Экономика страны складывается из множества отраслей, которые в зависимости от характера выполняемых ими функций относятся к отраслям, производящим товары, таким как промышленность, строительство, сельское хозяйство и пр., или к отраслям экономики, которые оказывают рыночные или нерыночные услуги.
В качестве продукта строительства выступают законченные строительством и сданные в эксплуатацию заводы, и фабрики, железные и автомобильные дороги, электростанции, ирригационные и судоходные каналы, порты, жилые дома и другие объекты, которые образуют основные фонды хозяйственного комплекса страны.
Строительство как отрасль экономики принимает участие в создании основных фондов для всех отраслей национального хозяйства. Продукцией капитального строительства выступают вводимые в действие и принятые в установленном порядке производственные мощности и объекты непроизводственного назначения. По мере того, как вводятся в действие они приобретают переходят в категорию основных фондов. Примечательно, что в процессе их создания принимают участие и другие отрасли экономики.
выбор профессии и сферы деятельности
Для создания и строительства объектов необходимы продукты промышленности строительных материалов, металлургии, машиностроения и химической промышленности.
Основу натурально-вещественного содержания основных производственных фондов составляют здания и сооружения, которые имеют своё технологическое, энергетическое и другое оборудование и технику.
Именно капитальное строительство создаёт материальные условия, которые способны обеспечить возможность функционирования средств производства.
Строительная отрасль объединяет в себе деятельность общестроительных и специализированных организаций, проектно-изыскательских и научно-исследовательских организаций, предприятий строительной индустрии в составе строительных объединений, в том числе организаций, которые занимаются выполнением строительно-монтажных работ хозяйственным путём.
Строительными организациями признаются в том числе юридические лица всех форм собственности, которые зарегистрированы и получили лицензию на строительную деятельность, выполняющие работы по договорам строительного подряда или государственному контракту, заключаемым с заказчиками.
По такому же принципу можно определить численность проектно-изыскательских организаций. К сфере капитального строительства можно относить и деятельность заказчиков, которые распоряжаются капитальными вложениями, у которых источником выступают собственные, заёмные средства предприятий в том числе средства государственного бюджета.
Развитие строительной отрасли
Развитие строительства и повышение его эффективности во многом зависит от процессов его индустриализации, где основными направлениями выступают перенос выполнения части технологических процессов со строительных площадок на заводы, в стационарные условия производства для повышения сборности возводимых зданий и сооружений, а также улучшение технологических проектных решений зданий и сооружений, их дальнейшая типизация и унификация, механизированное, поставленное на поток производство конструкций, изделий, деталей и материалов на заводах или в подсобных цехах строительных организаций с высокой степенью из строительной готовности, механизированное поточное производство технологических операций и процессов возведения зданий и сооружения, доставка строительных материалов и конструкций для обеспечения непрерывного производства строительных работ.
Как платить налоги строителям? ИП или ООО для строительства открыть? Налогообложение для строителей
Помимо создания основных фондов, также к функциям капитального строительства можно отнести расширение, реконструкция и техническое обеспечение уже работающих основных фондов. В этой связи, ключевой задачей капитального строительства выступает расширенное воспроизводство и качественное обновление основных фондов всех отраслей экономики страны.
Необходимо отметить, что в сфере капитального строительства или косвенно принимает участие более семидесяти отраслей национальной экономики, которые обеспечивают строительство металлом и металлоконструкциями, цементом, лесоматериалами, строительными автомобилями, средствами транспорта, топливом и другими энергетическими ресурсами.
В строительной отрасли используется примерно 50% продукции промышленности строительных материалов, порядка 18% металлопроката, 40% пиломатериалов, а также около 10% продукции машиностроительной промышленности.
Необходимо обратить особое внимание, что для строительства как отрасли обслуживающими выступают практически все отрасли промышленности.
Для перевозки строительных материалов, строительных конструкций и строительной техники используются практически все виды транспорта: автомобильный, железнодорожный, речной, морской и воздушный. Важно понимать, что величина транспортных расходов в затратах на строительство составляет примерно 20%.
По объёму производимой продукции и количеству занятых людских ресурсов на долю строительной отрасли приходится около десятой части от всей экономики страны. В строительной отрасли функционирует примерно 137 тыс. строительно-монтажных предприятий и более 11 тыс. проектно-изыскательских организаций. Перестроечные процессы в экономике страны и разгосударствление наиболее крупных государственных строительных и монтажных трестов стали причиной увеличения количества малых строительных и монтажных предприятий разных форм собственности.
По состоянию на 1.01.2000 г. порядка 95% строительных предприятий имели статус малого. Вместе с тем с образованием малых строительных организаций произошло сокращение количества работающих в этих организациях сотрудников с 5,2 млн. чел. в 1989 г. до 3,2 млн. чел в 1999 г.
