Срок действия экспертизы проектной документации на строительство

В начале 2020 года в работе строительного рынка России произошли важные изменения, касающиеся всех его участников без исключения. Они направлены на упрощение работы застройщиков при прохождении государственной экспертизы в процессе строительства, в случае если возникла необходимость внести изменения в утвержденную проектную документацию.

Ссылка для цитирования:

В 2020 году произошли нововведения в экспертизе проектной документации: вышло постановление Правительства Российской Федерации № 1948 [3], которое внесло изменения в «Положение об организации и проведении государственной экспертизы» и утвердившее его постановление Правительства Российской Федерации № 145 [2].

1) Объединены процедуры по проведению государственной экспертизы проектной документации и проверке достоверности определения сметной стоимости строительства, изменен предмет экспертизы (ч.5 ст. 49 ГрК);

2) Расширен перечень обязательных документов, представляемых для проведения экспертизы;

3) Процедура повторной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий дополнена возможностью проведения экспертного сопровождения (ч. 3.8-3.11 ст. 49 ГрК).

Экспертиза проектной документации (приказ Минстроя РФ №421/пр)

С вступлением в силу изменений Постановление №145, утратило свою силу постановление Правительства Российской Федерации № 427 «О порядке проведения проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, финансирование которых осуществляется с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в уставных (складочных) капиталах которых составляет более 50 процентов».

С 17 января 2020 года к стандартным услугам государственной экспертизы добавили услугу экспертного сопровождения. Рассмотрим основные положения экспертного сопровождения:

1) В форме экспертного сопровождения проводится повторная экспертиза только в отношении проектной документации, получившей положительное заключение;

2) Экспертное сопровождение осуществляет организация, проводившая первоначальную экспертизу;

3) Договор об экспертном сопровождении заключается сроков на 1 год, с возможностью его продления на срок не более 1 года. Не позднее, чем за 30 рабочих дней, до истечением срока договора заявитель уведомляет экспертную организацию о необходимости продления договора;

4) Экспертное сопровождение начинается после заключения договора и внесения платы;

5) В течение срока действия договора об экспертном сопровождении изменения в проектную документацию могут отправляться заявителем неоднократно;

6) Оценка внесенных изменений начинается после направления измененной проектной документации и проводится в течении 10 рабочих дней. Если изменения внесены в 2 и более разделов проектной документации, то срок может быть продлен экспертизой на 10 рабочих дней;

Как проверить качество проекта? Алгоритм проверки проектной документации.

7) В рамках оценки оперативное внесение изменений не предусмотрено;

8) По результатам оценки вносимых изменений выдается заключение о подтверждении / не подтверждении их соответствия требованиям технических регламентов, заданию на проектирование, результатам инженерных изысканий, включая совместимость внесенных изменений с частью проектной документации, в которую указанные изменения не вносились.

Итоговое заключение в рамках экспертного сопровождения. Если в ходе экспертного сопровождения внесены изменения, требующие проведение экспертизы, то по результатам экспертного сопровождения по заявлению застройщика выдается заключение государственной экспертизы:

1) Если в результате изменений сметная стоимость соответствует установленной в решении о предоставлении бюджетных ассигнований, заключение выдается в течение 15 рабочих дней после направления заявления о выдаче такого заключения;

2) Если в результате изменений сметная стоимость не соответствует установленной в решении о предоставлении бюджетных ассигнований, заключение выдается в течение 35 рабочих дней со дня представления заявления и сметы в части, подвергшейся изменениям. При подготовке такого заключения может осуществляться оперативное внесение изменений в смету, но не позднее, чем за 10 рабочих дней.

В заявлении о выдаче заключения указывается информация о заключениях, выданных по результатам оценки соответствия.

Оценка в рамках экспертного сопровождения на соответствие требованиям технических регламентов осуществляется:

1) На дату требований, действующих на момент проведения оценки при первоначальной экспертизе;

2) На дату требований, вступивших в силу после выдачи положительного заключения государственной экспертизы, если это предусмотрено заданием застройщика или технического заказчика.

Новое в перечне документов для проведения экспертизы.

