Новые нормы выдачи спецодежды для строителей
Минздравсоцразвития России разработало новые Нормы бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты работникам строительной сферы. На что следует обратить внимание руководителям и бухгалтерам строительных организаций в связи с изданием данного документа?
В Минюсте России 16 октября 2007 г. был зарегистрирован Приказ Минздравсоцразвития России от 16.07.2007 № 477. Этим Приказом утверждены новые Типовые нормы бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам, занятым на строительных, строительно-монтажных и ремонтно-строительных работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением (далее — Типовые нормы). Документ вступает в силу по истечении 10 дней с момента официального опубликования.
До этого выдача спецодежды работникам строительной сферы регламентировалась Типовыми отраслевыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам, занятым на строительных, строительно-монтажных и ремонтно-строительных работах, которые были утверждены Постановлением Минтруда России от 25.12.1997 № 66 (далее — Типовые отраслевые нормы).
Учет спецодежды в строительстве
Если сравнить два этих документа, можно отметить ряд существенных отличий.
Изменения в Типовых нормах выдачи спецодежды
В Типовых нормах появились должности строителей, которым бесплатно выдается спецодежда, но которые не были упомянуты в Типовых отраслевых нормах. Например, в перечне должностей и профессий появились должности аккумуляторщиков, вулканизаторщиков, газорезчиков, машинистов перегружателей и тепловозов, стропальщиков, токарей, слесарей по ремонту автомобилей и дорожно-строительных машин и тракторов. Если раньше в Типовых отраслевых нормах было выделено 84 группы строительных профессий и должностей, то в Типовых нормах их 92. Причем такое увеличение произошло не за счет раздробления прежней классификации, а в основном из-за включения в перечень новых должностей и профессий строителей.
В Типовых нормах намного больше наименований средств индивидуальной защиты, чем в Типовых отраслевых нормах. Практически все работники, занятые в строительстве, смогут бесплатно получить гораздо больше спецодежды, чем раньше.
Для маляров предусмотрена выдача прорезиненных фартуков. Арматурщикам планируется дополнительно выдавать фартуки брезентовые и нарукавники. Кровельщикам надо дополнительно (сверх ранее предусмотренной спецодежды) выдавать кожаные ботинки и пояса предохранительные. Газосварщиков нужно дополнительно обеспечить защитными очками или защитным щитком, наколенниками и респиратором, а каменщиков — защитными очками.
Многим строителям дополнительно положены жилеты сигнальные второго класса защиты. Для некоторых специальностей уточнено, что выдаются сигнальные костюмы или комбинезоны третьего класса защиты. Все это должно способствовать уменьшению несчастных случаев на производстве.
Видео-семинар Нормы выдачи СИЗ по отраслям: как выдавать и учитывать
В Типовых отраслевых нормах предусматривалось, что строителям при выполнении отдельных видов работ вместо одних видов спецодежды нужно выдавать другие. В Типовых нормах во многих случаях предусматривается не замена одной спецодежды на другую, а выдача дополнительных средств индивидуальной защиты.
В частности, если землекопы работают с виброинструментом, им дополнительно (а не взамен, как раньше) выдаются рукавицы антивибрационные. Изолировщики на гидро- и теплоизоляции, выполняющие горячие работы или работы в мокром грунте, брезентовый костюм получают не вместо хлопчатобумажного комбинезона, а дополнительно к нему.
Для некоторых видов строительных работ в Типовых нормах полностью изменен перечень видов средств индивидуальной защиты. Например, раньше землекопам при выполнении работ на мокром грунте полагались дополнительно только брезентовые брюки. Теперь им при таких работах выдаются костюмы водозащитные, сапоги резиновые с меховыми чулками, рукавицы комбинированные или перчатки с полимерным покрытием.
Раньше для многих строительных должностей в Типовых отраслевых нормах не было предусмотрено достаточного количества видов зимней одежды. Теперь практически все рабочие-строители в зимнее время должны обеспечиваться утепленными куртками или костюмами, а также перчатками морозостойкими с шерстяными вкладышами. А дорожным рабочим зимой полагается и шапка-ушанка
В Типовых нормах уточняется, что многим рабочим строительных специальностей на зимнее время следует выдавать валенки не простые, а с резиновым низом. Хотя вместо валенок можно выдавать ботинки кожаные утепленные.
