Стадии реконструкции объекта капитального строительства

Что такое реконструкция объектов строительства, какие виды реконструкции существуют, каким законодательством регламентируются? Мы расскажем в нашей статье.

Реконструкция или капитальный ремонт?

Согласно постановлению Правительства РФ от 18.05.2009 № 427 (в редакции постановления Правительства РФ от 12.11.2016 № 1159) с 30 ноября 2016 г. проводится проверка достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, финансирование которых осуществляется с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в уставных (складочных) капиталах которых составляет более 50 процентов.

Понятия реконструкция и капитальный ремонт

Понятия реконструкция и капитальный ремонт разъяснены в статье 1 Градостроительного Кодекса Российской Федерации и соответствуют следующим действиям:

• реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) — изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;
• реконструкция линейных объектов — изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов (мощности, грузоподъемности и других) или при котором требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов;
• капитальный ремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) — замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов;
• капитальный ремонт линейных объектов — изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое не влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов и при котором не требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов.

Отличие реконструкции и капитального ремонта

Отличие капитального ремонта от реконструкции:

• работы по капитальному ремонту не ведут к изменению параметров объекта капитального строительства;
• производится замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов.

Ключевыми терминами и понятиями являются «несущая строительная конструкция» и «элемент несущей строительной конструкции».

Согласно п. 3.7. ГОСТ Р 21.1101-2009 «СПДС. Основные требования к проектной и рабочей документации» строительная конструкция — это часть здания или сооружения, выполняющая определенные несущие, ограждающие и (или) эстетические функции.

При этом, в соответствии с разделом 3 свода правил СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», несущие конструкции – это строительные конструкции, воспринимающие эксплуатационные нагрузки и воздействия и обеспечивающие пространственную устойчивость здания. Основными несущими строительными конструкциями являются: фундамент, несущие стены, перекрытия, каркас.

В качестве элементов несущих строительных конструкций, зданий и сооружений, согласно п. 3.8. ГОСТ Р 21.1101 2009 «СПДС. Основные требования к проектной и рабочей документации», применяются строительные изделия (свая, фундаментный блок, кирпич, камни, балки и плиты перекрытия из сборного железобетона, стропильная ферма и т.д.).

В случае с линейными объектами показателем реконструкции является следующее: изменение класса, категории, первоначально установленных показателей функционирования таких объектов, изменение границ полосы отвода или охранных зон таких объектов. Изменение любого из указанных параметров указывает на реконструкцию линейного объекта.

Состав проектной документации на капитальный ремонт

В соответствии с подпунктом в) пункта 8_2 постановления Правительства РФ от 18.05.2009 № 427 (в редакции постановления Правительства РФ от 23.01.2017 № 51) с 3 февраля 2017 года для проведения проверки сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства представляется проектная документация в случаях, если подготовка документации является обязательной или такая документация разработана по инициативе застройщика.

Согласно п.12_2 Градостроительного кодекса РФ в случае проведения капитального ремонта объектов капитального строительства осуществляется подготовка отдельных разделов проектной документации на основании задания застройщика или технического заказчика в зависимости от содержания работ, выполняемых при капитальном ремонте объектов капитального строительства.

В том числе в соответствии с п. 13 Градостроительного кодекса РФ состав и требования к содержанию разделов проектной документации при проведении капитального ремонта объектов капитального строительства устанавливается Правительством Российской Федерации.

В настоящее время документом устанавливающим указанные выше положения является постановление Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 г. № 87 «О составе разделов проектной документации и требований к их содержанию».

Согласно п. 7 постановления Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 г. № 87 «О составе разделов проектной документации и требований к их содержанию» для объектов капитального строительства, финансируемых полностью или частично за счет средств соответствующих бюджетов разрабатываются в полном объеме следующие разделы проектной документации:

• раздел 6 «Проект организации капитального ремонта»,
• раздел 11 «Смета на капитальный ремонт».

В соответствии с МДС 13-1.99 «Инструкция о составе, порядке разработки, согласования и утверждения проектно-сметной документации на капитальный ремонт жилых зданий» проектирование капитального ремонта жилых зданий без перепланировки квартир следует осуществлять, как правило, в одну стадию — РАБОЧИЙ ПРОЕКТ.