С 17 января 2020 года дополнительным основанием для отказа в приеме документов на экспертизу является отсутствие:

1) Положительного заключения государственной экологической экспертизы проектной документации, если требуется по 174-ФЗ (расположены в границах ООПТ регионального и местного значения)

2) Положительного заключения государственной историко-культурной экспертизы проектной документации, если требуется по 73-ФЗ (ОКН; объекты, находящиеся в границах ОКН, либо на земельном участке, непосредственно связанном с земельным участком, граничащим с территорией ОКН)

3) Ведомостей объёмов работ, учтённых в сметных расчетах

Предметом экспертизы результатов инженерных изысканий является оценка их соответствия требованиям технических регламентов. Предметом экспертизы проектной документации являются:

1) Оценка соответствия проектной документации требованиям технических регламентов, заданию застройщика и результатам инженерных изысканий (п. 27 Положения подпункт «а» – оценка технической части проекта);

2) Проверка достоверности определения сметной стоимости (п. 27 Положения подпункт «б» – оценка смет).

При проведении государственной экспертизы проектной документации в отношении которой проводится государственная экологическая экспертиза, оценка проектной документации на соответствие требованиям в области охраны окружающей среды государственной экспертизой не осуществляется.

Оценка соответствия проектной документации требованиям технических регламентов действующих на дату:

1) Выдачи Генерального плана земельного участка / на дату утверждения проекта планировки территории, если с этой даты прошло не более 1,5 года;

2) Поступления проектной документации на экспертизу, если с даты выдачи Генерального плана земельного участка / утверждения проекта планировки территории прошло более 1,5 лет, либо разработка проекта планировки территории не требуется;

3) Утверждения Генерального плана земельного участка / проекта планировки территории объекта, являющегося основным по назначению, если в проектной документации предусмотрены линейные и нелинейные объекты;

4) Утверждения Генерального плана земельного участка, выданного с наиболее ранней датой (при условии, что с этой даты прошло не более 1,5 года), если на экспертизу представлено несколько Генеральных планов земельного участка на несколько объектов капитального строительства;

5) Подготовки (утверждения) вновь представленного Генерального плана земельного участка / проекта планировки территории, если в ходе проведения экспертизы взамен ранее представленного документа представлен вновь выданный.

Внесены изменения в сроки проведения экспертизы проектной документации:

1) 20 рабочих дней: проектная документация в отношении жилых объектов капитального строительства;

2) «30 рабочих дней: результаты инженерных изысканий; проектная документация и (или) инженерные изыскания в отношении объектов, строительство, реконструкция которых будут осуществляться в особых экономических зонах; проектной документации в объеме проверки достоверности определения сметной стоимости» [3];

3) 42 рабочих дня: для всех остальных объектов [3].

Оперативное внесение изменений прекращается за 10 рабочих дней до окончания срока проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) инженерных изысканий. В течение 10 последних дней экспертиза собирает и отправляет данные в ЕГРЗ (Единый государственный реестр заключений).

Проверка достоверности определения сметной стоимости. Проверка достоверности определения сметной стоимости выполняется по объектам бюджетного финансирования для:

3) Работ по сохранению ОКН (если такие работы затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта);

4) Капитального ремонта (если такие работы не связаны со строительством или реконструкцией);

5) Сноса (если такие работы не связаны со строительством или реконструкцией).

С 17 января 2020 сметная документация выполняется в ФЕР (Федеральные единичные расценки), а не как раньше в ТЕР (Территориальные единичные расценки) и проверяется на соответствие:

1) Сметным нормативам;

2) Федеральным единичным расценкам (ФЕР);

— до 31 марта 2020 года в редакции 2017 года;

— с 31 марта 2020 года в редакции 2020 года;

3) Объемам работ, предусмотренным проектной документацией;

4) Конструктивным, организационно-технологическим и другим решениям, предусмотренным проектной документацией;

5) Не превышения сметной стоимости строительства, реконструкции над укрупненными нормативами цены строительства (НЦС).

Повторная экспертиза проводится в двух случаях:

1) После получения отрицательного заключения экспертизы и устранения указанных в нем недостатков;

2) После получения положительного заключения экспертизы при внесении в проектную документацию изменений:

• не предусмотренных ч. 3.8 ст. 49 ГрК РФ, то есть требующих обязательного проведения экспертизы;
• предусмотренных ч. 3.8 ст. 49 ГрК РФ, то есть не требующих обязательного проведения экспертизы, однако по инициативе застройщика направленных на экспертизу.

Повторная экспертиза после положительного заключения, при внесении изменений в проектную документацию застройщик или технический заказчик вправе выбрать один из способов:

• направить на повторную экспертизу;
• направить на экспертное сопровождение;
• утвердить изменения без проведения повторной экспертизы, если внесенные изменения соответствуют критериям, установленным ч. 3.8 ст. 49 ГрК РФ, то есть если такие изменения одновременно:

1) Не затрагивают несущие строительные конструкции объекта, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы;

2) Не влекут за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования линейных объектов;

3) Не приводят к нарушениям требований технических регламентов;

4) Соответствуют заданию застройщика или технического заказчика
на проектирование, а также результатам инженерных изысканий;

5) Соответствуют стоимости строительства (реконструкции), установленной в решении о предоставлении бюджетных ассигнований [1].

