограждение, а может и не иметь его вовсе. Это зависит от типа застройки.
• Сколько подрядчиков работает на объекте и какова интенсивность передвижения? Чем сложнее пропускная специфика, тем более важно выбрать только один ЧОП для охраны стройки.
• Какова степень освещенности в ночное время? Чем хуже, тем больше постов может потребоваться.
• Какая частота въезда и выезда автотранспорта? Большой поток техники потребует большее количество постов.

Определившись с особенностями охраняемого объекта, переходим к выявлению основных факторов риска:

• хищение имущества одним человеком;
• хищение с использованием транспорта (вывоз имущества);
• хищение, связанное с несоответствием заявленного ввоза – фактическому;
• и отдельно отметим – хищение при вахтовых сменах.

Ответив для себя на данные вопросы и расставив приоритеты, вы сможете определить сколько постов вам потребуется. Конечно, нет универсального способа или метода для точного планирования охраны стройки. Именно поэтому и существуют профессиональные охранные предприятия, такие как ЧОП «СПЕЦОХРАНА».

Охрана строек от ЧОП «СПЕЦОХРАНА» — резюмируем всё вышесказанное

Различные строительные площадки являются самыми опасными местами, в которые проникают злоумышленники. Поэтому охрана стройки нуждается в создании компетентной и эффективной стратегии обеспечения безопасности. Безопасность начинает осуществляться задолго до того, как наши сотрудники прибывают на строительный объект.

Создание надлежащей стратегии, основанной на конкретных деталях и потребностях строительного объекта, является предпосылкой успешности. Поскольку на строительных площадках обычно приходится значительное количество субподрядчиков, которые представляют собой ряд различных областей, на территории, как правило, много дорогого оборудования и материалов, что может быть весьма заманчиво для грабителей. Мы следим за тем, чтобы наши сотрудники службы безопасности прошли соответствующую подготовку — это позволяет им легко идентифицировать любые конкретные проблемы безопасности и решить их. Мы обеспечиваем круглосуточную защиту объекта, ведем учет всех, кто входит и выходит с объекта, что обеспечивает безопасность имущества и сотрудников, а оборудование и материал не будут отпускаться без необходимых документов.

Обратившись в наш ЧОП, вы получите:

• круглосуточную охрану строительного объекта;
• постоянное патрулирование нашими охранниками, а также услуги кинолога с собакой;
• организацию контрольно-пропускного пункта;
• обнаружение людей, которые находятся на стройке несанкционированно, и удаление их с объекта, либо задержание до приезда полиции в случае подозрительного поведения;
• использование передовых технологий, установку всех необходимых охранных систем;
• обнаружение, решение и сообщение обо всех опасных ситуациях;
• квалифицированных сотрудников, способных не только осуществлять охрану строительных площадок, но и ответить на все интересующие ваши вопросы.

Наша цель оказывать услуги безопасности и разрабатывать индивидуальные программы для наших клиентов по разумным ценам. Если вы ищете компанию, которая сможет обеспечить комплексную программу защиты, и подарить уверенность в том, что ваши строительные объекты остаются в безопасности, то вы можете быть уверены, что нашли её! ЧОП «СПЕЦОХРАНА» станет вашим надежным партнером по текущим и будущим проектам.

Источник: spetsohrana.ru

Работа: Служба безопасности: 2 672 вакансии

Зарплата – самый острый вопрос в переговорах при поступлении на работу. От него часто зависит решение работодателя о назначени . . .

Подозреваете, что стоите дороже, чем зарабатываете? Вот 10 признаков того, что вам недоплачивают: 1. HR следит за вами и болезнен . . .

Источник: www.domkadrov.ru

Особенности организации охраны строительных объектов

Сегодня интерес к теме организации охраны строительных объектов становится все больше. Совершенно очевидно, что связано это с интенсивным развитием в нашей стране строительного рынка. Спрос рождает предложение –правила игры диктует рынок! Но если еще пять лет назад руководителей крупных строительных компаний охрана их объектов интересовала лишь с точки зрения цены (как можно дешевле), то сегодня отчетливо наблюдается тенденция спроса на качество и более широкий спектр охранных услуг. Бурно развивающаяся строительная отрасль настоятельно требует новых подходов к проблемам обеспечения ее безопасного функционирования.

