Разбивочный чертеж – часть проектного комплекта чертежей генерального плана. Определение, содержание и способы составления.
Составление разбивочного чертежа объекта капитального строительства
Московские региональные рекомендации
Разбивочные чертежи-акты линий градостроительного регулирования
Сборник 2.6 «Разбивочные чертежи-акты линий градостроительного регулирования. МРР-2.6-16» (далее — Сборник) разработан специалистами ГАУ «НИАЦ» (С.В.Лахаев, Е.А.Игошин, А.В.Минаева) при участии специалистов ГУП «НИиПИ Генплана Москвы» (Т.А.Бурняшева, С.Н.Васькина).
Сборник является составной частью Единой нормативной базы МРР.
Сборник разработан взамен МРР-3.2.83-14.
Введение
Настоящий Сборник 2.6 «Разбивочные чертежи-акты линий градостроительного регулирования. МРР-2.6-16» (далее — Сборник) разработан в соответствии с государственным заданием на основании «Положения о порядке установления линий градостроительного регулирования в городе Москве», утвержденного постановлением Правительства Москвы N 270-ПП от 20 марта 2001 г. (в редакции от 25.11.2015).
Сборник устанавливает условия и правила определения стоимости разработки разбивочных чертежей-актов линий градостроительного регулирования (РЧА ЛГР) на базе компьютерных технологий при финансировании из средств городского бюджета Москвы.
При разработке Сборника использованы следующие нормативные и методические документы:
В настоящем Сборнике используются следующие сокращения:
— РЧА — разбивочный чертеж-акт;
— ЛГР — линии градостроительного регулирования;
— БД — база данных;
— МН — магнитный носитель;
— БН — бумажный носитель;
— ЛВС — локальная вычислительная сеть.
1. Общие положения
а) «к полномочиям Правительства Москвы в области землепользования в городе Москве относятся. установление порядка определения границ территориальных зон, линий градостроительного регулирования. » — статья 3;
б) «на землях, распоряжение которыми осуществляется органами исполнительной власти города Москвы, соответствующий орган исполнительной власти города Москвы утверждает линии градостроительного регулирования. » — статья 5.
1.2. Разбивочный чертеж-акт линий градостроительного регулирования (РЧА ЛГР) — самостоятельный градостроительный (технический) документ М 1:2000, устанавливающий все действующие, предлагаемые к установлению, корректируемые, отменяемые линии градостроительного регулирования на территории города Москвы, в соответствии с «Положением о порядке установления линий градостроительного регулирования в городе Москве», утверждённым постановлением Правительства Москвы N 270-ПП от 20.03.2001 (в редакции от 25.11.2015).
Проектный план линий градостроительного регулирования — составная часть утверждаемой градостроительной документации, в которой отражены действующие и предлагаемые ЛГР. После утверждения градостроительной документации он является основой для разработки РЧА ЛГР.
1.2.1. К линиям градостроительного регулирования относятся:
— красные линии — границы территорий общего пользования (Градостроительный кодекс РФ, Земельный кодекс РФ, статья 85, пункт 12), в том числе границы территории улично-дорожной сети, границы проездов внутреннего пользования и внутриквартальной сети, границы озелененных территорий общего пользования, береговая полоса водных объектов общего пользования (Водный кодекс РФ);
— границы территорий земельных участков линейных объектов (Градостроительный кодекс РФ), в т.ч. территории железных дорог, земельные участки наземных трубопроводов, земельные участки наземных линий метрополитена, земельные участки других видов скоростного внеуличного транспорта;
— границы зон с особыми условиями использования территорий (Градостроительный кодекс РФ, Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»), в т.ч. границы зон охраны объектов культурного наследия, особо охраняемых природных территорий, территорий памятников природы, историко-культурных заповедных территорий, водоохранных зон, прибрежных (защитных) полос, санитарно-защитных зон, зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения, природных территорий, озелененных территорий ограниченного пользования, озелененных территорий специального назначения, технических зон транспортных и инженерных коммуникаций;
— границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства федерального, регионального значения (Градостроительный кодекс РФ).