Двухстадийное проектирование (проект и рабочая документация) допускается при наличии одного из следующих факторов:

• градостроительной важности объекта;
• полной перепланировки квартир;
• надстройки и других особенностей объекта.

Рабочий проект на капитальный ремонт жилого здания должен разрабатываться без излишней детализации, в минимальном объеме и составе, достаточном для обоснования принимаемых решений, определения объемов работ и стоимости ремонта.

При этом если по характеру ремонтных работ не требуется разработка чертежей, составляется только сметная документация на основании акта технического осмотра и дефектной ведомости.

При проведении капитального ремонта или замены лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонта лифтовых шахт заказчик на основании части 15 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ до утверждения проектной документации направляет ее на государственную экспертизу. При этом проектная документация утверждается застройщиком или заказчиком при наличии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации.

Дополнительно сообщаем, что что в соответствии с частью 3 статьи 48 ГрК РФ подготовка проектной документации не осуществляется только при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи). В остальных случаях проектная документация разрабатывается в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.

Текущий ремонт

При этом мы должны отделять работы, выполняемые в рамках текущего ремонта, от капитального ремонта.

Согласно п. 8 главы 6.2. Градостроительного кодекса РФ в целях обеспечения надлежащего технического состояния зданий, сооружений проводятся техническое обслуживание и текущий ремонт зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации.

Также согласно п. 3.4. МДС 13‑14.2000 «Положение о проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений» к текущему ремонту производственных зданий и сооружений относятся работы по систематическому и своевременному предохранению частей зданий и сооружений и инженерного оборудования от преждевременного износа путем проведения профилактических мероприятий и устранения мелких повреждений и неисправностей.

Определение самовольной реконструкции и самовольного строенияВ Градостроительном кодексе Российской Федерации, дано определение понятию, реконструкция объекта капитального строительства — это изменение параметров объекта капитального строительства , его частей (высоты, количества этажей, площади, объема).Самовольная реконструкция постройки имеет связь с самовольной постройкой, в той части, которая связывает их с самим объектом капитального строительства , т.е. произведенная без получения необходимых согласований и разрешений либо с нарушением градостроительных и иных строительных норм, и правил.Особенностью самовольной реконструкции по…

Реконструкция объектов строительства: виды, этапы и порядок проведения

Что такое реконструкция объектов строительства, какие виды реконструкции существуют, каким законодательством регламентируются? Всё это и многое другое мы расскажем в нашей статье.

Содержание

• 1. Реконструкция объектов строительства в Советский период и сегодня
• 2. Реконструкция объектов строительства: понятие, основные характеристики, виды
• 3. Технология реконструкции жилищно-гражданских зданий
• 4. Технология реконструкции промышленных зданий
• 5. Технология реконструкции действующих зданий
• 6. Реконструкция и проектная документация
• 7. Разрешение на реконструкцию. Этапы и порядок проведения реконструкции
• 8. Заключение

Реконструкция зданий, поврежденных в годы Великой Отечественной войны

Реконструкция объектов строительства в Советский период и сегодня

После Гражданской войны молодая Советская Республика включилась в процесс восстановления народного хозяйства. Была проведена коллективизация в сельском хозяйстве. Ускоренными темпами строились фабрики и заводы, полным ходом шла разработка плана «Гоэрло».

Проводимая в 40-х годах 20 века (1930-1939 г.г.) индустриализация промышленности выделялась своей масштабностью и абсолютно новым подходом к восстановлению и усовершенствованию старых промышленных предприятий. Огромными темпами шла работа по замене перекрытий, усилению фундаментов, металлокаркаса конструктивных элементов и так далее.

Одновременно с этими работами проводилась замена морально устаревшего и физически изношенного оборудования. Одним словом, весь огромный опыт того времени позволил разработать основы теории проектирования. А также наметил перспективы развития технологии и организации строительного производства работ.