Повторная проверка достоверности проводится после получения положительного заключения в случаях:

1) В проектные решения внесены изменения, но не изменились сметные нормативы и Федеральные Единичные Расценки (далее – ФЕР);

2) В проектные решения внесены изменения и изменились сметные нормативы, ФЕР. Корректировка сметной документации осуществляется в части подвергшейся изменениям с учетом утверждённых нормативов;

3) До даты заключения контракта в сметную документацию внесены изменения без изменения физических объемов работ в связи с применением:

• новых сметных норм, ФЕР, а также индексов изменения сметной стоимости или сметных цен строительных ресурсов (обязательная проверка достоверности);
• индексов изменения сметной стоимости или сметных цен строительных ресурсов (по решению застройщика).

Размер платы за проведение экспертизы.

Размер платы за проведение экспертизы определяется на основании главы VIII Положения, утвержденного ППРФ № 145.

• Для жилых объектов размер платы определяется по формуле и зависит от общей площади жилого объекта и площади застройки;
• Для нежилых объектов размер платы определяется по формуле и зависит от стоимости изготовления проектной документации и инженерных изысканий;
• Размер платы за повторное проведение экспертизы, за экспертное сопровождение – 30 % от стоимости первичной экспертизы;
• Размер платы за проведение проверки достоверности:

1) Не взимается, в случае одновременного проведения экспертизы проектной документации и проверки достоверности;

2) 20% от стоимости проведения экспертизы проектной документации и инженерных изысканий в остальных случаях.

Источник ego.ui.ranepa.ru

Срок действия экспертизы проектной документации на строительство

Пн-Пт с 10 до 20 часов

Рассчитать стоимость Заказать звонок

Схема проезда

• негосударственные экспертные организации могут значительно повышать качество экспертизы проектов, привлекая к работе аттестованных экспертов более высокого профессионального уровня, докторов наук и профессоров, а также аттестованных специалистов-практиков с большим опытом работы;
• негосударственные организации более лояльны к заказчику, выставляют меньше замечаний по формальным поводам и как никто заинтересованы в долгосрочном партнерстве с клиентом;
• в отличие от региональных государственных экспертных организаций, негосударственные компании имеют право проводить экспертизу ПД и РИИ на территории любого региона Российской Федерации, вне зависимости от места расположения и регистрации компании;
• срок проведения негосударственной экспертизы определяется договором и законодательно не закреплен. Поэтому работа над устранением замечаний заказчиком ведется не до окончания срока экспертизы, установленного Правительством РФ (как это происходит в органах государственной экспертизы), а до момента доработки проекта до соответствия всем нормативам и получения положительного заключения;
• негосударственной экспертизе не подлежат объекты, перечисленные в п. 5.1 статьи 6 и п.3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ, а также объекты, указанные в Постановлении Правительства 145 от 5 марта 2007 г п. 9, которые относятся к полномочиям государственного учреждения, подведомственного Министерству регионального развития Российской Федерации.
• в процессе экспертизы ПД ведется консультирование проектировщиков и оказывается помощь в доработке ПД с целью получения положительного заключения.

Сроком проведения экспертизы в нашей компании считается 20 рабочих дней. В зависимости от своевременности подачи документов и исправления выставленных экспертами замечаний сроки могут сократиться до 10 рабочих дней. При поэтапной подаче разделов ПД сроки могут быть увеличены и скорректированы, по согласованию с заказчиком, что будет отражено в договоре.

Список объектов, которые не могут проходить негосударственную экспертизу проектной документации и результатов инженерных изысканий, перечислен в 49 статье Градостроительного кодекса РФ. К ним относятся:

• Технически сложные и особо опасные объекты;
• Строительные проекты, финансируемые из федерального бюджета;
• Автомобильные дороги федерального значения;
• Реконструируемые объекты культурного наследия;
• Объекты, охраняемые государственной тайной;
• Здания и сооружения, возводимые в исключительных экономических зонах, на континентальном шельфе и во внутренних морских водах на территории России, посольств и консульств России за рубежом;
• Объектов, строительство которых планируется на территории двух и более субъектов РФ одновременно.