1.2.2. Линии градостроительного регулирования устанавливаются в координатном виде на основании утвержденных документов и документации градостроительного проектирования, иных видов документов и документации, предусмотренных законодательством Российской Федерации и города Москвы.
Разработка разбивочного чертежа-акта в координатном виде является средством устранения несоответствий и противоречий между границами, установленными в отраслевых чертежах, входящих в проектную документацию.
Линии градостроительного регулирования используются на всех стадиях градостроительного проектирования.
Линии градостроительного регулирования являются границами земельных участков и зон, на которых установлены градостроительные и иные требования и ограничения их использования.
Линии градостроительного регулирования — инструмент выделения (определения границ) земельных участков, изымаемых из оборота, ограничиваемых в обороте, обременяемых сервитутами, не подлежащих отчуждению из собственности города Москвы и резервируемых для государственных нужд города Москвы (Земельный кодекс РФ — ст.27; ст.36, п.7; ст.56; ст.85, п.12.).
1.2.3. Основанием для установления, корректировки, отмены ЛГР являются:
— документы и документация по планировке территории, утвержденная в установленном порядке постановлениями Правительства Москвы;
— утвержденная в установленном порядке специализированная документация, предусмотренная законодательством РФ и города Москвы;
— утвержденная в установленном порядке проектная документация;
— утвержденные Законом города Москвы «Правила землепользования и застройки»;
— границы зданий (строений, сооружений) и границы земельных участков, оформленных на праве собственности.
1.2.4. Линии градостроительного регулирования при осуществлении градостроительной деятельности используются в качестве исходной информации:
а) для нанесения на топографические планшеты М 1:2000 и М 1:500;
б) для разработки документации градостроительного проектирования, в том числе:
— документа территориального планирования города Москвы — Генерального плана города Москвы;
— территориальных и отраслевых схем;
— Правил землепользования и застройки города Москвы;
— документации по планировке территории (проектов планировки, проектов межевания, градостроительных планов земельных участков);
в) для формирования и ведения информационных ресурсов и баз данных городских информационных систем (в т.ч. Информационной системы обеспечения градостроительной деятельности — ИСОГД);
г) для разработки, формирования и ведения Сводного плана регулирования использования территорий (СПРИТ);
д) для формирования и ведения информационных ресурсов Государственных кадастров: Градостроительного, кадастра ООПТ, кадастра водных объектов, кадастра объектов культурного наследия и др.;
е) для формирования и ведения Единой Государственной картографической основы города Москвы (ЕГКО г.Москвы).
1.2.5. Линии градостроительного регулирования при формировании земельных участков и осуществлении деятельности в области земельно-правовых отношений используются:
а) в качестве исходных данных при формировании земельных участков и кадастровых планов земельных участков;
б) для формирования и ведения Реестра единых объектов недвижимости города Москвы (РЕОН);
в) для формирования и мониторинга земельных участков, входящих в состав земель общего пользования, земельных участков, подлежащих резервированию для государственных нужд города Москвы;
г) для подготовки сведений о требованиях и ограничениях использования земельных участков.
1.3. Разработка планировочного решения и проектного плана ЛГР не входит в состав работ по разработке РЧА ЛГР.
1.4. Настоящий Сборник позволяет определить стоимость разработки РЧА ЛГР на основе базовых цен, уточняемых с помощью системы коэффициентов, учитывающих усложняющие факторы.
1.5. Базовые цены настоящего Сборника рассчитываются в зависимости от натурального показателя — количества переломных точек.
1.6. Базовая стоимость РЧА ЛГР является исходной для определения общей стоимости разработки РЧА ЛГР, в которую также включаются дополнительные работы и услуги, оказываемые заказчику РЧА ЛГР.
