Согласование отклонений от предельных параметров строительства

Содержание

от 14.10.2022 № 19 «О назначении публичных слушаний».

Информация о порядке и сроках проведения публичных слушаний по проекту, подлежащему рассмотрению на публичных слушаниях:

Порядок проведения публичных слушаний установлен Положением «О порядке организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний в области градостроительной деятельности в городе Абакане», утвержденным Решением Совета депутатов города Абакана от 19.06.2018 № 559.

Участниками публичных слушаний по Проекту являются правообладатели находящихся в пределах Зоны производственных предприятий V класса опасности, расположенных в пределах селитебной территории(П-4А), в границах: улица Катанова, улица Чертыгашева, улица Маршала Жукова, проспект Ленина земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, а также правообладателей помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства.

Срок проведения публичных слушаний по Проекту – с 19.10.2022 по 16.11.2022.

Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства

В течение всего периода размещения проекта и информационных материалов к нему и проведения экспозиции участники публичных слушаний имеют право вносить предложения и замечания, касающиеся Проекта.

Участники публичных слушаний в целях идентификации представляют сведения о себе (фамилия, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрация) – для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес – для юридических лиц) с приложением документов, подтверждающих такие сведения. Участники публичных слушаний, являющиеся правообладателями соответствующих земельных участков и (или) распложенных на них объектов капитального строительства и (или) помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, так же представляют сведения соответственно о таких земельных участках, объектах капитального строительства, помещениях, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, из Единого государственного реестра недвижимости и иные документы, устанавливающие или удостоверяющие их права на такие земельное участки, объекты капитального строительства, помещения, являющиеся частью указанных объектов капитального строительства.

Не позднее дня, следующего за днём проведения публичных слушаний, Комиссия по правилам землепользования и застройки города Абакана подготавливает протокол публичных слушаний, на основании которого осуществляет подготовку заключения о публичных слушаниях.

Заключение о результатах публичных слушаний подлежит опубликованию в газете «Абакан» и размещается на официальном сайте города Абакана абакан.рф в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Информация о месте, дате открытия экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, о сроках проведения экспозиции или экспозиции такого проекта, о днях и часах, в которые возможно посещений указанных экспозиции или экспозиции:

Проект решения, информационные материалы будут представлены на экспозиции в здании Департамента градостроительства, архитектуры и землеустройства Администрации города Абакана по адресу: г. Абакан, ул. Пушкина, 68, с 13.00 до 17.00 часов ежедневно, в рабочие дни.

Экспозиция открыта с 26.10.2022 по 10.11.2022.

Информация о порядке, сроке и форме внесения участниками публичных слушаний предложений и замечаний, касающихся проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях:

Замечания и предложения по Проекту направляются по 10.11.2022 посредством:

— в письменной форме в Комиссию по правилам землепользования и застройки города Абакана через Департамент градостроительства, архитектуры и землеустройства Администрации города Абакана по адресу: г. Абакан, ул. Пушкина, 68 с 8.00 до 17.00 часов ежедневно, в рабочие дни, до 14.00 10.11.2022.

— записи предложений и замечаний в журнале учёта посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях в период работы экспозиции до 14.00 10.11.2022;

— в письменной или устной форме в ходе проведения собрания.

Информация о дате, времени и месте проведения собрания участников публичных слушаний:

Собрание участников публичных слушаний состоится 10.11.2022 в 14.00 местного времени в зале совещаний Департамента градостроительства, архитектуры и землеустройства Администрации города Абакана по адресу: г. Абакан, ул. Пушкина, 68.

Источник: xn--80aaac0ct.xn--p1ai

Протокол публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, в части уменьшения отступов застройки, для земельных участков с кадастровыми номерами 41:05:0101001:9974 и 41:05:0101001:10589, расположенных по ул. 40 лет Октября в г. Елиз

Публичные слушания открывает председатель публичных слушаний – Гунина И.В. (назначена на заседании Комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки Елизовского городского поселения от 15.03.2018 года):

Приветствие участников публичных слушаний.

Публичные слушания проводятся в соответствии с положениями Конституции РФ, Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 40 Градостроительного кодекса РФ, в соответствии с Уставом Елизовского городского поселения, Правилами землепользования и застройки Елизовского городского поселения, Положением «О порядке проведения публичных слушаний в Елизовском городском поселении по вопросам градостроительной деятельности», Постановлением Главы Елизовского городского поселения от 19.03.2018 года № 20 «О назначении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства для земельных участков с кадастровыми номерами 41:05:0101001:9974 и 41:05:0101001:10589».

Инициатором публичных слушаний выступило ООО «Юсас-Строй».

На заседании комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки Елизовского городского поселения от 15.03.2018 года принято решение провести публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства для земельных участков с кадастровыми номерами 41:05:0101001:9974 и 41:05:0101001:10589».

Постановлением Главы Елизовского городского поселения от 19.03.2018 года № 20 настоящие публичные слушания были назначены на 10 апреля 2018 года в 17 часов 00 минут, местом проведения публичных слушаний определен зрительный зал Елизовского районного дома культуры, расположенный по адресу: г. Елизово, ул. Рябикова, д. 27.

Постановление о назначении настоящих публичных слушаний было обнародовано 19.03.2018 года, путем размещения на официальном сайте администрации Елизовского городского поселения в разделе «Нормотворчество» и размещалось в печатном издании информационный бюллетень «Мой Город» № 08 от 23.03.2018 года.

Уведомление о проведении публичных слушаний размещалось на досках объявлений ближайших многоквартирных домов № 10, № 11 и № 12 по ул. 40 лет Октября, № 1, № 7а и № 10 по ул. Гришечко, на досках объявлений в общественных местах центральной части г. Елизово, на официальном сайте администрации Елизовского городского поселения в разделе «Объявления» и в печатном издании информационный бюллетень «Мой Город» № 08 от 23.03.2018 года.

Комиссией по подготовке проекта Правил землепользования и застройки Елизовского городского поселения на заседании, состоявшемся 15.03.2018 года, определены:

— председатель (ведущий) публичных слушаний: Гунина И.В. – заместитель руководителя Управления архитектуры и градостроительства администрации Елизовского городского поселения;

— секретарь публичных слушаний: Чайка А.С. – старший инспектор Управления архитектуры и градостроительства администрации Елизовского городского поселения;

— счетная комиссия публичных слушаний: Антюхина М.И., Чайка А.С. – сотрудники Управления архитектуры и градостроительства администрации Елизовского городского поселения;

— докладчик публичных слушаний: заявитель или его представитель.

На момент открытия публичных слушаний зарегистрировалось 55 полномочных участников.

Регламент проведения публичных слушаний – не более 5 минут на выступление, повторное выступление не более 3 минут.

С момента размещения уведомлений о проведении публичных слушаний и до начала настоящих публичных слушаний поступили предложения и замечания от граждан по рассматриваемому вопросу, которые приобщаются к протоколу публичных слушаний.

На публичные слушания вынесен вопрос о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, в части уменьшения отступов застройки, для земельных участков с кадастровыми номерами 41:05:0101001:9974 и 41:05:0101001:10589, расположенных по ул. 40 лет Октября в г. Елизово.

Председатель (Гунина И.В.): Уважаемые участники публичных слушаний, попрошу вас не повышать голос, не перебивать выступающих и соблюдать этику при рассмотрении вопроса. Если есть желание выступить, имеется микрофон, вы выходите, представляетесь и затем выступаете или задаете вопрос. То есть все идет корректно и нормально, мы должны провести процедуру публичных слушаний без криков, которые были у нас в предыдущий раз.

Зачем проводятся данные публичные слушания. Каждый земельный участок имеет свои границы, в этих границах учитывая необходимые отступы, определяется пятно застройки. Данные земельные участки 41:05:0101001:9974 и 415:0101001:10589 являются смежными. Перед вами на экране показаны два этих земельных участка с их границами и возможная посадка здания на этих двух земельных участках.

В соответствии с градостроительным планом каждого из земельных участков застройщик может построить два отдельных корпуса здания нового многоквартирного дома. Если мы даем ему разрешение на отклонение от предельных параметров строительства, как показано на экране, то корпус здания он сможет построить один, в границах двух земельных участков, имея нулевые отступы от смежной границы данных земельных участков, что значительно улучшит параметры строительства. Об этом нам расскажет представитель застройщика.

На следующей картинке я хочу вам показать, как будет размещено здание в 3D. Кто плохо видит, можете взять графический материал на бумажном носителе.

На следующей картинке вам представлена информация о том, как будет сформирован земельный участок под многоквартирным домом № 11 по ул. 40 лет Октября, с учетом подготовленных изменений в проект планировки и межевания на застроенную территорию кадастрового квартала 41:05:0101001 Елизовского городского поселения.

То есть будет исключена чересполосица между земельными участками 41:05:0101001:9974, 41:05:0101001:10589 и земельным участком, расположенным под многоквартирным домом № 11 по ул. 40 лет Октября. Для дома № 11 по ул. 40 лет Октября площадь земельного участка будет увеличена на 20 соток, так что его общая площадь составит порядка 60 соток.

Бобкова Л.К.: Вы хоть бы курсивом показывали что ли, а то все равно ничего не понятно.

Гунина И.В.: Хорошо, я подойду и покажу вам.

Участница публичных слушаний: Если можно указкой обведите.

Гунина И.В.: Указки у меня нет, поэтому я покажу вам непосредственно. Вот это земельные участки 41:05:0101001:10589 и 41:05:0101001:9974 под новый многоквартирный дом. Подготовленными изменения в проект планировки и межевания территории образуется вот такой земельный участок под домом № 11 по ул. 40 лет Октября, он показан красным (секр.: показывает на чертеже).

Дорчинец В.Н.: Можно вопрос? Ирина Васильевна, скажите пожалуйста, а нет ли у вас схемы, на которой показано как будет выглядеть дом без отклонения от предельных параметров разрешенного строительства? Вы нам предоставили схему, как это будет, если мы проголосуем за отклонение, а есть ли схема без отклонения?

Гунина И.В.: Может ли кто-нибудь на этот вопрос ответить?

Чайка А.С.: Нужно показать посадку здания. В этом случае здесь один подъезд дома будет размещен в границах земельного участка 41:05:0101001:10589. Верхний подъезд будет размещен выше и ближе к вашему дому.

Участница публичных слушаний: Ну, подойдите и покажите.

Мороз О.Ю.: В настоящий момент есть два земельных участка, которые застройщик получил на торгах для строительства дома. Вот один земельный участок, вот его границы и вот второй земельный участок. Вот пятно застройки верхнего участка, обозначено пунктиром, где может быть возведено второе здание (секр.: показывает на чертеже).

