Справочная документация в строительстве

Одним из обязательных условий работы строительных предприятий в рыночных условиях является обеспечение эффективности их функционирования. В последние годы в строительстве задействуются новые технологии производства, новые строительные машины и механизмы, современные подходы в сметном ценообразовании, управлении проектами, бюджетировании и т.д. Однако присутствие современных средств производства, функций и процессов в работе строительных предприятий еще не означает их самостоятельную или совокупную эффективность. Содействовать эффективности может переход к интегрированному управлению в строительстве, в том числе за счет систематизации отраслевой нормативно-справочной информации (НСИ).

На фоне дорогостоящих управленческих штатов и сопутствующих затрат по-прежнему затруднено планирование, долго готовится финансовая и производственная отчетность, порой отсутствует оперативная и точная учетная информация, постоянные изменения в заказах не находят быстрого отражения в документации, в коллективах компаний происходят перманентные внутренние споры и конфликты. Деятельность подразделений аппаратов управления и штабов строительства зачастую носит антагонистический, конкурентный характер вместо слаженного и эффективного взаимодействия. В результате высший руководящий состав перегружен «мелкой» работой, что препятствует выработке и осуществлению стратегических решений и планов. Все это отражается на рентабельности, устойчивости работы строительных предприятий, ухудшает их положение в сравнении с западными компаниями.

В настоящее время собственники и руководители компаний строительного комплекса испытывают нехватку методических рекомендаций для повышения эффективности деятельности с учетом более качественного, быстрого и экономного управления – как отдельными строительными проектами, финансами, так и деятельностью структурных подразделений, филиалов и предприятий, информационного взаимодействия с многочисленными участниками строительной кооперации.

В дополнение к указанным проблемам, в период 2009-2011 гг. на фоне крупных строек, связанных с Олимпиадой 2014 года, проектом «Сколково», улучшением дорожной инфраструктуры, сформировалась довольно негативная оценка действующей системе сметного ценообразования. По поручению Президента и Правительства РФ под эгидой Минрегиона был подготовлен ряд изменений и проектов изменений в данной сфере. По мнению Минрегиона, основными причинами данной реформы явились:

1. низкая точность планирования капвложений на стадии бюджетной подготовки (-50% + 200%) и даже на проектной стадии (-25% + 100%);
2. отставание от плановых сроков реализации инвестиционных проектов (от 2 до 5 лет);
3. недостоверное определение объемов, ошибочное применение сметных нормативов, погрешности при разработке проектов организации строительства (ПОС);
4. действующая система ориентирована на рабочую документацию (в то время как госзаказчик имеет при планировании только задание на проектирование);
5. основным методом определения стоимости строительства в Российской Феде рации является базисно-индексный метод, при котором важнее всего достоверность расчетов объемов работ и точность индексов;
6. применение средних укрупненных индексов при расчетах за выполненные работы приводит к искажению стоимости целых этапов работ;
7. недобросовестные проектировщики, подрядчики, заказчики, манипулируя ин дексами, пытаются искажать стоимость в текущем уровне цен;
8. присутствует высокая трудоемкость расчета сметной документации и ее про верки.

Важнейшими элементами новой государственной сметно-нормативной базы постепенно становятся укрупненные нормативы цены конструктивных решений (НЦКР) и нормативы цен на строительство (НЦС). По результатам данных изменений планируется достижение следующих эффектов:

• более низкая трудоемкость расчетов и их проверки: будет нормирована стои мость конструкции, а не технологической операции;
• стоимость будет определяться «поконструктивно», с высокой прозрачностью расчетов и точностью по неуникальным объектам;
• нормативы будут составляться в текущем уровне цен в начале каждого бюджетного года.

Важнейшими характеристиками инвестиций, которые могут регулироваться на этапе строительства, являются: его срок, бюджет и нормативное качество. Увеличение срока строительства сопровождается большим разрывом времени между инвестированием и получением доходов. Превышение бюджета проекта прямо и негативно влияет на все показатели инвестирования. Снижение качества ниже нормативного косвенно, а порой и прямо, ведет к потере фактических доходов на этапе эксплуатации или при реализации объекта, и наоборот. Например: «В активе Hochtief , помимо реконструируемых терминалов, есть еще несколько знаковых проектов – «Берлинский дом» в Москве для Westdeutsche Immobilien Bank по сосед ству с «Венским домом» Strabag. В мае 2004 г. «Берлинский дом» был продан более чем за $40 млн, высокую стоимость сделки эксперты тогда объяснили хорошим качеством строительных работ» .