1.7. В стоимости разработки РЧА ЛГР и при использовании информации Подлинника электронного плана ЛГР не учтены и требуют дополнительной оплаты следующие работы:
— подготовка, формирование, запись на машинные носители копии планшетов плана ЛГР и фрагментов плана ЛГР на локальную территорию г.Москвы в формате .dwg;
— анализ и ввод координат переломных точек ЛГР, уточненных по материалам М 1:500 в БД «План ЛГР».
Стоимость работ пункта 1.7 определяется по таблице 4 настоящего Сборника.
1.8. При определении стоимости работ на основании настоящего Сборника также следует руководствоваться положениями сборника 1.1 «Общие указания по применению Московских региональных рекомендаций. МРР-1.1-16».
1.9. Приведение базовой стоимости работ, определенной в соответствии с настоящим Сборником, к текущему уровню цен осуществляется путем применения коэффициента пересчета (инфляционного изменения), утверждаемого в установленном порядке.
1.10. В базовых ценах Сборника учтены и не требуют дополнительной оплаты затраты на выполнение работ, перечисленных в пунктах 3.3-3.5 МРР-1.1-16.
1.11. Базовыми ценами Сборника не учтены сопутствующие расходы, приведенные в пункте 3.6 МРР-1.1-16.
2. Классификация работ
2.1. Процесс разработки РЧА ЛГР можно разбить на следующие этапы:
— анализ актуальности действующих ЛГР, подготовка и выдача исходных данных по ЛГР на МН;
— формирование файла РЧА ЛГР на МН (в закрытой ЛВС);
— нормоконтроль файла РЧА ЛГР на МН;
— перезапись файла РЧА ЛГР из закрытой ЛВС в открытую ЛВС для формирования РЧА ЛГР на БН;
— предварительная регистрация РЧА ЛГР в БД «Журнал регистрации»;
— подготовка подлинника РЧА ЛГР на БН для представления в организации, перечень которых установлен Правительством Москвы;
Разбивочные работы: разбивочные сети, основные разбивочные работы, детальная разбивка сооружений по этапам строительства . Выверка конструкций и технологического оборудования: в плане, по высоте, по вертикали. Наблюдение за деформациями: оседание оснований и фундаментов, горизонтальное смещение, крен сооружений башенного типа и др. Для выявления общих перспектив строительства в намеченном районе проводят проблемные изыскания для составления технико-экономического доклада о перспективах развития данного района (ТЭД) и технико—экономических обоснований строительства отдельных объектов (ТЭО).
Что такое разбивочный чертеж?
Выполнение работ по благоустройству, озеленению и ландшафтному дизайну подразумевает разработку генерального плана, чаще называемого кратко – генплан. Разбивочный чертеж (или план) – его важная составная часть, на основании которой осуществляется вынос в натуру проекта.
Разбивочный чертеж – определение
Разбивочный чертеж – это часть проектного комплекта чертежей генплана, содержащая графическое представление информации о расположении проектируемых конструкций, деталей и элементов в привязке к существующим опорным базисам. Для правильного составления разбивочного плана необходимо следовать требованиям ГОСТ 21.508-93. Он устанавливает такой состав чертежей генерального плана, в который, помимо разбивочного, входят:
- план организации рельефа;
- сводный план коммуникаций и сетей;
- выносные элементы;
- план благоустройства прилегающей территории;
- план земляных масс.
Важная особенность перечисленных документов – возможность объединения нескольких чертежей в один, если участок небольших размеров. В случае крупного строительства, напротив, допускается разделение одного плана на несколько частей.
Нередко возникает вопрос, чем отличается разбивочный чертеж от плана? Разбивочный план – это тот же самый документ, что и разбивочный чертеж. Строго говоря, такое название считается более правильным, так как в ГОСТе упоминается именно план, а не чертеж. На практике активно применяются оба наименования в равной степени.