Предполагается, что на одном земельном участке будет вот этот объект и соответственно на втором земельном участке будет свое здание, ориентировочно планировали, что это будет 15-ти квартирный дом. Суть предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров строительства это то, что вместо двух объектов возникнет один объект и при этом освобождается территория. То есть, этим мы можем более эффективно использовать площадь этих земельных участков.

Чайка А.С.: Если визуально поместить верхний подъезд в границы пунктирных линий верхнего участка, он сможет поместиться в них только если будет построен ближе к вашему дому.

Дорчинец В.Н.: Вы знаете, по Вашему 3D он находится параллельно к нашему дому и загораживает нам весь свет. То, что вы нам сейчас говорите и то, что вы показали в 3D, это две разницы, мы так решили.

Мороз О.Ю.: У нас есть проектировщик этого здания, он может дать пояснения нам.

Михайлицкий И.Б.: На этой 3D модели показана такая же посадка как на этом слайде, один в один. Расстояние до существующего жилого дома составляет две высоты проектного здания, это по нормативу.

Участница публичных слушаний 2: А какой высоты будет это здание?

Михайлицкий И.Б.: Здание будет семиэтажным.

Участница публичных слушаний 3: Этажи это считается и подземный этаж, да?

Михайлицкий И.Б.: Расстояние будет две высоты, высота двадцать метров.

В зале поднялся спор.

Гунина И.В.: Если мы дали слово докладчику, давайте он выступит, а потом будет предоставлено слово для вопросов и замечаний. Вы меня услышали? Спасибо за понимание.

Михайлицкий И.Б.: Проектируемое здание предусмотрено утвержденным проектом планировки, поэтому на него выдан градостроительный план земельного участка. На этом градостроительном плане, как вы уже видели, показаны предельные параметры, которые установлены в соответствии с градостроительным регламентом для данного микрорайона.

Мы сделали дом не девяти, а семи этажный, потому что по градплану можно строить до девяти этажей, в соответствии с утвержденным градостроительным регламентом в г. Елизово. Мы просчитали инсоляцию. Инсоляция при строительстве семиэтажного здания соответствует нормативу. То есть мы не нарушили норм. Расстояние от существующего дома до проектируемого – две высоты наиболее высокого здания, то есть нашего здания, которое мы проектируем.

Участник публичных слушаний: Получается восемьдесят метров, так?

Михайлицкий И.Б.: Почему восемьдесят?

Участник публичных слушаний: Ну, если сорок метров и две высоты?

Михайлицкий И.Б.: Как вы можете говорить сорок, когда я сказал двадцать. Будет семь этажей.

Дорчинец В.Н.: А высота дома какая будет?

Михайлицкий И.Б.: Двадцать метров.

Дорчинец В.Н.: То есть сорок два метра будет здесь у нас?

Михайлицкий И.Б.: Да оно так и есть.

Дорчинец В.Н.: Вот я смотрю на эту схему, во-первых у вас на первой схеме был смещен садик, а здесь он стоит параллельно нашему дому. То есть ваш семи этажный дом будет загораживать нам свет. Во-вторых, такое ощущение, что вы землю где-то приплюсовали на схеме 3D, потому что у нас, если выйти на существующий участок, то там нет такого.

Михайлицкий И.Б.: Ну вы обвиняете меня в том, что я как бы неправду говорю?

Участница публичных слушаний: Что вы немножечко не так запроектировали.

Михайлицкий И.Б.: Ну как вы такое можете говорить, если я делаю то по нормам.

Участница публичных слушаний: Вы не выходили на место и не показывали ничего.

Дорчинец В.Н.: Как там можно найти столько земли, чтобы он был построен здесь?

Михайлицкий И.Б.: Вы рассуждаете огульно, а проект делается на топосъемке.

Дорчинец В.Н.: Хорошо, сколько в вашем доме планируется квартир?

Михайлицкий И.Б.: Будет по семь квартир на этаже в одном блоке и в другом, всего 98 квартир.

Дорчинец В.Н.: Девяносто восемь квартир.

Михайлицкий И.Б.: Да.

Дорчинец В.Н.: И как же можно сделать девяносто восемь квартир вот в таком узеньком доме?

Михайлицкий И.Б.: Как это узенький?

Дорчинец В.Н.: Потому что у вас на схеме получается очень много земли перед домом и за домом.

Михайлицкий И.Б.: Если вы посмотрите визуально, то ширина вашего дома двенадцать метров, а у нашего четырнадцать. Посмотрите, вы видите, что наш дом несколько шире в масштабе. Как вы можете говорить такое. Вам кажется. Это же все проектировщики рисуют по съемке, это документ понимаете.

Как я могу там пол метра куда-то дорисовать?

Гунина И.В.: Еще что-нибудь по данному материалу вы хотите добавить?

Михайлицкий И.Б.: Нет, пока что ничего.

Гунина И.В.: Уважаемые участники публичных слушаний, попрошу вас акцентировать внимание на следующем. Мы собрались с вами обсуждать не возможность застройки данного объекта на этом месте, а предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров строительства, это разные вопросы. О том, что здесь будет строиться дом по позиции № 12 это было утверждено постановлением Главы Елизовского городского поселения еще в 2008 году. Мы рассматриваем вопрос об уменьшении отступов застройки между корпусами нового дома до нуля метров, чтобы был один корпус. Касаемо предмета настоящих публичных слушаний от вас могут поступать вопросы, предложения или замечания как ко мне так и к застройщику, пожалуйста, только касаемо вопроса публичных слушаний.

Дорчинец В.Н.: Хорошо, почему тогда нам представлена схема только целого дома. Почему нет схемы как бы выглядели по проекту два различных дома. Чтобы мы могли оценить, как будут попадать солнечные лучи в наши квартиры. Вы сейчас нам предлагаете один вариант, за который мы должны голосовать.

Гунина И.В.: Уважаемые участники публичных слушаний, вы не хотите слушать то, что вам сказали. Прошу вас учесть еще раз вот этот пунктир это пятно, где может быть построен дом по разрешению на строительство. И на втором земельном участке тоже может быть возведен вот такой корпус дома. В вашем понимании, что будет лучше? В каком виде будет объект выгоднее для жителей вашего дома?

Участник публичных слушаний: Можно я скажу как бы чаяние жильцов нашего дома. Я изучал эти документы и на основании плана застройки микрорайона 2008 года там был один земельный участок на право строительства многоквартирного дома по-моему на 45 квартир.

Я думаю, в то время, когда люди занимались проектированием застройки нашего микрорайона, они думали о том, чтобы люди в нашем городе жили комфортно. Поэтому вот в чем проблема. Одно дело, когда мы размещаем на этом участке земли дом, который является 45-ти квартирным, мы имеем структуру на 45 квартир, то есть там будет соответствующее количество автомобилей, людей и так далее.

Другое дело, мы в последствии с какой-то целью создали еще один участок, который так же выставили на торги. С какой целью? То есть когда этот участок создавался никакого проекта не было, там не было никакого дома и мы этого проекта не видели. То есть я предполагаю, что когда этот участок создавали, думали, что их объединят вот таким вот образом и построят один огромный дом.

Допустим, если была бы такая возможность и жильцы бы не возмущались, наверно там бы был 120-ти квартирный жилой дом в 9 надземных этажей. Поэтому сейчас, как я думаю, если мы говорим о том, чтобы как бы было лучше жильцам микрорайона и города в целом, я думаю, что было бы хорошо, если был бы один дом на 45 квартир, второй дом на 25 квартир, в любом случае это меньше чем 100 квартир.

Судя по стояночным местам, которые изображены, вот я хочу еще узнать у архитектора по нормам, сколько должно быть мест для парковки. В чем проблема, если это будет огромный дом с большим количеством автомобилей, на семью у нас бывает одна или даже две машины, то, соответственно, все эти машины заполнят пространство, которое находится между нашими домами, что затруднит подъезд пожарных машин, скорой помощи.

А у нас не будет отступа между нашей детской и спортивной площадкой и проезжей частью, который должен быть, чтобы дети выбежав с площадки за мячиком не попали сразу под колеса. То есть мы бы хотели услышать ответы на эти вопросы. Я понимаю позицию района, я понимаю позицию застройщика, которому нужно получить прибыль, мы его прекрасно понимаем.

Район должен получить какие-то там дополнительные квартиры, чтобы раздать неимущим и так далее, мы тоже их понимаем. Но у нас есть своя правда, мы хотим чтобы наши дети безопасно гуляли на нашей площадке.

Мы хотим, чтобы наша существующая сейчас спортивная и детская площадка не была затоптана в процессе эксплуатации потому что отсутствие парковочных мест вынудит людей все равно зимой все затоптать. Мы не сможем осуществлять охрану своего участка. Да спасибо администрации, что вы пошли нам на встречу и дали большой хороший участок, но мы не сможем его защитить. Вот я о чем спрашиваю, скажите, пожалуйста, это ведь на самом деле для людей же лучше, но это будет минус.

Гунина И.В.: Мы услышали вашу позицию, спасибо. Ваше высказывание это предложение или я могу дать пояснения по нему? Мне ответить вам?

Участник публичных слушаний: Конечно.

Гунина И.В.: Я попрошу вас обратить внимание, если вы говорите о том, как вы защитите свою территорию, то в соответствии с Жилищным кодексом РФ общим собранием собственников помещений многоквартирного дома принимается решение как использовать свою территорию. В дальнейшем вы вправе ее огородить, ограничить доступ, поставить шлагбаум и пускать только свои машины, чтобы как вы сказали детская площадка и дети ваши были в безопасности.

Это не запрещается. Но только на общем собрании собственников принимается об этом решение. Решение приняли, участок обустроили, используйте его, все счастливы и все довольны. На счет того, что у него не хватает мест парковочных.

В любом случае при отсутствии достаточного количества мест парковочных и все остальные замечания в адрес проектировщика, что у него что-то не соблюдено, будет проверено, оценено государственным автономным учреждением «Государственная экспертиза проектной документации Камчатского края». Если что-либо будет не соответствовать, при отсутствии положительного заключения данной экспертизы, разрешение на строительство застройщик не получает.

Это требование статьи 51 Градостроительного кодекса РФ. Кроме того, для того чтобы благоустроить свою территорию при застройке новым корпусом дома, застройщик получил у нас разрешение на использование земельного участка под благоустройство, то есть ему то же будет хватать территории, которой необходимо для того, чтобы пройти экспертизу. Я вам ответила. Еще что-то от меня вы хотите услышать?

Участник публичных слушаний: Мы хотим узнать у архитектора, который это планировал. Дело в том, мы сразу же писали об этом, что у нас изначально сложилась инфраструктура. У нас есть участок, есть детская спортивная площадка, у нас была стоянка. Сейчас вы говорите что то место, которое жильцы всегда исторически использовали под стоянку, оно у нас изымается.