При надлежащем качестве разработки проектов организации строительство (ПОС) и проектов производства работ (ППР) в составе проектной документации закладывается хорошая основа будущего управления проектом, в том числе по времени, что однако не исключает необходимости дальнейшей доработки и адаптации организационно технологической документации. Заказчик строительства на основании проектной документации и ПОС в ее составе подготавливает укрупненные календарные планы и сетевые графики, являющиеся нормативами для генподрядчика и подрядчиков, после заключения договоров. Генподрядчик (подрядчики) в свою очередь на основании представленных заказчиком заданий и планов, а также ППР, изготавливает собственные, более детальные, календарные планы и графики уже во взаимодействии с субподрядчиками, поставщиками и др., т.е. строительной кооперацией в целом. При проектно-строительной форме контракта, когда на разработку документации и выполнение работ нанимается одна компания, также существует возможность и необходимость первоначальной разработки и дальнейшего уточнения и детализации сетевых графиков и календарных планов.

Однако на практике все еще часты задержки по срокам, превышения бюджетов и низкое качество продукции. Представляется, что кроме объективных причин, здесь присутствует и реально устранимая – несистемное ситуационное управление производством в подрядных организациях. Мировой опыт показывает, что достижение нужного результата в такой сложной деятельности, как строительство, в системе «сроки бюджет-качество» возможно за счет проектного управления (менеджмента). То есть понимания инвестирования в строительство как уникального комплекса взаимосвязанных мероприятий, направленных на достижение цели, четко измеряемой сроками, бюджетом и качеством. Один из важных моментов внедрения проектного управления – это внимание высшего руководства. Мы предполагаем, что в большинстве случаев требуется серьезная переработка организационной структуры строительной компании, переход на матричную схему, изменение должностных обязанностей и прав многих инженерно-технических работников (ИТР):

1 Крупная немецкая строительная корпорация, работающая, в том числе, в России (Прим. авт.)

2 Лоссан А., Говердовская О. Братство кирпича и лопаты [Электронный ресурс] // Деловой еженедельник «Компания». – 2007. – № 14 (459). –

Аппараты (штабы) руководителей проектов могут объединяться и в так называемые проектные офисы. На наш взгляд, наиболее сложным на этапе подготовки строи тельного проекта как объекта управления является составление и иерархия структур ной декомпозиции работ (СДР).

В средних и крупных проектах при достаточной и необходимой детализации могут насчитываться многие сотни и даже тысячи элементов. СДР является основой календарного плана строительства, входящего в состав ПОС для заказчика и ППР для подрядчиков. Отслеживание (учет) производства ра бот, а значит хода проекта, не менее важная функция управления, чем планирование.

По нашему мнению, журнал ф. КС-6а предпочтительнее вести сразу в электронной форме в системе управления проектом (СУП), с распечаткой и оформлением готовых листов. На основании такого электронного журнала потом удобно формировать акты учета выполненных работ ф. КС-2.

При ежедневном или максимум еженедельном учете руководитель проекта четко видит картину исполнения календарного плана и может оперативно регулировать все процессы в случае отставания. При необходимости осуществляется санкционированная корректировка сроков, состава и логики работ.

Если этого не делать, то план быстро перестает быть актуальным, и на него, как правило, перестают ориентироваться. Считаем также, что важнейшей характери стикой работы в составе СДР проекта является ее стоимость и себестоимость, рас писанная по составляющим элементам (материалы, эксплуатация машин и механизмов, оплата труда). Для генподрядчиков важно и разделение по исполнителям – что выполняется собственными силами, а что – субподрядчиками. Наличие финансовой информации непосредственно в календарном плане обеспечивает способ управления проектом по стоимостным показателям, передачу данных для бюджетирования про екта и компании в целом в другие подсистемы, подготовку первичных документов (ф. КС-2, ф. КС-3, ф. М 29).