Сроки носки зимней специальной одежды и обуви устанавливаются в годах в зависимости от климатических поясов. Прежде такие сроки были утверждены Постановлением Минтруда России от 31.12.1997 № 70 (далее — Постановление № 70). В этом документе приведен также список регионов, входящих в тот или иной климатический пояс.
Теперь сроки носки зимней спецодежды для строителей приведены непосредственно в Типовых нормах. Но регионы, входящие в климатические пояса, перечислены в Постановлении № 70.
В связи с тем, что в Типовых нормах расширился список зимней спецодежды и спецобуви, в таблицу, где указаны сроки их носки, внесены изменения. Так, в новой таблице уже не упоминаются куртка и брюки лавсано-вискозные на утепляющей прокладке. Взамен них введена новая позиция — костюм для защиты от пониженных температур из смешанных или шерстяных тканей. В таблице появились новые виды зимней спецодежды и спецобуви — костюм зимний для сварщиков, ботинки и сапоги кожаные утепленные, в том числе с жестким подноском. Сроки носки для любой зимней спецодежды и спецобуви зависят не от вида одежды или обуви, а от климатических поясов (см. таблицу).
Таблица. Сроки носки зимней спецодежды и спецобуви
Средство индивидуальной защиты
Руководители и специалисты (инженер по охране труда, мастер, прораб и др.) теперь выделены в отдельный раздел, который размещается в самом конце перечня. К списку таких специалистов добавилась новая профессия — геодезист. Руководителям и специалистам согласно Типовым нормам полагается намного больше специальной одежды, чем раньше. Кроме прежних средств индивидуальной защиты им теперь положены кожаные ботинки, резиновые сапоги, защитные очки и сигнальный жилет третьего класса защиты. В зимнее время руководителям и специалистам дополнительно нужно выдавать не только утепленную куртку, но также брюки на утепляющей прокладке либо утепленный костюм, перчатки морозостойкие с шерстяными вкладышами.
Работодатель в случае производственной необходимости вправе заменить один вид спецодежды или спецобуви на другой. Раньше об этом говорилось в п. 5 Правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, которые утверждены Постановлением Минтруда России от 18.12.1998 № 51 (далее — Правила). Теперь возможность выбора тех или иных средств индивидуальной защиты работников предусмотрена непосредственно в Типовых нормах.
Так, комбинезон для многих работников-строителей можно заменить на костюм сигнальный, а костюм брезентовый (или комбинацию брезентовых брюк с хлопчатобумажной курткой, или костюм хлопчатобумажный) — на защитный костюм из смешанных тканей. Вместо рукавиц брезентовых или комбинированных для строителей можно приобретать перчатки с полимерным покрытием.
Ботинки кожаные можно заменить на сапоги кожаные, а в некоторых случаях — на сапоги резиновые. И наоборот, сапоги резиновые — на кожаные ботинки либо сапоги. Причем в отношении специальной обуви почти везде уточняется, что она должна быть с жестким подноском.
При замене одного вида спецодежды на другой работодателю нужно обращать внимание на нюансы, отмеченные в Типовых нормах. Например, для землекопов, занятых работами по проходке, кожаные ботинки заменяются на резиновые сапоги только при условии, что эти сапоги будут снабжены меховыми чулками.
В отдельных случаях изменились сроки носки и количество средств индивидуальной защиты, которые положено выдавать строителям.
Для некоторых строителей увеличилось количество выдаваемой спецодежды. Например, каменщикам и некоторым другим строителям раньше выдавались защитные рукавицы или перчатки по 6 пар на год. Теперь им положено по 12 пар рукавиц или перчаток на год. Лепщикам архитектурных деталей также будут выдавать больше рукавиц или перчаток: если раньше 4 пары на год, то теперь — 12 пар.
Для кессонщиков-слесарей и кессонщиков-электромонтажников уменьшился срок носки брезентовых костюмов. Если раньше костюм выдавался им на два года, то теперь — один брезентовый костюм на год. Руководители и специалисты (инженер по охране труда, мастера, прорабы и др.) отныне будут получать костюм для защиты от производственных загрязнений и механических воздействий не на полтора года, как прежде, а на один год.
Некоторые виды спецодежды раньше числились как дежурные, то есть они предназначались для общего использования и выдавались работнику по мере необходимости на время выполнения работ. Теперь в отдельных случаях спецодежда из дежурной превратилась в индивидуальную. Например, раньше гидромониторщики пользовались брезентовым костюмом как дежурной спецодеждой. По Типовым нормам каждый гидромониторщик вправе получить один брезентовый или водозащитный синтетический костюм на год. Аналогичным образом землекопов, выполняющих работы в мокром грунте, нужно обеспечивать не дежурными брезентовыми брюками, а индивидуальными наборами спецодежды и спецобуви со сроками выдачи на год.