В отношении всех прочих объектов негосударственная строительная экспертиза ПД и РИИ возможна.

Согласно п. 2, 3 и 3.1. ст. 49 Градостроительного кодекса РФ экспертиза проектной документации не проводится по следующим объектам:

• отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи (объекты индивидуального жилищного строительства);
• жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки);
• многоквартирные дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования;
• отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров и которые не предназначены для проживания граждан и осуществления производственной деятельности, за исключением объектов, которые в соответствии со статьей 48.1 настоящего Кодекса являются особо опасными, технически сложными или уникальными объектами;
• отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров, которые предназначены для осуществления производственной деятельности и для которых не требуется установление санитарно-защитных зон или для которых в пределах границ земельных участков, на которых расположены такие объекты, установлены санитарно-защитные зоны или требуется установление таких зон, за исключением объектов, которые в соответствии со статьей 48.1 настоящего Кодекса являются особо опасными, технически сложными или уникальными объектами.

А также, экспертиза ПД и РИИ не обязательна:

• если для строительства или реконструкции не требуется получение разрешения на строительство,
• в случае проведения такой экспертизы в отношении проектной документации объектов капитального строительства, получившей положительное заключение государственной экспертизы или негосударственной экспертизы и применяемой повторно (далее — типовая проектная документация), или модификации такой проектной документации, не затрагивающей конструктивных и других характеристик надежности и безопасности объектов капитального строительства.
• в отношении разделов проектной документации, подготовленных для проведения капремонта, за исключением проектной документации, подготовленной для проведения ремонта автомобильных дорог общего пользования (в ред. ФЗ от 18.07.2011 N 243-ФЗ, от 28.11.2011 N 337-ФЗ).

Экспертиза результатов инженерных изысканий не проводится:

• если инженерные изыскания выполнялись для подготовки проектной документации объектов капстроительства, указанных в части 2 настоящей статьи,
• если для строительства, реконструкции не требуется получение разрешения на строительство (часть 3.1, введена Федеральным законом от 31.12.2005 N 210-ФЗ, в ред. ФЗ от 28.11.2011 N 337-ФЗ).

Если для государственной экспертизы стоимость определяется алгоритмом, заложенным в Постановлении Правительства РФ № 145, то для негосударственной экспертизы стоимость определятся индивидуально и зависит, как правило, от общей площади помещений здания, стоимости проектно-изыскательских работ, сложности разработанного проекта, срочности проведения экспертизы и некоторых других факторов.

6. Каков срок действия заключений экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий?

Действующим законодательством о градостроительной деятельности срок действия заключений государственной и (или) негосударственной экспертизы не установлен.

7. В каком случае выдается положительное заключение негосударственной экспертизы, и при каких условиях заказчик получит отрицательное заключение?

Заказчик получает положительное заключение экспертизы, если проектная документация соответствует строительным нормативам (ГОСТам, СНИПам и пр.), а выявленные экспертами замечания исправлены в проектной документации своевременно (в течение времени прохождения экспертизы, указанного в договоре) и полностью.Заказчику выдается отрицательное заключение, если замечаний выявлено много, а заказчик не успевает внести изменения в проектную документацию в течение срока, обозначенного в договоре сроком прохождения экспертизы.

В организациях негосударственной экспертизы этот вопрос решается заключением дополнительного договора, в рамках которого срок прохождения экспертизы продлевается на время, необходимое для качественной доработки проектной документации.

Да, если вам не требуется экспертиза полного пакета документов, мы можем провести локальный аудит одного или нескольких разделов. Однако при получении разрешения на строительство будет иметь силу только заключение, сделанное по всем необходимым разделам ПД и РИИ.

Список необходимый документации зависит от поставленной задачи:

• при проведении визуально-технического обследования здания нужны планы БТИ, очень желательно — проектная документация.
• при проведении строительного аудита потребуется вся проектная документация, сметы, исполнительная документация, договоры с поставщиками строительных материалов, договоры с подрядными организациями.

Если Вы хотите провести сложную перепланировку (например, сделать дверной проём в несущей стене, возвести перегородку, изменить конструкции полов с увеличением нагрузок) — да, экспертиза необходима.В любом из этих случаев экспертиза позволит избежать ситуации, когда перепланировка помещений увеличит нагрузку, которая в новых условиях неравномерно распределится по конструкциям. Это неизбежно нанесёт вред конструкции дома и поставит под угрозу Вашу безопасность.