Обязательными элементами календарного планирования являются:

1. структурная декомпозиция работ (СДР) – перечень работ и этапов;
2. взаимосвязи между работами и этапами, показывающие последовательность их выполнения, с вариантами окончание-начало, окончание-окончание, начало-начало, начало-окончание (рис. 2);
3. привязка работ и этапов к реальному календарному времени в разных масштабах (по дням, декадам, месяцам и т.д.);
4. потребные ресурсы, с указанием их качественных и количественных характеристик;
5. данные о плановой стоимости и себестоимости выполняемых работ в разрезе составляющих статей затрат: материалы, зарплата, машины, накладные расходы и сметная прибыль;
6. сведения об организациях-исполнителях работ и этапов;
7. иная информация.

На рис. 2 представлена структура и логика взаимосвязи работ, в данном случае – окончание-начало (ОН), последующая работа начинается по окончании предыдущей. Тип связи, наряду с длительностью работ, данными о запаздывании и опережении, резервах позволяет получить общую продолжительность этапов и проекта в целом. А при до статочном наполнении базы данных проекта, автоматически получается бюджет проекта или, точнее говоря, бюджет доходов и расходов (БДР) проекта по методу «начисления».

По нашим наблюдениям, достаточно малое число проектировщиков знают и используют технические части (комментарии) элементных сметных норм, а ведь там приводятся конкретные пояснения применяемых технологий производства. В итоге проектировщик в пояснительную записку, ПОС и ППР закладывает некоторый по рядок производства независимо от технических условий работ, присутствующих в сметных расценках, которые подберет по представленному проекту сметчик.

Автоматически применить нынешнюю исходную информацию для сметного ценообразования достаточно сложно, да и практически невозможно.

Таким образом, по нашему мнению, выявляется необходимость более тесного взаимодействия проектирования и ценообразования в процессе разработки проектной документации, что может дать следующие результаты:

• сокращение времени разработки проектной документации;
• удешевление стоимости данного этапа инвестиционно-строительного проекта;
• высвобождение рабочего времени исполнителей на более тщательную технологическую и экономическую подготовку проекта;
• уменьшение ошибок в стоимости строительно-монтажных работ, оптимизацию стоимости для повышения конкурентоспособности.

В настоящее время в России принята и официально действует Сметно-нормативная база 2001 года (СНБ-2001) в редакции 2008-2013 годов. Нормативы и правила СНБ 2001 обязательны для применения при полном или частичном финансировании из бюджетов всех уровней (федерального, регионального, местного). Государственное регулирование в строительстве предусматривает:

1. контроль норм расхода ресурсов (материалов, труда и машинного времени) на единицу выполненных работ в виде государственных элементных сметных норм (ГЭСН);
2. нормативные цены работ в виде федеральных (ФЕР) или территориальных единичных расценок (ТЕР);
3. нормативные средние цены на сами ресурсы;
4. коэффициенты пересчета базовых цен в текущие цены;
5. нормы лимитированных затрат, накладных расходов, сметной прибыли и многих других составляющих.

Госстроем был принят комплекс 81 «Ценообразование и сметы», куда наряду с МДС 81-35.2004 входят еще более 30 методических документов (МДС), большинство их которых включены в Федеральный реестр сметных нормативов, то есть являются официально действующими.

Применительно к функциям управления строительными организациями, сметное ценообразование более всего обеспечено нормативными и методическими документами, классификаторами, кодификаторами и другой нормативно-справочной информацией (НСИ). К такой структурированной и поддерживаемой информации на федеральном уровне можно отнести:

• Строительные, специальные строительные (группа ГЭСН), монтажные (груп па ГЭСНм), ремонтно-строительные (группа ГЭСНр) и пуско-наладочные (группа ГЭСНп) работы, общее число которых (по четырем направлениям), насчитывает: 117 сборников-разделов, более 70 тыс. самих работ (норм-расценок), где работы обычно имеют код: Номер сборника (ХХ) – Номер отдела (ХХ) – Номер самой работы (ХХХ).
• Применяемые строительные машины и механизмы, каждая из которых имеет шестизначный код (ХХХХХХ), сведенные в более чем 40 групп.
• Применяемые материалы и оборудование, имеющие семизначный (ХХХ-ХХХХ) или десятизначный (ХХХ-ХХХХ-ХХХ) код, согласно Постановлению Госстроя Рос сии от 17 декабря 1999 года № 80. Например: «Код 02*5*6*2*3*0001 – Битум нефтяной строительный кровельный марки БНК-45/180, где: 02 – класс, относящийся к нефти по Общероссийскому классификатору продукции (ОКП); 5 – подкласс «Нефтепродукты»; 6 – группа «Битумы нефтяные»; 2 – подгруппа «Строительные»; 3 – вид продукции «Кровельный»; 0001 – порядковый номер».