О 70-х годах 20 столетия (1960-1967 г.г.) можно говорить, как о периоде, когда высокими темпами шло возрождение нашей Страны из пепла. Восстанавливалось все, что разрушили годы Великой Отечественной войны. Именно в этот период была разработана система норм и правил строительного производства, применимая к реконструкции. Реконструкция правительственного здания в СССР

Реконструкция объектов строительства: понятие, основные характеристики, виды

Что такое реконструкция объектов строительства и чем данный вид работ регламентирован? Прежде чем ответить на этот вопрос, давайте обратимся к Градостроительному Кодексу РФ. Итак, в статье 1 ГК РФ закреплено, что реконструкция объектов строительства (за исключением линейных объектов) представляет собой изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема).

Сюда входит, в том числе, надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства. А также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства. За исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Одним словом, реконструкция (зданий, сооружений, инженерных и транспортных коммуникаций) представляет особую разновидность строительства, при котором комплекс работ и мер направленны на изменения их функционального назначения, замены морально устаревшего и физически изношенного технологического оборудования.

А также для использования зданий, сооружений, коммуникаций, их частей (включая отдельные помещения) по новому назначению.

На заметку! В соответствии Градостроительным кодексом, реконструкция предполагает расширение площади объекта вширь, ввысь, либо замену его несущих опор.

Реконструкция заброшенного здания советской эпохи

С точки зрения Налогового кодекса, реконструкция зданий и сооружений, отнесённая к основным средствам, подразумевает переустройство. При этом полностью совершенствуется производство и повышается уровень технико-экономических показателей.

Данный вид работ осуществляется только по проекту и в целях увеличения производственных мощностей, улучшения качества и изменения номенклатуры продукции.

Виды реконструкции

Необходимость реконструкции жилых, общественных и производственных зданий связана с устранением морального и физического старения, вызванного как объективными причинами и субъективными причинами.

К первым можно отнести естественный износ, изменение представлений о комфортности, научно-технический прогресс. Ко вторым – низкое качество технической эксплуатации, несвоевременное проведение ремонтов и т.п.

То есть, реконструкция осуществляется для изменения основных технико-экономических показателей (высоты, количества этажей, площади, объема).

Реконструкция жилищно-гражданских зданий

В данном случае, реконструкция жилищно-гражданских зданий производится для улучшения комфортности потребительских качеств. А также для продления жизненного цикла зданий, тепловой защиты, развития уровня инфраструктуры в соответствии с современными требованиями, увеличения полезной площади жилых домов за счет пристроек, надстроек, сооружения мансард и так далее.

Реконструкция промышленных зданий

• изменение номенклатуры и увеличения объема выпускаемой продукции, улучшения условий труда;
• переустройство или расширение цехов и объектов основного, подсобного и обслуживающего назначения (обычно, без изменения габаритов существующих зданий и сооружений основного назначения);
• совершенствование производства и повышения его технико-экономического уровня.

При этом используются достижения научно-технического прогресса, осуществляемые по комплексному проекту реконструкции предприятия. Главная цель – увеличение производственных мощностей, улучшение качества измененной номенклатуры продукции. Как правило, без увеличения численности работающих при одновременном улучшении условий их труда и охраны окружающей среды.

Реконструкция действующих предприятий

• расширение отдельных зданий и сооружений основного, подсобного и обслуживающего назначения в случаях, когда новое высокопроизводительное и более совершенное по техническим показателям оборудование не может быть размещено в существующих зданиях;
• строительство новых и расширение существующих цехов и объектов подсобного и обслуживающего назначения в целях ликвидации диспропорций;
• строительство новых зданий и сооружений того же назначения в обмен ликвидируемых на территории действующего предприятия по причине нецелесообразности.

Отсюда следует, что реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) – это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства.

На заметку! Изменяемые в процессе реконструкции параметры объектов капитального строительства указываются в градостроительных регламентах правил землепользования и застройки городских округов, городских и сельских поселений.

Реконструкция торгового павильона

Реконструкция объектов капитального строительства по объемам СМР

По объемам строительно-монтажных работ (СМР) виды реконструкции объектов капитального строительства можно разбить на следующие:

Полная реконструкция

• промышленного назначения осуществляется комплексное переустройство всех производств и цехов с заменой морально устаревшего и физически изношенного технологического оборудования, а также инженерных коммуникаций и систем;
• жилищно-гражданского назначения осуществляется комплексное обновление района городской застройки, которая обеспечивает соблюдение современных норм и стандартов для среды проживания, быта, отдыха и трудовой деятельности населения.