Перед перепланировкой рекомендуем проконсультироваться у эксперта. Он объяснит, какие действия недопустимы при перепланировке помещений согласно федеральному региональному законодательству, и предложит доступные варианты.

11. Наш дом не ремонтировался много лет, но для переселения в новый дом требуется официальное признание аварийности здания. Выполняете ли Вы такую работу?

Да. Специалисты компании «ПАРАДИГМА» часто проводят экспертизы по определению категории технического состояния здания (работоспособное, ограниченно-работоспособное, аварийное). Вы получите экспертное заключение, имеющее юридическую силу, с которым можно обращаться в городскую межведомственную комиссию или прямо в суд.Кроме того, по Вашему желанию по итогам экспертизы в заключении могут быть даны рекомендации по ремонту и восстановлению здания согласно действующим ГОСТам и СНиПам.

Если Вы обратитесь в риэлторскую компанию, заботу о проведении экспертизы она возьмёт на себя. Если Вы планируете продавать дом самостоятельно, то Вам решать, — нужно ли проводить экспертизу. Практика показывает, что мнение эксперта — лучшее обоснование цены. Поставьте себя на место покупателя: наличие экспертного заключения о том, что дом надёжен и безопасен, сделает Ваше предложение более честным и привлекательным.

В зависимости от сложности поставленных задач экспертиза может длиться от 2-х дней до 21-го рабочего дня — при условии, что на объекте не ведутся другие работы, которые влияют на окончательное заключение экспертизы.

Если повреждения обнаружены во время приёмки, Вы вправе отказаться принимать квартиру. Пригласите сотрудника компании-застройщика и составьте акт осмотра, укажите в нём все замеченные дефекты. Застройщик должен в согласованный срок устранить недостатки.Если Вы заметили повреждения не сразу, а уже после заселения, то в течение гарантийного срока можете обратиться к застройщику с требованием устранить их.

15. Я представляю интересы девелоперской компании. Что делать, если эксперты обнаружил в смете, составленной подрядчиком, завышенные (или заниженные) цены?

На стадии разработки проектной документации проверка сметы выявит, не пытается ли подрядчик во что бы то ни стало получить заказ, занижая цены, либо старается получить выгоду, внося в смету дополнительные работы и дорогостоящие материалы. Если представленная смета даёт повод усомниться в порядочности и профессионализме подрядчика, рекомендуем провести переговоры или сменить подрядную организацию.Если уже во время строительства выяснится, что сметная стоимость работ и материалов ниже или выше адекватного уровня, то это основание для серьёзных переговоров с подрядчиком по поводу пересмотра итоговой цены договора подряда. Мы поможем Вам составить текст претензии, которую компания-исполнитель обязана, будет рассмотреть и принять меры.

Строительная экспертиза зданий и сооружений — это совокупность мероприятий, позволяющих провести проверку на достоверность и объективность строительной документации, выявить строительный брак, определить возможность и стоимость его устранения, а также проведение технической проверки износа зданий и сооружений инстурментальным и неинструментальным способами.

В настоящее время экспертная деятельность не лицензируется. Наличие необходимых лицензий и сертификатов определяется в зависимости от назначения экспертизы.
Например, для предсудебной и судебных экспертиз необходимо наличие у эксперта соответствующих дипломов о высшем образовании и опыта.
Визуальное и частичное инструментальное обследование могут проводить любые экспертные компании, при наличии необходимых специалистов.
К проведению работ по обследованию несущих конструкций зданий и сооружений допускают организации, оснащенные необходимой приборной и инструментальной базой, имеющие в своем составе квалифицированных специалистов.Лабораторные исследования должны выполняться только специализированной лабораторией соответствующего профиля.
Независимая экспертиза (экспертное исследование) – это незаменимый помощник всех участников строительного процесса на всех стадиях его реализации и последующей эксплуатации.
Постановление о необходимости проведения экспертизы выносит суд по требованию одной из сторон, участвующих в гражданском процессе.

Строительная экспертиза позволяет максимально точно выяснить объемы и стоимость строительно-монтажных работ, проверить качество выполненных строительно-монтажных работ, оценить стоимость незавершенного производства при консервации строительных объектов или возобновлении их строительства, нарушения и завышения стоимости в проектно-сметной документации, необходимость выполнения дополнительных работ по договору строительного подряда и т.д.