Известегасильщики ранее обеспечивались резиновыми перчатками, которые числились как дежурные средства индивидуальной защиты. Согласно Типовым нормам такие перчатки будут выдаваться этим работникам индивидуально, причем со сроком «до износа». Точно так же изменился порядок выдачи наколенников брезентовых для изолировщиков гидроизоляции и термоизоляции: из дежурных средств защиты наколенники превратились в индивидуальные вещи, выдаваемые на срок «до износа».
Между тем для некоторых работников предусмотрено снижение количества выдаваемой на год спецодежды. Например, раньше арматурщикам полагалось 12 пар брезентовых рукавиц на год. Теперь норма их выдачи уменьшилась до 6 пар на год. Асфальтобетонщикам, занятым на развеске и дозировке материалов, раньше полагалось 2 пары кожаных ботинок в год, а теперь — только одна пара на год.
Как и раньше, в Типовых нормах после перечня должностей и профессий и списка специальных средств защиты, которые положено выдавать работникам-строителям, приведены Примечания. Но они претерпели значительные изменения. Так, особые указания начинаются с пункта, который гласит, что вход на строительную площадку без защитной каски воспрещен. Поэтому всем рабочим, руководителям и специалистам, упомянутым в Типовых нормах, нужно дополнительно выдавать каску со сроком носки «до износа» и подшлемник под каску, для которого срок носки составляет один год. Зимой в дополнение к этому должен выдаваться подшлемник утепленный (с однослойным или трехслойным утеплителем) со сроком носки два года.
В п. 5 Примечаний предусмотрено, какими средствами индивидуальной защиты обеспечиваются те, кто работает со строительно-монтажным пистолетом. Таким рабочим дополнительно выдаются рукавицы комбинированные с двумя пальцами, наушники противошумные и щиток защитный. Эти средства должны числиться как дежурные.
В п. 9 Примечаний указано, что срок носки очков защитных, установленный в Типовых нормах «до износа», не должен превышать одного года.
Пункт 12 Примечаний касается защиты кожи работников от воздействия вредных производственных факторов. Если работа строителей связана с угрозой негативных влияний на их кожу, им нужно выдавать защитные кремы гидрофильного и гидрофобного действия, защитные пасты, регенерирующие и восстанавливающие кремы. Перечень этих защитных кремов приведен в Постановлении Минтруда России от 04.07.2003 № 45.
Не забыли разработчики Типовых норм и о тех руководителях и специалистах, чьи должности не упомянуты в перечне. В п. 10 Примечаний сказано следующее. Если такие сотрудники по своим служебным обязанностям выполняют работу непосредственно на стройплощадке, они обеспечиваются специальной одеждой, обувью и другими средствами индивидуальной защиты согласно тому же перечню спецсредств, который установлен для руководителей и специалистов в п. 92 Типовых норм.
Очень важное указание содержится в п. 11 Примечаний. Работодатель имеет право с учетом мнения профсоюза или иного представительного органа работников устанавливать нормы бесплатной выдачи работникам спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, которые будут улучшать по сравнению с Типовыми нормами защиту работников от вредных и опасных воздействий во время выполнения строительных работ.
О чем нужно помнить руководителям
Руководителям строительных организаций следует внимательно изучить Типовые нормы и приобрести дополнительно новые виды спецодежды и спецобуви, которые отныне бесплатно выдаются строителям.
При выдаче строителям спецодежды кроме Типовых норм необходимо руководствоваться Правилами. В этом документе предусмотрено, что работодатель за счет собственных средств должен приобретать средства индивидуальной защиты и бесплатно обеспечивать ими работников. Это продиктовано требованиями ст. ст. 212 и 219 Трудового кодекса.
При заключении трудового договора работодатель обязан ознакомить работника с Правилами, а также с нормами выдачи ему средств индивидуальной защиты (п. 7 Правил).
Работников нельзя допускать к работе без средств индивидуальной защиты, предусмотренных в Типовых нормах. Используемые специальные средства защиты должны быть чистыми, исправными, отремонтированными (п. п. 17 и 22 Правил).