Малая реконструкция

• промышленного назначения осуществляется переустройство отдельных зданий (цехов) и сооружений производственных предприятий с заменой морально устаревшего и физически изношенного оборудования и инженерных сетей;
• жилищно-гражданского назначения осуществляется перестройка (расширение, перепланировка, модернизация) отдельных зданий и сооружений с обновлением всех систем инженерного оборудования.

Основные виды реконструкции объектов капитального строительства

• без изменения типовых проектных решений, но с восстановлением несущих конструкций и повышением эксплуатационных качеств здания;
• без обновления типовых проектных решений, но с частичной перепланировкой;
• при помощи которой осуществляется перепланировка или объединения комнат без увеличения общего объема зданий, то есть меняется структура внутренних помещений;
• благодаря которой осуществляется пристройка или надстройка, то есть меняется структура здания путем увеличения его площади.

Технология реконструкции жилищно-гражданских зданий

Реконструкция объектов строительства принимает особое значение при увеличении строительного объема путём надстройки этажей, устройстве различных вставок и расширении сооружений.

Необходимо отметить, что реконструкция – очень ответственный и трудоёмкий процесс и, не имея знаний и опыта производства аналогичных работ, осуществить его крайне сложно. В связи с этим, выполняя реконструкцию дома, тем более жилого, важно соблюсти и технологию реконструкции, и строительные нормативы.

• реорганизация и переоборудование внутренних помещений здания;
• изменение полезной площади дома за счёт выполнения строительно-монтажных работ по реализации либо пристройки к зданию, либо надстройки этажей, либо путем строительства и реконструкции мансардного этажа;
• увеличение площади или размеров (наращивание) цоколя;
• усиление всех несущих конструкций;
• восстановление конструкции кирпичной кладки с последующей стяжкой трещин фасада.

Основные задачи реконструкции жилищно-гражданских зданий

1. Повышение уровня комфортности проживания за счет улучшения планировки и обновления инженерно-технологического оборудования здания.
2. Повышение численности проживающих, то есть увеличение плотности застройки с помощью настраивания этажей, пристроек и дополнительных объемов.
3. Облагораживание территорий.

• утепления ограждающих конструкций;
• усовершенствования или модернизации систем инженерного оборудования и применения различного вида контрольно-измерительных приборов.

Технология реконструкции промышленных зданий

• усиление (укрепление) фундамента;
• реконструкция «коробки» здания;
• увеличение или изменение количества этажей здания;
• увеличение площади или размеров (наращивание) цоколя;
• новый дизайн (замена) архитектурного облика;
• организация ремонтных работ внутри здания (настил полов, отделка потолков, обшивка перегородок, лестничные марши, двери, окна и так далее);
• организация дополнительных работ по утеплению полов, кровли, по облицовке здания различными материалами (лицевой кирпич, вагонка, сайдинг, природный камень и другие);
• производство, установка, а также ремонт инженерного оборудования.

Технология реконструкции действующих зданий

• изменение (увеличение) нагрузок на фундаменты;
• интенсивный рост использования прилегающей территории, при котором практически всегда осуществляется перепланировка;
• стесненные условия строительной площадки, при которых производятся работы;
• необходимость модернизации существующих инженерных коммуникаций с последующей прокладкой новых.

Реконструкция и проектная документация

Говоря о реконструкции, нельзя не отметить, какую важную роль в её реализации играет проект. Он разрабатывается на основании сведений, полученных после изучения документации и обследования технического состояния задания.

Проект необходим для получения разрешающих документов и соответствующих согласований. А также для определения особенностей подготовки строительного производства.

В соответствии со СНиП, они подчеркивают, что еще до начала реконструкции в обязательном порядке выполняется комплекс подготовительных работ строительного производства в объеме, обеспечивающем строительно-монтажные работы (СМР) в установленные сроки.

Подготовка строительного производства к реконструкции

Поскольку внеплощадочные подготовительные работы, как правило, отсутствуют, комплекс подготовительных работ объекта должен выполнять Заказчик. Кроме того, любая реконструкция объекта строительства связана с окончанием эксплуатации существующих зданий по функциональному назначениюе.