Притом да, участок какой-то нам дается, но мы остаемся без парковки. И мы бы говорили – «Ребята, хорошо, ну предложите нам что-то взамен, предложите и объясните нам», я вообще не знаю, что мы должны сделать. То есть мы имеем право огородить участок и где мы должны сделать ее, то есть мы должны заасфальтировать свою детскую площадку, чтобы там сделать парковку? Пожалуйста, предложите что-нибудь жильцам нашего дома.

Гунина И.В.: Мы опять отходим от предмета публичных слушаний.

Участник публичных слушаний: Почему? Это же очень важно, это самое главное.

Гунина И.В.: Нет, от предмета публичных слушаний мы отходим.

Участник публичных слушаний: Это касается и этого тоже. Если мы проголосуем за один дом, будет 98 квартир, если проголосуем за два отдельных дома, там возможно будет меньшее количество квартир. Это для нас существенно. Вопрос к архитектору по поводу количества объектов, которые там запланированы.

Михайлицкий И.Б.: Я могу ответить. По градостроительным нормативам Камчатского края на эти проектируемые два блока – 29 парковочных мест.

Участница публичных слушаний: А как остальным парковаться?

Участница публичных слушаний 2: Можно в 3D показать эти 29 парковочных мест расположены?

Михайлицкий И.Б.: По всем нормам не должны быть парковки для всех у жилого дома. Они должны быть на территории микрорайона в радиусе пешеходной доступности. То есть 300 метров от дома.

Участница публичных слушаний: Тогда покажите нам, где такие парковки есть?

Михайлицкий И.Б.: Возле котельной автостоянка есть. Она тоже учитывается.

Участница публичных слушаний 4: 80 квартир в нашем доме, 98 квартир планируете построить вы. 29 парковочных мест выделяется на ваш дом, пусть даже по закону и 29 на наш. 58 парковочных мест. Я сейчас мимо стоянки проезжала, там реально больше половины парковки уже заставлено автомобилями. Из них там и строительная техника стоит и в другом месте в нашем микрорайоне нет альтернативных мест.

Мороз О.Ю.: У нас огромный гаражно-строительный кооператив рядом.

Участник публичных слушаний 2: Семь или девять этажей будут строить в нашем районе? Я вот этого не пойму. Говорили что сейсмоопасная зона, выше пяти этажей строить нельзя. А сейчас уже девять, девять переиграли на семь. Вот это объясните.

Гунина И.В.: Конкретные вопросы по отклонению от предельных параметров строительства будут?

Участница публичных слушаний 5: У меня вопрос следующий. Какие либо иные обоснования кроме выгоды застройщика в данном проекте, который предусматривает отступы от предельных значений до нуля, имеются? Предыдущие слушания я читала.

В протоколе представитель застройщика указывал на то, что это будет выгодно жильцам, в том числе окружающих домов, будет больше территории, в том числе для благоустройства прилегающей территории. Все мы, в общем то, проходили по ул. Гришечко, я думаю все из присутствующих. Там есть дома, где блоки сближены до нуля, отступы убраны.

Вот такой пятачок, извините, который изображает из себя детскую площадку, там на корточки ребенок только присел и тут же с детской площадки выпал, и кругом понатыканы машины, ни деревьев ничего. То есть я понимаю так, что если будет реализован этот проект с отступами до нуля метров, он будет из себя представлять то же самое.

Или я все таки ошибаюсь и какие-то действительно выгоды именно этого проекта будут для нас и для будущих жителей этого дома. Это первый вопрос, а второй вопрос следующего плана. Позиция 12, там планировалась застройка этого дома. Второй земельный участок, который был позже сформирован и предоставлен на торгах застройщику, как мы смотрим на схеме целый блок дома туда не вместить.

Правильно ли я понимаю, что если не будет предоставлено разрешение на отклонение от предельных параметров, то мы будем иметь на позиции 12 двухподъездный блок и на следующей позиции одноподьездный, да? Или я ошибаюсь? Вот два вопроса таких.

Мороз О.Ю.: Останется один блок этого двухподъездного дома и соответственно свечка появится на втором участке.

Губарева Т.Ю.: Будет два одноподьездных жилых дома. То есть, они будут стоять не совокупно, вместе, а на разных земельных участках. На одном земельном участке будет одноподъездный жилой дом семиэтажный и на втором одноподъездный жилой дом, между ними будет разрыв.

Участница публичных слушаний 5: А то что на картинке у вас показано это четырехподъездный дом?

Губарева Т.Ю.: Нет это двухподъездный дом.

Участница публичных слушаний 5: Просто, почему возник этот вопрос, на сайте застройщика размещена информация о планируемом строительстве четырехподъездного дома.

Гунина И.В.: Это на другой территории по ул. Завойко, 55.

Участница публичных слушаний 5: Спасибо. А по первому вопросу?

Участница публичных слушаний 6: Вы строите дома, дом на дом. Коммуникации кто-нибудь рассчитывал? Выдержат они или нет? Я живу здесь больше 20 лет, и у меня все время течет канализация. Построили три девятиэтажных жилых дома на ул. Гришечко. В результате дом за ними тонет, вся канализация уходит в подвалы и не успевает работать. Но нам же здесь жить! Вам застроить, а нам жить!

Я сейчас плаваю, подняла мебель, холодильник превратился в тонкую бумагу, мне пришлось просто в кухне перекрыть канализацию и я пользуюсь только ванной. Потому что если я открываю канализацию на кухне, у меня плывет все. Колодцы не держат. Вы сейчас построите два дома, и тогда что мы вообще в заплыве будем?

Гунина И.В.: Хорошо, если у вас такая актуальная проблема, пожалуйста, подайте соответствующее заявление в администрацию Елизовского городского поселения, чтобы не на публичных слушаниях мы это выслушивали, а конкретно по вашему вопросу Управление жилищно-коммунального хозяйства занялось этой проблемой, проверило эти колодцы и все остальное.

Участница публичных слушаний 6: Ну это же все взаимосвязано. Управляющая компания мне 10 сантиметров трубы уже два года меняет.

Мороз О.Ю.: Вы в 11 доме живете на первом этаже?

Участница публичных слушаний 6: Да.

Мороз О.Ю.: А номер квартиры, какой у вас?

Участница публичных слушаний 6: 44.

Гунина И.В.: Мы вас услышали, по крайней мере, Главе администрации данный вопрос на планерке будет озвучен, меры по вашей канализации приняты будут. Мы не дали еще возможность застройщику ответить на первый вопрос – что будет плюсом при строительстве одного корпуса, пожалуйста, что вы можете сказать по этому вопросу?

Ю С.Ю.: Я попробую объяснить. Всем добрый вечер. Я немножко волновался, потому что много народу. Я хочу ответить девушке по поводу выгоды, преимущества. У нас выгода у всех одна, причем у вас она такая же, как и у нас – у застройщиков.

Вот вы представьте, здесь или к счастью, или к сожалению нет чуть более моложе поколения. Здесь в основном те, кому уже за 50 лет.

Участница публичных слушаний 7: Мы что, тоже не хотим жить по-человечески? Вас только молодежь и интересует, которой все равно.

Ю С.Ю.: Я за то, чтобы вы жили еще столько же. Только давайте представим то, что эти дома, ну и все которые строились нашей компанией, они строятся по программе президента. А какая программа у президента? Комфортная.

Участница публичных слушаний 7: А вы лишаете нас комфорта.

Гунина И.В.: Уважаемые, не перебивайте, пожалуйста.

Ю С.Ю.: По поводу комфорта, у нас есть проектировщик, у нас есть архитектура нашего города, которая все рассчитывает. Представьте себе наши дети завтра, даже в вашем доме, который будет по соседству с нашим.

Участник публичных слушаний 3: Вы там жить будете?

Ю С.Ю.: Хороший вопрос, возможно и здесь буду жить. Извините, что вы меня перебиваете.

Гунина И.В.: Уважаемые участники публичных слушаний не перебивайте, пожалуйста, выступающего.

Ю С.Ю.: Наши дети уже завтра, через 10-20 лет, пускай даже ваш дом через 30 лет, куда он пойдет?

Участница публичных слушаний 8: Под снос.

Ю С.Ю.: Под снос, правильно.

Участница публичных слушаний 9: Это ваш дом пойдет под снос, а наш дом будет еще стоять.

Ю С.Ю.: Наш дом будет стоять сто лет. Мы выполняем президентскую программу, переселяем из ветхого, аварийного жилья, которого в Елизово уже достаточно. И к сожалению ваш дом тоже будет под этой программой лет через 30-40, что вы скажите своим детям? Где будут жить они?

Участница публичных слушаний 5: Мы сейчас выяснили, что если будет предоставлено разрешение на уменьшение отступов застройки, то будет у нас блок из двух подъездов. Если не предоставят, то будет у нас два дома, в каждом из них по одному подъезду. Но причем здесь президентская программа? Мы ведь спрашиваем вас конкретно о той территории, которая будет благоустроена вами как застройщиком рядом с этими домами. В чем преимущество, в том числе для жителей этого дома?

Михайлицкий И.Б.: Я скажу, преимущество в том, что инсоляция будет лучше. Потому что если два блока будет, эти блоки будут запроектированы с пожарным разрывом 8 метров между двумя блоками. Если мы их соединим вместе, то площадь застройки уменьшается, соответственно затенение вашего дома уменьшается. Если мы раздвигаем эти два блока, то солнце же идет с востока на запад и больше длина получается, так как между блоками расстояние будет всего восемь метров.

Участница публичных слушаний: Чушь вы говорите.

Михайлицкий И.Б.: Вы в инсоляции лучше меня разбираетесь?

Участник публичных слушаний: Нормы же будут соблюдены в любом случае?

Михайлицкий И.Б.: При нашем проекте нормы соблюдаются.

Участница публичных слушаний: А в следующем проекте они не будут соблюдаться?

Губарева Т.Ю.: Будут соблюдаться в любом случае.

Михайлицкий И.Б.: Будут, но здесь лучше, дольше инсоляция будет в ваших окнах. Инсоляция это прямое солнечное излучение, то есть те солнечные лучи, которые попадают в ваши окна.

Дорчинец В.Н.: А можно узнать, как они будут попадать, если у вас семи этажный дом, а у нас пяти этажный? На схеме он показан ближе к садику, а на схеме в 3D он стоит параллельно ему.

Михайлицкий И.Б.: Нет, там просто повернуто по-другому, все то же самое.

Дорчинец В.Н.: Вот объясните, как семиэтажный жилой может давать свет третьему второму и четвертому этажам нашего дома, про первый мы вообще молчим.

Михайлицкий И.Б.: И первому этажу будет давать свет, всем этажам. Всем квартирам, всем окнам вашего жилого дома. У нас есть программа, по которой считается инсоляция. Создается 3D модель и считается инсоляция автоматически. Просчитывается каждое окно существующего здания и потом проверяется государственной экспертизой.