В соответствии со ст. 220 Трудового кодекса работодатель, не обеспечивший работника средствами индивидуальной защиты согласно установленным типовым нормам, не имеет права требовать от работника исполнения трудовых обязанностей. В этом случае работодатель обязан оплатить работнику простой. Время простоя по вине работодателя оплачивается в размере не менее 2/3 среднего заработка работника (ст. 157 ТК РФ).
Работодатель организует надлежащий уход за средствами индивидуальной защиты, выданными работникам. Он за свой счет осуществляет ремонт, стирку, обезвреживание и другие способы для поддержания специальных средств защиты в надлежащем состоянии (например, устраивает сушилки для одежды и обуви). Это предписано в п. 26 Правил. Здесь же говорится о том, что работодатель может выдать работнику сразу два комплекта средств индивидуальной защиты. Но срок их использования при этом удваивается.
Если спецодежда и спецобувь пришли в негодность до истечения сроков носки, работодатель обязан заменить их или отремонтировать за свой счет. Если эти вещи пропали из установленных мест хранения, то работнику взамен нужно выдать другие средства индивидуальной защиты.
Правда, только когда специальная одежда и обувь стали непригодными к использованию или пропали по причинам, не зависящим от работника. Об этом сказано в п. 9 Правил. Соответственно, если работник виновен в том, что спецодежда или спецобувь пришли в негодность или пропали, то работодатель не обязан бесплатно выдавать ему взамен другие вещи. Работник приобретает их за свой счет.
Работники не имеют права уносить с работы выданные им средства индивидуальной защиты. Для хранения спецодежды и спецобуви работодатель должен оборудовать специальные помещения (гардеробные). Такие правила прописаны в п. п. 23 и 24 Правил. Исключение составляют ситуации, когда по условиям работы невозможно соблюсти данный порядок, например на лесозаготовках, геолого-разведочных работах. Тогда в коллективном соглашении или в правилах внутреннего распорядка оговаривается, что средства индивидуальной защиты остаются у работников в нерабочее время.
Если работник увольняется либо переходит на другую работу и возвращает спецодежду, спецобувь и другие средства индивидуальной защиты до истечения сроков их носки, работодатель должен проверить, являются ли они годными к дальнейшему использованию. Их можно применять и дальше (выдавать другим работникам) после стирки, дезинфекции, обезвреживания и ремонта (п. 19 Правил).
Отражение в бухучете операций со спецодеждой
В п. 16 Правил говорится, что работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам средств индивидуальной защиты в установленные сроки. На каждого работника заводится личная карточка, куда записываются все выданные ему вещи (спецодежда, спецобувь и другие средства индивидуальной защиты). Форма личной карточки приведена в Приложении к Правилам. В ней записываются все данные, необходимые для учета движения специальных средств защиты, выдаваемых работникам.
Учет средств индивидуальной защиты работников ведется в соответствии с Методическими указаниями по бухгалтерскому учету специального инструмента, специальных приспособлений, специального оборудования и специальной одежды, которые утверждены Приказом Минфина России от 26.12.2002 № 135н (далее — Методические указания). Согласно этому документу спецодежда учитывается в составе материально-производственных запасов на счете 10 «Материалы». При этом к счету 10 открываются отдельные субсчета «Спецодежда на складе» и «Спецодежда в эксплуатации». Внутри субсчетов организуется аналитический учет по видам средств индивидуальной защиты, по материально ответственным лицам, по количеству и местам эксплуатации. Стоимость приобретенной спецодежды учитывается так:
Дебет 10 субсчет «Спецодежда на складе» Кредит 60 — отражена стоимость приобретенной спецодежды;
Дебет 19 Кредит 60 — отражена сумма НДС по приобретенной спецодежде.
В момент выдачи спецодежды работникам ее стоимость списывается внутренней проводкой по счету 10 «Материалы»:
Дебет 10 субсчет «Спецодежда в эксплуатации» Кредит 10 «Спецодежда на складе» — отражена стоимость спецодежды, выданной работникам.
В соответствии с п. 26 Методических указаний стоимость спецодежды списывается на счета учета затрат линейным способом исходя из сроков полезного использования, предусмотренных в Типовых нормах:
Дебет 20 (25. ) Кредит 10 субсчет «Спецодежда в эксплуатации» — списана ежемесячная часть стоимости спецодежды, находящейся в эксплуатации.
