На практике возникают споры по поводу того, что именно относить к дополнительным работам и, следовательно, что необходимо согласовывать. Не всякое увеличение объема и стоимости работ свидетельствует о проведении дополнительных работ.
Помимо этого в судебной практике возникают споры о том, какие действия сторон можно признать надлежащим согласованием дополнительных работ.
При этом следует отличать согласование дополнительных работ в порядке ст. 709 ГК РФ и заключение дополнительного соглашения об увеличении объема работ, которое может быть сделано в любой момент в соответствии со ст. 452 ГК РФ.
6.1. Вывод из судебной практики: Работы, объем которых был увеличен в связи с тем, что заказчик представил проект после заключения договора, не нужно согласовывать как дополнительные.
Примечание: Судами было установлено, что подрядчик уведомлял заказчика о необходимости проведения допработ в связи с проектом, который был представлен после заключения договора. Работы с заказчиком согласованы не были, однако суды признали требования подрядчика об их оплате правомерными.
Дополнительные работы по договору строительного подряда: проблемные вопросы
Постановление ФАС Северо-Западного округа от 09.11.2007 по делу N А56-273/2006
«. В силу пункта 5 статьи 709 ГК РФ, если возникла необходимость в проведении дополнительных работ и по этой причине в существенном превышении определенной приблизительно цены работы, подрядчик обязан своевременно предупредить об этом заказчика. Подрядчик, своевременно не предупредивший заказчика о необходимости превышения указанной в договоре цены работы, обязан выполнить договор, сохраняя право на оплату работы по цене, определенной в договоре.
Пунктом 2.7 договора установлено, что дополнительные работы, выполненные без согласования с заказчиком, не оплачиваются. При обнаружении необходимости выполнения работ, не предусмотренных проектной документацией, подрядчик должен в трехдневный срок уведомить заказчика и согласовать с ним порядок выполнения и стоимость дополнительных работ.
Арбитражным судом установлено, что истец уведомил ответчика о необходимости увеличения стоимости строительных работ в связи с необходимостью увеличения количества используемой арматуры.
Соответствие количества использованной подрядчиком арматуры проекту подтверждено заключением проведенной по делу строительно-технической экспертизы.
При таких обстоятельствах стоимость выполненных и неоплаченных работ обоснованно взыскана с ООО «В-Строй». «
По данному делу см. также Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.08.2007 N А56-273/2006.
Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.08.2007 N А56-273/2006
«. В материалах дела имеется переписка сторон по вопросу необходимости увеличения стоимости строительных работ в связи с увеличением количества арматуры, используемой в каркасе здания по той причине, что при формировании договорной цены по договору от 25.05.2005 N 08/05 истец не имел полного проекта и полагался на информацию по арматуре, выданную главным инженером ответчика (л.д. 48 — 59, том 1). Для оформления дополнительных затрат истцом был подготовлен и подписан проект дополнительного соглашения N 2 к договору, который со стороны ответчика так и остался не подписанным.
Поскольку работы по строительству истцом были выполнены и использование большего количества арматуры, по сравнению с первоначально определенным количеством, подтверждено экспертным заключением, судом первой инстанции правомерно удовлетворены требования истца по оплате выполненных (в том числе и дополнительных) работ в общей сумме 2216237,18 руб. «
6.2. Вывод из судебной практики: Соглашение об увеличении твердой цены договора в связи с проведением конкретных дополнительных работ не свидетельствует о наличии у генподрядчика обязанности по уплате субподрядчику и иных сумм, предъявленных последним ко взысканию вопреки положениям об увеличении твердой цены лишь в определенных случаях (п. 6 ст. 709 ГК РФ).
Постановление ФАС Северо-Западного округа от 14.09.2007 по делу N А13-10796/2006-16
«. В соответствии с положениями статьи 709 ГК РФ в договоре подряда указывается цена подлежащей выполнению работы или способы ее определения. Подрядчик не вправе требовать увеличения твердой цены, в том числе и в том случае, если в момент заключения договора подряда исключалась возможность предусмотреть полный объем подлежащих выполнению работ или необходимых для этого расходов.
Позиция ответчика, как видно из материалов дела, заключается в том, что он действительно согласился с увеличением твердой цены произведенных истцом земляных работ с 760000 руб. до 1250000 руб. в связи с углублением дна котлована и соответствующим увеличением объема вывозимого грунта. Стоимость произведенных субподрядчиком земляных работ составляет 53839 руб. (в ценах 1984 года) по акту от 25.04.06 и 175680 руб. (в тех же ценах) по акту от 25.06.06, что в действующих ценах составляет 1250000 руб., оплаченных им истцу.
Однако, как считает суд кассационной инстанции, согласие генподрядчика уплатить субподрядчику цену, превышающую твердую цену работ на конкретную признанную генподрядчиком сумму, не свидетельствует о наличии у него обязанности по оплате субподрядчику и иных сумм, предъявленных им ко взысканию с нарушением правил пункта 6 статьи 709 ГК РФ. «
6.3. Вывод из судебной практики: Если сторонами договора подряда с твердой ценой было подписано дополнительное соглашение об изменении цены в связи с необходимостью дополнительных работ, но не были внесены изменения в смету, то цена не может считаться измененной.
Постановление ФАС Северо-Западного округа от 04.05.2009 по делу N А05-7523/2008
«. В связи с необходимостью выполнения большего, чем предусмотрено Контрактом, объема работ, стороны подписали дополнительное соглашение к Контракту от 08.11.2006 N 1 (далее — Соглашение), в соответствии с которым объем работ они увеличили на 5%, а цену Контракта — на 53 963,73 руб. Общая цена Контракта, таким образом, составила 1 133 299,73 руб.
На основании статьи 709 ГК РФ подрядчик не вправе требовать увеличения твердой цены, а заказчик ее уменьшения, в том числе в случае, когда в момент заключения договора подряда исключалась возможность предусмотреть полный объем подлежащих выполнению работ или необходимых для этого расходов.
Согласно пункту 1 и 2 Соглашения первоначальный и дополнительный объемы работ должны выполняться в соответствии со сметой, являющейся неотъемлемой частью Соглашения.
Стороны, заключив Соглашение об увеличении твердой цены Контракта до 1 133 299,73 руб., в дальнейшем в установленном Контрактом порядке эту цену не изменили.
При таких обстоятельствах довод Общества об обязанности Учреждения оплатить работы сверх твердой суммы, установленной Контрактом и Соглашением, не основан на законе.
Общество, ссылаясь на неполную оплату дополнительно выполненных работ, не представило суду перечень этих работ (смету) и не доказало, что указанные работы не вошли в состав принятых Учреждением и оплаченных им работ. Данному обстоятельству, а также гарантийному письму от 24.01.2007 N 21/52 суд дал надлежащую оценку и сделал правильный вывод об отсутствии оснований для удовлетворения иска Общества. «
6.4. Вывод из судебной практики: Отнесение в тексте договора к работам, подлежащим выполнению, любых работ, которые необходимы для достижения качественного результата или прямо предусмотрены для данного вида работ действующими нормативно-техническими актами, означает согласие заказчика на проведение любых дополнительных работ, необходимых для строительства объекта, в пределах цены договора.
Постановление ФАС Московского округа от 24.08.2009 N КГ-А40/7761-09 по делу N А40-6810/09-48-4
«. Ссылка заявителя жалобы о том, что судами неправомерно не применена статья 743 ГК РФ, поскольку ООО «ЭкоПромСтрой» не уведомил его о необходимости проведения дополнительных работ и не получил согласие на их выполнение, не может быть принята судом во внимание, поскольку пунктом 2.2 договора строительного подряда от 19.06.2008 N 2-СХ0806 предусмотрено, что в цену договора входят все работы, в том числе не упомянутые в проектно-сметной документации, но предусмотренные технологиями, принятыми для аналогичного вида работ и необходимыми для их полного завершения по настоящему договору с надлежащим качеством и сдачи объекта заказчику.
Кроме того, в пункте 1.3 договора строительного подряда от 19.06.2008 N 2-СХ0806 прямо указано, что «работы по настоящему договору должны включать любые работы, которые необходимы для достижения качественного результата или которые прямо предусмотрены для данного вида работ действующими нормативно-техническими актами, а также все работы, прямо не упомянутые в договоре и (или) проектно-сметной документации, но необходимые для обеспечения качественной, безопасной, надежной и эффективной эксплуатации объекта».
Из данных условий договора следует, что ООО «Биэнергетик» дало согласие на проведение любых дополнительных работ необходимых для строительства объекта в пределах согласованной сторонами цены договора. «
6.5. Вывод из судебной практики: Соглашение о проведении дополнительных работ может быть подписано сторонами уже после выполнения таких работ.