Строительная экспертиза позволяет определить качество выполненных работ на любом этапе строительства, своевременно исправить брак, тем самым не дать пропущенным дефектам в черновой отделке повлечь за собой удорожание ремонта и порчу дорогостоящих финишных материалов.
Строительная экспертиза поможет Вам сэкономить до 40% от стоимости всего ремонта. На первоначальных этапах не допустит завышения сметных цен и цен на строительные материалы, а на конечных позволит получить денежную компенсацию от подрядчика на основании выявленных строительных дефектов.

Здесь все зависит от того, с какой проблемой Вы столкнулись и какого результата хотите добиться. При проведении данной экспертизы обычно стараются получить четкие ответы на следующие вопросы:

• объем, качество и стоимость проведенных работ, соответствие их смете и нормативным документам;
• величина затрат на восстановление жилых, административных и прочих зданий, пострадавших, к примеру, от пожара или залива;
• стоимость самого строительного объекта и тех территорий, которые функционально связаны с ним;
• объем и цена объектов недвижимости, относящихся к категории незавершенного строительства;
• наличие технической возможности для реального раздела домовладений между собственниками по заданным условиям, а также разработка вариантов такого разделения.

Для приемки объекта у строителей нами применяется достаточно обширный набор инструментов, позволяющих ускорить проведение необходимых процедур. Кроме этого, он дает возможность свести к минимуму число так называемых скрытых работ, которые невозможно проконтролировать после их завершения. Перечислим основные используемые контрольно-измерительные приборы.

1. Лазерный дальномер. Нужен для быстрого определения расстояния до выбранной точки и вычисления площади обследуемого помещения.
2. Детектор арматуры. Находит арматурные стержни и определяет толщину слоя бетона над ними.
3. Влагомер. Определяет влажность материалов и конструкций, прежде всего, выполненных из дерева.
4. Строительный эндоскоп. Позволяет обследовать скрытые полости и каналы, например, канализацию и вентиляцию.
5. Индикатор радиоактивности. Используется при проверке грунта и стройматериалов.
6. Склерометр. Определяет прочность бетона.
7. Толщиномер. Вычисляет толщину конструкций ультразвуком.
8. Тепловизор. Находит места утечки тепла или холода.
9. Электрический тестер. Определяет силу и напряжение тока.
10. Бинокль. Нужен для визуального контроля удаленных конструкций, например, качества укладки кровли.

Наши преимущества выделяют нас

Квалифицированные
сотрудники

Юридическая
прозрачность

Cистема
менеджмента
качества

Честное
ценообразование

Сертификаты, подтверждающие нашу квалификацию

Приезжайте в гости — консультируем бесплатно!

г. Москва, Партийный переулок, д. 1 (возьмите паспорт)

Спросите нас и мы поможем

Опишите свою проблему! Мы рассмотрим ее и проконсультируем вас по телефону

Нажимая на кнопку “Отправить” вы даете согласие на обработку ваших данных

Источник expertes.ru

Срок проведения государственной экспертизы проектной документации

Строительство, особенно крупных объектов недвижимости, одна из важнейших сфер экономики. И здесь спрос существенно не снижается, даже в период экономической нестабильности. Речь идёт не только о востребованности жилой недвижимости, но и о различных коммерческих объектах. Перед тем как приступить непосредственно к самим работам, согласно требованиям градостроительного законодательства нужно провести инженерные изыскания и подготовить проектную документацию, затем их экспертизу. В результате будет получено разрешение на строительство.

Наш эксперт Александр Новиков рассказал о наиболее важных деталях, на которые необходимо обратить внимание при проведении государственной экспертизы проектной документации.

Когда проведение экспертизы проектной документации можно не проводить

Экспертиза проектной документации объектов капитального строительства необходима практически всегда ( ч. 1 ст. 49 ГК РФ). Но есть исключения ( ч. 2 , 3 ст. 49 ГК РФ). К ним относятся:

— объекты капитального строительства из переченя, в отношении проектной документации которых экспертиза не проводится. Речь идёт об индивидуальном строительстве и садовых домах, жилых домах блокированной застройки, не предназначенные для проживания людей и ведения производственной деятельности, отдельно стоящие объекты не выше двух этажей и общей площадью не более полутора тысяч квадратных метров (но экспертиза потребуется при возведении особо опасных, технически сложных или уникальных объектов) и т. д.;

— линии связи и сооружения связи, не являющиеся особо опасными, технически сложными объектами связи; линии электропередачи классом напряжения до 35 кВ включительно, а также связанные с ними трансформаторные подстанции, распределительные пункты; тепловые сети, транспортирующие водяной пар с рабочим давлением до 1,6 мегапаскаля включительно или горячую воду с температурой до 150 °C включительно и т. д. Для них согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 12.12.2020 № 1816 не требуется получения разрешения на строительство. Перечень утверждён этим же нормативным актом.