Для облегчения учетной работы разрешается единовременно списывать стоимость спецодежды с небольшими сроками носки (не более 12 месяцев) на счета учета затрат (издержек обращения). Об этом говорится в п. 21 Методических указаний. Бухгалтерские записи в этом случае будут выглядеть так:
Дебет 20 (25, 44. ) Кредит 10 субсчет «Спецодежда на складе» — списана стоимость спецодежды, выданной работникам.
При таком способе учета рекомендуется вести забалансовый учет выданной спецодежды, где будут отражаться данные по видам спецодежды, ее количеству, материально ответственным лицам, местам использования спецодежды и т.п.
Расходы организации на ремонт, стирку, чистку и другие способы поддержания спецодежды в надлежащем состоянии включаются в расходы по обычным видам деятельности (п. 29 Методических указаний). Значит, такие расходы нужно учитывать непосредственно на счетах учета затрат:
Дебет 20 (25,44. ) Кредит 60 — отражена сумма расходов на стирку (чистку, ремонт) спецодежды и спецобуви.
Иногда специальные средства индивидуальной защиты выбывают раньше истечения сроков их носки (например, по причине их непригодности, порчи или кражи). Определять непригодность средств индивидуальной защиты и решать вопрос об их списании должен не бухгалтер, а специальная инвентаризационная комиссия. По итогам работы этой комиссии оформляется акт, в котором фиксируются количество и виды средств индивидуальной защиты, подлежащих списанию, а также указываются причины, по которым эти предметы пришли в негодность.
Допустим, выявлена порча или недостача средств индивидуальной защиты. В такой ситуации также создается инвентаризационная комиссия, которая составляет соответствующий акт. Стоимость недостачи списывается на счет 94 «Недостачи и потери от порчи ценностей»:
Дебет 94 Кредит 10 субсчет «Спецодежда в эксплуатации» (или субсчет «Спецодежда на складе») — отражена стоимость испорченной (украденной) спецодежды (спецобуви).
Если в порче (пропаже) спецодежды виновен работник, с него взыскивается стоимость этих вещей с учетом их нормального износа.
В дальнейшем фактическая или остаточная стоимость спецодежды списывается со счета 94, либо на счета учета затрат на производство (издержки обращения), либо на счета учета прочих расчетов с работниками, либо на счета расчетов по возмещению ущерба — в зависимости от причин, по которым спецодежда пришла в негодность или пропала:
Дебет 20 (44, 73, 76) Кредит 94 — списана стоимость испорченной (пропавшей) спецодежды.
Предположим, в порче (пропаже) спецодежды виновен работник, но руководитель организации решает не взыскивать с него ущерб. Тогда стоимость спецодежды списывается на финансовые результаты:
Дебет 91 Кредит 10 субсчет «Спецодежда в эксплуатации» (или субсчет «Спецодежда на складе») — списана стоимость выбывшей спецодежды.
Примечание. Сроки пользования спецодеждой и средствами защиты
Сроки пользования средствами индивидуальной защиты исчисляются со дня выдачи их работникам (п. 20 Правил). Это означает, что списывать стоимость этих предметов можно только с момента выдачи.
В сроки носки зимней спецодежды и спецобуви входит не только холодное время года, но и время ее хранения в теплые месяцы (п. 20 Правил). Таким образом, бухгалтер обязан списывать стоимость зимней спецодежды и спецобуви не только зимой, но и летом.
Кратко о налогах
Согласно пп. 3 п. 1 ст. 254 НК РФ при исчислении налога на прибыль расходы на приобретение спецодежды и других средств индивидуальной защиты работников, предусмотренных законодательством, относятся к материальным расходам. Их стоимость можно списать единовременно в момент выдачи работникам организации (п. 2 ст. 272 НК РФ).
Но это справедливо только для тех средств индивидуальной защиты, которые не относятся к амортизируемому имуществу. Такой вывод однозначно следует из формулировки указанной нормы ст. 254 Кодекса.
Если спецодежда, спецобувь и другие средства индивидуальной защиты относятся к амортизируемому имуществу, их стоимость нельзя единовременно списать в уменьшение налоговой базы по налогу на прибыль. По ним бухгалтеру придется начислять амортизацию в целях налогового учета.