Поэтому созданный в необходимом количестве резерв продукции позволит отпускать товар потребителям в течение остановки производства.

Большинство объектов реконструкции полностью приостанавливают свою деятельность. Поэтому заказчик четко ограничивает сроки проведения строительно-монтажных работ СМР. В основном, комплекс подготовительных внутриплощадочных работ мало чем отличаются от комплекса подготовительных работ строительного производства на новых объектах.

Но все-таки одно исключительное обстоятельство существует. Необходимо организовать установку различных защитных ограждений для предохранения здания и сооружения от механических и динамических повреждений при работе компрессора, защиты оборудования и служебных помещений от загрязнений и других вредных воздействий. Реконструкция и модернизация концертного зала

Проект организации реконструкции (ПОР)

• задание на проектирование;
• принятые технические решения, основа которых использовалась из других частей проекта;
• результаты данных, полученные при инженерно-строительных изысканиях;
• ограниченные сроки строительства;
• согласованные документы с различными организациями по вопросам. Это документы, определяющие выполнение подготовительных работ проекта организации реконструкции (ПОР). Их разработка осуществляется параллельно со строительной частью проекта для увязки объемно-планировочных решений с монтажными работами самого здания и технологического оборудования. А также с требованиями организации и технологии строительного производства.

На заметку! Важно учитывать, что проект организации реконструкции (ПОР) разрабатывается по результатам данных, полученных при инженерно-строительных изысканиях на весь период строительства и для всего объема строительно-монтажных работ (СМР ) или по очередям строительства.

• срок или продолжительность реконструкции объекта строительства;
• методы и способы производства основных видов строительных и монтажных работ$
• обоснованные потребности, то есть расчёты потребности необходимых трудовых, материальных, энергетических и других ресурсов;
• текстовая и графическая части проекта организации реконструкции (ПОР), в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 87 от 16 февраля 2008 года.

Календарный план как схема проведения реконструкции зданий

• сроки работ подготовительного периода;
• очередность или поэтапность реконструкции;
• сроки строительства и ввода в действие основных и вспомогательных зданий и сооружений с распределением капитальных вложений, а также объёмов строительно-монтажных работ по периодам (годам и кварталам).

Разрешение на реконструкцию. Этапы и порядок проведения реконструкции

• разрешение на реконструкцию объекта капитального строительства;
• выдача разрешения на реконструкцию объекта капитального строительства;
• предельные параметры реконструкции объектов капитального строительства;
• порядок проведения реконструкции объектов капитального строительства.

На заметку! Единственным законным основанием для осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта, за исключением случаев, установленных Градостроительным кодексом РФ, является разрешение на строительство.

Ответы на все вышеперечисленные вопросы уже озвучены нами в отдельной статье «Разрешение на строительство». Можно констатировать, что ГК РФ, часть 5, статья 51, применимый к строительству, имеет такую же юридическую силу и в отношении реконструкции капитального объекта.

• Подготовительные работы, состоящие из обследований, инженерных изысканий и разработки проектной документации.
• Экспертиза проектной документации.
• Оформление и получение разрешения на строительство.
• Непосредственно осуществление процесса строительства (получение ордера на земляные работы, осуществление различных видов строительного надзора и пр).
• Оформление и получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Заключение

В заключение, хотелось бы ещё раз подчеркнуть, что реконструкция любого здания или сооружения – процесс весьма специфический и сложный. Он включает в себя широкий диапазон мероприятий от монтажа/демонтажа отдельных элементов до модернизации, комплексной перестройки или даже сноса части строения.

Меняя эксплуатационные и эстетические свойства объекта, реконструкция может вдохнуть в него и окружающий его ландшафт новую жизнь. Решить массу коммунальных, дизайнерских и прочих вопросов. Однако при неправильном подходе реконструкция может повредить строению. Лишить здание функциональности, индивидуальности. А то и вовсе стереть с земли.

Это особенно актуально для городов с богатым историческим наследием – таких, как Санкт-Петербург.

Поэтому реконструкция объектов строительства обязывает к бережному и осторожному подходу, при котором будет учитываться не только экономическая и техническая эффективность проводимых работ, но и эстетический аспект, социальные и градостроительные задачи.