Постановление ФАС Поволжского округа от 05.10.2010 по делу N А12-3970/2010
«. Как следует из материалов дела, МУП «Городское управление капитального строительства» (заказчик) и ООО «ТД «Рэмэлектромонтаж» (подрядчик) заключили договор подряда от 23.06.2008 N 08-М, согласно пункту 1.1 которого подрядчик принимает на себя выполнение электромонтажных работ по реконструкции внутреннего электроснабжения котельной ДОЗ им. Куйбышева микрорайона 201 в Советском районе г. Волгограда, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые для выполнения работ условия, принять их результат и уплатить обусловленную цену. Стоимость работ в сумме 1 500 000 руб. определена сторонами в пункте 2.1 договора, окончательная стоимость работ будет определена договорной ценой, установленной и согласованной сторонами на основе и с учетом действующих в Российской Федерации на момент подписания договора налогов, таможенных пошлин, правил и предписаний, после оформления заказчиком проектно-сметной документации. Изменения договорной стоимости оформляются дополнительным соглашением (пункт 2.2 договора). Порядок оплаты выполненных работ изложен в пунктах 2.3, 2.5 договора, обязанности сторон — в разделе 3 договора, сроки выполнения работ: начало — 01.07.2008, окончание — 31.12.2008 — в пункте 4.1 договора, условия сдачи-приемки работ — в разделе 5, ответственность сторон — в разделе 7, срок действия договора и условия его расторжения в разделах 9, 10 заключенного договора.
В соответствии с условиями пункта 2.2 договора, в пределах начального и конечного сроков выполнения работ (пункт 4.1 договора), действия договора (пункт 9.1 договора) стороны оформили дополнительные соглашения от 15.10.2008 N 1 на выполнение дополнительных работ по реконструкции электрической части бойлерной на сумму 313 989 руб. 03 коп. с обязанием заключить следующее дополнительное соглашение на сумму 514 689 руб. 44 коп. для окончательного выполнения работ по реконструкции электрической части бойлерной при поступлении денежных средств от инвестора; от 19.12.2008 N 2 на дополнительные работы по реконструкции электрической части бойлерной на сумму 514 689 руб. Таким образом, общая сумма подлежащих выполнению работ по договору составила 2 328 678 руб. 03 коп.
Заказчик считает, что выполненные работы на сумму 514 689 руб. 44 коп. не подлежат оплате, т.к. на момент их выполнения 15.10.2008 стороны не согласовали дополнительные работы, дополнительное соглашение N 2 было оформлено позднее 19.12.2008.
Нормы статьи 709 ГК РФ не содержат запрета на последующее одобрение сделки (статья 183 ГК РФ), что подтверждается в данном случае подписанием дополнительного соглашения от 19.12.2008 N 2.
Заказчик, таким образом, согласовал выполнение дополнительных работ и увеличение общей договорной цены.
Разрешая спор, судебная коллегия апелляционной инстанции правомерно исходила из того, что выполненные работы подлежали оплате до 25.12.2008. Размер процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 25.12.2008 по 17.02.2010 составит 43 083 руб. 76 коп. от суммы 514 689 руб. 44 коп., примененная истцом ставка рефинансирования ответчиком не оспорена и соответствует положениям статьи 395 ГК РФ. «
6.6. Вывод из судебной практики: Проведение дополнительных работ по договору подряда с твердой ценой может быть согласовано путем внесения заказчиком аванса в счет выполнения таких работ.
Постановление ФАС Северо-Западного округа от 18.05.2012 по делу N А56-39795/2009
«. В соответствии с Договором ООО «Продэкс» (подрядчик) обязалось выполнить предусмотренные подпунктами 1.1.1 — 1.1.5 пункта 1.1 Договора работы по проектированию и строительству газовой котельной в п. Совхозный Бокситогорского муниципального района Ленинградской области (далее — котельная), а ЗАО «Крионорд» (заказчик) — принять и оплатить эти работы в сумме 9 550 000 руб.
В ходе выполнения работ по Договору подрядчиком было составлено и 30.05.2007 направлено заказчику дополнительное соглашение N 1 от 01.12.2006 к Договору, предусматривающее выполнение дополнительных работ по диспетчеризации стоимостью 295 000 руб.
Заказчик это дополнительное соглашение не подписал, однако со ссылкой на него, а также счет N 173 платежным поручением от 05.06.2007 N 1 перечислил подрядчику в счет предстоящих работ по диспетчеризации 295 000 руб.
Таким образом, заказчик своими действиями одобрил выполнение подрядчиком работ по диспетчеризации.
Принимая во внимание, что выполненные подрядчиком работы по диспетчеризации на сумму 295 000 руб., отраженные в дополнительном соглашении от 30.05.2007 N 1 к Договору, заказчиком согласованы посредством их предварительной оплаты платежным поручением от 05.06.2007 N 1 и фактически приняты, суд апелляционной инстанции обоснованно отклонил требование ЗАО «Крионорд» в части взыскания с ООО «Продэкс» 295 000 руб. «
6.7. Вывод из судебной практики: Проведение дополнительных работ по договору подряда с твердой ценой может быть согласовано на основании писем заказчика.
Постановление ФАС Московского округа от 13.08.2012 по делу N А40-60947/11-89-399
«. Договорная цена работ составляет 54 398 000 руб. Сторонами заключены дополнительные соглашения N 1 от 03.03.2009, N 2 от 27.04.2009 об увеличении цены работ и дополнительное соглашение N 3 от 30.07.2009 о продлении срока действия договора до 01.04.2010. Цена работ с учетом заключенных дополнительных соглашений составила 402 592 446 руб. 57 коп.
Как установили суды, и не оспорено сторонами, истцом выполнены работы по договору на сумму 404 286 298 руб. 92 коп.
Вывод суда о взыскании с ответчика в пользу истца неосновательного обогащения в размере 2 431 504 руб. в виде стоимости полученного ответчиком результата работ, судебная коллегия суда кассационной инстанции находит правомерным, поскольку при этом суды правильно руководствовались положений статей 753, 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации и исходили из того, что дополнительные работы, не предусмотренные договором и в отсутствие подписанного дополнительного соглашения, были выполнены истцом на основании писем ответчика исх. N 514-10/МО от 26.04.2010, N 713/-10/МО от 21.05.2010, N 758-10/ДЦ от 31.05.2010, N 1453-10/М от 20.07.2010, N 423-10/ДЦ-Ч от 27.07.2010, N 444-10/ДЦ-Ч от 06.08.2010, N 560-10/ДЦ-Ч от 28.09.2010, N 2077-10/ДЦ от 12.10.2010, N 621-10/ДЦ-Ч от 20.12.2010, N 527-11/ДЦ от 29.03.2011, N 395-11/ДЦ от 04.03.2011, акты о приемке выполненных работ по форме КС-2 N 1 от 25.02.2011 на сумму 78 716 руб.
2 коп., N 1 от 25.02.2011 сумму 2 242 023 руб. 60 коп., N 2 от 25.02.2011 на сумму 110 764 руб. 24 коп., всего на сумму 2 431 504 руб., ответчиком получены, мотивированный отказ от их подписания, а также доказательства его направления и вручения истцу ответчиком представлены не были, также как и доказательства оплаты работ на сумму 2 431 504 руб. 46 коп.
Довод жалобы о необходимости применения к данным правоотношениям пункта 6 статьи 709 Гражданского кодекса Российской Федерации является несостоятельным. Как установлено судами, выполненные на заявленную ко взысканию сумму дополнительные работы выполнялись истцом по поручениям ответчика, изложенным в вышеназванных письмах, то есть фактически их выполнение сторонами согласовано.
Выводы судов соответствуют положениям статей 709, 711, 740, 746, 753, 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации. «
Источник: megalektsii.ru
Как оплачиваются дополнительные работы по договору подряда
Предусмотреть заранее все виды и объём работ в строительстве довольно сложно. Очень часто стороны заключают договор, а в ходе его исполнения возникает необходимость в новых работах, которые не всегда удаётся письменно согласовать. Отсутствие дополнительного соглашения зачастую приводит к отказу в оплате несогласованного объёма работ.
Когда договориться не удаётся, подрядчик обращается в суд и, зачастую, проигрывает дело. Причина проигрышей – несоблюдение или неправильное понимание правовых норм. Что делать, если Вы оказались на стороне подрядной организации и попали в такую ситуацию, рассказывает юрист Николай Лебеденко.
Многие подрядчики ошибочно полагают, что любые работы, выполненные сверх договора, являются дополнительными. Однако это не так. Неправильное понимание правовых норм приводит к построению неверной линии защиты в суде и к проигрышу дела.
Какие работы можно считать дополнительными?
Дополнительным работам в сфере строительства посвящена статья 743 Гражданского кодекса, согласно которой подрядчик, обнаруживший в ходе строительства не учтенные в технической документации работы, в связи с чем возникает необходимость проведения дополнительных работ и увеличения сметной стоимости строительства, обязан сообщить об этом заказчику.