На наш взгляд, ряд недостатков СНБ-2001 заключается в искусственности и усредненности применяемых цен на ресурсы, коэффициентов пересчета в текущую стоимость, единичных и укрупненных расценок в целом. При этом можно отметить сравнительную объективность и серьезность самой модели нормирования натуральных показателей строительных и иных работ, когда учитывается большинство технологических операций, необходимый состав материалов, их потери, требуемый состав машин и механизмов, привлекаемые трудовые ресурсы по их количеству и составу, усложнения, связанные с условиями производства работ и многое другое.

Базисно индексный метод ценообразования предусматривает непосредственное применение ФЕР (ТЕР) с учетом индексов пересчета. Каждая ФЕР (ТЕР) соответствует конкретной ГЭСН, что прослеживается соответствием кодировок между ними.

То есть конкретная единичная работа в строительстве в системе СНБ-2001 имеет свой уникальный код, нормы расхода ресурсов (ГЭСН) и цену за единицу выполнения (ФЕР, ТЕР). Особое место в нормировании занимают материалы. Вспомогательные недорогие материалы не выделяются отдельной строкой, а присутствуют в графе Материалы общей суммой.

Дорогостоящие основные материалы присутствуют в расценках обычно отдельно от стоимости самой работы, тем самым давая возможность установить более точную их цену, а также при необходимости провести замену на другую марку, точнее подсчитать их расход по проектной документации. Ресурсный метод ценообразования заключается в применении только текущих (прогнозных, фактических) цен на все не обходимые ресурсы.

Таким образом, в нем не применяются ФЕР (ТЕР), сборники цен и коэффициенты пересчета. Натуральный расход ресурсов при этом берется из тех же ГЭСН-2001 по всем направлениям.

Сложностью данного метода является подбор цен на материалы, номенклатура которых увеличивается многократно по сравнению с базисно-индексным методом за счет вспомогательных материалов, что компенсируется автоматизированной обработкой, задействованием специализированных снабженческих организаций, оказывающих услуги производственно-технологической комплектации. При этом, как мы считаем, достигается однообразие ценообразования – только текущие (прогнозные) цены; инвестор может более очевидно контролировать обоснованность цен на применяемые ресурсы и их нормы расхода. Стоимость раз работки сметной документации ресурсным методом выше, чем базисно-индексным, при этом выше и точность такого расчета. Проектировщик, составляя спецификации и ведомости материалов, оборудования, машин и механизмов, может ориентироваться на конкретное наилучшее предложение на рынке.

При планировании и проектировании инвестору и заказчику требуются только прогнозные цены, поэтому используются коэффициенты, прогнозирующие будущий уровень цен в периоде начала и производства работ. Отсюда вытекает еще одна взаимосвязь между управлением проектом (строительством) и сметным ценообразованием. Желательно точно знать не только то, что мы будем строить (проектная документации), но когда именно (календарный план) и кто примерно (система кооперации) будет осуществлять выполнение работ. МДС 81-35.2004 рекомендует локальный сметный расчет или смету составлять в последовательности этапов и работ согласно их выполнения в натуре, то есть в соответствии с технологией и временем производства. Таким образом, мы видим относительное технологическое влияние проектных организаций, инженеров-сметчиков на будущий строительный процесс.