К ним относятся также иные объекты капитального строительства федерального, регионального или местного значения, необходимые для обеспечения строительства , реконструкции и эксплуатации таких объектов . Перечень объектов инфраструктуры, в отношении которых применяются особенности, установленные Федеральным законом, будет утвержден Правительством Российской Федерации. Федеральный закон вносит изменения, касающиеся процедуры проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий таких объектов .

Этапы реконструкции здания: разбираемся в требованиях и документации

Этапы реконструкции здания могут отличаться в зависимости от задач, которые решает данное мероприятие. Однако можно выделить такие стадии, которые точно будет необходимо пройти независимо от того, насколько глубокой планируется реконструкция и какое здание ей подвергнется.

Сам процесс следует отличать от смежных типов работ, которые могут частично пересекаться по назначению. В нашей статье мы расскажем, что такое реконструкция, из каких этапов она состоит и какие требования предъявляются к различного рода документации этого процесса.

Понятие реконструкции здания

Наверняка многие из нас, проезжая по улицам города, замечали постройки, затянутые сеткой, вокруг которых возвышаются строительные леса. Это значит, что совсем скоро эти здания обретут вторую жизнь. То есть в настоящий момент проводится их реконструкция ‑ полная перестройка либо изменение внутренней планировки или количества этажей.

С чем это связано? Возможно, целевое использование объекта поменялось, а может быть он устарел морально или технически. Или его планируют перевести в жилое из административного или наоборот. В любом случае, перед тем как это реализовывать специалистами проводится кропотливая предварительная работа, связанная с подготовкой всего пакета необходимой документации.

На самом деле задача не из легких, так как даже незначительная ошибка может означать серьезное нарушение существующих норм. Ни малейшее отступление от действующих правил не допускается.

Перед стартом работ по реконструкции здания должен появиться проект на их выполнение. Затем он проходит процедуру согласования с контролирующими органами.

При составлении проектной документации стоит неукоснительно руководствоваться нормами действующего законодательства. Иначе специалист-эксперт имеет право вернуть на доработку весь пакет документов, в случае если им будут выявлены погрешности в чертежах, расчетах или других параметрах. Чтобы этого не произошло, нужно серьезно подходить к выбору компании, с которой вы будете заключать договор.

Для начала запросите лицензию на осуществление данного вида деятельности. Это основной документ, без которого организация не может заниматься подготовкой проектной документации для реконструкции зданий.

Отличие реконструкции здания от смежных типов работ

Кроме реконструкции здания могут модернизировать, ремонтировать, выполнять капитальный ремонт и др. Чтобы не путаться, давайте более подробно разберем основные отличия этих понятий.

• Реконструкция и капитальное строительство

Действительно, между указанными видами работ много общего. Реконструкция, равно как и капитальное строительство, является весьма сложным и трудоемким процессом, требующим от исполнителей специальных знаний, навыков и большой ответственности.

В обоих случаях требуется подготовительная документация, регламентирующая каждый этап: от возведения фундамента до монтажных работ.

Как правило, если произносится слово «ремонт», то многие подразумевают только внутреннюю отделку здания. А реконструкция ‑ более глобальное понятие, которое не может быть проведено без ремонта. То есть сначала выполняются изменения габаритных размеров, затем следует перепланировка и в завершении ‑ финишная отделка.

Когда говорят, что здание подлежит реконструкции, это означает, что из-за сильного износа его конструктивных элементов, изменения состояния грунта требуется проведение обязательных ремонтных работ.

Если объект строительства морально устарел, то он подлежит модернизации. То есть заменяется система инженерных коммуникаций, теплоизоляция. Если этого не сделать, то под угрозой окажется безопасность людей, которые в нем находятся.

В процессе реконструкции происходит восстановление изначального состояния здания или его переустройство (объекты архитектуры, жилые и административные здания и сооружения).

Модернизации подвергаются те элементы и части построек, которые нуждаются в улучшении, для доведения эксплуатационных показателей до уровня современных норм, для повышения качества всего здания и сооружения. Существующий размер постройки остается без изменений. То есть модернизацию можно считать видом реконструкции, проводимой без перестройки общих размеров здания и проложенных в нем коммуникаций.