В специальной литературе, посвященной различным аспектам частной охранной деятельности, неоднократно отмечалось, что организация охраны строительных объектов имеет свою специфику. Это действительно так. Ведь как сама организация системы охраны, так и ее тактика всецело определяются особенностями проекта, технологии и организации строительного производства.

О каких особенностях идет речь?

Рассмотрим основные критерии, определяющие организацию системы охраны строительных объектов особенно в крупных городах. Итак, прежде чем приступить к разработке организации системы охраны строительных объектов, необходимо учитывать пять основополагающих моментов.

1. Источники финансирования охраны. Обращаем внимание на то, что у объектов строительства городского заказа и инвестиционных строительных объектов разные источники финансирования.

Объекты строительства городского заказа финансируются из бюджета города, поэтому затраты на услуги охраны также финансируются из городских источников. Особенность в том, что город, как собственник объектов, устанавливает предельные цены на услуги охраны, превышать которые подрядная строительная организация (заказчик охранных услуг) вправе лишь теоретически, поскольку превышение по цене, равно как и превышение по нормативным срокам строительства, городским бюджетом не компенсируется, а ложится бременем на прибыль данной организации.

Инвестиционные строительные объекты финансируются из внебюджетных источников. Их инвесторами и соинвесторами могут выступать различные юридические и физические лица, в том числе и сама строительная подрядная организация. В данном случае «ограничителем» ценовой политики, в том числе и по услугам охраны, выступает не городской бюджет, а договорная цена, которая закладывается в строительную смету. Поэтому стоимость охранных услуг зависит только от договорных отношений между строительной компанией и охранной организацией.

2. Размеры территории застройки. Следует различать точечные строительные объекты и районы массовой застройки.

В первом варианте мы имеем дело с огражденной территорией строительства одного здания и соответственно «классической» схемой охраны, когда на протяжении всего строительного цикла достаточно двух, иногда трех сотрудников охраны в смену. При определении оптимального числа охранников и построения эффективной системы охраны решающим фактором является количество действующих въездных–выездных ворот, интенсивность движения автотранспорта, особенности организации зоны складирования товарно-материальных ценностей, число работающих на объекте, количество рабочих смен (от одной до трех) и т.д.

Второй вариант куда сложнее. Обычно это 15–20 и более строящихся зданий различного назначения (жилые дома, школы, детские сады, магазины и другие элементы районной инфраструктуры), возводимые, как правило, различными подрядными организациями – заказчиками охраны. С точки зрения технической укрепленности, они являются самыми уязвимыми объектами, имеющими в лучшем случае сплошной забор по общему периметру застройки и большое количество въездных–выездных ворот. Отдельного ограждения, независимо от принадлежности объекта той или другой подрядной организации, они не имеют, а число охранников на каждый отдельный объект строго лимитировано строительной сметой.

В этом случае эффективность охраны напрямую зависит от продуманной схемы охраны, правильного построения ее группировки, хорошо организованной внутриобъектовой радиосвязи, профессионализма старшего охраны объекта, непосредственно осуществляющего руководство работой нарядов охраны, и пр.

3. Функциональное предназначение строящегося здания. Жилой дом, школа, детский сад, поликлиника, крупный объект здравоохранения, спортивный комплекс, объект культуры и пр. – казалось бы, какая разница? Посчитайте количество ворот, учтите размеры периметра и т.п. и выстраивайте систему охраны! Между тем разница есть, и огромная.

Да, стройка всегда начинается с забора и котлована, а потом «растет» вверх само здание. Однако нельзя забывать, что если мы охраняем строительство жилого дома, то при хорошей организации работы окончание охранного цикла всегда сводится к тому, что на определенном этапе строительства разбирается забор, чем, кстати, крайне осложняется работа охраны, благоустраивается территория, а подъезды дома в закрытом и опечатанном виде передаются охране.

После подписания акта о приемке дом передается ДЕЗу, организующему за счет муниципальных средств его охрану и заселяющему жильцов, которые начинают своими силами делать ремонт. Нередко эти процессы некоторое время идут параллельно.