По логике законодателя дополнительным является тот объём работ, который необходим для выполнения основного объёма работ. Иными словами, дополнительные работы — это такие работы, без которых продолжение основных работ невозможно.
Данное толкование нашло своё подтверждение и в определении ВАС РФ от 11.01.2011 г.
№ ВАС-17600/10 по делу № А33-18557/2009: «По смыслу указанных норм права речь идет о работах, необходимость проведения которых обнаруживается подрядчиком в ходе проведения строительных работ, и которые отсутствуют в технической документации, то есть таких работ, без проведения которых продолжение строительства невозможно».
| Дополнительным является тот объём работ, который необходим для выполнения основного объёма работ. |
Законом предусмотрен следующий порядок действий подрядчика при обнаружении необходимости выполнения дополнительных работ:
1. подрядчик должен сообщить о необходимости дополнительных работ заказчику;
2. при неполучении от заказчика ответа на свое сообщение в течение 10 дней, если иной срок не предусмотрен в самом договоре, подрядчик должен приостановить работы.
Подрядчик, нарушивший данный порядок, лишается права требовать от заказчика оплаты выполненных им дополнительных работ и возмещения вызванных этим убытков, если не докажет необходимость немедленных действий в интересах заказчика, в частности, в связи с тем, что приостановление работ могло привести к гибели или повреждению объекта строительства (п. 4 ст. 743 ГК РФ).
Приведём пример из судебной практики.
Подрядчик в ходе строительства здания новой школы произвёл снос старой школы в силу того, что строительство новой не могло быть начато ввиду маленького расстояния между этими зданиями, то есть необходимо было соблюсти правила пожарной безопасности. Стоимость дополнительных работ составила 15 033 291,19 руб.
Поскольку с заказчиком необходимость дополнительных работ не была согласована и отсутствовала необходимость немедленных действий по их выполнению, то суд отказал истцу в иске о взыскании стоимости дополнительных работ (постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 28.05.2014 по делу № А81-2592/2013).
В данном случае подрядчик должен был письменно уведомить заказчика о приостановлении работ в силу невозможности строительства нового здания рядом со старым зданием школы, и не выполнять их до того момента, пока заказчик письменно не согласует дополнительные работы, определив их стоимость. Беспечность подрядчика стоило ему 15 млн.
Как оформлять дополнительные работы (не предусмотренные сметой) по контракту
СТРОЙПОДРЯД: ОБЩЕЕ ИНФО ›
Как Подрядчику оформить дополнительные работы, которые или планируются, или выполняются, или уже выполнены.
Зачастую согласованию допов должного внимания не уделяют.
- Все делается «на ходу», по устной договоренности, в стиле «делайте, потом все согласуем».
- Плюс, часто остановка работ до согласования допов является невозможной и их необходимо делать, чтобы не тормозить основные работы.
- Однако потом обещания часто «забываются» допы не согласовываются и не оплачиваются.
Также начисляются пени за просрочку (допы требуют дополнительного времени), не принимаются работы и т.п.
Чтобы этого всего не было, необходимо уделять внимание оформлению допработ, разделив все на три значимых направления.
Допработы ПЛАНИРУЮТСЯ
Действия Подрядчика Подготовить письмо-уведомление о необходимости дополнительных работ. В нем должны быть такие формулировки
В процессе выполнения работ Подрядчиком установлено, что общий объем работ, необходимых для надлежащего исполнения Подрядчиком своих обязательств, превышает указанный в контракте.
В соответствии с п.3 ст. 743 ГК РФ Подрядчик, который обнаружил необходимость в выполнении доп.работ, должен уведомить об этом Заказчика, и обязательно получить его согласие на выполнение доп.работ.
Отправить это письмо-уведомление Заказчику
Требуется отправить его по почте, по факсу либо лично, с обязательной отметкой об отправке/принятии.
Получить от Заказчика согласие (обязательно письменное) на выполнение допработ. Обоснование
Согласно ст. 743 ГК РФ Подрядчику необходимо в обязательном порядке известить Заказчика о необходимости осуществления допработ, получить его письменное согласие и только тогда приступать к таким работам.
Если письменного согласия Заказчика на допработы не имеется, Подрядчик вправе приостановить работы, письменно проинформировав об этом Заказчика.
Заказчик обязан оплатить допработы, причем его ссылки на то, что цена контракта твердая и т.п. некорректны (см. ст. 1102 ГК РФ). Документы
- Письмо-уведомление о необходимости дополнительных работ.
- Ответное письмо от Заказчика с его согласием на выполнение таких работ
- Акт (если требуется) согласования допработ
- Откорректированное ТЗ (допы добавлены).
- Откорректированные сметы (допы добавлены)
Недопущение возникновения спорных ситуаций Отсутствие согласия Заказчика на выполнение Подрядчиком допработ означает то, что и оплачивать их Заказчик не обязан.
Требуется обязательно получать согласие Заказчика на допработы.
Доказательством являются только письменные документы, потому требуется оформлять всю переписку должным образом: с подтверждением отправки по почте или получения Заказчиком всех писем.
Просьбы, которые исходят со стороны Заказчика должны подтверждаться официальными письмами.
Оформление всех документов должным образом Доказательством являются только письменные документы, поэтому требуется оформлять всю переписку должным образом, а именно: с подтверждением отправки по почте или получения Заказчиком всех писем.
РАБОТАЕМ СО ВСЕМИ
ГРАМОТНАЯ РАБОТА КОМАНДЫ ОПЫТНЫХ ЮРИСТОВ
РОСТ ДОХОДОВ
Новые заказы РЕГУЛЯРНО
- Снизить затраты на деятельность компании
- Оптимизировать работу с минимальными затратами
Получать по 3 контракта ЕЖЕМЕСЯЧНО
- Делать заявки безошибочно и без отклонений
- Выигрывать тендеры с МИНИМАЛЬНЫМ снижением
ТРОЙНАЯ ВЫГОДА
Набор УНИКАЛЬНЫХ преимуществ
Обеспечить себя контрактами на год
Уникальные алгоритмы работы с тендерами
Образцы и шаблоны договоров.
Рекомендации по их составлению и подписанию.
Действия Подрядчика в ходе работ.
Необходимые шаблоны, рекомендации.
Своевременное оформление допработ.
Что делать, если они не оформлены вовремя.
Сдача и приемка, КС-2, оплата работ.
Что делать, если работы не принимают, не оплачивают.
На всех стадиях, от начала работ до оплаты.
Действия Подрядчика в спорных ситуациях.
Изменения в смету, замена материалов и т.п..
Грамотные и своевременные действия.
| Более 70 % наших клиентов обращаются к нам повторно либо рекомендуют нас своим коллегам! |
ДЕСЯТЬ лет Успешной и
ТРИСТА ПЯТЬДЕСЯТ Клиентов сотрудничают
на постоянной основе
Как согласовать дополнительные работы с заказчиком
Договор строительного подряда является основной формой оформления заказа работ по строительству или реконструкции зданий и сооружений. Одной из распространенных спорных ситуаций, возникающей между заказчиком и подрядчиком, является согласование и оплата дополнительных работ, ранее не отраженных в смете, прилагаемой к договору.
Чаще всего конфликт возникает, когда подрядчик не согласовывает дополнительные работы с заказчиком и выполняет их по своей инициативе или же по устному уведомлению заказчика, а затем безуспешно пытается получить за них оплату.
Во избежание судебных разбирательств и недопонимания между сторонами договора подряда нужно внимательно относиться ко всем уведомлениям подрядчика о дополнительных работах, согласовывая их и оформляя в установленном законом и сложившейся практикой порядке.
Когда нужны дополнительные работы подряда, не предусмотренные договором?
Согласно условиям любого договора подряда, все работы должны выполняться в строгом соответствии с утвержденной сметой работ. В большинстве случаев дополнительные работы в рамках договора подряда отнюдь не прихоть подрядчика, желающего заработать дополнительные деньги, а объективная необходимость для качественного выполнения взятых на себя подрядчиком обязательств.
Пример: Между заказчиком и подрядной организацией заключен договор подряда на реконструкцию крыши нежилого здания.
В ходе работ выяснилось, что снег при текущей конструкции крыши будет скатываться во двор соседнего строения, прямо на парковку, создавая риск повреждения имущества третьих лиц.
Подрядчик уведомил заказчика, что желательно установить на крыши заградительные конструкции, удерживающие снег.
Это – простейший пример, когда нужны дополнительные работы по договору подряда. Часто их объем может составлять до 20-30% от стоимости уже утвержденных работ, но в любом случае, вне зависимости от объема, обязательно требуется их согласование.