Теперь рассмотрим положение отдельных направлений нормативно-справочной информации. Основные средства (ОС, в основном строительные машины и механизмы) – важная компонента нормативно-справочной информации строительной организации, и такие реквизиты ОС как код, наименование не должны быть предметом вольной интерпретации учетных работников; подготовкой справочника должен заниматься отдел главного механика (ОГМ) совместно с подразделением информационных технологий. В этой связи представляется целесообразным использовать группировку СмиМ из ценников СНБ-2001 или других поддерживаемых справочников, путем привязки к каждому инвентарному номеру, тогда учетные данные по ОС смогут принимать участие и быть полезными в целях сметного ценообразования и управления производством. ПБУ 6/01 «Учет основных средств» полезен в данном случае и для задач финансового менеджмента, т.к. определяет, например, понятие фактических затрат на приобретение, сооружение основных средств.

Некоторые специалисты оценивают потери, связанные с кражей строительных материалов, в 5-10% от себестоимости работ. Для учета материалов важно сравнение плана и факта, выражающееся в строительстве сопоставлением данных смет, спецификаций, бюджетов проектов в части материальных расходов, требований на списание и фактических данных.

Важным направлением организации учета мате риалов является их классификация, кодирование и наименование. Поэтому создание нормативно-справочной информации по материалам – это ответственная работа, требующая систематизации и централизации.

Порой бухгалтеры, не имея структурированной информации, вносят для упрощения вместо обозначения «Гравий для строи тельных работ, фракция 5 10 мм» – просто «Гравий» или, наоборот, непосредственно применяют накладные поставщиков, излишне описывая характеристики материала. Все это со временем приводит к путанице учетных и фактических данных, затрудняет расход и инвентаризацию, а значит, делает данные о материалах бесполезными для практической работы. Целесообразно использовать в качестве классификатора те же ценники СНБ-2001 (иные справочники), являющиеся основой сметного дела, тогда при сопоставлении потребности и наличия материалов у нас не возникнет номенклатурных конфликтов, эффективность планирования и контроля ТМЦ поднимется. Причем в единый классификатор целесообразно включать как материалы, так и устанавливаемое на объекты оборудование, в связи с тем, что разделение между этими двумя видами ресурсов для целей контроля весьма условно.

Очевидно, что запутанность, противоречивость, а порой и вовсе отсутствие каких либо общепринятых перечней-справочников затрудняет практическую управленческую работу, усложняет совместную работу организаций в рамках одного проекта, препятствует внедрению современных информационных, в том числе Интернет технологий. При этом среди всех представленных управленческих процессов в строительстве сметное дело, как регулируемая государством дисциплина, имела и имеет сравнительно более стройную, хотя и не лишенную недостатков, систему классификации и кодификации. Однако масштабность сборников и постоянные их изменения (c момента принятия сметно-нормативной базы образца 2003 года до выхода новой редакции 2009 года внесено более 70.000 изменений), отсутствие координации между уровнями управления в отрасли привнесли следующие недостатки и сложности:

• При вводе новых редакций сборников происходит перекодирование и переименование ресурсов, что для практической автоматизированной работы может принести самые серьезные ошибки. Например, в норме ГЭСНр 55-4 ред. 2009 года заложены «плиты гипсовые толщиной до 100 мм» с кодом 101-9094, а код 104-9290 имеет название «Материалы изоляционные». В той же расценке, но предыдущей редакции 2003 года такие плиты имели код 403-9096 и иное название кода 104-9290 «Про кладки пробковые 100х80х5 мм». Одна и та же вода имеет разные коды 411-0001 и 411-1002 соответственно.
• Система кодирования материалов, строительных машин и механизмов в систе ме федеральных ГЭСН-2001 и московских ТСН-2001 кардинально не совпадают, то есть они независимы друг от друга.
• Система кодирования сметных норм и расценок (читай классификатор работ) между ГЭСН-2001 и московскими ТСН-2001 также не совпадают.
• Разделение материалов, изделий и конструкций, с одной стороны, и устанавливаемого (монтируемого) оборудования с другой, не является оправданным, вследствие условного распределения данных понятий, особенно, в части инженерных систем, что рождает путаницу при подборе и сметной оценке ресурсов. И еще большие проблемы при учете и планировании.
• Имеется отставание сборников от предлагаемых на рынке технологий, материалов, строительных машин. Например, норматив по установке дверных блоков содержит осмолку и обивку толем дверных коробок, что уже давно не применяется в строительстве.
• Наблюдается несовпадение наименования ресурсов в разных источниках. На пример, в норме ГЭСН 12-01-001 установлено использование «Крана башенного при работе на других видах строительства 8 т» с кодом 020129, который в Каталоге текущих цен в строительстве, введенном письмом Москомэкспертизы № МГЭ-3/8 от 05.08.03, имеет наименование «Кран башенный 8 т» за тем же кодом.