В ходе создания основных фондов, которые представляют собой строительную продукцию строительных организаций, заняты рабочие кадры, применяются средства труда и предметы труда. Все элементы системы взаимодействуют между собой, где основные этапы строительного процесса предназначены для создания конечной строительной продукции в натуральном и денежном выражении.
Структура строительного процесса
Строительный процесс состоит из трёх этапов:
- Подготовка строительства.
- Собственно строительство.
- Реализация строительной продукции.
Под реализацией строительной продукции подразумевается сдача готовых объектов строительства в эксплуатацию.
Подготовка строительного процесса происходит по следующим направлениям: технико-экономические исследования целесообразности строительства объекта, проектирование объекта и инженерно-техническая подготовка к строительству. Примечательно, что у каждого направления есть свою задача. В технико-экономических исследованиях определяются ключевые технико-экономические показатели будущего объекта, а также оценивается экономическая целесообразность его строительства. Стадия проектирования предназначена для разработки конструктивно-компоновочных решений объекта, определения методов организации его строительства и технологии производства работ, кроме того, определяется сметная стоимость строительства. Зачем осуществляется инженерно-техническая подготовка к строительству, которая включает в себя: вынос опорной геодезической сети и строительной сетки, проведение работ по подготовке территории строительной площадки, подъездных транспортных коммуникаций.
После осуществления строительства на строительной площадке происходит соединение всех технологических элементов строительного процесса, в ходе работы которых и создаётся строительная продукция, формируются совокупные фактические издержки строительного производства, материально-вещественные элементы зданий и сооружений, а также их архитектурно-строительная выразительность и качество.
На завершающем этапе проект реализуется в качестве строительной продукции: ввод в эксплуатацию законченных сооружений и передача их заказчику как основные фонды.
Важно понимать, что каждому этапу строительного производства соответствуют три стадии кругооборота капитальных вложений:
- Производство является продуктивной формой создания новых фондов.
- Реализация представляет собой форму превращения строительной продукции в основные фонды.
- Подготовка следующего цикла воспроизводства для очередного превращения денежных фондов в продуктивные.
Более высокая степень взаимодействия всех элементов воспроизводства во времени и пространстве, говорит о более высокой экономической эффективности строительства.
С целью получения наилучшего соотношения взаимодействия основных элементов строительного производства, разрабатывается технология создания строительной продукции, которая является совокупностью знаний о способах и средствах проведения строительных процессов, которые, в свою очередь, сопровождаются качественными изменениями предметов труда.
Строительный процесс – это совокупность взаимосвязанных основных, вспомогательных и обслуживающих технологических операций, которые осуществляются на строительной площадке, в процессе взаимодействия их и создаётся строительная продукция.
Экономическая сущность строительного процесса определяется затратами на его реализацию. Затраты строительной организации, которые имеют отношение к производственно-хозяйственной деятельности по возведению объекта строительства, сами делятся на единовременные и текущие. Единовременные затраты составляют затраты на создание или покупку основных фондов строительных организаций, стоимость материальных запасов в оборотных средствах, незавершённого строительства.
Текущие затраты – это все издержки строительного предприятия, непосредственно и косвенно связанные с созданием объекта строительства, к таковым относятся: заработная плата, строительные материалы, амортизационные отчисления, прочие затраты.
В этой связи стоит отметить, что общая сумма текущих затрат идентична себестоимости строительно-монтажных работ.
Экономические связи отрасли строительства с другими отраслями национальной экономики по производству и распределению различной продукции, оказанию услуг и прочее получили название межотраслевых.
Строительство и инвестиции в отрасль
Существует целый перечень понятий, которые так или иначе связаны с инвестициями в строительство: инвестиции, инвестор, заказчик, застройщик, генподрядчик, управляющий проектом, капитальные вложения.
Инвестиции в основной капитал – совокупность затрат, которые направлены на создание, воспроизводство, а также покупку основных фондов посредством нового строительства, расширения, реконструкции, технического перевооружения объектов, приобретения зданий, сооружений, машин, оборудования, инструментов, инвентаря и пр. для получения инвестором экономического, социального или экологического эффекта.
Необходимо особо отметить, что частные капитал тяготеет к получению экономического эффекта, социального и экологического эффекта, в первую очередь, благодаря реализации государственных инвестиций.
Инвестор – это субъект инвестиционной деятельности, которые уполномочен принимать решения о вложении собственных средств и заёмных имущественных ценностей в строительство объекта.