Судебная практика толкует положения ст. 743 ГК РФ достаточно подробно, относя к дополнительным работам по договору подряда работы:
- Без которых невозможно исполнение договора и завершение строительных работ;
- Которые выполнены подрядчиком, но не были включены в смету, утвержденную при заключении договора;
- Влекущие превышение стоимости согласованных работ по смете.
Исполнителю стоит быть осторожным при самовольном превышении стоимости работ, поскольку по мнению ВАС, изложенному в обзоре №51 от 24.01.
2000 года, подрядчик не имеет права требовать оплаты за выполненные сверх сметы работы, если он не уведомил заказчика об их необходимости и не прекратил строительство, не дождавшись ответа от заказчика.
Даже если заказчик подписал акт приемки работ впоследствии!
С учетом перечисленных нюансов лучше каждый случай индивидуально рассматривать с опытным юристом по договорной работе.
Как оформить дополнительные работы по договору подряда?
Всякое существенное изменение условий договора подряда должно быть оформлено дополнительным соглашением. Процедуру его заключения можно отразить следующими этапами:
Этап 1. Уведомление второй стороны о дополнительных работах. Подрядчик, руководствуясь ст.
743 ГК РФ, уведомляет заказчика в письменной форме о необходимости произвести дополнительные работы, прилагает техническое обоснование или предварительную смету на их производство.
Альтернативно: заказчик, усмотревший необходимость выполнить дополнительные работы, неучтенные в смете, предлагает подрядчику их выполнить и заключить соответствующее дополнительное соглашение.
Этап 2. Согласование условий. Сторонами составляется смета, согласовывается стоимость работ, проверяется необходимость их проведения. Строгих требований о том, кто должен составлять смету – нет. Заказчик может поручить подрядчику рассчитать стоимость требуемых работ или же сам составить смету дополнительных работ, передав ее на рассмотрение исполнителю договора.
Этап 3. Заключение дополнительного соглашения. Если по условиям достигнут консенсус, стороны заключают дополнительное соглашение к договору подряда, в котором обязательно отражают:
- Состав и объем дополнительных работ со ссылкой на приложение-смету;
- Порядок оплаты работ;
- Сроки их исполнения.
- Другие существенные для сторон нюансы.
Доп.соглашение оформляется по числу сторон договора.
Этап 4. Оплата дополнительных работ по договору подряда. В зависимости от прописанных в доп.соглашении или положениях основного договора условий, заказчик оплачивает согласованные работы. В порядке аванса или по факту исполнения – зависит от воли сторон и достигнутых соглашений.
Дополнительные работы, не предусмотренные контрактом 44-ФЗ
Строительные подряды, заключаемые в рамках закона 44-ФЗ на конкурсной основе, имеют ряд особенностей по согласованию и подтверждению дополнительных работ. В целом порядок и процедура их оформления ничего не отличается от общих, изложенных выше правил, с главным исключением:
Дополнительные работы могут быть предусмотрены контрактом в небольшом объеме (не более 10%), что дает возможность сторонам заключить доп.соглашение, руководствуясь пп. «б» пункта 1 ч. 1 ст. 95 44-ФЗ. Если же дополнительные работы превышают 10% от общей суммы контракта, то должна быть проведена отдельная процедура закупки работ отдельным контрактом.
Помощь юриста
Нельзя придумать универсальную инструкцию, которая бы позволила согласовать дополнительные работы в строительном подряде.
Каждый случай – индивидуален, а сама ситуация особенно осложняется, если к работе привлечены субподрядчики или же между заказчиком и подрядчиком возникают разногласия о необходимости работ, порядке их оплаты или же согласовании всех изменений в смету.
Мы поможем согласовать любые дополнительные работы по договору строительного подряда, избавив вас от необходимости в дальнейшем отстаивать свои права в суде.
Квалифицированная помощь опытных юристов позволит решить все возникшие проблемы в кратчайшие сроки и в досудебном порядке.
При необходимости, если достигнуть консенсуса не удалось, обеспечим полную судебную защиту «под ключ» от составления иска до исполнения решения суда.
Как оплачиваются дополнительные работы по договору подряда? — Советы юриста — АНГАРД.РФ
Только по согласованию между заказчиком и подрядчиком, за исключением случаев выполнения дополнительных работ в интересах заказчика.
Цена работы (смета) по договору подряда может быть приблизительной или твердой, а при отсутствии других указаний в договоре подряда цена работы считается твердой (п. 4 ст. 709 ГК РФ).
При этом возможность оплаты дополнительных работ по договору подряда ГК РФ зависит от своевременного предупреждения заказчика о необходимости проведения таких работ. Так, в силу п. 5 ст.
709 ГК РФ, если возникла необходимость в проведении дополнительных работ и по этой причине в существенном превышении определенной приблизительно цены работы, подрядчик обязан своевременно предупредить об этом заказчика.
Заказчик, не согласившийся на превышение указанной в договоре подряда цены работы, вправе отказаться от договора. В этом случае подрядчик может требовать от заказчика уплаты ему суммы за выполненную часть работы.
Подрядчик, обнаруживший в ходе строительства не учтенные в технической документации работы и возникшую в связи с этим необходимость проведения дополнительных работ и увеличения стоимости работ, обязан сообщить об этом заказчику.
При неполучении от заказчика ответа на свое сообщение в течение 10 дней, если законом или договором строительного подряда не предусмотрен для этого иной срок, подрядчик обязан приостановить соответствующие работы с отнесением убытков, вызванных простоем, на счет заказчика.
Заказчик освобождается от возмещения этих убытков, если докажет отсутствие необходимости в проведении дополнительных работ (п. 3 ст. 743 ГК РФ).
Если же подрядчик не выполнит указанных выше требований (то есть не сообщит заказчику о необходимости выполнения дополнительных работ, не приостановит работу), он не вправе требовать оплаты этих работ.
Данное правило распространяется и на случаи, когда такие работы были включены в акт приемки, подписанный представителем заказчика (п. 10 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 24.01.
2000 N 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда»).
При выполнении дополнительных работ без согласия заказчика подрядчик вправе требовать их оплаты только при условии, если докажет (как правило, делается это в судебном порядке), что дополнительные работы были выполнены в интересах заказчика (в целях сохранения объекта и т.д.) (п. 4 ст. 743 ГК РФ).
Подготовлено на основе материала П.В. Гулидова
Юридический кабинет Павла Гулидова
Договор подряда, дополнительные работы и сроки – проблема решена за 600 ₽ – Правовед.ru
132 юриста сейчас на сайте
Договор подряда на ремонт и декоративную отделку между частными лицами. Цена в договоре фиксированная. Работы разбиты на несколько этапов с поэтапной оплатой.
В процессе работ заказчик задавал дополнительные работы, которые я со своими работниками выполнял (и ещё предстоит выполнить). Это привело к нарушению сроков сдачи этапов. Работ предстоит ещё столько, что уложиться в сроки договора очень сложно. Ещё не было составлено техзадание, все эскизы, подборы цветов и прочее делали мы в процессе работ.
Заказчик сильно настаивает на сроках (доходило даже до угроз), требует чтобы я нанимал ещё рабочих и ещё.
Я просил добавить к срокам ещё минимум 6 недель, но заказчик согласен добавить максимум 3 недели, т.к. он с семьёй прилетает и должен заселится в дом.
Помимо оставшихся работ по договору заказчик уверяет меня, что я обязан сделать и те работы, которые мы обсуждали устно.
Доп. работы не оформлялись документально, только на словах. Добавка сроков тоже на словах. Так же, не составлялись Акты по выполнении этапов, а писались расписки в получении денег. По моим просьбам заказчик выдаёт небольшие суммы как авансовые платежи по будущим этапам работ.
Список доп. работ накопился внушительный. Оплачивать доп. работы по факту выполнения заказчик не хочет, говорит, что всё оплатит после завершения всего объекта. Я подозреваю, что заказчик может отказаться оплачивать доп. работы, т.к. они не подтверждены документально.
Так же, заказчик говорит, что если я не уложусь в добавленные им сроки, то мне худо придется, засадит в тюрьму и ещё денег останусь должен.
Контролирует ход работ представитель заказчика. Сам заказчик в разъездах по заграницам по работе. Приезжает раз в месяц, в остальном общение по телефону.
Как мне поступить в данной ситуации?
Ответы юристов (3)
- 7,2рейтинг
- 7764отзыва
- эксперт
Здравствуйте, Виталий Александрович!
У вас в договоре есть хороший пункт в вашу пользу.
4.2.Права Подрядчика:4.2.2.Продлить сроки работ по независящим от Подрядчикапричинам, а также на время выполнения дополнительных работ.
Вам целесообразно вести не устное общение с заказчиком, а именно переписку. Это будет хорошим доказательством в суде.