Участница публичных слушаний: Инсоляция просчитывалась как раздельных домов, так и одноблочного дома?

Михайлицкий И.Б.: Конечно. Одноблочный дом больше дает инсоляции, чем раздельные дома, потому что сами понимаете, если мы разделим дом, длиннее будет его протяженность.

Лунгул: Опять вопрос по поводу инсоляции. Учитывала ли ваша программа дома на ул. Гришечко? Когда солнце раньше заходило за сопочку, мы его видели, а сейчас из-за домов мы его не видим. Вокруг дома, за которые солнце заходит, учитывались ли они в этой программе?

Михайлицкий И.Б.: В данном случае считается два дома, те дома не играют роли в вашей инсоляции, они очень далеко. Сопка вам мешает, давайте ее уберем, это если вот так рассуждать. Солнце ведь заходит за сопку. Но есть нормативная инсоляция – 2 часа, которая нормируется и проектная организация должна соблюдать эти санитарные нормы и сделать, чтобы в каждом окне была инсоляция не менее требуемой.

Гунина И.В.: Пожалуйста, еще один вопрос к проектировщику.

Участник публичных слушаний: Сказали, что можно машины ставить несколько метров от дома, но вы не учитываете, что подъезд к садику всего один к дороге. То есть там, где будет парковка наша. И как детей люди будут привозить туда? Где они будут парковаться? Там всего один подъезд к садику.

Михайлицкий И.Б.: Причем здесь подъезд к садику? Им выделена отдельная земля.

Губарева Т.Ю.: У каждого земельного участка есть свои границы. В пределах данных границ все вопросы и решаются. Нам предоставлено два земельных участка для строительства. О том, что строительство будет осуществляться, это вопрос решенный. Вопрос повестки дня какой: предоставить разрешение строить один жилой дом или будет два дома.

Дорчинец В.Н.: Хорошо, вопрос к Управлению архитектуры. На самом деле вопрос хороший. У нас рядом садик. Между нашим домом будет дорога. Люди детей утром везут в садик и там машины стоят, они выходят с детьми и идут в садик.

Хорошо вы сейчас перекроете, проезда не будет, будет только эта дорога и там. Как машины будут подъезжать к детскому садику? То есть на дороге будут стоять машины?

Гунина И.В.: При проектировании любого объекта капитального строительства учитываются безопасность дорожного движения, организация маршрутов транспорта. Все это схемами тоже идет на государственную экспертизу. Все это предусматривается в проекте.

Бобкова Л.К.: Я хочу задать вопрос к застройщику. Почему, когда дом проектировался, он был спроектирован подъездами к нашему дому. Почему он не проектируется подъездами к дороге, чтобы у них был свой подъезд, не через нашу территорию и чтобы у них была своя обособленная детская площадка и другое. Почему дом спроектирован в нашу сторону, неужели нельзя его развернуть, чтобы было нам еще комфортнее, если вы хотите сказать что все права наши соблюдены будут.

Гунина И.В.: Еще раз обращаю ваше внимание, земельный участок, который будет вам образован путем перераспределения, вы им занимаетесь и используете его как считаете нужным.

Бобкова Л.К.: Я задала вопрос, почему так был спроектирован дом подъездами к нашему дому.

Михайлицкий И.Б.: Потому что подъезды должны быть на север, а у вас почему-то, наоборот, на юг. Такая серия у вас была.

Мороз О.Ю.: По действующим нормам у вас кухни и лестничные клетки выходят не очень правильно.

Участница публичных слушаний: Но ведь и новый дом можно было спроектировать так, чтобы было так же.

Участница публичных слушаний: Чтобы не сталкивать нас.

Мороз О.Ю.: Он был спроектирован, как положено.

Гунина И.В.: Уважаемые участники публичных слушаний, все вопросы, которые поступили от вас на настоящих публичных слушаниях и ответы на них мы выслушали и обсудили. Конкретные предложения и замечания будут поступать от вас?

Коринева Р.А.: Я хочу спросить у проектировщика и застройщика, изначально был разговор о девятиэтажке, когда это все изменилось?

Михайлицкий И.Б.: Девятиэтажка не проходит. Она будет закрывать инсоляцию нижних этажей, поэтому мы снизили этажность на два этажа.

Коринева Р.А.: Будут наземные семь этажей?

Михайлицкий И.Б.: Конечно и техническое подполье внизу для коммуникаций.

Коринева Р.А.: Значит, нам будет солнце закрывать. Как бы вы нам там научно не объясняли, нам будет солнце закрывать ваш дом, это однозначно. И к вам еще вопрос.

Михайлицкий И.Б.: Вы так убедительно это говорите, вы специалист?

Коринева Р.А.: Это жизнь. Вот вы наметили 29 стояночных мест, а там станут в два раза больше. Жизнь меняется, жизнь диктует свое, понимаете? А вы там нарисовали и все.

Михайлицкий И.Б.: Мы не рисуем, мы проектируем.

Коринева Р.А.: Можно к вам вопрос?

Гунина И.В.: Да, пожалуйста.

Коринева Р.А.: Я не знаю, какой проектировщик проектировал дорогу мимо нашего дома. Мы измерили, там и пяти метров нет. От кольцевой дороги. Разве так можно проектировать?

Гунина И.В.: Это не относиться к публичным слушаниям.

Коринева Р.А.: Я задала вопрос. Вы постоянно нам создаете неудобства, вы не считаетесь с людьми.

Гунина И.В.: Я еще раз обращаю ваше внимание, что на публичных слушаниях вопрос определен, если у вас есть какие-то наболевшие вопросы, пожалуйста, обратитесь с заявлением и получите нормальный, полноценный ответ.

Участник публичных слушаний: У меня предложение и просьба к застройщику, к архитектуре, к архитектору при проектировании данного дома и придомовой территории максимально учесть наши чаяния, наши проблемы, наши переживания, для того, чтобы все-таки мы получили в результате благоустроенный, красивый, безопасный и комфортный уголок нашего прекрасного города.

Гунина И.В.: На самом деле, спасибо за понимание.

Ю С.Ю.: Ирина Васильевна, извините пожалуйста, я хочу соседям сказать, что мы постараемся. Будем стараться и будем вас даже слушать, чтобы рассмотреть в нашей работе все ваши пожелания. Мы будем стараться, поверьте мне!

Гунина И.В.: Уважаемые участники публичных слушаний, я попрошу вас путем голосования выразить свое мнение, попрошу вас проголосовать, кто за то чтобы предоставить разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, для земельных участков с кадастровыми номерами 41:05:0101001:9974 и 41:05:0101001:10589, расположенных по ул. 40 лет Октября в г. Елизово, в части уменьшения отступов застройки от их смежной границы до нуля метров.

На момент голосования количество полномочных участников публичных слушаний изменилось и составило 56 человек.

Результаты голосования: «За» — 14; «Против» — 29; «Воздержались» — 0; Не голосовали – 12.

Председатель: По итогам голосования я зачитаю проект итогового заключения публичных слушаний по данному вопросу, который мы обсуждали. Если у вас будут предложения или замечания по нему, вы говорите, мы включаем их в итоговый документ. Если не будет замечаний, мы в общем за него проголосуем.

Рябцева Е.И.: Можно я скажу людям. Я Глава Елизовского городского поселения. Проект застройки принимали еще до меня, в 2008 году. Но я попрошу вас всех подумать, потому, что либо два дома будут отдельными здесь либо дом будет один. Освободится место для парковочных мест, вместо 29 будет гораздо больше.

Я понимаю, что у вас это все наболело и вы сгоряча принимаете решение, но вы обдумайте как действительно вам будет лучше.

Участник публичных слушаний: Почему нам не показали, как будут дома стоять без отклонения?

Дорчинец В.Н.: Мы просили схему, нам не показали схему. Мы проголосовали как считаем нужным. Мы хотим, чтобы у нас появлялось солнышко хоть иногда, а не два часа по инструкции.

Рябцева Е.И.: Вам же проектировщик сказал, что у вас солнечного света будет еще меньше, если дома будут стоять отдельно.

В зале поднялся спор.

Гунина И.В.: Участники публичных слушаний, попрошу вашего внимания, сейчас зачитывается итоговый документ по вопросу публичных слушаний.

Мы, участники публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, в части уменьшения отступов застройки, для земельных участков с кадастровыми номерами 41:05:0101001:9974 и 41:05:0101001:10589, расположенных по ул. 40 лет Октября в г. Елизово, обсудив вопрос публичных слушаний, выражая мнение населения Елизовского городского поселения

1. Не рекомендовать ВрИО Главы администрации Елизовского городского поселения принимать муниципальный правовой акт о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства для земельных участков с кадастровыми номерами 41:05:0101001:9974 и 41:05:0101001:10589, расположенных по ул. 40 лет Октября в г. Елизово, в части уменьшения отступов застройки от их смежной границы до нуля метров.

2. Утвердить заключение о результатах настоящих публичных слушаний.

Гунина И.В.: Предложения, замечания, дополнения какие либо будут у вас по итоговому заключению публичных слушаний?

Коринева Р.А.: Объясните, пожалуйста, почему вот эти люди голосуют? Мы чаяния 11-го дома выражаем, а они причем?

В зале поднялся спор.

Мороз О.Ю.: Позвольте пояснить, почему у нас голосуют все жители города. Данный вопрос относиться не только к жителям дома № 11. По положению о проведении публичных слушаний право голосования имеют все жители города Елизово. Почему другие жители, потому что у нас большое количество людей живет в ветхих, стареньких домах и так далее.

Строительство нового дома позволит муниципалитету расселить такие дома. Поэтому могут голосовать жители всего города, а не только жители, которые живут в 11 доме.

Дорчинец В.Н.: Объясните, пожалуйста, почему мы должны голосовать за документ, который вы зачитали, если мы уже высказали свое мнение?

Антюхина М.И.: Вы же слышали, что вам зачитали в итоговом документе, что не рекомендуется предоставлять разрешение.

Дорчинец В.Н.: Я прошу объяснить, для меня это в первый раз, когда на заседании голосуют еще и за документ.

Антюхина М.И.: Вы проголосовали и приняли решение не рекомендовать, теперь все это зачитывается и вы должны проголосовать, чтобы не рекомендовать Главе.

Участница публичных слушаний: Но зачем голосовать опять, если мы проголосовали уже за это?

Чайка А.С.: Дело в том, что вы можете еще включить свои предложения или замечания в итоговый документ, например, дополнить его пунктом с теми предложениями, которые прозвучали к застройщику и архитектуре о том, что бы максимально учесть проблемы жителей при проектировании и строительстве нового дома.

Участник публичных слушаний: Да, давайте добавим это.