А вот когда мы имеем дело с охраной строительства современной школы, гимназии, спортивного комплекса, лечебно-клинического корпуса и т.п., то для охраны все только начинается после возведения самого здания: на объект завозят весьма дорогостоящее оборудование, как правило, иностранного производства, и производятся его монтаж и наладка. Вот когда необходимо увеличить и перестроить группировку охраны! Теперь основная ее работа (в отличие от охраны жилого дома) происходит внутри здания. Значит, необходимо учесть особенности допуска на объект, организовать охрану складированных товарно-материальных ценностей и самое главное – обеспечить сохранность уже смонтированного оборудования и систем!

4. Конструктивные особенности строительного объекта. В современной Москве все строительные объекты делятся на две большие группы:

здания, выполненные из сборного железобетона:

здания, выполненные из монолитного бетона, удельный вес которых в последнее время неуклонно растет.

Правомерен вопрос: а охране какое до этого дело? Оказывается, есть, и немалое. В отличие от строительства объектов из сборного железобетона при монолитном домостроении задействованы уже на начальной стадии очень большие материальные ценности, которые представляют для злоумышленников большой интерес в силу своей «доступности», – это круглосуточно поступающие на объекты бетон и арматура. Не меньший интерес для расхитителей представляют весьма дорогие щиты многоразовой опалубки и ее элементы, а также облицовочный кирпич. Охрана такого объекта немыслима без четкого контроля за въезжающим и выезжающим автотранспортом, ввозимыми и вывозимыми грузами.

Таким образом, современные строительные объекты в силу приведенной выше специфики уже не в полной мере подходят под общепринятую в частной охранной деятельности классификацию стационарных объектов, изложенную, например, в известном учебном пособии С.Ю. Журавлева «Частная охрана» (Москва, 1994).

5. Контингент противостоящих охране злоумышленников. Специфика охраны строительных объектов состоит и в контингенте противостоящих охране злоумышленников. Ведь строительная площадка – это объект охраны, на территории которого практически постоянно присутствуют люди. Многие объекты работают в двух- и даже трехсменном режиме.

Не секрет, что некоторые руководители субподрядных организаций при попустительстве генподрядчика негласно санкционируют проживание в бытовках своих рабочих (особенно в период подготовки объектов к сдаче), камуфлируя это нарушение под работу ночных смен. В основном это низкооплачиваемые рабочие из республик ближнего зарубежья. По данным многих крупных московских охранных предприятий, специализирующихся на охране строительных объектов, до 75–80% попыток хищений совершается персоналом строительных организаций, в основном субподрядных. Так, одним из ЧОПов за 6 месяцев 2005 года были задержаны нарушители, которых условно можно разделить на три категории, в процентном соотношении картина такова:

Граждане, не имеющие никакого отношения к строительным объектам – 9,7%.

Работники генподрядных организаций (заказчиков охраны) – 8,3%.

Работники субподрядных организаций – 82%.

На строительном объекте ЧОП противостоит не только этим категориям злоумышленников, и даже не в первую очередь им. Куда важнее контроль за ввозом–вывозом товарно-материальных ценностей. Ведь опасно выносить или вывозить что-либо (особенно в больших количествах) за пределы охраняемого объекта.

Гораздо безопаснее не доставить на объект машину-другую бетона или металла, а накладные потом провести по учету с помощью заинтересованного должностного лица. Может ли охрана противостоять этому злу? Может, и весьма эффективно, если создан тандем: охрана – заместитель руководителя строительной компании по экономической безопасности.

Достаточно лишь снабдить все посты охраны, осуществляющие допуск на объект автотранспорта, «Книгами регистрации въезжающего и выезжающего автотранспорта» — и все движение грузов попадает под жесткий контроль. Мера оказалась настолько эффективной, что руководители некоторых генподрядных организаций стали выдавать охране специальные штампы для отметки накладных, признавая все, не отмеченные охраной, недействительными. Подобные «Книги» часто используются должностными лицами заказчиков охраны при проведении инвентаризаций, служебных проверок и т.д.

Источник: www.webohrannik.ru