1 ответ от юристов на вопрос «Является ли детская площадка объектом капитального строительства?». Спрашивает Ирина Викторовна, город Таганрог, Россия
Даны определения понятиям «объект спорта» и «спортивное сооружение»
Определено, что объект спорта — объект недвижимого имущества или единый недвижимый комплекс, предназначенные для проведения физкультурных мероприятий и (или) спортивных мероприятий, в том числе спортивное сооружение, являющееся объектом недвижимого имущества;
спортивное сооружение — инженерно-строительный объект, предназначенный для проведения физкультурных мероприятий и (или) спортивных мероприятий.
10) объект капитального строительства — здание, строение, сооружение, объекты , строительство которых не завершено (далее — объекты незавершенного строительства ), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие); (в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 342-ФЗ). … 14) реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов ) — изменение…
Является ли детская площадка объектом капитального строительства?
Относится ли строительство детской площадки на муниципальной территории (при обустройстве резинового покрытия на бетонном основании) объектом капитального строительства? Либо детская площадка — это объект благоустройства городских территорий. На какое законодательство можно сослаться. Спасибо.
Ответы на вопрос:
В соответствии с Градостроительным кодексом РФ от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ ст. 1 п. 10 объект капитального строительства — здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).
ДИП-это элемент благоустройства. Объектом капитального строительства не является.
Согласно п. 36 ст. 1 Градостроительным кодексом РФ понимается деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленных правилами благоустройства территории муниципального образования, направленная:
на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан;
на поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории;
Для создания объектов капитального строительства необходимы подготовка проектной документации, получение разрешений на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию (статьи 48, 48.1, 49, 51, 55 ГрК РФ). Поэтому вопрос о том, является ли объект недвижимостью, должен решаться с учетом положений ГрК РФ на стадии разработки проектной документации и получения разрешительных документов (письмо Минэкономразвития России от 22.04.2019 N Д23и-13390).
Спортивная площадка это объект капитального строительства
Разрабатывается проектная документация на системы СКУД видеонаблюдения для спортивных сооружений (стадион, ледовый дворец и т.п.). В задании на проектирование точно не обозначен тип данного комплекса: является ли он объектом капитального строительства или же это линейный объект капитального строительства. В заключении экспертизы на подобные системы для другого стадиона он значится именно как линейный объект капитального строительства, соответственно, состав документации определён как для линейного объекта капитального строительства. Нигде чётко в Градостроительном кодексе определение линейного объекта не дается. Просьба разъяснить.
Как указано в пункте 17 статьи 2 Федерального закона от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»:
«спортивное сооружение – инженерно-строительный объект, созданный для проведения физкультурных мероприятий и (или) спортивных мероприятий и имеющий пространственно-территориальные границы».
Исходя из установленного определения представляется, что стадионы следует относить к линейным объектам.
Это мнение согласуется, в частности, со следующими положениями частей 18 и 19 статьи 27 Федерального закона от 07.06.2013 № 108-ФЗ «О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»:
«18. Разрешения на строительство объектов инфраструктуры, указанных в части 2 настоящей статьи, а также разрешения на ввод указанных объектов в эксплуатацию выдаются уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
19. Для получения разрешений на строительство линейных объектов инфраструктуры и на ввод таких объектов в эксплуатацию предоставление градостроительных планов земельных участков не требуется. При этом правила, установленные пунктом 2 части 11 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, не применяются и уполномоченные на выдачу разрешений на строительство органы государственной власти или орган местного самоуправления проводят проверку соответствия проектной документации объектов инфраструктуры проектам планировки территории и проектам межевания территории».
При этом согласно части 2 статьи 27 указанного Федерального закона:
«Проект планировки территории для размещения стадионов для подготовки и проведения спортивных соревнований, финансирование строительства и (или) реконструкции которых предусмотрено полностью или частично за счет средств федерального бюджета либо полностью за счет средств юридических лиц, утверждается Правительством Российской Федерации по представлению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства».
Таким образом, считаем, что отнесение стадионов к линейным объектам нормативно обосновано.
Спортивные площадки являются капитальными объектами , поскольку их конструкции неразрывно связанные с землей. Спортивные площадки представляют собой улучшение земельного участка и не являются самостоятельными объектами недвижимого имущества, выполняют обслуживающую функцию, право собственности в отношении указанных сооружений не подлежит государственной регистрации. … Главная. Спортивная площадка не является объектом недвижимости и не подлежит госрегистрации, поскольку является улучшением земельного участка. Спортивная площадка не является объектом недвижимости и не подлежит госрегистрации, поскольку является улучшением земельного участка.
- https://kodeks.ru/news/read/dany-opredeleniya-ponyatiyam-obekt-sporta-i-sportivnoe-soorujenie
- https://www.9111.ru/questions/18134166/
- https://www.normacs.info/answers/3231