Гунина И.В.: Дополнительно озвучу, что поступившие до начала публичных слушаний предложения и замечания граждан Яшковой, Бацевой и Малиновской будут приобщены к протоколу публичных слушаний.

Если от вас поступило такое предложение о дополнении итогового заключения, тогда мы дополняем его отдельным пунктом, учитывая замечания и предложения, касающиеся улучшения жизни и благоприятного проживания жителей дома № 11 по ул. 40 лет Октября в г. Елизово.

Дорчинец В.Н.: А можно еще рекомендовать малоэтажный дом построить? Вы же будете итоговый документ публиковать, и это будет читать застройщик. Я хочу, чтобы был построен малоэтажный дом.

Участница публичных слушаний: Пять этажей.

Дорчинец В.Н.: Можно это рекомендовать?

Гунина И.В.: Нет, это не относится к вопросу публичных слушаний. Отклонение от предельных параметров в части высотности здания не относится к предмету публичных слушаний.

Итак, зачитывается заключение о результатах публичных слушаний.

2. Учесть пожелания участников публичных слушаний по обеспечению комфортной жизни и благоприятного проживания жильцов многоквартирного дома № 11 по ул. 40 лет Октября в г. Елизово.

3. Утвердить заключение о результатах настоящих публичных слушаний.

Гунина И.В.: С учетом Ваших предложений, которые поступили, итоговый документ зачтен. Прошу вас проголосовать за этот итоговый документ.

На момент голосования количество полномочных участников публичных слушаний не изменилось и составило 56 человек.

Результаты голосования: «За» — 32; «Против» — 11; «Воздержались» — 5; Не голосовали — 8.

По итогам голосования заключение о результатах публичных слушаний было утверждено большинством голосов участников публичных слушаний.

Председатель: Публичные слушания закончены, спасибо всем за участие!

Настоящий протокол составлен на 15 стр.

1.) заявление гр. Яшковой от 27.03.2018 г. на 1 стр.;

2.) заявление гр. Бацевой от 29.03.2018 г. на 1 стр.;

3.) заявление гр. Малиновской от 09.04.2018 г. на 1 стр.

Председатель публичных слушаний ___________________ /Гунина И.В./

Секретарь публичных слушаний ___________________ /Чайка А.С./

к протоколу публичных

слушаний от 10.04.2018 г.

В комиссию по подготовке проекта

Правил землепользования и застройки

Елизовского городского поселения

от гражданки Яшковой

Я, как неравнодушный житель г. Елизово, считаю, что постройка жилого дома на земельных участках с кадастровыми номерами 41:05:0101001:9974 и 41:05:0101001:10589, является большой ошибкой.

Этим Вы уничтожаете зеленую зону с растущими деревьями. Загораживаете дома по ул. 40 лет Октября, 11, ул. Гришечко, 7А и детский сад № 14 «Сказка». Там невозможно будет сделать современную детскую площадку – полноценную. И бедные те люди, которые будут жить в том доме.

Будет бесконечный шум и гам в квартирах от транспорта на дороге.

Новый дом или два можно и нужно строить напротив стадиона «Строитель». Вместо позорных «деревяшек-развалюшек» по ул. Спортивная, 2, 4 и ул. Деркачева, 8. Там действительно приличное место и рядом котельная, то есть минимум расстояния для проведения отопления в жилые дома.

Надеюсь, разум восторжествует.

к протоколу публичных

слушаний от 10.04.2018 г.

ВрИО Главы администрации

Елизовского городского поселения

от гражданки Бацевой

У меня, /Ф.И.О. заявителя/, возникли замечания по вопросу предоставления строительства нового двухподъездного многоквартирного дома по улице 40 лет Октября. Во-первых, в этом районе много домов (именно новых, дом на доме), во-вторых, по этой дороге мы ходим в садик, если там будет стоять дом, то это будет соответственно много машин, а их и так много. Дорога, которая прилегает к этой территории, загружена (на которой нет светофора, «лежачего полицейского»). При этом просят уменьшить отступы застройки до нуля метров – это не положено, 6 (шесть) метров от проезжей части и от рядом стоящего дома свои требования.

Будьте любезны рассмотрите этот вопрос, настолько район заставлен домами, машинами, что скоро не будет деревьев, зеленой зоны, дорог для пешеходов, а этого так не хочется.

к протоколу публичных

слушаний от 10.04.2018 г.

ВрИО Главы администрации

Елизовского городского поселения

от гражданки Малиновской

Я, /Ф.И.О. заявителя/, прошу принять мои замечания по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, в части уменьшения отступов застройки, для земельных участков с кадастровыми номерами 41:05:0101001:9974 и 41:05:0101001:10589, расположенных по ул. 40 лет Октября в г. Елизово.

Я против уменьшения отступов застройки, а так же против строительства 9-этажного дома, который закроет всю солнечную сторону моего дома и будет затенять придомовую территорию и детскую площадку, что недопустимо в нашем влажном климате, смежная граница хоть как-то будет пропускать солнечные лучи. Так же встает вопрос, где будут располагаться парковочные места и детские площадки для этого нового дома? Я считаю, что будут ущемлены права мои и моих детей, а так же всех граждан, которые проживают в нашем доме и тех жильцов, которые будут жить в новом доме. Видимо это никого не волнует, главное построить дом, побольше и выгоднее.

Если рассмотреть новые 9-этажные дома, построенные на 34 км, около лыжной базы, то там придомовые территории соответствующие, на них можно без проблем разместить и парковочные места для автомашин, и детские площадки, а также они не влияют на освещение близлежащих домов своей этажностью. Вопрос к администрации? Как будет организован подъезд к детскому саду «Сказка», так как большая часть граждан заезжает к нему через наш двор и ставят машины непосредственно во дворе. При наличии двух домов это станет серьезной проблемой для всех жильцов. Смежная граница дает дополнительный выход с придомовой территории.

Источник: admelizovo.ru

Отклонение от проекта при строительстве

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

подскажите ссылку для обоснования.

–Конец цитаты—— –
Случай1.
Если необходимость корректировки возникла до начала работ
При выполнении корректировки проектной документации следует руководствоваться нормой Закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации » (ст. 20).
Статья 20. Изменения архитектурного проекта
1. Изменения архитектурного проекта при разработке документации для строительства или при строительстве архитектурного объекта производятся исключительно с согласия автора архи-тектурного проекта, а в случае отклонения от требований архитектурно-планировочного задания также по согласованию с соответствующим органом архитектуры и градостроительства.
Т.е., имеющаяся практика привлечения для корректировки проекта, разработанного одним ав-торским коллективом, других проектировщиков без согласования с архитектором-автором архитек-турного проекта представляется неправомерной.
Кроме того,
СНиП 11-01-95 «ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ, СОГЛАСОВАНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И СОСТА-ВЕ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ПРЕДПРИЯТИЙ, ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ»
2.11. Заказчики проектной документации и проектировщики обязаны своевременно вносить в рабо-чую документацию изменения, связанные с введением в действие новых нормативных документов.
Т.е. п. 2.11 содержит обязательное положение по внесению в рабочую документацию изменений, связанных с введением в действие новых нормативных документов.
Кроме того, есть ещё и такой документ – «Организация проведения государственной экспертизы проектной документации в Московской области»
«В случае, когда строительство по проекту не осуществлялось в течении 2-3 лет, Заказчику необхо-димо до передачи документации на экспертизу обеспечить проверку соответствия этой документации действующему законодательству, нормативным документам по проектированию, а также пролонгиро-ванным ТУ, выданным местными органами надзора и заинтересованными органами местной админист-рации (с привлечением проектной организации).»
Поэтому, требование к проектировщикам по корректировке уже выполненной проектно-сметной документации является правомерным только в случае изменения нормативных документов.
В этом случае проектная документация должна быть приведена заказчиком в соответствие с но-выми требованиями до начала строительства. Для этого заказчик заключает договор или дополни-тельное соглашение с проектной организацией на выполнение работ по корректировке проектной документации.
Но, так как корректировка ПСД требует нового обозначения, откорректированная документация, по существу, является новым видом документации, исполненной другим автором и требующей но-вого утверждения. Случай 2.
Если работы уже начаты
Гражданский Кодекс РФ. Статья 744. Внесение изменений в техническую документацию
1. Заказчик вправе вносить изменения в техническую документацию при условии, если вызываемые этим дополнительные работы по стоимости не превышают десяти процентов указанной в смете общей стоимости строительства и не меняют характера предусмотренных в договоре строи-тельного подряда работ.
2. Внесение в техническую документацию изменений в большем против указанного в пункте 1 на-стоящей статьи объеме осуществляется на основе согласованной сторонами дополнительной сметы.
При этом необходимость проведения согласования заказчиком с проектировщиком вносимых изменений в техническую документацию, осуществляемых в соответствии с ГК РФ не определена.
В случаях, если изменения нормативов произошло после начала работ, и внесение необходимых изменений в проект влечет при их реализации значительные и неадекватные расходы заказчика, ре-комендуется руководствоваться п. 3.5 СНиП 11-01-95, получив разрешение на использование утра-тившей силу нормы у органа, утвердившего новую норму.
3.5. Обоснованные отступления от требований нормативных документов допускаются только при наличии разрешений органов, которые утвердили и (или) ввели в действие эти документы.
Поэтому, требование к проектировщикам по корректировке уже выполненной проектно-сметной документации на объекты, строительство которых начато, ведется, или возобновляется после при-остановки или консервации, является правомерным только в случае изменения нормативных доку-ментов и отсутствия согласования выполнения работ по уже выполненному проекту. В процессе строительства иной раз возникают отступления от принятых решений не только по инициативе заказчика или проектировщика. Техническая сторона внесения изменений в рабочую документацию отражена в ГОСТ 21.1101-97.
При этом надо различать внесение изменений в рабочую и в проектную документацию. Выписки из ГОСТ Р 21.1101-97
7.1 Внесение изменений в рабочую документацию
7.1.1 Общие положения
7.1.1.1 Изменением рабочего документа, ранее переданного заказчику, является любое исправ-ление, исключение или добавление в него каких-либо данных без изменения обозначения этого до-кумента.
Обозначение документа допускается изменять только в случае, если разным документам оши-бочно присвоены одинаковые обозначения или в обозначении документа допущена ошибка.
Внесение изменений в расчеты не допускается.
7.1.1.2 Если изменение документа неприемлемо, то должен быть выпущен новый документ с но-вым обозначением.
7.1.1.3 Любое изменение в документе, вызывающее какие-либо изменения в других документах, должно одновременно сопровождаться внесением соответствующих изменений во все взаимосвя-занные документы.
7.1.1.4 Информацию об изменении документа указывают в основной надписи этого документа, в общих данных по рабочим чертежам и на титульном листе (при наличии).
7.1.1.5 Изменения вносят в подлинник документа.
7.1.1.6 При внесении изменений в подлинник электронного документа любое изменение индек-сируется как новая версия этого документа.
7.1.1.7 Копии листов (измененных, дополнительных и выпущенных вместо замененных листов) рабочей документации направляют организациям, которым ранее были направлены копии доку-ментов, одновременно с копиями общих данных соответствующего основного комплекта рабочих чертежей, уточненных в соответствии с 7.1.3.
7.1.2 Разрешение на внесение изменений
7.1.2.1 Изменение документа (в том числе его аннулирование) выполняют на основании разре-шения на внесение изменений (далее – разрешение), составленного по формам 9 и 9а приложения Л.
7.1.2.2 Разрешение утверждает руководитель организации-разработчика документа или другое уполномоченное должностное лицо.
Разрешение является основанием для получения подлинников документов и внесения в них из-менений.
Допускается отправка заказчику вместе с копиями измененной документации копии разрешения.
7.1.2.3 Изменения на каждый документ (например, основной комплект рабочих чертежей, спе-цификацию оборудования, изделий и материалов) оформляют отдельным разрешением.
Допускается составлять одно общее разрешение на изменения, вносимые одновременно в не-сколько документов, если изменения взаимосвязаны или одинаковы для всех изменяемых докумен-тов.
7.2 Внесение изменений в проектную документацию
7.2.1 Изменения в проектную документацию, ранее переданную заказчику, как правило, вносят авто-матизированным способом и осуществляют:
– заменой, добавлением или исключением отдельных листов тома;
– заменой (перевыпуском) тома (части, книги) – при его полной переработке;
– выпуском дополнительных частей или книг.
7.2.2 Изменения в проектную документацию вносят, как правило, на основании разрешения на внесение изменений (см. 7.1.2). Основаниями для внесения изменений могут быть замечания заказ-чика и согласующих органов исполнительной власти, замечания и отрицательные заключения ор-ганов негосударственной и государственной экспертизы.
7.2.3 При внесении изменений в проектную документацию следует учитывать положения 7.1.1.1-7.1.1.6 и 7.1.3 (с учетом особенностей комплектования проектной документации).
7.2.4 При полной переработке всего тома в начале текстовой части, входящей в измененный том, рекомендуется приводить сведения о внесенных изменениях: основание для внесения изменений, краткое описание внесенных изменений.
7.2.5 Если изменения в проектную документацию вносят на основании отрицательного заключе-ния государственной экспертизы, то в раздел «Пояснительная записка» в качестве приложения включают справку по форме, установленной органом государственной экспертизы, с описанием изменений, внесенных в проектную документацию. Справка должна быть подписана главным ин-женером проекта.
7.2.6 Регистрацию изменений тома в целом производят в таблице регистрации изменений по форме 10 приложения М, которую размещают на его титульном листе и обложке.
Регистрацию изменений в текстовой части проектной документации рекомендуется производить в таблице регистрации изменений по форме 11 приложения М, которую размещают на последнем листе текстовой части при внесении первого и последующих изменений.
Сведения о замене листов графических документов приводят в графе «Примечание» содержания тома, выполняемого в соответствии с 8.6.
Сведения об изменении томов, а также выпуске дополнительных частей томов и книг заносят в ведомость «Состав проектной документации», выполняемую в соответствии с 8.8.
При внесении изменений должны быть соблюдены требования 8.5.
7.2.7 Изменения в утвержденную проектную документацию, связанные с изменением парамет-ров объекта строительства и необходимостью переутверждения проектной документации, вносят по решению заказчика на основе нового задания на проектирование или дополнения к ранее утвер-жденному заданию на проектирование.