В настоящее время к амортизируемому имуществу в налоговом учете относится имущество со сроком полезного использования свыше 12 месяцев и первоначальной стоимостью более 10 000 руб. С 2008 г. в целях налогообложения стоимостный лимит для амортизируемого имущества увеличивается до 20 000 руб. Соответственно, спецодежда, спецобувь и другие средства индивидуальной защиты, стоимость которых превышает эту сумму, а срок носки — более одного года (согласно Типовым нормам), нужно будет амортизировать в налоговом учете. Однако это касается только предметов, передаваемых в эксплуатацию (выдаваемых работникам) после 1 января 2008 г.
Сумма НДС, предъявленная поставщиком при приобретении организацией спецодежды, подлежит вычету в момент принятия ее к учету. Это установлено в п. 1 ст. 172 НК РФ. Для применения налогового вычета у организации должны соблюдаться все обязательные условия, предусмотренные гл. 21 НК РФ.
Налоговый вычет производится при наличии правильно оформленного счета-фактуры поставщика и при условии, что спецодежда будет использована для осуществления облагаемых операций. Если работники выполняют работы, реализация которых не облагается НДС, организация не вправе применить налоговые вычеты. В этом случае сумма «входного» НДС включается в стоимость приобретенной спецодежды.
Спецодежда, спецобувь и другие средства индивидуальной защиты являются собственностью организации. Они выдаются работникам в пользование на время исполнения служебных обязанностей. Соответственно, при выдаче работникам спецодежды и других защитных средств у них не возникает дохода. Поэтому ни НДФЛ, ни ЕСН на стоимость спецодежды, выданной работникам, не начисляется.
Обратите внимание! Спецодежда как основное средство
Спецодежду и другие средства индивидуальной защиты работников можно учитывать не только в составе материально-производственных запасов, но также в качестве основных средств. Об этом говорится в Письме Минфина России от 12.05.2003 № 16-00-14/159. Данный способ бухгалтерского учета допустимо применять только к тем защитным средствам, которые полностью соответствуют признакам основных средств, перечисленным в п. 4 ПБУ 6/01. То есть включить в состав основных средств можно только те предметы спецодежды, спецобуви и средства индивидуальной защиты, сроки носки которых превышают 12 месяцев.
Исходя из п. 5 ПБУ 6/01, организация в учетной политике по бухучету может установить, что активы, соответствующие признакам основных средств, стоимость которых составляет не более 20 000 руб., учитываются в составе материально-производственных запасов. В этом случае спецодежду и другие средства индивидуальной защиты, срок носки которых свыше года, а стоимость не больше указанного лимита, не удастся включить в состав основных средств. Бухгалтеру придется учитывать их на счете 10 «Материалы» и списывать их стоимость постепенно в течение установленных сроков носки.
Единовременно списать стоимость средств индивидуальной защиты со сроками носки свыше 12 месяцев нельзя. Это не позволяют сделать нормы Методических указаний.
Эксперт журнала «Российский налоговый курьер» М.С.Полякова
журнал «Ценообразование и сметное нормирование в строительстве» № 2, 2008 г.
Источник: meganorm.ru
Типовые нормы выдачи спецодежды по профессиям
Рабочие некоторых профессий должны обязательно надевать специальную одежду, призванную защитить своего обладателя и помочь ему лучше выполнять свои трудовые функции. Работодатель в случаях, обозначенных законом, должен снабдить свой персонал такой одеждой безвозмездно. Пренебрежение этой обязанностью – прямое нарушение закона.
Проанализируем, какие законодательные нормы регламентируют процесс выдачи бесплатной спецодежды, какие нюансы существуют в этой сфере в зависимости от профессии.
Вопрос: Как отразить в учете приобретение и передачу в эксплуатацию (выдачу работникам) спецодежды, срок использования которой в соответствии с типовыми нормами выдачи спецодежды установлен равным 24 месяцам?
Стоимость приобретения спецодежды, выдаваемой в соответствии с типовыми нормами работникам, занятым на строительных работах, составляет 95 040 руб. (в том числе НДС 15 840 руб.).
В соответствии с учетной политикой для целей бухгалтерского учета стоимость спецодежды, срок эксплуатации которой согласно нормам выдачи превышает 12 месяцев, погашается ежемесячно линейным способом начиная с месяца передачи в эксплуатацию.
Для целей налогового учета применяется метод начисления, стоимость приобретенной спецодежды, не признаваемой амортизируемым имуществом, учитывается равномерно (ежемесячно) в течение срока использования начиная с месяца передачи спецодежды в эксплуатацию.
Посмотреть ответ
Что такое спецодежда
На многих предприятиях работники положениями внутреннего распорядка обязаны носить форменную одежду, цель которой – соблюдение корпоративной культуры и унификация внешнего вида сотрудников. Следует отличать от форменной специальную одежду.