Когда проводится государственная экспертиза

Государственная или негосударственная экспертиза проводится, когда она обязательна по закону. Есть случаи, и они прописаны в Градостроительном кодексе РФ, когда требуется исключительная экспертиза. Эти нормы содержатся в п. 1 ч. 3.3 , ч. 3.4 ст. 49 ГК РФ, а именно:

— объекты, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять за рубежом, во внутренних морских водах и территориальном море РФ; на территории объектов обороны и безопасности, а также тех, сведения о которых составляют государственную тайну; объекты транспортной инфраструктуры федерального значения; объекты культурного наследия федерального значения (если работы по их сохранению затрагивают характеристики их надёжности и безопасности); особо опасные, технически сложные и уникальные объекты; объекты, определенные Правительством РФ;

— объекты культурного наследия регионального и местного значения, если работы по их сохранению затрагивают конструктивные и другие характеристики их надёжности и безопасности;

— объекты, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в границах особо охраняемых природных территорий;

— объекты размещения отходов, объекты обезвреживания отходов;

— объекты, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на территории двух и более субъектов РФ, включая осуществляемую на территории одного региона страны реконструкцию объектов, расположенных на территориях двух и более субъектов РФ;

— объекты, сметная стоимость строительства, реконструкции, капитального ремонта которых согласно требованиям ГК РФ нуждается в проверке на предмет достоверности её определения. Исключения составляют те объекты капитального строительства, для возведения, реконструкции, капитального ремонта которых необходимо провести мероприятия по подключению (техническому присоединению) к сетям газораспределения.

Согласно ч. 2 ст. 8.3 ГК РФ к лицам, которые направляют проектную документацию и результаты инженерных изысканий на проверку достоверности сметной стоимости, относятся юридические лица, доля РФ, субъектов РФ и муниципальных образований в уставных (складочных) капиталах которых составляет более 50 процентов, при условии, если сметная стоимость превышает 10 миллионов рублей или проверка сметной стоимости предусмотрена договором. При проведении капитального ремонта объектов капитального строительства указанная сметная стоимость подлежит такой проверке в случаях, установленных Правительством Российской Федерации.

Проверка сметной стоимости необходима, когда проводится капитальный ремонт объектов капитального строительства, но лишь в случаях, когда в эти работы включены ( п. 27(4) Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 05.03.2007 № 145):

а) замена и (или) восстановление всех видов строительных конструкций (за исключением несущих строительных конструкций) или замена и (или) восстановление всех строительных конструкций (за исключением несущих строительных конструкций) в совокупности с заменой отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов;

б) замена и (или) восстановление всех видов систем инженерно-технического обеспечения или всех видов сетей инженерно-технического обеспечения;

в) изменение всех параметров линейного объекта, которое не влечёт за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования такого объекта и при котором не требуется изменение границ полосы отвода и (или) охранной зоны такого объекта.

Следует учесть, что обязанность по проведению государственной экспертизы может быть прямо предусмотрена договором. В остальных случаях можно проводить негосударственную экспертизу.

Кто проводит экспертизу проектной документации

Государственную экспертизу, в зависимости от вида объекта, в отношении которого готовится проектная документация, производят уполномоченные органы исполнительной власти или подведомственные им государственные (бюджетные или автономные) учреждения, Главгосэкспертиза России, ГК «Росатом» ( ч. 4 ст. 49 ГК РФ, п. 2 Положения о госэкспертизе проектной документации, п. 1 Приказа Росстроя от 16.03.2007 № 64).

Разграничение полномочий в области организации и проведения экспертизы проектно-сметной документации между данными организациями установлено подп. «б» п. 2 Постановления Правительства РФ от 05.03.2007 № 145.

С помощью СПС КонсультантПлюс вы сможете уверенно взаимодействовать с надзорными органами, органами государственной и муниципальной власти.

Негосударственную экспертизу проводит аккредитованное в этой области юридическое лицо ( ч. 4.3 ст. 49 , ч. 1 ст. 50 ГК РФ, п. 2 Положения о негосударственной экспертизе проектной документации, п. 2 , 3 Правил аккредитации юридических лиц на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации).

Полномочия такой организации подтверждаются свидетельством об аккредитации, выданным Росаккредитацией, а также соответствующей записью в государственном реестре. Эта информацию размещается на сайте Росаккредитации. Доступ к ней бесполатный.