Инвестор имеет юридические права на полное распоряжение результатами инвестиций. Инвесторы определяют сферу приложения капитальных вложений, разрабатывают юридическую базу для контрактов на строительство объекта с другими участниками инвестиционного процесса и реализуют и ними все финансово-кредитные расчёты.
Инвестор имеет право выступать в качестве заказчика, кредитора, покупателя строительной продукции-объекта, в том числе выполнять функции заказчика или застройщика.
Заказчик – это юридическое или физическое лицо, которое принимает на себя функции организации и управления финансовым проектом строительства объекта, от начала технико-экономического обоснования капитальных вложение и заканчивая сдачей объекта в эксплуатацию или выходом промышленного предприятия на проектную мощность.
Отличие застройщика от заказчика состоит в том, что первый имеет права на земельный участок под постройку. Он выступает в качестве землевладельца на праве личной собственности, а заказчик лишь пользуется земельным участком под стройку на условиях длительной аренды.
Генеральный подрядчик – это компания, которая занимается по договору подряда возведением объекта строительства.
Генеральный подрядчик в ответе перед заказчиком за строительство объекта в полном соответствии с условиями договора, проектно-сметной документацией и строительными нормами, и правилами. Если заказчик позволит, то генподрядчик имеет право привлекать к выполнению отдельных комплексов строительно-монтажных работ субподрядные организации и является ответственным за качество выполненных работ на протяжении всего гарантийного периода с момента сдачи объекта в эксплуатацию.
Идея инвестиций капитала в недвижимость объясняется целесообразностью её реализации на стадии технико-экономического расчёта капитальных вложений, после чего следует предпроектные исследования и эскизный проект, проектирование, подготовка строительства и производство работ, реализация строительной продукции, эксплуатация объекта. Рыночная экономика подразумевает наличие для осуществления процесса вложения инвестиций в строительство особой центральной фигуры – управляющего проектом, который может быть из штата заказчика, из специализированной посторонней организации или согласно контракту – специалист как физлицо.
Примечательно, что управляющий проектом должен быть универсальным специалистом, совмещать в себе знанию инженера-строителя, менеджера, экономиста, финансиста, а также иметь все качества талантливого организатора.
Капитальные вложения – это затраты на новое строительство, реконструкцию, расширение и техническое перевооружение действующих промышленных, сельскохозяйственных, транспортных, торговых и других предприятий, затраты на жилищное, коммунальное и культурно-бытовое строительство, не зависящее от источника финансирования и формы собственности заказчика.
Выделяют следующие виды капитальных вложений: на строительные работы всех видов, на работы по монтажу оборудования, на покупку оборудования, которое на требует специального монтажа, предусмотренного в сметах на строительство, на покупку производственного инструмента и хозяйственного инвентаря, в том числе включённых в сметы на строительство, приобретение машин и оборудования, которые не входят в сметы на строительство, а также иные затраты. Капитальные вложения населения состоят из затрат на строительство собственных жилых домов с всеми необходимыми постройками и подсобными помещениями.
Источник zaochnik.comЕго особенности
Строительство является одной из крупнейших отраслей материального производства. В строительстве занято более 10% работоспособного населения страны, такова же и доля валового внутреннего продукта, создаваемого в этой отрасли. Состояние строительной отрасли в значительной мере влияет на состояние экономики страны в целом, ее экономической мощи и обороноспособности.
Строительство, как отрасль, тесно связано практически со всеми другими отраслями материального производства. Его обслуживает более 70 других отраслей экономики, при этом используется более 50 % продукции промышленности строительных материалов (цемент, известь, кирпич, сухие смеси и др.), 18 % металлопроката (швеллеры, двутавры, лист), 40 % пиломатериалов (круглый лес, доски, паркет, оконные и дверные блоки и др.), более 10 % продукции машиностроения (краны, экскаваторы, бетононасосы, компрессоры и др.).
В то же время, ни одна другая отрасль и сфера деятельности человека не могут развиваться без строительной отрасли. Жилье, производственные здания и сооружения, торговые объекты, объекты культуры, офисы – все это продукция строительства.
Строительство – это отрасль, объединяющая следующие виды деятельности:
· Возведение зданий и сооружений различного назначения.
· Создание тоннелей, шахт, каналов, дамб.
· Производство работ по техническому перевооружению и реконструкции действующих предприятий, а также зданий и сооружений непроизводственного назначения.
· Работы по монтажу различного вида оборудования на строящихся объектах (технологического, энергетического, транспортного, грузоподъемного и др.).
· Проектно-изыскательские работы, связанные с объектами строительства.
· Работы по капитальному и текущему ремонтам, реконструкции расширению, модернизации и реставрации различных объектов.
Понятие «строительство» следует отличать от термина «капитальное строительство». Последнее является более общим понятием.