————–
ПиСи
Извините за ссылки на старые СНиП и ГОСТ, просто облом исправлять, но в новых всё так же. Если хотите – проверьте.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

Тот, кто вносит изменения, передаёт эти изменения заказчику, а заказчик – монтажной организации, так что у последней нет необходимости что-либо с кем-либо согласовывать. Вносить изменения (или монтировать не по проекту) никак не уведомляя заказчика – чревато трудностями.

МП-20

[09.07.2014 21:13:05]

Согласен Дмитрий К. Все решения получаются не сильно мудреные и очень правильные. Но хочется добавить еще одно недостающее звено, влияющее на обстановку в перспективе и не сильно озвученное при обсуждении.
Как всегда на Руси нужен еще третий, неформальный, но квалифицированный участник, который рано или поздно исполнительную документацию захочет глянуть.

И по этому поводу обычно вспоминаю документ, который несмотря на глубокую устарелость иногда срабатывает: Информационное письмо ГУПО №9/81 от 29.12.1981 г. исх.№7/1/4034 «О порядке оформления заказов и проведении централизованных работ по проектированию, монтажу и плановому техническому обслуживанию пожарной автоматики». Стр.6: Монтажно-наладочная организация несёт ответственность за выполнение монтажных работ с нарушением проектных решений и за низкое качество этих работ. Отступление от проекта при производстве монтажных работ допускается только по согласованию с проектной организацией и органами ГОСПОЖНАДЗОРА. Стр.7.При обнаружении комиссией несоответствия выполненных работ проектным решениям, а также техническим условиям на монтаж, по выявленным недочетам должен быть составлен акт с указанием лиц, отвественных за их устранение. При устранении указанных в акте недостатков монтажная организация вновь предъявлет установку к сдаче комиссии.

документы к заявлению

другие формы заявлений

Содержание:

Предельные параметры разрешённого строительства – элемент градостроительного регламента

образование территориальных зон
установление градостроительных регламентов, действующих в пределах границ конкретной территориальной зоны
установление вида градостроительной деятельности

создание возможности сочетания в каждой из них различных видов существующего и планируемого использования земельных участков (к примеру, в жилых зонах – сочетание территорий для размещения объектов жилого, общественно-делового, рекреационного и иного назначения)
выделение, на основе генерального плана, функциональных зон и определение параметров их планируемого развития,
учёт сложившейся планировки территории и существующего землепользования;
предотвращение возможных ситуаций причинения вреда объектам капитального строительства, расположенным на смежных земельных участках

виды разрешённого использования земельных участков (ВРИ ЗУ) и объектов капитального строительства (жилых домов, объектов торговли, объектов повседневного обслуживания, деловых и коммерческих объектов, промышленных предприятий, складов, и пр.), объединённых в 3 группы (статья 37 Град. кодекса РФ) на основе нового Классификатора ВРИ 2019:
основные ВРИ, допускающие самостоятельный выбор предпочтительного вида из их состава для соответствующей территориальной зоны
условно разрешённые ВРИ, присваиваемые только по итогам публичных слушаний
вспомогательные ВРИ, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным и условно разрешённым видам использования и осуществляемые совместно с ними (гаражи, локальные объекты инженерной инфраструктуры и пр.)
предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков;
предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, включающих:
этажность
плотность застройки
минимально допустимые отступы (расстояния) от стен зданий до границ земельных участков и красных линий
минимальная доля озеленённых территорий земельного участка
минимальное количество мест на автостоянках
прочие параметры, к примеру, когда пределах территориальных зон могут устанавливаться подзоны с одинаковыми видами разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, но с различными предельными (минимальными и (или) максимальными) размерами земельных участков и предельными параметрами разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства и сочетаниями таких размеров и параметров ( пункт 3 статьи 38 Град. кодекса РФ)
ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства

ВРИ участка нет в перечне видов использования в территориальной зоне
размеры участков отличаются от предельных значений
существуют отклонения от предельных параметров разрешённого строительства или реконструкции
произошли отклонения от ограничений по использованию земельных участков и объектов капитального строительства
использование участков и объектов на них создаёт опасность для жизни и здоровья людей, для окружающей среды, для памятников истории и культуры

Примерный состав предельных параметров разрешённого строительства

Предельные размеры земельных участков, в том числе их площади:

могут быть как минимальными, так и максимальными или в варианте одновременного установления пределов обоих типов.

Что такое отклонение от предельных параметров разрешённого строительства?

Строительство или реконструкция объектов на земельных участках должны происходить в режиме соблюдения требований градостроительных и технических регламентов, региональных нормативов градостроительного проектирования и иных нормативно-технических документов и требований.

В ситуациях, когда собственникам или правообладателям земельных участков и объектов капитального строительства требования градостроительных регламентов представляются неудовлетворительными, можно воспользоваться правом на предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства.

Условия для получения разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства

размеры земельных участков меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров
конфигурация, инженерно-геологические и иные характеристики земельных участков неблагоприятны для застройки

минимальных отступов зданий, строений, сооружений от границ земельных участков
максимальных выступов за красную линию частей зданий, строений, сооружений
максимального количества этажей надземной части зданий, строений, сооружений на территории земельных участков
максимальной высоты зданий, строений, сооружений на территории земельных участков
максимального процента застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка
увеличение или понижение максимального класса опасности (по санитарной классификации) объектов капитального строительства, размещаемых на территории земельных участков

технические планы – для подтверждения меньшего размера земельного участка в сравнении с предельным размером, установленным для ВРИ земельного участка в конкретной территориальной зоне
результаты инженерно-геологических изысканий, установивших неблагоприятные геологические, а также экологические условия, физико-химические свойства, водопроницаемость почв и иных явлений, способных оказать негативное влияние на строительный процесс, обеспечение максимальной устойчивости, долговечности, надёжности и безопасности планируемого объекта
проектная документация, доказывающая неприемлемость утверждённых через ПЗЗ предельных предельных параметров разрешённого строительства

Порядок получения разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства

о правообладателях земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, по которому запрашивается разрешение на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства,
о правообладателях объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, по которому запрашивается разрешение на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства,
о правообладателях помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается разрешение на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства,

Комитет имущественных отношений (КУГИ или КУМИ)
Комитет по охране памятников культуры, Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности (КПООС)
Комитет по земельным ресурсам и землеустройству (КЗРиЗ)
Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли (КЭРППиТ)
Комитет по энергетике и инженерному обеспечению (КЭиИО
иные, имеющие отношения к решению вопроса о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства

3. Рассмотрение вопроса ведётся на заседании Комиссии по землепользованию и застройке, принимающей решение о проведении публичных слушаний. 4. Готовится решение комиссии по землепользованию и застройке принимается по результатам проведения публичных слушаний. 5. Решение комиссии по землепользованию и застройке направляется главе администрации муниципального образования. 6. Подготовка в срок 7 дней распоряжения главы администрации муниципального образования о предоставлении или отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства по результатам рассмотрения решения комиссии по землепользованию и застройке. При несогласии заявителя с решением главы администрации о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения это решение можно оспорить в судебном порядке.