Таким образом, наиболее важными направлениями классификации и кодификации в управлении строительных организаций можно считать:

1. проекты, стройки, очереди, пусковые комплексы, объекты;
2. виды (номенклатура) выполняемых работ (доходы по обычным видам деятельности);
3. номенклатура материалов и оборудования, передаваемых заказчику;
4. номенклатура строительных машин и механизмов, оборудования, не передаваемых заказчику;
5. классификатор трудовых ресурсов (по уровню должностей, профессиям и тарифным разрядам);
6. перечень статей (регистров, счетов) бюджетирования;
7. центры финансовой ответственности и подразделения организации;
8. статьи и элементы себестоимости работ (основных, общепроизводственных расходов);
9. статьи коммерческих и управленческих расходов;
10. 1статьи переменных и переменных затрат;
11. статьи прочих доходы и расходы;
12. статьи поступления и расходования денежных средств;
13. периоды (шаги) и горизонты планирования;
14. иная нормативно-справочная информация.

Для создания единого информационного пространства, позволяющего повысить эффективность как отдельных проектов, организаций, так и всей строительной отрасли, предлагается создать публичную базу данных нормативно-справочной ин формации в строительстве (под эгидой Министерства строительства и ЖКХ или НО СТРОЙ). При этом необходимо привести в соответствие разрозненные устаревшие классификаторы, наладить их обновление и повсеместное применение; унифицировать отраслевую информацию, с учетом потребности основных процессов и функций управления.

Практическая значимость решения поставленных в статье вопросов определяется их влиянием на применение методик интегрированного управления в строительстве. 3 Последние, как показывают расчеты , позволяют повысить рентабельность деятельности строительных организаций в целом на 0,5-1,0 процентных пункта. Следовательно, при среднем масштабе производства в 500 млн руб. в год, предприятие может дополнительно экономить 2,5-5,0 млн руб.

1. Бузырев В.В., Нужина И.П. Анализ и диагностика финансово-хозяйственной деятельности строительно го предприятия: Учебник. – М.: Проспект, 2010.
2. Ильин В.Н., Плотников А.Н. Сметное ценообразование в строительстве. – Ростов н/Д: Феникс, 2011.
3. Лоссан А., Говердовская О. Братство кирпича и лопаты [Электронный ресурс] // Деловой еженедельник «Компания». – 2007. – № 14 (459). – URL: http://www.ko.ru/ru/articles/?id=16338/
4. Новак Е.В. Интеграция сметного ценообразования и бюджетирования в строительстве. – М.: Издатель ский дом «Экономическая газета», 2011.

Бабин Александр Сергеевич, к.т.н., профессор, Заместитель генерального директора – начальник контрольного отдела СРО НП «МООСС»

Новак Евгений Васильевич, к.э.н., Председатель Совета директоров ГК «ИМПУЛЬС-ИВЦ»;

Источник: impuls-ivc.ru

Справочная документация в строительстве

6.1.1. После заключения Контракта, Инженер, ответственный за оказание услуг на объекте подрядчика, заводит в ИС электронный документ для учета и регистрации информации по объекту подрядчика. К электронному документу в ИС Инженер создает пункты с краткими наименованиями: «Акты проверок», «Акты качества», «Предписания» и, при необходимости иные. В созданных пунктах Инженер заносит соответствующую информацию и необходимы ссылки на документы в ИС.

6.1.2. Порядок создания и регистрации документов, необходимых для осуществления приемки промежуточных и скрытых работ подрядчика приведен в п. 6.2., 6.3. настоящего СТО.

6.1.3. В не зависимости от видов принимаемых работ (промежуточные или скрытые) Инженер при выходе на объект заполняет Акт проверки по форме СТО СМК Форма документа «Акт проверки» (далее – Акт проверки), в том числе при отсутствии замечаний по качеству работ. В Акте проверки Инженер регистрирует перечень замечаний, в том числе, отсутствие необходимой документации, в случае отсутствия замечаний – перечень работ качество, которых соответствует требованиям.