Содержание разбивочного чертежа
Разбивочный план (чертеж) используется для выноса элементов планировки и проектов на местность. К ним относятся:
- Постройки и здания. На плане указываются контуры и точки пересечения осей, а также привязки к существующим ориентирам;
- Плоскостные сооружения:
- тротуары, дороги, площадки: наносятся ширина, радиусы кривых и координаты, позволяющие выполнить привязку;
- элементы планировочного рельефа : пандусы, откосы, подпорные стенки;
- сооружения водоотвода;
На разбивочный план также наносятся указатель северного направления, существующая красная линия, любые другие условные границы. Основу чертежа составляет разбивочный базис или геодезическая сетка.
Способы составления разбивочного плана
Различают два способа составления разбивочного чертежа:
- Способ ординат. Применяется для небольших территорий без перепадов в уровне рельефа. Привязка проектируемых объектов выполняется с использованием ординат — перпендикуляров. Они строятся от опорных точек, в качестве которых используются входы на территорию, углы площадок и другие подобные элементы;
- Способ квадратов. Применяется для больших территорий. Для привязки объектов используются постоянные геодезические реперы. С их помощью создается сетка квадратов, относительно которой определяется положение проектируемых элементов.
Существуют и другие способы составления разбивочного чертежа, но они намного реже применяются на практике в современных условиях.
Разработка разбивочного чертежа -акта в координатном виде является средством устранения несоответствий и противоречий между границами, установленными в отраслевых чертежах , входящих в проектную документацию. Линии градостроительного регулирования используются на всех стадиях градостроительного проектирования.
Составление разбивочного чертежа
Разбивочный чертеж составляют только после нанесения на проектный план всех проектных линий, спроектированных объектов и записей на нем всех отрезков (промеров) и углов, необходимых для перенесения проекта в натуру.
Разбивочный чертеж — технический документ. Он составляется из расчета нанесения объемов работ, которые можно выполнить за 2—3 дня, затем составляется новый разбивочный чертеж (во избежание порчи — не один на весь период работ).
На разбивочный чертеж наносят только необходимое для перенесения проекта в натуру:
· величины проектных углов и линий, которые нужно построить или отмерить на местности;
· пункты геодезического обоснования, которые используются при перенесении проекта;
· контуры ситуации, облегчающие нахождение на местности точек геодезического обоснования или служащие опорой для перенесения проекта;
· номера и названия землевладений и землепользований.
На разбивочном чертеже показывают:
· черной тушью существующие на местности границы, контуры, надписи, условные знаки, румбы, длины линий;
· красной тушью все проектируемые границы, номера участков, геодезические данные;
· синей тушью проектируемые теодолитные ходы, вспомогательные магистральные линии и относящиеся к ним геодезические данные.
Запись отсчетов (промеров) по мерному прибору лучше вести нарастающим итогом (во избежание ошибок, для повышения точности), а еще лучше — двойные данные: и расстояние между точками, и длины нарастающим итогом. Маршрут движения отмечают стрелками.
Чем обстоятельнее проведена подготовка к перенесению проекта, тем быстрее и с меньшими погрешностями выполняется полевая работа.
Знаки на проектных точках устанавливают в створе линии, на которую опираются проектные границы. Однако если место постановки знака попадет на дорогу, в промоину, болото и др., то знак ставят в стороне от опорной линии, но на проектной границе.
При достаточно надежном геодезическом обосновании для перенесения проекта, когда не требуется повторных измерений, расчетов и внесения поправок в размеры сторон участков, измерения выполняют обычно быстро, задерживается лишь постановка знаков. Поэтому нужно, чтобы было не менее чем 2 — 3 пары землекопов с хорошо отточенными лопатами. Они ставят граничные знаки в отмеченных землеустроителем точках на месте
кольев. У этих точек землеустроитель оставляет знаки, на них масляной краской записывает номера полей, между которыми эти знаки устанавливаются. Чтобы постановка знаков в отмеченных точках была достаточно точной, по одной линии (в створе), место постановки каждого знака берется в крест или в створ. Для этого на расстоянии 2- 3 м от точки, отмеченной колом, ставят четыре тонких колышка, так чтобы место постановки знака было в точке ·пересечения соединяющих их линий. После этого копают яму и ставят в нее знак, проверяя его положение по колышкам. Иногда вместо колышков прокапывают на земле бороздки, а к одной из них, куда должна быть направлена грань между надписями номеров полей, прокапывают еще бороздку в виде стрелки. Тогда рабочие смогут достаточно точно поставить знак, правильно ориентировав его в соответствии с надписями. Знаки окапывают курганами высотой 0,3 — 0,5 м и диаметром 1 , 5 — 2 м. Вокруг кургана прокапывают канаву, землю из которой насыпают на курган. Все границы между полями и участками, дорог и скотопрогонов пропахивают в одну борозду.