Видеоматериалы о роли публичных слушаний в решении вопроса об отклонении от предельных параметров разрешённого строительства

По результатам общественных слушаний по выявленному нарушению высотного регламента была запрещена реализация одного из крупнейших проектов высотного строительства в Санкт-Петербурге даже при полученном застройщиком разрешения на строительство, которое было отменено в судебном порядке:

» А это пример с положительным результатом, достигнутом в ходе публичных обсуждений

Полезно узнать

С условиями оформления в собственность захваченной земли можно ознакомиться здесь
Чем интересна «лесная амнистия» для собственников участков – читайте здесь
С признаками капитальных и некапитальных (временных) объектов можно ознакомиться здесь.
О возможности строительства жилого дома на фермерской земле читайте здесь.
С расчётом налогов на объекты недвижимости по новым правилам 2019 года можно ознакомиться здесь.
С правилами сноса самостроя по новому закону-2018 можно ознакомиться здесь.
ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества», с особенностями которого можно ознакомиться здесь.
С порядком изменения территориальной зоны земельного участка позволитознакомиться эта статья.
Ознакомиться с различными особенностями изменения территориальной зоны земельного участка можно здесь.
С особенностями перевода сельхозугодий в иные земли можно ознакомиться здесь

Если Вам нужна полноценная консультация, задайте выбранному профессионалу персональный вопрос и будьте готовы оплатить ответ. Отвечать на персональные вопросы могут только пользователи, подключившие PRO-аккаунт.

Источник: si-center.ru

Заявление на отклонение от предельных параметров

Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства — условия и порядок получения

документы к заявлению

другие формы заявлений

Предельные параметры разрешённого строительства — элемент градостроительного регламента

Предельные параметры разрешённого строительства — один из показателей градостроительного регламента, который, в свою очередь. является одним из итогов градостроительного зонирования территорий муниципальных образований, в результате которого решается целый ряд задач:

Решение этих задач выполняется в рамках действующего законодательства и Правил землепользования и застройки (ПЗЗ), принимаемых в каждом муниципальном образовании.

О том, как внести изменения в ПЗЗ и изменить территориальную зону, можно прочитать здесь.

Целями формирования территориальных зон являются:

Градостроительные регламенты выполняют роль очень строгого регулировщика правового режима использования земельных участков внутри каждой территориальной зоны.

Главными «жезлами» такого регулирования выступают следующие показатели градостроительного регламента:

Градостроительные регламенты, установленные для всех видов территориальных зон, являются обязательными для исполнения собственниками, пользователями владельцами и арендаторами земельных участков вне зависимости от форм собственности и прав.

Использование земельных участков допустимо только в рамках градостроительного регламента, действующего в конкретной территориальной зоне, равно как и соблюдение технических регламентов, региональных нормативов градостроительного проектирования, иных нормативно-технических документов и требований.

Если использование участков и расположенных на них объектов не соответствуют установленному градостроительному регламенту:

на использование участков и объектов на них, а также на строительство и реконструкцию объектов накладывается запрет.

Тем не менее, законодательно установлены ситуации, для которых действие градостроительных регламентов прекращается или они вообще не устанавливаются, а от предельных параметров разрешённого строительства возможно отклонение.

С «радиусом действия» градостроительных регламентов можно подробнее ознакомиться здесь, а случаи разрешения отклонений от предельных параметров разрешённого строительства имеет смысл рассмотреть предметнее.

Примерный состав предельных параметров разрешённого строительства

Правовую основу пределов разрешённого строительства представляют статья 38 и статья 40 Градостроительного кодекса РФ, практическую — градостроительные планы земельных участков (ГПЗУ), разрабатываемые на их основе документация по планировке территории (СПОЗУ) и проекты объектов капитального строительства (реконструкции).

Стандартный состав предельных параметров

могут быть как минимальными, так и максимальными или в варианте одновременного установления пределов обоих типов.

Что такое отклонение от предельных параметров разрешённого строительства?

Строительство или реконструкция объектов на земельных участках должны происходить в режиме строгого соблюдения требований градостроительных и технических регламентов, региональных нормативов градостроительного проектирования и иных нормативно-технических документов и требований.

В ситуациях, когда собственникам или правообладателям земельных участков и объектов капитального строительства требования градостроительных регламентов представляются неудовлетворительными, для них существует законное право обращения по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства.

Условия для получения разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства

Следует иметь в виду, что мотивом для обращения по вопросу получения разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства может служить одно из следующих обстоятельств (или факт их совместного наличия):

Если мотив обращения подтверждается документально, то позволительно сделать запрос на получение разрешения на отклонение от следующих пределов:

Документальным обоснованием необходимости отклонения от предельных параметров разрешённого строительства могут послужить:

Порядок получения разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства

Процедура предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства длится ориентировочно 3-6 месяцев и состоит она из ряда этапов:

а) подготовкой сведений:

б) осуществляет подготовку сводного заключения на основе результатов сделанных запросов в ряд органов государственной власти — Комитет имущественных отношений (КУГИ или КУМИ), Комитет по охране памятников культуры, Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности (КПООС), Комитет по земельным ресурсам и землеустройству (КЗРиЗ), Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли (КЭРППиТ), Комитет по энергетике и инженерному обеспечению (КЭиИО) и иные, имеющие отношения к решению вопроса о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства;

При несогласии заявителя с решением главы администрации о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения это решение можно оспорить в судебном порядке.

Видеоматериалы о роли публичных слушаний в решении вопроса об отклонении от предельных параметров разрешённого строительства

А это пример с положительным результатом, достигнутом в ходе публичных обсуждений

Внимание!

С порядком изменения территориальной зоны земельного участка позволит

ознакомиться эта статья.

Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

Комитет по градостроительству и архитектуре

Общее описание

Правообладатели земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки, вправе обратиться за разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в Комитет по градостроительству и архитектуре (далее — Комитет).

Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства разрешается для отдельного земельного участка при соблюдении требований технических регламентов.

Полное наименование
(в соответствии с Административным регламентом или другим НПА):

Результат предоставления услуги

Распоряжение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства по форме.
Распоряжение об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства по форме.

Срок предоставления услуги

Не более 90 календарных дней.

I. Получатели государственной услуги:

Физическое или юридическое лицо, являющееся правообладателем земельного участка, размер которого меньше установленного градостроительным регламентом минимального размера земельного участка либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которого неблагоприятны для застройки, заинтересованным в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и обратившимся с заявлением о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в Комиссию по землепользованию и застройке.

II. Заявители, обращающиеся за предоставлением государственной услуги:

документ, подтверждающий полномочия представителя юридического лица, действующего без доверенности: протокол (выписка из протокола) об избрании руководителя в случае, если исполнительные органы юридического лица в соответствии с Уставом (Договором, Положением) избираются на основании решения органа управления, в иных случаях — приказ о назначении руководителя на должность (оригинал или копия, заверенная подписью руководителя и скрепленная печатью юридического лица (при наличии печати));
в случае когда представитель юридического лица действует по доверенности, представляется доверенность, выданная в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации;
при обращении представителя органа государственной власти представляется копия приказа о назначении руководителя исполнительного органа государственной власти или подведомственного ему государственного учреждения.
Полномочия представителя могут также содержаться в договоре, в том числе в договоре между представителем и представляемым, между представляемым и третьим лицом, либо в решении собрания, если иное не установлено федеральным законом или не противоречит существу отношений.

Порядок действий

Порядок действий заявителя

Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:

Порядок действий уполномоченной организации

I. Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги

в Управление автоматизации и информатизации Комитета (далее — УАИ) для подготовки сведений, необходимых для организации и проведения публичных слушаний;
в Управление застройки города Комитета (далее — УЗГ) в целях подготовки информации для составления сводного заключения;
в Управление инженерного оборудования города Комитета (далее — УИОГ) в целях подготовки информации о возможном негативном воздействии на окружающую среду.

II. Подготовка и направление межведомственных запросов о представлении документов (информации), необходимых для принятия решения о предоставлении государственной услуги заявителю

Сотрудник отдела реализации и мониторинга Генерального плана (далее — ОРМГП) Управления градостроительных обоснований развития города Комитета:

в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу о предоставлении выписки из Единого государственного реестра прав на земельный участок, выписки из Единого государственного реестра прав на объект капитального строительства;
в Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Санкт-Петербургу о предоставлении кадастрового паспорта земельного участка, кадастрового паспорта объекта капитального строительства.
При получении ответа на межведомственный запрос приобщает полученный ответ к комплекту документов, представленных заявителем, в целях дальнейшей подготовки материалов для рассмотрения на заседании Комиссии.
Информирует заявителя о результате административной процедуры по телефону, по электронной почте.

III. Подготовка и направление запросов в уполномоченные исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга в целях подготовки сводного заключения:

Комиссия по землепользованию и застройке:

о направлении заявления в районную комиссию для проведения публичных слушаний;
о возврате заявления и материалов.

Сотрудник Сектора ОРМГП в течение трех дней со дня получения заявления для подготовки сводного заключения осуществляет подготовку проектов запросов:

в Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга: о согласии на предоставление запрашиваемого заявителем разрешения на отклонение от предельных параметров (в случае если объект капитального строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной собственности Санкт-Петербурга, государственная собственность на который не разграничена) и предоставлении информации о правообладателях указанных земельных участков и объектов капитального строительства в пределах полномочий; о наличии указанных заявителем характеристик, неблагоприятных для застройки земельного участка, в связи с которыми запрашивается разрешение на отклонение от предельных параметров, об ограничениях в использовании земельного участка и о правообладателях земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, с объектом капитального строительства, применительно к которому запрашивается разрешение на отклонение от предельных параметров, правообладателях объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, с объектом капитального строительства, применительно к которому запрашивается разрешение на отклонение от предельных параметров, и правообладателях помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается разрешение на отклонение от предельных параметров;
в Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры — об отнесении объекта капитального строительства, в отношении которого запрашивается разрешение на отклонение от предельных параметров к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, о нахождении земельного участка с объектом капитального строительства в границах зон охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации либо территорий объектов культурного наследия, о соответствии запрашиваемого отклонения от предельных параметров законодательству Российской Федерации и Санкт-Петербурга об охране объектов культурного наследия в части, касающейся влияния запрашиваемого отклонения от предельных параметров на визуальное восприятие охраняемых панорам и видов Санкт-Петербурга;
в Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности — о наличии указанных заявителем характеристик, неблагоприятных для застройки земельного участка, в связи с которыми запрашивается разрешение на отклонение от предельных параметров, и о нахождении земельного участка с объектом капитального строительства, в отношении которого запрашивается разрешение на отклонение от предельных параметров, в границах особо охраняемых природных территорий, включая сведения о статусе указанных территорий и режиме их охраны, а также о возможном негативном воздействии на окружающую среду при отклонении от предельных параметров;
в Комитет по промышленной политике и инновациям Санкт-Петербурга — о согласовании предоставления запрашиваемого заявителем разрешения на отклонение от предельных параметров (в случае если земельный участок с объектом капитального строительства находится в производственной зоне или имеет производственное назначение);
в Комитет по энергетике и инженерному обеспечению — о наличии указанных заявителем характеристик, неблагоприятных для застройки земельного участка, в связи с которыми запрашивается разрешение на отклонение от предельных параметров, и о возможности подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе электрическим сетям, в случае предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров;
в Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга — о наличии территорий зеленых насаждений общего пользования, территорий зеленых насаждений, выполняющих специальные функции (в части уличного озеленения), существующих автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, а также о местоположении лесных участков, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга;
в Комитет по транспорту — о возможностях изменения транспортного обслуживания в случае предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров;
в Администрацию района Санкт-Петербурга — о необходимости дополнительного обеспечения территории объектами социального и коммунально-бытового назначения в случае предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров;
в Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга — о возможном влиянии на развитие улично-дорожной сети Санкт-Петербурга в случае предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров.
Передает проекты запросов на подпись председателю Комитета.