Спецодежда относится к средствам индивидуальной защиты (СИЗ). Она разработана не для отличий или идентификации, а прежде всего для обеспечения безопасности при совершении трудовой деятельности. Спецодежда («спецовка») призвана осуществлять профилактику повреждения здоровья работников, если особенности их профессии могут такое спровоцировать.
Главные отличия спецодежды от фирменной:
- ношение фирменной одежды не является обязательным, а спецодежда предусмотрена в безусловном порядке;
- регламент униформы вводится внутренними нормативными актами, порядок выдачи и ношения спецодежды предусмотрен государственным законодательством;
- покупку фирменной одежды работодатель может возложить на сотрудников, тогда как приобрести и выдать спецодежду персоналу – его прямая обязанность;
- главная функция фирменной одежды – демонстрационная, а специальной – защитная;
- фирменная одежда по сути является формой, а специальная – средством индивидуальной защиты.
Вопрос: Как отразить в учете приобретение и передачу в эксплуатацию (выдачу работникам) спецодежды по нормам, установленным организацией на основании проведенной специальной оценки условий труда (СОУТ) и превышающим Типовые нормы бесплатной выдачи спецодежды?
Спецодежда для рабочих, занятых на строительных работах, приобретена за 60 000 руб. (в том числе НДС 10 000 руб.). В соответствии с Типовыми нормами бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам, занятым на строительных, строительно-монтажных и ремонтно-строительных работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденными Приказом Минздравсоцразвития России от 16.07.2007 N 477, срок службы выданной спецодежды составляет 12 месяцев (норма выдачи — одна единица на год). В результате проведенной СОУТ локальным нормативным актом организации установлены повышенные нормы бесплатной выдачи указанной спецодежды (две единицы на год).
В соответствии с учетной политикой для целей бухгалтерского учета стоимость спецодежды, срок эксплуатации которой, согласно принятым в организации нормам выдачи, не превышает 12 месяцев, единовременно списывается на затраты производства при выдаче спецодежды работникам.
Для целей налогового учета применяется метод начисления, стоимость спецодежды, не признаваемой амортизируемым имуществом, учитывается в полной сумме по мере передачи спецодежды в эксплуатацию.
Посмотреть ответ
Законодательные основы, касающиеся спецодежды
Государство предусмотрело достаточно много нюансов, связанных с ношением работниками потенциально вредных и опасных профессий специальной одежды. Эти нормы закреплены в различных нормативных актах, среди которых:
- для большинства профессий из всех отраслей – Приказ Министерства труда РФ № 997н от 09 декабря 2014 года;
- для профессий, где необходима «сигнальная» спецодежда, – Приказ Минздравсоцразвития Российской Федерации от 20 апреля 2006 года № 297;
- для профессий, где необходима теплая спецодежда, – постановление Министерства труда РФ от 31 декабря 1997 года № 70.
Межотраслевые правила по снабжению персонала бесплатной спецодеждой, обувью и другими средствами для индивидуальной защиты, которые также регламентируют ее хранение, уход за ней, порядок замены и т.п., утверждены Приказом Минздравсоцразвития РФ от 1 июня 2009 года № 290н.
Дополнительно положения, касающиеся спецодежды, приведены в Трудовом кодексе Российской Федерации:
- ст. 212 обязывает работодателя покупать за свои средства и бесплатно выдавать персоналу требующуюся спецодежду;
- ст. 221 определяет нормативы выдачи.
Около 70 конкретных документов утверждают отраслевые особенности использования необходимой спецодежды: для работников сельского, водного и лесного хозяйства, угольной и химической промышленности, фармацевтики, металлургии, автодорожных работ и др.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Нормы определяют не только вид и количество выдаваемой спецодежды, но и особенности ее эксплуатации.
Кому положена бесплатная спецодежда
Согласно требованиям охраны труда, все работодатели, нанимающие сотрудников, обязаны обеспечить свой персонал средствами индивидуальной защиты, в том числе и специальной одеждой и обувью. Однако такая экипировка полагается представителям не каждой профессии.
Кому, в каких количествах и по какой процедуре работодатель должен выдавать спецодежду, определено Межотраслевыми правилами.