Разбивочный чертеж составляют только после нанесения на проектный план всех проектных линий спроектированных объектов и записей на нем всех отрезков (промеров) и углов, необходимых для перенесения проекта в натуру. Он является техническим документом, также как абрис теодолитной съемки, прикладывается к техническому делопроизводству и свидетельствует о порядке и правильности выполнения полевых работ. Им предусматривается такой порядок перенесения проекта, который обеспечит наибольшую производительность труда исполнителя, сократит холостые передвижения рабочей силы и позволит выполнить работы с требуемой точностью.
Разбивочные чертежи составляют в масштабе проектного плана только на те части землепользования, на которых проект будет переноситься в течение одного—трех рабочих дней (во избежание порчи всего разбивочного чертежа в полевой обстановке). Если проект несложен, то разбивочный чертеж может быть составлен схематически на листе бумаги.
На разбивочный чертеж наносят только то, что необходимо для перенесения проекта в натуру: проектные границы; величины проектных углов и линий, которые нужно построить и отмерить на местности; пункты геодезического обоснования, которые используются при перенесении проекта; контуры ситуации, облегчающие нахождение на местности точек геодезического обоснования или служащие опорой для перенесения проекта; номера и названия полей и участков.
На разбивочном чертеже черным цветом принято изображать существующие на местности границы, контуры угодий, условные знаки (значительно разреженные) и относящиеся к существующим границам надписи геодезических данных (румбы, длины линий), а красным—все проектируемое: границы, номера участков, геодезические данные. При этом новые (проектируемые) теодолитные ходы, вспомогательные магистральные линии и относящиеся к ним геодезические данные лучше показывать другим цветом (синим, фиолетовым).
Промеры до границ участков на разбивочном чертеже (рис. 6.3) записывают нарастающим итогом по ходу, начиная от одной опорной точки до следующей, возле проектных и конечных опорных точек. Это удобно при выносе линии на местность. Во-первых, избавляет от ошибок при суммировании отрезков линии. Во-вторых, делает непрерывным процесс измерения от исходной точки мерной лентой или электронным дальномером (тахеометром) когда вдоль линии перемещают отражатель. В-третьих – получение контрольного отсчета в конце опорной линии, равного ее длине, что именно по этой линии переносится проект в натуру.
Составляя разбивочный чертеж, продумывают маршрут движения при выполнении полевых работ и отмечают его указательными стрелками (рис. 6.3. и 6.4). Одновременно с этим отмечают точки, в которых будут установлены вехи для ориентирования при проложении боковых ходов и линий, служащих опорными для разбивки других участков.
Над основной надписью помещают ведомость разработок чертежа : для разбивочного плана, планов организации рельефа, земляных масс и благоустройства территории — по форме 1, для. сводного плана инженерных сетей — по форме 2. … При наличии на территории строительства разнородных грунтов допускается выполнять планы для каждого вида грунта, присваивая чертежу соответствующее наименование. Примеры. 1 «План земляных масс.
Источники- https://docs.cntd.ru/document/456036050
- https://catalog-plans.ru/article/encyclopedia-of-construction/chto-takoe-razbivochnyj-chertezh
- https://studopedia.ru/5_105672_sostavlenie-razbivochnogo-chertezha.html