Но по п.5.1.3, если срок затянется более чем на 30 дней с вас могут взыскать неустойку за просрочку.
Вы в свою очередь можете потребовать от заказчика неустойку за просрочку внесения периодических платежей по договору на основании п.5.2.1.
- Думаю, после нескольких претензий в адрес заказчика, он успокоится.
- Ваш договор в принципе грамотный и защищает ваши права.
- По факту угроз и оскорблений можете обратиться в полицию с соответствующим заявлением.
- Желаю удачи!
Здравствуйте, Виталий Александрович!
В Вашем договоре есть не совсем понятная фраза:
1.1 Цена работы по настоящему Договору составляет 1.000.000 (один миллион) рублей включает в себя стоимость работ указанных в Приложении №1 и иных расходов по ремонту Объекта (за исключением стоимости расходных материалов и организационных расходов). Указанная цена является окончательной и может быть изменена только по письменному соглашению сторон.
Что это за иные расходы? Это обговаривалось при заключении договора?
По поводу самих доп.работ, конечно нужно было оформлять их в виде письменных приложений к договору. Но раз этого не было сделано, подойдут любые иные доказательства (за исключением свидетельских показаний, т.к. сумма договора больше 10 тысяч), в том числе переписка по электронной почте, записи разговоров на диктофон.
Может быть есть какие-то письменные подтверждения? Например, заказчик написал записку (хоть на малюсеньком кусочке бумаги): купить и установить раковину или покупайте трубу для кухни диаметром таким то. Все эти казалось бы несущественные детали могут быть использованы Вами в суде в доказательство проведения доп.работ.
Нужно собрать максимум таких подтверждений.
По электронной почте: такая переписка будет иметь силу доказательств. Только я бы рекомендовала Вам писать не с просьбой подтвердить список доп.работ (вряд ли он его подтвердит, т.к. уже возник спор), а например: «Иван Иванович, вот мы провели такие то работы (перечислить). Когда Вы сможете их оплатить, или хотя бы часть?» Чтобы заказчик не заподозрил, что Вы собираете доказательную базу.
Я запрашивал добавить к срокам 6 недель. Имеет ли право заказчик оспаривать мои сроки и жестко устанавливать свои (3 недели и это не обсуждается).Виталий Александрович
Увеличение сроков устанавливается соглашением сторон.
Если такое соглашение не достигнуто, то это будет определяться судом исходя из соображений разумности, в том числе в зависимости от того, по какой причине произошла задержка, по вине Подрядчика или нет. Но здесь опять ключевым моментом будет признание доп.работ выполненными, если сдвиг срока произошел именно из-за них.
Либо искать еще причины, возникшие по вине Заказчика (не предоставлял материалы в срок, не оплачивал промежуточные итоги работ и т.д.)
Когда мы согласовывали договор заказчик знал, что работать будут 3 человека. Имеет ли он право требовать, чтобы я привлекал к работе других людей, чтобы уложиться в срок?Виталий Александрович
Не имеет. Вы вправе привлекать столько лиц, сколько Вам необходимо для выполнения работ в установленные сроки.
Могу ли я требовать, чтобы заказчик оплатил доп.работы именно сейчас (по факту выполнения? Или же заказчик имеет право отсрочить оплату до полной сдачи объекта?Виталий Александрович
Требовать можете, только нужно на что-то ссылаться. Предварительно рекомендую Вам написать письмо, как указала выше.
Еще важен текст расписок, которые оформлялись при получении денежных средств. Была ли там какая-нибудь конкретика, за что передается или только указание сумм.
Добрый день, Виталий Александрович!
По условиям договора
цена является окончательной и может быть изменена только по письменному соглашению сторон (п.3.1).
Т.е. цена в Вашем договоре твердая. Для того, чтобы ее изменить необходимо составлять дополнительное соглашение к договору, которое бы учитывало дополнительный объем работ и изменяло цену договора.
Обратите внимание на статью 709 Гражданского кодекса РФ:
6. Подрядчик не вправе требовать увеличения твердой цены, а заказчик ее уменьшения, в том числе в случае, когда в момент заключения договора подряда исключалась возможность предусмотреть полный объем подлежащих выполнению работ или необходимых для этого расходов. При существенном возрастании стоимости материалов и оборудования, предоставленных подрядчиком, а также оказываемых ему третьими лицами услуг, которые нельзя было предусмотреть при заключении договора, подрядчик имеет право требовать увеличения установленной цены, а при отказе заказчика выполнить это требование — расторжения договора в соответствии со статьей 451 настоящего Кодекса.
Еще раз повторю, идеальный вариант дополнительное соглашение, все остальное придется не просто доказывать в суде.
Для того, чтобы у Вас остались хоть какие-то «следы» того, что Заказчик согласовал Вам дополнительный объем работ и увеличение цены, необходимо вести общение письменно. Электронная почта и запись на диктофон являются весьма оспоримыми доказательствами.
Заказчик может сказать, например, что электронная почта ему не принадлежит. Доказывать надлежащее уведомление и получение согласия придется Вам.
При этом, в п.3.3 договора предусмотрено:
3.3. В случае если Заказчик поручает Подрядчику закупку всего или части расходных материалов, он обязан оплатить Подрядчику стоимость закупаемых расходных материалов и транспортные расходы
Поручение тоже должно быть оформлено в письменном виде, остальное доказать будет сложнее.
Что касается изменения сроков, то согласно пункту 6.3 договора
6.3. Дополнения/изменения по тексту договора возможны при условии их фиксации в письменной форме в виде приложений к договору.
При этом, срок договора подряда вообще является его существенным условием.
Коллега Выше указала, что Вы вправе продлить срок выполнения работ, согласно пункту 4.2.2 договора, но согласно п.6.3 — это также должно быть в письменной форме сделано.
Из описанной Вами ситуации есть весьма большие риски того, что Заказчик не оплатит Вам выполненные работы, да еще и заявит о нарушении сроков выполнения работ.
Как выполнить дополнительные работы по договору подряда и не остаться без денег?
Случается, что при выполнении работ по договору подряда выявляется необходимость в проведении дополнительных работ.
Причем такая необходимость зачастую вызвана объективными причинами. Либо Заказчик сам инициировал проведение дополнительных работ. Чтобы впоследствии не возникло неприятностей, связанных с проведением дополнительных работ, и Заказчик оплатил их, Подрядчику нужно действовать следующим образом.
Статьи 709 и 743 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливают обязанность Подрядчика своевременно предупреждать Заказчика о необходимости проведения дополнительных работ.
Так, Подрядчик, обнаруживший в ходе строительства неучтенные в технической документации работы и, в связи с этим необходимость проведения дополнительных работ и увеличения сметной стоимости строительства, обязан сообщить об этом Заказчику (п. 3 ст. 743 ГК РФ).
Также, после направления уведомления о необходимости проведения дополнительных работ, Подрядчик обязан также приостановить работы до получения ответа от Заказчика.
- Подрядчик сначала уведомляет Заказчика о необходимости проведения дополнительных работ;
- Если в течение 10 дней от Заказчика не поступило ответа, то Подрядчик направляет Заказчику уведомление о приостановлении работ и указывает, что убытки вызванные простоем, возлагаются на Заказчика.
Однако, Заказчик освобождается от возмещения этих убытков, если докажет отсутствие необходимости в проведении дополнительных работ. Если Подрядчиком не будут выполнены вышеуказанные 2 пункта, то он лишается права требовать от Заказчика оплаты дополнительных работ и возмещения вызванных этим убытков (п. 4 ст. 743 ГК РФ).
Аналогичной позиции придерживаются и суды Российской Федерации (Постановление АС МО от 12.12.2018 г. по делу № А40-249426/2017):
«…суды пришли к правомерному выводу об отсутствии оснований для взыскания с ответчика стоимости дополнительных работ, поскольку выполненные истцом работы не были согласованы в порядке, предусмотренном статьей 743 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также не оформлены дополнительными соглашениями в соответствии с условиями договора.»
Статья 743 ГК РФ дополняется, что если Подрядчик не выполнил вышеуказанные действия, то он может ссылаться:
- на необходимость немедленных действий в интересах заказчика;
- приостановление работ могло привести к гибели или повреждению объекта строительства.
Если же Заказчик сам инициировал проведение дополнительных работ, не заключая с Вами дополнительного соглашения, то взыскать с него стоимость дополнительных работ будет крайне трудно, но все таки возможно.
Для этого придется доказать потребительскую ценность проведенных дополнительных работ для Заказчика (Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 05.09.
2014 N 08АП-6745/2014 по делу N А70-602/2014),
- Указанный порядок действий поможет Вам доказать свою правоту в суде и взыскать деньги за дополнительные работы с Подрядчика.
- Но все же, я рекомендую заключать с Заказчиком дополнительное соглашение.