Нормы обязывают одевать в спецовку работников, чей труд связан с различными неблагоприятными условиями:
- отрицательно воздействующими на людей с точки зрения температурного режима;
- связанными с загрязнением воздуха и кожи;
- провоцирующими тот или иной ущерб здоровью.
Примеры профессий, которым положена спецодежда: каменщики, штукатуры, плиточники, слесари, землекопы и др. Чтобы точно знать, необходима ли спецодежда, нужно каждое рабочее место раз в 5 лет подвергать специальной аттестации – оценке условий труда.
ВНИМАНИЕ! Список конкретных профессий, в обязательном порядке обеспечиваемых спецодеждой, утвержден вышеупомянутыми постановлениями Минтруда и Минсозразвития РФ.
Временные работники
Сотрудники, приступившие к работе, для которой предусмотрена спецодежда, на временной основе, должны получить комплект «спецовки» согласно действующим нормативным актам, то есть на таких же основаниях, как и постоянные работники. Таковыми могут быть:
- трудящиеся по срочному трудовому договору;
- заменяющие отсутствующего работника;
- проходящие производственную практику;
- обучающиеся и стажирующиеся;
- работающие по подряду из сторонней организации;
- часто посещающие производственные площади (начальство, специалисты, проверяющие и др.).
По истечении времени работы, если по нормам для данной спецодежды не истек срок ее эксплуатации, она возвращается в организацию согласно обычному регламенту.
Сквозные профессии
Типовые нормы предусматривают особенности применения спецодежды во всех экономических отраслях, а точнее, в 195 основных профессиях, которые встречаются практически в любой отрасли. Для каждой из этих профессий приводятся конкретные предметы, составляющие комплект спецодежды, и уточняются сроки ее носки – 1 год или до естественного износа. Позволительно удваивать норму одновременно со сроками. То есть если, например, работнику полагается два защитных комбинезона в год, можно выдать 4 комбинезона сроком на два года.
К СВЕДЕНИЮ! Предприятие вправе принять более мягкие нормы по спецодежде, по сравнению с типовыми, но уменьшать принятые законодательно нормативы или ужесточать условия эксплуатации СИЗ нельзя.
Если должности, наличествующей на предприятии, нет в типовом списке, а спецодежда такому сотруднику необходима по итогам аттестации рабочего места, то следует руководствоваться правилами для «всеотраслевого» списка профессий.
Порядок обеспечения работников спецодеждой
Согласно Положению о системе охраны труда, сокращенно именуемому СОУТ, в мероприятия по охране труда включается и обеспечение персонала специальной одеждой. Положение содержит типовую форму, на основе которой во внутренних нормативных актах уточняются все нюансы этой процедуры с учетом отраслевой конкретики. При этом важна иерархия ответственности:
- финансовое обеспечение закупки или изготовления спецодежды – уровень работодателя;
- подтверждение или корректировка норм и процедур, касающихся спецодежды и СИЗ, – уровень специалиста по охране труда;
- выдача, контроль эксплуатации, замена средств защиты, в том числе и одежды, допуск или недопуск к работе сотрудников на основании наличия или отсутствия СИЗ – уровень непосредственного начальства (прораба, начальника участка, бригадира и т.п.).
Уточним порядок, по которому осуществляется обеспечение спецодеждой:
- Фиксация регламента, не противоречащего типовому, во внутреннем нормативном акте.
- Назначение ответственного за СИЗ лица (работника службы охраны труда).
- Разработка формы карточки учета СИЗ (можно использовать типовую). В нее ответственным лицом заносятся данные о выдаче, которые работник подтверждает подписью.
ВАЖНО! Поскольку одежда является собственностью организации, работодатель не только ее предоставляет, но и организовывает хранение, обеспечение чистоты и ремонт. Работник же, в свою очередь, обязан вернуть спецодежду, если он увольняется или переходит на другую работу, а также при замене изношенного комплекта на новый.
Ответственность за неприменение спецодежды
Если сотрудник не получил спецодежду за счет работодателя, он имеет полное право отказаться от исполнения трудовых функций без всяких санкций со стороны начальства. Более того, наниматель обязан будет оплатить незащищенному спецодеждой сотруднику вынужденный простой. В свою очередь, если работник не надел спецодежду или применяет ее (как и другие СИЗ) неправильно, начальство вправе отказать в допуске к работе и наложить дисциплинарное взыскание.
Конкретные нормы и сроки обеспечения спецодеждой – федеральные, региональные, отраслевые и частные – приводятся в отдельных документах.
Источник: assistentus.ru