Модернизацией считаются виды таких работ как замена элементов несущих конструкций, обустройство лестничных клеток, утепление, звукоизоляция и др.

• Реконструкция и техническая реставрация

Основное отличие технической реставрации от реконструкции заключается в том, что изначальные архитектурные элементы здания сохраняются. Иногда бывает сложно, а порой невозможно получить разрешение на реконструкцию зданий, признанных памятниками архитектуры.

При восстановлении изношенные элементы возвращают в первозданный облик, а некоторые, если они не представляют опасности, совсем не реконструируют.

Виды реконструкции зданий

1. Реконструкция промышленных зданий и сооружений

Если руководство предприятия приняло решение, что пора повышать эффективность, улучшать качество продукта и расширять производственные мощности, то это значит, что наступает период реконструкции промышленных объектов. Могут выполняться следующие работы: монтаж нового оборудования или увеличение количества используемого, модернизация применяемых технологий. Процедура включает в себя этапы:

• изменение этажности, укрепление имеющихся перекрытий;
• устранение дефектов (ремонт кровли, замена износившихся элементов и т.д.);
• увеличение длины пролетов и высоты производственных цехов;
• обустройство мест для монтажа нового оборудования;
• обновление и изменение коммуникаций;
• укрепление несущих конструкций.

Перед проведением работ по реконструкции зданий и сооружений, относящихся к категории промышленных, исполнителю ставится задача ‑ максимально сохранить имеющийся уровень эффективности. Именно поэтому процесс разбивается на этапы. То есть в то время, пока будут проводиться необходимые работы в одной части объекта, другие могут беспрепятственно функционировать в обычном режиме.

2. Реконструкция жилищно-гражданских зданий и сооружений

При выполнении работ в таких зданиях, как правило, происходит переоборудование внутренних помещений. Иногда увеличивают полезную площадь дома путем достраивания помещений. Часто приходится укреплять существующие несущие конструкции, восстанавливать кладку кирпича, наращивать цокольный этаж.

3. Реконструкция складских помещений

Здания, отведенные под склады, также часто нуждаются в реконструкции.

Это происходит по следующим причинам:

• имеющегося количества свободного пространства стало недостаточно;
• возникла потребность в добавлении специальной зоны (холодильной, зоны для сушки и т.д.);
• необходимо адаптировать складское помещение под хранение определенного вида товара (зерно, рыба и т.д.);
• монтаж нового оборудования (данный вид работ достаточно условно можно отнести к реконструкции);
• укрепление каркаса здания новыми конструктивными элементами.

Одним из наиболее простых и быстрых по времени выполнения видов реконструкции здания считается замена его облицовочного материала.

Основные этапы реконструкции здания

Безусловно, от состояния объекта, который подлежит реконструкции, во многом зависит перечень работ, которые будут выполняться. Также на это влияют возраст, характеристики, назначение здания. Но так или иначе основной план выполнения работ остается неизменным. Он включает в себя следующие этапы:

• аналогично проекту для нового строительства выполняется предварительная подготовка для реконструкции;
• изыскательская деятельность, обследование и анализ объекта реконструкции на необходимость ее проведения;
• проектирование;
• процесс согласования;
• реализация утвержденного проекта;
• пусконаладочные работы (совершаются по окончании строительно-монтажных работ). По составу схожи с теми, что выполняют при завершении возведения нового объекта.

Аналитика является неотъемлемой частью проведения реконструкции. На этом этапе кроме изысканий делается детальная оценка всех объектов и элементов строительного комплекса. Это изучение грунта; материалов, из которых выполнены постройки; наземных построек, а также подземных коммуникаций и конструкций; прилегающих объектов инфраструктуры; непосредственно самих помещений. Специалисты дают подробное описание, фотографируют все особенности строительства. При выявлении каких-либо нюансов, они тщательно исследуются.

По завершении данных работ, составляется подробный отчет, который содержит в себе информацию о возможности проведения реконструкции, необходимости укрепления отдельных элементов, предельно допустимой нагрузке, возможности применения определенных методов реконструкции и др.