6.1.4. После заполнения Акта проверки в ходе контроля качества работ подрядчика Акт проверки подписывается Инженером, проводившим проверку, а также представителем подрядчика, участвующим в проверке.

6.1.5. Не позднее дня, следующего за днем проверки, заполненный и подписанный Акт проверки Инженер переводит в формат .PDF и в таком формате прилагает в соответствующий пункт электронного документа в ИС. Направляет электронный документ представителю Управляющего строительством, представителю подрядчика посредством ИС, в соответствии с п. 5.6. настоящего СТО. При наличии замечаний в Акте проверки Инженер формирует Предписание по строительному контролю в соответствии с требованиями СТО СМК Подготовка и выдача предписаний по строительному контролю.

6.2. Приемка скрытых работ, освидетельствование ответственных конструкций, участков сетей инженерно-технического оборудования и подписание ИД

6.2.1. Согласно договору между Подрядчиком и Управляющим строительством, Подрядчик получает комплект ПСД с указанием видов скрытых работ, работ на ответственных конструкциях, на участках сетей инженерно-технического оборудования, подлежащих освидетельствованию (общие данные в проектной документации) посредством ИС (согласно п. 5.6. настоящего СТО) или другим согласованным способом.

При отсутствии данных указаний, Подрядчик руководствуется требованиями соответствующих ТР, СП, ГОСТ Р и СТО.

6.2.2. Информирование Управляющего строительством и Инженера о сроках выполнения работ по устройству ответственных конструкций, а также скрытых работ осуществляется Подрядчиком посредством ИС (согласно п. 5.6, настоящего СТО), на оперативных совещаниях, либо другими доступными способами (в т.ч. электронной почтой).

6.2.3. Информация о готовности к предъявлению запланированных работ передается Подрядчиком Управляющему строительством и Инженеру не позднее, чем за 2 (два) рабочих дня до окончания работ посредством ИС, согласно п. 5.6, настоящего СТО.

6.2.5. Приемка работ и подписание предоставленных Подрядчиком в соответствии с РД-11-02-2006 актов освидетельствования ответственных конструкций и скрытых работ, участков сетей инженерно-технического обеспечения осуществляется Инженером в сроки, назначенные Подрядчиком и согласованные Инженером при уведомлении, посредством ИС (в случае если Подрядчик не имеет доступа к ИС — передача документации осуществляется через ДОУ согласно СТО СМК 82.19.13 Управление документацией. Общие положения).

6.2.6. По результатам приемки Инженер фиксирует действия в Общем журнале работ, при необходимости подготавливает предписания, согласно требованиям СТО СМК 71.12.20 Подготовка и выдача предписаний по строительному контролю которые отражаются в ИС для фиксации отклонений и информирования Управляющего строительством и Подрядчика. Дальнейшие действия Инженера – согласно п. 6.2.7.

6.3. Приемка качества промежуточных работ

6.3.1. Приемка качества промежуточных работ проводится Инженером в присутствии сотрудника организации Подрядчика, уполномоченного на выполнение той или иной строительной операции, ответственного производителя работ (далее – Представителя Подрядчика), а также уполномоченного представителя от Управляющего строительством (далее Представителя Заказчика). Если принимаемые промежуточные работы выполняются на завершающем этапе, то они могут быть совмещены с освидетельствованием ответственных конструкций согласно п. 6.1. настоящего СТО.

6.3.2. При завершении промежуточных работ, Подрядчиком в течение 2 (двух) рабочих дней с момента выполнения промежуточных работ направляется Управляющему строительством посредством ИС Акт сдачи-приемки выполненных работ, Акт приемки качества работ и передается комплект ИД, на промежуточные работы в составе, определенном Управляющим строительством.

6.3.3. В случае если этап работ включает возведение каркасов зданий, по факту получения Акта приемки качества работ Инженер незамедлительно посредством ИС запрашивает у Управляющего строительством наличие Отчета о проведении исполнительной съемки с применением 3Д сканера. При отсутствии такого отчета Управляющий качеством уведомляет ЕИО организации Управляющего строительством, а также Совет директоров организации Управляющего строительством о рисках при выполнении СМР.