Должностное лицо отдела делопроизводства Комитета:

IV. Подготовка сведений, необходимых для подготовки информационного сообщения о проведении публичных слушаний, и направление их в районную комиссию

Сотрудники УАИ, УЗГ, УИОГ:

Сотрудник Сектора ОРМГП:

V. Подготовка сводного заключения и направление его в районную комиссию

Осуществляет подготовку проекта сводного заключения в двух экземплярах.
Передает проект сводного заключения на подпись первому заместителю председателя Комитета.
Незамедлительно передает подписанное первым заместителем председателя Комитета сводное заключение в отдел делопроизводства Комитета для регистрации.
Передает зарегистрированное сводное заключение в соответствующую районную комиссию для проведения публичных слушаний.

VI. Подготовка и согласование проекта распоряжения Комитета о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров или об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров

предоставить заявителю разрешение на отклонение от предельных параметров;
отказать заявителю в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров.
Осуществляет подготовку проекта распоряжения Комитета о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров или об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров.
Обеспечивает согласование проекта распоряжения Комитета о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров или об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров Юридическим управлением Комитета.
Направляет проекта распоряжения Комитета о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров или об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров для согласования на совещании у вице-губернатора Санкт-Петербурга, отвечающего за решение вопросов капитального строительства и реконструкции объектов недвижимости, архитектуры и градостроительства, в порядке, установленном постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.12.2003 №100 «Об утверждении Регламента Правительства Санкт-Петербурга».

VII. Принятие Комитетом решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров или об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров

Комиссия:

Председатель Комитета:

Регистрирует распоряжение Комитета о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров или об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров в день его подписания председателем Комитета.

VIII. Выдача результата государственной услуги

Сотрудник отдела делопроизводства Комитета:

Документы, представляемые заявителем

I. Обязательные к представлению документы:

о функциональном назначении предполагаемого к строительству или реконструкции объекта капитального строительства;
о расчете потребности в системах социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения;
о параметрах и характеристиках объекта капитального строительства, позволяющих на основе трехмерной базовой модели местности Санкт-Петербурга провести оценку их влияния на формирование композиционно-средовых характеристик городской среды;
о характеристиках земельного участка, неблагоприятных для застройки в соответствии с пунктом 1 статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в связи с которыми запрашивается разрешение на отклонение от предельных параметров, о запрашиваемых предельных параметрах, а также величине отклонений от предельных параметров.
Согласование предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров, полученное в соответствии с Положением о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2008 №315 (представляется в случае обращения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров для земельного участка, расположенного в границах зон охраны объектов культурного наследия на территории Санкт-Петербурга).
Документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, а также документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, лица без гражданства, включая вид на жительство и удостоверение беженца (представляют Заявители — физические лица и представители Заявителей — физических и юридических лиц).
Учредительные документы юридического лица со всеми зарегистрированными изменениями и дополнениями.
Согласие на обработку персональных данных.
Правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Приложения к заявлению составляются заявителем в произвольной форме.
В случае если для предоставления государственной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением государственной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица.
Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены в том числе в форме электронного документа. Данное требование не распространяется на лиц, признанных безвестно отсутствующими, и на разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

II. Дополнительные документы (в случае обращения представителя заявителя):

III. Документы, представляемые по собственной инициативе заявителя:

Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

Документы, выдаваемые заявителю

Организации, участвующие в предоставлении услуги

Организации, принимающие документы

Организации, принимающие решение по предоставлению услуги

Организации, выдающие конечные документы

Порядок обжалования

Заявитель вправе подать жалобу на решение и(или) действие (бездействие) Комитета и(или) его должностных лиц, государственных гражданских служащих при предоставлении государственной услуги (далее — Жалоба).

Заявитель может обратиться с Жалобой в том числе в следующих случаях:

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Комитет. Жалобы на решения, принятые председателем Комитета, и(или) бездействие председателя Комитета подаются вице-губернатору Санкт-Петербурга, отвечающему за решение вопросов капитального строительства и реконструкции объектов недвижимости, архитектуры и градостроительства. Жалоба может быть направлена по почте, через Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее — СПб ГКУ «МФЦ»), с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Комитета, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.

Жалоба должна содержать:

В случае если Жалоба подается через представителя Заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени Заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени Заявителя, может быть представлена:

Прием жалоб в письменной форме осуществляется Комитетом в месте предоставления государственной услуги (в месте, где Заявитель подавал заявление на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где Заявителем получен результат указанной государственной услуги).Время приема Жалобы должно совпадать со временем предоставления государственной услуги. Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте. В случае подачи жалобы при личном приеме Заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В электронном виде Жалоба может быть подана Заявителем посредством:

При подаче Жалобы в электронном виде необходимые документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность Заявителя, не требуется. Жалоба рассматривается Комитетом, если порядок предоставления государственной услуги был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) Комитета, его должностного лица либо государственного служащего.

В случае если рассмотрение Жалобы и принятие решения по Жалобе не входит в компетенцию Комитета в соответствии с требованиями, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации Комитет направляет Жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует Заявителя о перенаправлении Жалобы. При этом срок рассмотрения Жалобы исчисляется со дня регистрации Жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

Жалоба может быть подана Заявителем через СПб ГКУ «МФЦ». При поступлении Жалобы СПб ГКУ «МФЦ» обеспечивает ее передачу в Комитет в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между СПб ГКУ «МФЦ» и Комитетом, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления Жалобы.

Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги СПб ГКУ «МФЦ» рассматривается Комитетом. При этом срок рассмотрения Жалобы исчисляется со дня регистрации Жалобы в Комитете. Жалоба, поступившая в Комитет, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения Жалобы не установлены Комитетом.

В случае обжалования отказа Комитета, его должностного лица либо государственного служащего в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования Заявителем нарушения установленного срока таких исправлений Жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. По результатам рассмотрения Жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» Комитет принимает решение об удовлетворении Жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение оформляется резолюцией должностного лица, государственного гражданского служащего, уполномоченных на рассмотрение Жалобы.

При удовлетворении жалобы Комитет принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче Заявителю результата государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения Жалобы.

Ответ по результатам рассмотрения Жалобы направляется Заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме. В ответе по результатам рассмотрения Жалобы указываются:

Ответ по результатам рассмотрения Жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение Жалобы должностным лицом Комитета. По желанию Заявителя ответ по результатам рассмотрения Жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение Жалобы должностного лица и(или) Комитета, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

Комитет отказывает в удовлетворении Жалобы в следующих случаях:

Комитет вправе оставить Жалобу без ответа в следующих случаях:

В случае оставления Жалобы без ответа по основаниям, указанным в абзаце втором настоящего пункта, Комитет сообщает гражданину, направившему Жалобу, о недопустимости злоупотребления правом. В случае оставления Жалобы без ответа по основаниям, указанным в абзаце третьем настоящего пункта, Комитет в течение семи дней со дня регистрации Жалобы сообщает об этом гражданину, направившему Жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Решение, принятое по результатам рассмотрения Жалобы, может быть обжаловано вице-губернатору Санкт-Петербурга, непосредственно координирующему и контролирующему деятельность Комитета (адрес: Смольный, Санкт-Петербург, 191060, телефон: 576-48-66), в Правительство Санкт-Петербурга, а также в суд в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством. Заявитель имеет право обратиться в Комитет за получением исчерпывающей информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения Жалобы, по почте, через СПб ГКУ «МФЦ», с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Комитета, а также при личном приеме Заявителя. Информацию о порядке подачи и рассмотрения Жалобы заявители могут получить на информационных стендах органов (организаций) на сайте Комитета, на Портале.

Для получения информации о должностных лицах исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, ответственных за регистрацию и рассмотрение жалоб на нарушение порядка предоставления государственной услуги, перейдите по ссылке.

Источник: miassats.ru

Отклонение от проекта при строительстве

Предельные параметры разрешённого строительства – элемент градостроительного регламента

Примерный состав предельных параметров разрешённого строительства

Что такое отклонение от предельных параметров разрешённого строительства?

Условия для получения разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства

Порядок получения разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства

Видеоматериалы о роли публичных слушаний в решении вопроса об отклонении от предельных параметров разрешённого строительства

Полезно узнать

Заявление на отклонение от предельных параметров

Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства — условия и порядок получения

Предельные параметры разрешённого строительства — элемент градостроительного регламента

Примерный состав предельных параметров разрешённого строительства

Что такое отклонение от предельных параметров разрешённого строительства?

Условия для получения разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства

Порядок получения разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства

Видеоматериалы о роли публичных слушаний в решении вопроса об отклонении от предельных параметров разрешённого строительства

Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

Комитет по градостроительству и архитектуре

Общее описание

Полное наименование (в соответствии с Административным регламентом или другим НПА):

Результат предоставления услуги

Срок предоставления услуги

Порядок действий

Порядок действий заявителя

Порядок действий уполномоченной организации

Документы, представляемые заявителем

Документы, выдаваемые заявителю

Организации, участвующие в предоставлении услуги

Организации, принимающие документы

Организации, принимающие решение по предоставлению услуги

Организации, выдающие конечные документы

Порядок обжалования

Срок передачи объекта долевого строительства для всех един

Инженерная экономика и сметное дело в строительстве отзывы

Строительство домов из газобетона или пеноблоков что лучше

Используемые в строительстве материалы должны обладать какой теплопроводностью

Исполнительная документация в строительстве требования к оформлению документов

1 виды цен в строительстве и принципы их формирования

Соседи не дают согласие на строительство что делать

Исковое заявление о признании индивидуальное строительство в собственность

Полное наименование
(в соответствии с Административным регламентом или другим НПА):