Проектная документация готовится на основании плана реконструкции, в котором детально прописываются предполагаемые работы, приводятся нужные расчеты по изменению коммуникаций и оборудования. Перед составлением плана необходимо тщательно изучить всю имеющуюся по зданию документацию, в которой описано его текущее состояние. В составе проектных документов должны быть:

• эскиз;
• непосредственно проект ‑ напоминает проект для строительства нового здания, за исключением некоторых документов. В обязательном порядке должен включать в себя технологическую и архитектурно-строительную часть, план организации работ, пояснительную записку и сметы;
• графики, расчеты, фотоснимки;
• технико-экономическое и архитектурно-историческое обоснования предполагаемой реконструкции.

Основанием для последней может послужить:

• моральный или физический износ (сооружение требует приведения к действующим строительным нормам);
• необходимая перестройка объекта под новый вид бизнеса;
• смена собственника здания ‑ к примеру, изначально в этом производственном комплексе располагался завод, а в связи с продажей, новый владелец хочет оборудовать на этих территориях складские помещения для хранения зерна. Соответственно, необходимо их переоснащение в соответствии с действующими нормативными документами, регламентирующими эту сферу.
• добавление или сокращение существующих дверных и оконных проемов, повышение уровня безопасности здания при возникновении пожаров и взрывов и т.д.

Реконструкция ‑ достаточно длительный проект, поэтому его согласование может затянуться на срок от нескольких месяцев до нескольких лет. Это обусловлено сложностью реализации и объемами работ. Часто государственные структуры, выступающие в качестве согласующего звена при реконструкции объекта, имеющего культурное или историческое значение, могут обязать вносить корректировки или дополнения в документацию. Например, некоторые здания не подлежат перепланировке, в других запрещено менять изначальные размеры и архитектуру.

Как вы уже поняли, реализация согласованного проекта ‑ ответственный этап реконструкции зданий и сооружений. Он включает в себя строительство, монтажные работы, установку технологического оборудования. Все работы должны выполняться в строгом соответствии с утвержденными документами, в противном случае требуется дополнительное согласование.

Требования к проекту реконструкции здания

Перед началом проведения работ по реконструкции крупного промышленного или жилого объекта строительства разработка проекта организации реконструкции (ПОР) является обязательным этапом. Исходниками для него являются:

• задание на проектирование;
• технические решения, основа которых использовалась из других частей проекта;
• данные, полученные при проведении инженерно-строительных изысканий;
• определенные сроки строительства;
• документы, прошедшие согласование с различными организациями по ряду вопросов.

Проект организации реконструкции (ПОР) должен разрабатываться на основе данных, полученных при инженерно-строительных изысканиях и подходить для всего объема строительно-монтажных работ или по очередям строительства.

ПОР состоит из следующих обязательных частей:

• сроки проведения работ по реконструкции;
• порядок выполнения этапов реконструкции объектов капитального строительства;
• способы и методы выполнения основных видов СМР;
• расчеты и обоснования потребности определенных ресурсов (материальных, трудовых, энергетических и др.);
• текстовая и графическая части ПОР (в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 87 от 16.02.2008 года).

Календарный план проведения всех работ по реконструкции комплекса объектов строительства входит в состав ПОР. Основой его является организационно-технологическая схема реконструкции. В ней четко фиксируются:

• сроки работ подготовительного периода;
• очередность или этапы реконструкции;
• сроки строительства и ввода в эксплуатацию основных и вспомогательных зданий и сооружений с распределением капитальных вложений, а также объёмов СМР по определенным периодам (месяц, квартал, год).

Реконструкция объектов строительства должна проводиться не только с обязательным соблюдением действующих норм и правил, определенных законодательством РФ, но и с учетом технической, экономической эффективности, а также учитывать эстетические аспекты и принципы градостроительства конкретного населенного пункта.

Капитальный ремонт домов – это строительные работы с целью восстановления параметров объекта в соответствии с действующими нормативами, обновление и замена любых составляющих строительного объекта на аналогичные или улучшенные, за исключением несущих конструкций. При организации капитального ремонта жилых зданий основные технические показатели остаются неизменными … Очень часто в процессе реконструкции происходит новое строительство . Нельзя путать реконструкцию с реставрацией. Так как последнее относится работам по восстановлению исторических и культурных достопримечательностей.