- Дополнительное соглашение обязательно должно быть заключено в письменной форме и подписано уполномоченными на это лицами.
При этом еще до подписания дополнительного соглашения Подрядчику необходимо получить письменные поручения от Заказчика о том, какие работы действительно необходимы, договориться о цене, и добиться от Заказчика согласия на дополнительные работы по указанной стоимости.
Если Заказчик не согласовывает и не подписывает дополнительного соглашения к договору с указанием на новую цену в договоре подряда, то Подрядчик имеет право требовать пересмотра сметы в судебном порядке, если по независящим от него причинам стоимость работ превысила смету не менее чем на 10% (п. 3 ст. 744 и ст. 450 ГК РФ).
Дополнительные работы по договору подряда как оформить
Дополнительное соглашение № 1 к Договору субподряда № 8 от 09 июля 2008 г. г. Москва « » 2008г.
Общество с ограниченной ответственностью « », именуемое в дальнейшем «Генподрядчик», в лице Генерального директора , действующего на основании Устава, с одной стороны, и Общество с ограниченной ответственностью « », именуемое в дальнейшем Субподрядчик, в лице Генерального директора -, действующего на основании Устава, с другой стороны, именуемые в дальнейшем «Стороны», заключили настоящее Дополнительное соглашение о следующем: 1.
В связи с изменением Заказчиком строительства проектных решений, стороны решили внести изменения в Договор субподряда № 8 от 09 июля 2008г. Вносимые изменения определенны «Протоколом согласования изменений по изготовлению и монтажу остеклённых ограждающих конструкций и облицовки фасадов» от «11» ноября 2008 г.
2.Дополнительное соглашение к договору подряда г. » » г.
, именуем в дальнейшем «Подрядчик», в лице , действующего на основании , и , именуем в дальнейшем «Заказчик», в лице , действующего на основании , именуемые вместе «Стороны», а по отдельности — «Сторона», заключили настоящее Соглашение о нижеследующем: 1. Заказчик и Подрядчик пришли к соглашению о внесении (выбрать нужное) — дополнений в договор подряда N от » » 20 г. (далее —
Договор). 2. (выбрать нужное): — Внести в Договор следующие изменения: Пункт Договора изложить в следующей редакции: «п. » — Дополнить пункт Договора текстом следующего содержания: » » — Исключить из Договора пункт . 3. Остальные условия Договора остаются неизмененными, и Стороны подтверждают по ним свои обязательства.
Дополнительные работы как часть основных
Нередко подрядчики прибегают к искусственному завышению стоимости договора. Способы могут быть разные: ссылки на необходимость изготовления или покупку дополнительных приспособлений и устройств, включение в смету работ, производство которых не требуется, объединение стоимости материалов и работ, включение абстрактного пункта «прочие расходы».
Предлагаем ознакомиться: Срок полезного использования коммутатора
Избежать таких разногласий поможет детальное урегулирование всех видов и объемов работ в смете к договору (ст. 746 ГК РФ) и отказ от подписания дополнительных КС-2, КС-3.
Юрист может не знать техническую сторону, но инженеры и сметчики обязательно должны смотреть договор по своей части. И если для выполнения каких-либо видов работ применяются приспособления или машины, необходимо сразу включить такие расходы в стоимость работ.
То есть указать их в смете. В дальнейшем это поможет избежать споров с подрядчиком о дополнительных расходах.
Например, по договору генподрядчик поручил подрядчику выполнение бетонных работ. Однако исполнитель помимо предусмотренных договором предъявил к оплате дополнительные работы по устройству опалубки. Отказ генподрядчика подписывать и оплачивать несогласованные сторонами работы послужил основанием для предъявления подрядчиком иска.
Суд отказал во взыскании стоимости работ. Решение мотивировано тем, что генподрядчик не давал заданий подрядчику, которые стороны не предусмотрели в договоре. Кроме того, предъявляемые к оплате работы не носили самостоятельного характера, поскольку неотделимы от бетонных, на выполнение которых стороны и заключили договор.
Таким образом, суд согласно статье 431 ГК РФ, принимая во внимание буквальное значение условий указанного пункта договора, признал, что ответчик как генеральный подрядчик по данному объекту не поручал истцу выполнение работ по уходу за бетоном и по снятию опалубки.
Суды, принимая во внимание буквальное толкование предмета договора – оказание услуг по заливке бетона, а также тот факт, что указанные работы невозможно осуществить без опалубки и каркаса, признали, что работы по устройству опалубки, работы по устройству арматурного каркаса, прочие работы на блоке, выставленные исполнителем к оплате в качестве дополнительных, входят в состав основных работ по договору (постановление АС Дальневосточного округа от 16.06.15 № Ф03-2305/2015 по делу № А59-1423/2014).
Доп работы по договору подряда образец
Измененные (исключенные) настоящим Соглашением обязательства Сторон по Договору, исполнение которых Сторонами уже начато, но не закончено, должны быть исполнены Сторонами не позднее со дня подписания настоящего Соглашения в порядке, предусмотренном Договором подряда N от » » г. без учета настоящих изменений. 5.
Настоящее Соглашение вступает в силу с (выбрать нужное): — » » г. — даты его подписания и является неотъемлемой частью Договора. 6. Настоящее Соглашение составлено в 2 экземплярах, по одному для каждой из Сторон. Дополнительное соглашение к договору подряда об изменении сроков выполнения работ Образцы по теме:
- Дополнить пункт 1.2 Договора подпунктом 1.2.1 следующего содержания:«1.2.1. В случае привлечения к исполнению настоящего договора третьих лиц в качестве субподрядчиков подрядчик, согласно части 3 статьи 709 ГК РФ, приобретает статус генерального подрядчика и несет полную ответственность перед Заказчиком за действия привлеченных им субподрядчиков, выполненных с нарушением настоящего Договора».
- Прочие условия Договора, не оговоренные в настоящем Соглашении, сохраняют свою юридическую силу.
- Настоящее Соглашение составлено в 2 экземплярах и является неотъемлемой частью договора подряда № 12/с от 15.05.2017.
- Реквизиты и подписи Сторон
- Заказчик: Петров Николай Иванович, паспорт гражданина РФ серии 5421 № 325647 адрес: Красногорск, ул. Восточная, д.
Дополнительные работы как несогласованная инициатива подрядчика
Дополнительные работы по договору строительного подряда
Как взыскать стоимость дополнительных работ по договору строительного подряда, если подписан акт выполненных работ, но не были внесены изменения в договор?
Не ошибусь, если скажу, что этот вопрос интересует каждого бизнесмена занимающего строительным подрядом.
В ряде случаев объем, и сложность выполнения строительных работ по договору подряда рождают ряд неоднозначных фактических ситуаций, разрешение которых зависит от соблюдения юридических процедур.
Как показывает судебная практика по таким делам, подходы судов в решении споров по оплате дополнительных работ по договору подряда стали не только более взвешенными, но осмелился бы сказать и справедливыми.
Толчок к такому подходу послужило Определение Верховного суда РФ от 07 апреля 2016г по делу №302-ЭС15-17338.
Каков был общий подход судов к применению статьи 743 ГК РФ?
Согласно пунктам 1-3 статьи 743 ГК РФ, подрядчик, обнаруживший в ходе строительства не учтенные в технической документации работы и в связи с этим необходимость проведения дополнительных работ и увеличения сметной стоимости строительства, обязан сообщить об этом заказчику.
При неполучении от заказчика ответа на свое сообщение в течение десяти дней, если законом или договором строительного подряда не предусмотрен для этого иной срок, подрядчик обязан приостановить соответствующие работы с отнесением убытков, вызванных простоем, на счет заказчика. Заказчик освобождается от возмещения этих убытков, если докажет отсутствие необходимости в проведении дополнительных работ.
- Подрядчик, не выполнивший обязанности, установленной пунктом 3 настоящей статьи, лишается права требовать от заказчика оплаты выполненных им дополнительных работ и возмещения вызванных этим убытков, если не докажет необходимость немедленных действий в интересах заказчика, в частности в связи с тем, что приостановление работ могло привести к гибели или повреждению объекта строительства.
- При согласии заказчика на проведение и оплату дополнительных работ подрядчик вправе отказаться от их выполнения лишь в случаях, когда они не входят в сферу профессиональной деятельности подрядчика либо не могут быть выполнены подрядчиком по не зависящим от него причинам.
- Формально в силу статьи 743 ГК РФ подрядчик получает право осуществить дополнительные работы не ранее чем в техническую документацию и смету будут внесены соответствующие изменения посредством оформления дополнительного соглашения к договору либо как минимум внесения дополнений в соответствующие приложения к договору, уточняющие техническую документацию и смету.