6.3.4. Управляющий строительством после получения Акта приемки качества работ, комплекта ИД (завизированной Инженером согласно п. 6.2.5.) Подрядчика передает документы Инженеру посредством ИС в течение 1 (одного) рабочего дня.

6.3.5. Инженер с момента получения Акта приемки качества работ и комплекта ИД в течение 3 (трех) рабочих дней проводит проверку соответствия исполнительной документации факту согласно п. 5.2.

6.3.6. После проверки комплектности и правильности оформления (согласно РД 11-02-2006) предоставленной ИД, Инженером проверяется качество промежуточных работ.

6.3.6.1. Приемке подлежит законченный этап работ. Не допускается подписание акта приемки качества работ до момента завершения этапа работ.

6.3.6.2. Приемка качества промежуточных работ проводится путем выборочной проверки выполненных работ. Объем выборки составляет от 20 до 30%, в зависимости от сложности принимаемых работ и конструкций.

В случае отсутствия критических и значительных дефектов или содержания не более 1 (одного) малозначительного дефекта с его обязательной фиксацией, качество работ является удовлетворительным, работы приняты, Акт приемки качества работ подписывается Инженером. Если в результате проверки обнаружен критический или значительный дефект, выявлено использование материалов, не соответствующих требованиям проекта или нормативным документам, содержащим требования к материалам и оборудованию, обнаружен строительный мусор, не убранный с объекта работы считаются не принятыми, при вторичной и последующих проверках объем выборки удваивается. Повторные проверки проводятся в течение 1 (одного) рабочего дня с момента поступления уведомления об устранении замечаний. Повторные проверки проводятся до тех пор, пока все дефекты не будут устранены.

6.3.6.4. Контроль качества геодезических работ осуществляется специализированными инженерными организациями, оказывающими услуги по инженерному сопровождению строительства. При контроле качества геодезических работ, объем выборки должен составлять не менее 20 %. При вторичной и последующих проверках объем выборки должен удваиваться.

6.3.7. По результатам приемки промежуточных работ в случае отсутствия замечаний к качеству промежуточных работ Подрядчика Инженер и Подрядчик подписывают Акт контроля качества промежуточных работ.

В случае если Подрядчик имеет доступ к ИС, Акт контроля качества промежуточных работ подписывается электронной цифровой подписью в течение 1 (одного) дня;

При отсутствии у Подрядчика доступа к ИС Управляющий строительством или Подрядчик в течение 1 (одного) рабочего дня направляет в ДОУ оригиналы актов контроля качества промежуточных работ, которые подписываются на бумажных носителях в 2 (двух) экземплярах (один для Подрядчика, второй для Инженера с последующей передачей в Архив) согласно МИ СМК 82.19.13 Инструкция по обработке финансово-бухгалтерской документации.

6.3.8. В случае наличия замечаний по качеству выполненных промежуточных работ Инженер в течение 1 (одного) рабочего дня в Акте приемки качества работ указывает выявленные отклонения, некомплектность, несоответствия, назначает мероприятия для устранения замечаний, устанавливает (по согласованию с Управляющим строительством) сроки устранения и повторной приемки.

В этом случае промежуточные работы считаются не принятыми, о чем делается соответствующая пометка в Акте приемки качества работ (в формате, предоставленного Акта приемки качества – на бумажном носители или в ИС) и формируется предписание, согласно СТО СМК 71.12.20 Подготовка и выдача предписаний по строительному контролю в ИС. Повторные проверки проводятся в течение 1 (одного) рабочего дня с момента поступления уведомления об устранении замечаний. При каждой повторной приемке промежуточных работ составляется новый Акт приемки качества работ, в ИС Акты приемки качества работ по одному виду работ размещаются в едином документе, для возможности динамики исправления замечаний. Процесс приемки качества промежуточных работ повторяется по циклу до устранения замечаний.

6.3.9. После устранения всех замечаний (или в случае их отсутствия) промежуточные работы считаются принятыми, о чем Инженером делается соответствующая пометка в Акте приемки качества работ. Акт приемки качества работ в таком случае подписывается согласно п. 6.2.7. настоящего СТО.

Источник: www.dokipedia.ru