При этом экспертная организация не вправе в одиночку проводить экспертизу, если до этого она готовила эту проектную документацию и (или) выполняла инженерные изыскания (ч. 4.5 ст. 49 ГК РФ, п. 2 Положения о негосударственной экспертизе проектной документации).

Сроки проведения государственной экспертизы

По общему правилу конкретный срок проведения государственной экспертизы определяется договором и зависит от сложности возводимого объекта, но он не должен превышать 42 рабочих дней ( ч. 7 ст. 49 ГК РФ, подп. «б» п. 26 , п. 29 Положения о госэкспертизе проектной документации).

Более короткие сроки установлены п. 29 Положения о госэкспертизе проектной документации:

В течение 30 рабочих дней проводится государственная экспертиза:

• результатов инженерных изысканий, которые направлены на государственную экспертизу до направления на эту экспертизу проектной документации;
• проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий в отношении объектов капитального строительства, реконструкция которых будет осуществляться в особых экономических зонах;
• проектной документации в объёме, предусмотренном подп. «б» п. 27 Положения, то есть если проверка сметной стоимости производится отдельно от оценки соответствия проектной документации.

2) В течение не более 20 рабочих дней осуществляется государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий в отношении жилых объектов капитального строительства, в том числе со встроенно-пристроенными нежилыми помещениями, не относящихся к уникальным объектам.

Сроки, указанные выше , могут быть продлены по инициативе заявителя не более чем на 20 рабочих дней, порядок продления установлен договором ( п. 29(1) Положения о госэкспертизе проектной документации), а в случаях и в порядке, определённых Правительством РФ, по заявлению ещё не более чем на 30 рабочих дней

Правительство РФ такие случаи определило в Постановлении от 30.11.2021 № 2110, оно вступит в силу с 1 марта 2022 года. В соответствии с данным документом срок может быть продлён ещен не более чем на 30 рабочих дней в отношении объектов капитального строительства, являющихся объектами федерального, регионального или местного значения, а также объектов капитального строительства, возведение или реконструкция которых планируется в рамках нацпроектов, федеральных проектов, госпрограмм РФ, федеральных адресных инвестиционных программ, госпрограмм субъектов РФ, муниципальных программ.

При этом продление возможно в случае его одобрения президиумом Правительственной комиссии по региональному развитию в РФ, высшим должностным лицом (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта РФ или межведомственным коллегиальным органом, им создаваемым, в зависимости от подведомственности учреждения, в котором проводится такая экспертиза.

П. 30 Постановления Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 № 145 определено, что законодательством субъектов Российской Федерации могут устанавливаться более короткие сроки проведения государственной экспертизы в отношении объектов, государственная экспертиза проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий по которым проводится органами исполнительной власти субъектов или подведомственными им государственными учреждениями.

В Москве такие сроки установлены разд. 2.7 Административного регламента предоставления услуги «Проведение государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий в городе Москве, внесение изменений в правовые акты города Москвы и признание утратившими силу правовых актов (отдельных положений правового акта) города Москвы». Этот нормативный акт утверждён Постановлением Правительства Москвы от 13.10.2021 № 1626-ПП (далее – Административный регламент).

В соответствии с подп. 2.7.1.1 Административного регламента в срок не более 22 рабочих дней предоставляется услуга по проведению государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, которые направлены на государственную экспертизу раньше, чем проектная документация.

В подп. 2.7.1.4 Административного регламента предусмотрено, что в срок не более 14 рабочих дней предоставляется услуга по проведению государственной экспертизы проектной документации, подготовленной с использованием типовых проектных документов и (или) результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации. Эти процедуры производятся в отношении жилых объектов капитального строительства, в том числе со встроенно-пристроенными нежилыми помещениями, не относящихся к уникальным объектам, строительство, реконструкция которых предусмотрены в рамках реализации Постановления Правительства Москвы от 01.08.2017 № 497-ПП «О Программе реновации жилищного фонда в городе Москве».

Согласно подп. 2.7.1.5 Административного регламента в срок не более 31 рабочего дня предоставляется услуга по проведению государственной экспертизы иной проектной документации или проектной документации и результатов инженерных изысканий в отношении объектов, не относящихся к особо опасным, технически сложным и уникальным.

Услуга по проведению государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий в отношении особо опасных, технически сложных и уникальных объектов предоставляется в срок не более 42 рабочих дней (подп. 2.7.1.6) .

Минимальный срок проведения государственной экспертизы законодательно не установлен.

Источник www.4dk.ru