Из смысла пункта 1 статьи 753 ГК РФ следует, что по акту сдачи или приемки результата работ заказчик обязан принять тот результат, который соответствует технической документации и условиям договора. Подписание акта подтверждает исполнение договора подряда на ранее согласованных условиях.
- Поэтому акт сдачи или приемки не может рассматриваться как документ, в силу которого заказчик автоматически дает согласие на любые дополнительные работы, не предусмотренные технической документацией и сметой, и, соответственно, не может являться основанием для внесения изменений в договор.
- Такой акт подтверждает лишь наличие работ, но не согласие на их проведение и оплату.
- Это тем более актуально, когда дополнительные работы, выполненные подрядчиком без согласования с заказчиком, являются неразрывно связанными с работами, соответствующими условиям договора.
Поэтому общий подход судов к применению статьи 743 ГК РФ был таков, Подрядчик, не сообщивший заказчику о необходимости выполнения дополнительных работ, даже если фактически выполненные дополнительные работы, не учтенные в проектно-сметной документации, были включены в акт сдачи или приемки подписанный представителем заказчика, подрядчик не вправе требовать оплаты этих работ (Пункт 10 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 N 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда» (далее — информационное письмо N 51).
Справедливое правосудие.
Основы регулирования подрядных работ для государственных нужд установлены параграфом 5 главы 37 ГК РФ. В частности, согласно пункту 1 статьи 763 ГК РФ подрядные строительные работы, предназначенные для удовлетворения государственных нужд, осуществляются на основе соответствующего государственного контракта.
К отношениям по данным контрактам в части, не урегулированной ГК РФ, применяется закон о подрядах для государственных или муниципальных нужд. Таким образом, порядок осуществления подрядных строительных работ для государственных нужд регулируется в первую очередь положениями ГК РФ и может быть уточнен специальным законодательством.
2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту Закон № 44-ФЗ).
Кому платить за дополнительные работы?
Споры о взыскании стоимости выполненных в соответствии с договором строительного подряда работ многочисленны и разнообразны.
Чаще всего стороны не могут договориться о том – кому платить за работы, не предусмотренные договором при его заключении, но необходимость которых возникла на этапе строительства.
Итак, на ком лежит бремя расходов на дополнительные работы – заказчике или подрядчике?
А была ли переработка?
По смыслу п. 3 ст. 743 ГК РФ дополнительными работами по договору строительного подряда являются работы, не учтенные в технической документации. Поскольку техническая документация представляет собой результат проектных работ (ст. 758 ГК РФ) к технической документации может быть отнесена проектная документация, разработка которой осуществляется по правилам ст. 48 ГрК РФ.
Также к технической документации можно отнести рабочую документацию, разрабатываемую в целях реализации в процессе строительства архитектурных, технических и технологических решений, содержащихся в проектной документации (п. 4 Положения «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», утв. Постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 № 87).
Реализация крупных строительных проектов не редко осуществляется на основе созданных с помощью специальных программных комплексов информационных моделей зданий и сооружений (Building Information Model).
Правовой статус таких информационных моделей в составе технической документации для строительства на сегодняшний день законодательством не определен.
Поэтому порядок их использования подрядчиком при строительстве следует детально регулировать договором.
Таким образом, техническая документация для строительства может предоставляться не только заказчиком, но и разрабатываться подрядчиком. В п. 1 ст.
760 ГК РФ предусмотрена обязанность подрядчика по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ согласовывать готовую техническую документацию с заказчиком, а при необходимости также с компетентными государственными органами и органами местного самоуправления.
В этой связи дополнительными работами в смысле п. 3 ст. 743 ГК РФ при строительстве объекта должны считаться работы, не учтенные в технической документации, согласованной в порядке п. 1 ст. 760 ГК РФ.
Подрядчик при осуществлении строительства обязан руководствоваться не только технической документацией, но и сметой, определяющей цену работ (п. 1 ст. 743 ГК РФ).
Законодательство не дает прямого ответа на вопрос о том, как квалифицировать работы, учтенные в технической документации, но не предусмотренные сметой, или, наоборот, работы, поименованные в смете, но не учтенные в технической документации.
Смета, хоть и содержит сведения об объеме и содержании работ, тем не менее, является инструментом определения цены договора, то есть стоимости выполняемых работ (п. 3 ст. 709, п. 1 ст. 743 ГК РФ).
Впрочем, предусмотренные технической документацией работы, стоимость которых не отражена в смете, не являются дополнительными в строгом понимании ГК РФ и не влекут безусловного возложения на заказчика обязанности по их оплате.
На практике возможна ситуация, когда стоимость некоторых работ указана в смете, но технической документацией выполнение этих работ не предусмотрено.
Она может являться следствием ошибки, допущенной при составлении сметы, поскольку смета составляется на основе технической документации, а не наоборот. С учетом буквального смысла п. 3 ст.
743 ГК РФ такие работы являются дополнительными, так как они не учтены в технической документации. Однако согласно п. 1 той же статьи подрядчик обязан их выполнить, если иное не предусмотрено договором.
Экономия подрядчика. Верховный суд меняет практику по твердой цене?
Три года назад я публиковал обзор судебной практики по спорным вопросам цены договора подряда (см. здесь). Принятое на прошлой неделе определение ВС РФ от 13.12.2018 № 301-ЭС18-13414 стало поводом вновь вернуться к этой теме.
Первой нормой, к которой стоит обратиться при решении вопроса о том, какую сумму заказчик должен заплатить подрядчику за выполненную работу, является пункт 1 статьи 424 ГК РФ, в соответствии с которым исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. Иными словами, если подрядчик по договору подряда сдал заказчику соответствующий условиям договора результат работ, то заказчик должен заплатить подрядчику ту сумму, о которой стороны договорились при заключении договора.
Если работа выполнена надлежащим образом, то есть ее результат соответствует условиям договора подряда и требованиям статей 721, 754 ГК РФ, заказчик должен заплатить подрядчику оговоренную при заключении договора цену.
Если работа выполнена с недостатками, заказчик вправе потребовать соразмерного уменьшения установленной за нее цены с учетом положений пункта 1 статьи 723 ГК РФ.
Когда при заключении договора стороны согласовали только фиксированную цену за результат работ, проблем с расчетами обычно не возникает. Однако согласование цены таким образом для договоров строительного подряда является большой редкостью.
Как правило, в договорах строительного подряда стороны согласовывают не только фиксированную цену за результат работ, но и расчет такой цены в виде сметы.
Возможность определения цены договора подряда путем составления сметы прямо предусмотрена пунктом 3 статьи 709 ГК РФ.
При согласовании сметы стороны исходят из объема работ, предусмотренного технической документацией. С учетом этого объема работ определяется количество необходимых для их выполнения материалов, объем трудозатрат и т.п.
Однако в действительности фактически выполненный подрядчиком объем строительных работ практически никогда не совпадает с проектным, причем даже в случаях, когда заказчик в процессе строительства не вносил изменений в техническую документацию (статья 744 ГК РФ), а подрядчик не сталкивался с необходимостью выполнения дополнительных работ (статья 743 ГК РФ).
На случай расхождения между проектным и фактически выполненным подрядчиком объемом работ существует пункт 4 статьи 709 ГК РФ, согласно которому цена работы (смета) в договоре подряда может быть приблизительной или твердой.
Если договор подряда заключен на условиях твердой цены, и фактически выполненный подрядчиком объем работ или размер фактически понесенных им затрат оказался больше того, который стороны учитывали при согласовании сметы, подрядчик в соответствии с пунктом 6 статьи 709 ГК РФ не вправе требовать увеличения цены договора (сметы) и может претендовать лишь на оплату твердой договорной цены. То есть риски возможного увеличения объема работ, количества необходимых материалов и их удорожания относятся на подрядчика.
Исключение составляют случаи существенного возрастания стоимости материалов и оборудования, которые нельзя было предусмотреть при заключении договора. Тогда подрядчик вправе требовать увеличения цены, а при отказе заказчика выполнить это требование – расторжения договора в соответствии со статьей 451 ГК РФ (т.е.
вследствие существенного изменения обстоятельств). Учитывая, что даже экономические кризисы 1998-го, 2008-го и 2014-го годов не рассматривались судами как основание для изменения или расторжения договоров в соответствии со статьей 451 ГК РФ, норма абз.
2 пункта 6 статьи 709 ГК РФ вряд ли в обозримом будущем будет применена в пользу подрядчика.
Если же фактически выполненный подрядчиком объем работ или размер фактически понесенных им затрат оказался меньше того, который стороны учитывали при согласовании сметы, заказчик в силу того же пункта 6 статьи 709 ГК РФ не вправе требовать уменьшения цены договора (сметы) и обязан уплатить подрядчику твердую цену (конечно, если результат выполненных работ соответствует установленным договором требованиям). Разница между сметными и фактическими объемами работ (затратами) по смыслу статьи 710 ГК РФ будет составлять экономию подрядчика.
Казалось бы, положения статей 709 и 710 ГК РФ являются достаточно гармоничными и позволяют без особого труда разрешить спор об оплате работ в случаях, когда фактически выполненный подрядчиком объем работ отличается от сметного в большую или в меньшую сторону. Однако на практике это далеко не так.
Источник: stepnoeadm.ru
Согласование дополнительных работ
На практике возникают споры по поводу того, что именно относить к дополнительным работам и, следовательно, что необходимо согласовывать. Не всякое увеличение объема и стоимости работ свидетельствует о проведении дополнительных работ.
Помимо этого в судебной практике возникают споры о том, какие действия сторон можно признать надлежащим согласованием дополнительных работ.
6.1. Вывод из судебной практики: Работы, объем которых был увеличен в связи с тем, что заказчик представил проект после заключения договора, не нужно согласовывать как дополнительные.
Примечание: Судами было установлено, что подрядчик уведомлял заказчика о необходимости проведения допработ в связи с проектом, который был представлен после заключения договора. Работы с заказчиком согласованы не были, однако суды признали требования подрядчика об их оплате правомерными.
Постановление ФАС Северо-Западного округа от 09.11.2007 по делу N А56-273/2006
«. В силу пункта 5 статьи 709 ГК РФ, если возникла необходимость в проведении дополнительных работ и по этой причине в существенном превышении определенной приблизительно цены работы, подрядчик обязан своевременно предупредить об этом заказчика. Подрядчик, своевременно не предупредивший заказчика о необходимости превышения указанной в договоре цены работы, обязан выполнить договор, сохраняя право на оплату работы по цене, определенной в договоре.
Пунктом 2.7 договора установлено, что дополнительные работы, выполненные без согласования с заказчиком, не оплачиваются. При обнаружении необходимости выполнения работ, не предусмотренных проектной документацией, подрядчик должен в трехдневный срок уведомить заказчика и согласовать с ним порядок выполнения и стоимость дополнительных работ.
Арбитражным судом установлено, что истец уведомил ответчика о необходимости увеличения стоимости строительных работ в связи с необходимостью увеличения количества используемой арматуры.
Соответствие количества использованной подрядчиком арматуры проекту подтверждено заключением проведенной по делу строительно-технической экспертизы.
При таких обстоятельствах стоимость выполненных и неоплаченных работ обоснованно взыскана с ООО «В-Строй». «
По данному делу см. также Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.08.2007 N А56-273/2006.
Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.08.2007 N А56-273/2006
«. В материалах дела имеется переписка сторон по вопросу необходимости увеличения стоимости строительных работ в связи с увеличением количества арматуры, используемой в каркасе здания по той причине, что при формировании договорной цены по договору от 25.05.2005 N 08/05 истец не имел полного проекта и полагался на информацию по арматуре, выданную главным инженером ответчика (л.д. 48 — 59, том 1). Для оформления дополнительных затрат истцом был подготовлен и подписан проект дополнительного соглашения N 2 к договору, который со стороны ответчика так и остался не подписанным.
Поскольку работы по строительству истцом были выполнены и использование большего количества арматуры, по сравнению с первоначально определенным количеством, подтверждено экспертным заключением, судом первой инстанции правомерно удовлетворены требования истца по оплате выполненных (в том числе и дополнительных) работ в общей сумме 2216237,18 руб. «
6.2. Вывод из судебной практики: Соглашение об увеличении твердой цены договора в связи с проведением конкретных дополнительных работ не свидетельствует о наличии у генподрядчика обязанности по уплате субподрядчику и иных сумм, предъявленных им ко взысканию с нарушением правил п. 6 ст. 709 ГК РФ.
Постановление ФАС Северо-Западного округа от 14.09.2007 по делу N А13-10796/2006-16
«. В соответствии с положениями статьи 709 ГК РФ в договоре подряда указывается цена подлежащей выполнению работы или способы ее определения. Подрядчик не вправе требовать увеличения твердой цены, в том числе и в том случае, если в момент заключения договора подряда исключалась возможность предусмотреть полный объем подлежащих выполнению работ или необходимых для этого расходов.
Позиция ответчика, как видно из материалов дела, заключается в том, что он действительно согласился с увеличением твердой цены произведенных истцом земляных работ с 760000 руб. до 1250000 руб. в связи с углублением дна котлована и соответствующим увеличением объема вывозимого грунта. Стоимость произведенных субподрядчиком земляных работ составляет 53839 руб. (в ценах 1984 года) по акту от 25.04.06 и 175680 руб. (в тех же ценах) по акту от 25.06.06, что в действующих ценах составляет 1250000 руб., оплаченных им истцу.
Однако, как считает суд кассационной инстанции, согласие генподрядчика уплатить субподрядчику цену, превышающую твердую цену работ на конкретную признанную генподрядчиком сумму, не свидетельствует о наличии у него обязанности по оплате субподрядчику и иных сумм, предъявленных им ко взысканию с нарушением правил пункта 6 статьи 709 ГК РФ. «
6.3. Вывод из судебной практики: Если сторонами договора подряда с твердой ценой было подписано дополнительное соглашение об изменении цены в связи с необходимостью дополнительных работ, но не были внесены изменения в смету, то цена не может считаться измененной.
Постановление ФАС Северо-Западного округа от 04.05.2009 по делу N А05-7523/2008
«. В связи с необходимостью выполнения большего, чем предусмотрено Контрактом, объема работ, стороны подписали дополнительное соглашение к Контракту от 08.11.2006 N 1 (далее — Соглашение), в соответствии с которым объем работ они увеличили на 5%, а цену Контракта — на 53 963,73 руб. Общая цена Контракта, таким образом, составила 1 133 299,73 руб.
На основании статьи 709 ГК РФ подрядчик не вправе требовать увеличения твердой цены, а заказчик ее уменьшения, в том числе в случае, когда в момент заключения договора подряда исключалась возможность предусмотреть полный объем подлежащих выполнению работ или необходимых для этого расходов.
Согласно пункту 1 и 2 Соглашения первоначальный и дополнительный объемы работ должны выполняться в соответствии со сметой, являющейся неотъемлемой частью Соглашения.
Стороны, заключив Соглашение об увеличении твердой цены Контракта до 1 133 299,73 руб., в дальнейшем в установленном Контрактом порядке эту цену не изменили.
При таких обстоятельствах довод Общества об обязанности Учреждения оплатить работы сверх твердой суммы, установленной Контрактом и Соглашением, не основан на законе.
Общество, ссылаясь на неполную оплату дополнительно выполненных работ, не представило суду перечень этих работ (смету) и не доказало, что указанные работы не вошли в состав принятых Учреждением и оплаченных им работ. Данному обстоятельству, а также гарантийному письму от 24.01.2007 N 21/52 суд дал надлежащую оценку и сделал правильный вывод об отсутствии оснований для удовлетворения иска Общества. «
6.4. Вывод из судебной практики: Отнесение в тексте договора к работам, подлежащим выполнению, любых работ, которые необходимы для достижения качественного результата или прямо предусмотрены для данного вида работ действующими нормативно-техническими актами, означает согласие заказчика на проведение любых дополнительных работ, необходимых для строительства объекта, в пределах цены договора.
Постановление ФАС Московского округа от 24.08.2009 N КГ-А40/7761-09 по делу N А40-6810/09-48-4
«. Ссылка заявителя жалобы о том, что судами неправомерно не применена статья 743 ГК РФ, поскольку ООО «ЭкоПромСтрой» не уведомил его о необходимости проведения дополнительных работ и не получил согласие на их выполнение, не может быть принята судом во внимание, поскольку пунктом 2.2. договора строительного подряда от 19.06.2008 N 2-СХ0806 предусмотрено, что в цену договора входят все работы, в том числе не упомянутые в проектно-сметной документации, но предусмотренные технологиями, принятыми для аналогичного вида работ и необходимыми для их полного завершения по настоящему договору с надлежащим качеством и сдачи объекта заказчику.
Кроме того, в пункте 1.3. договора строительного подряда от 19.06.2008 N 2-СХ0806 прямо указано, что «работы по настоящему договору должны включать любые работы, которые необходимы для достижения качественного результата или которые прямо предусмотрены для данного вида работ действующими нормативно-техническими актами, а также все работы, прямо не упомянутые в договоре и (или) проектно-сметной документации, но необходимые для обеспечения качественной, безопасной, надежной и эффективной эксплуатации объекта».
Из данных условий договора следует, что ООО «Биэнергетик» дало согласие на проведение любых дополнительных работ необходимых для строительства объекта в пределах согласованной сторонами цены договора. «
Дата добавления: 2018-09-22 ; просмотров: 211 ; Мы поможем в написании вашей работы!
Источник: studopedia.net