Капитальное строительство – это сфера деятельности, в которой осуществляется воспроизводство (т.е. создание новых) основных фондов производственного и непроизводственного назначения. Прежде всего, здесь речь идет об увеличении богатства страны, так как созданные основные фонды – это стоимость построенных зданий и сооружений. Поэтому капитальное строительство включает в себя деятельность не только строительной отрасли.
В этой сфере заняты:
· Строительные организации всех форм собственности.
· Предприятия и организации других отраслей, обслуживающих процесс воспроизводства основных фондов (промышленности стройматериалов, машиностроения, транспортные организации).
· Росстрой РФ (Федеральное агентство по строительству).
· Проектные, научно-исследовательские, конструкторские организации.
· Организации материально-технического снабжения и комплектации.
· Органы управления различных уровней (федерального, регионального, муниципального).
· Учреждения, занимающиеся подготовкой и повышением квалификации рабочих и специалистов с высшим образованием.
· Юридические и физические лица, выполняющие функции заказчиков на строительстве объектов, являющиеся распорядителями средств инвесторов и организаторами взаимоотношений между всеми участниками строительства.
Продукцией отрасли «строительство» являются законченные строительством и сданные в эксплуатацию производственные мощности и объекты непроизводственного назначение, подготовленные к выпуску продукции или оказанию услуг.
Отрасль «строительство» объединяет в себе:
1) общестроительные и специализированные организации, выполняющие строительно-монтажные работы подрядным способом.
2) организации, выполняющие строительно-монтажные работы хозяйственным способом.
3) проектно-изыскательские и научно-исследовательские организации строительного профиля.
4) предприятия стройиндустрии.
В число строительных организаций включаются:
— юридические лица всех форм собственности,
— индивидуальные предприниматели, осуществляющие свою деятельность в строительстве без образования юридического лица.
И те, и другие должны быть зарегистрированы в установленном порядке и иметь лицензию на соответствующий вид строительной деятельности.
Строительство, как отрасль, имеет целый ряд особенностей, которые отличают ее от других отраслей материального производства. Они заключаются в следующем:
· В отличии строительной продукции.
· В специфике производственного процесса.
· В системе ценообразования.
· В выполнении конечной продукции по заказам конкретных юридических и физических лиц.
Строительная продукция неподвижна – это объект недвижимости, неразрывно связанный с землей. Это обуславливает необходимость постоянного перемещения строительных организаций с одной строительной площадки на другую, наличия транспортных средств и дополнительных затрат на эти цели. А каждая площадка должна быть обустроена временными коммуникациями электро-, водо-, теплоснабжения, а также бытовыми помещениями для рабочих и ИТР.
Строительная продукция является материалоемкой, отличающейся большой капитальностью затрат (большой объем ресурсов, большая стоимость).
Строительная продукция многообразна. Она индивидуальна, нет двух одинаковых объектов (разные фундаменты, отделка, газ или электричество и др.).
Строительная продукция имеет большие габариты, не позволяющие организовать производственный процесс в закрытых производственных помещениях, как в промышленности.
Строительная продукция трудоемка. Большая часть работ требует больших затрат живого труда (руками нужно делать), а это требует высококвалифицированных рабочих.
Производственный процесс в строительстве имеет также свои особенности:
Строительство осуществляется в естественных условиях, поэтому на конечную продукцию влияют природные и климатические факторы.
Большая длительность производственного цикла. Нормативный срок строительства объекта 1-3 и более лет.
В создании готовой продукции участвуют различные организации, их состав на площадке непостоянен.
Неоднородный и часто меняющийся состав рабочих на стройплощадке.
Технологическая взаимосвязь всех операций, входящих в состав строительного процесса (крышу после фундаментов не сделать, нельзя их и отправить на склад и продолжить работы позднее, как это можно в промышленности).
Возводимые объекты (готовая продукция) неподвижны, а средства и предметы труда, участвующие в их создании (машины и люди) являются подвижными. В промышленности наоборот.
Система ценообразования в строительстве также имеет свои особенности.
Так как продукция в строительстве индивидуальна, то стоимость выполняемых работ на каждый объект определяется специальным расчетом – сметой, составляемой на стадии проектирования.
В формировании цены на строительную продукцию участвуют проектировщик, заказчик и подрядная организация (чаще всего их несколько).
Исходя из действующей системы расчетов за выполненные строительно-монтажные работы, происходит раздвоение между заказчиком и подрядчиком стоимости незаконченной строительной продукции.
Выполнение строительно-монтажных работ по заказам конкретных юридических и физических лиц предполагает участие заказчика в строительстве, который имеет свои особые обязанности. В результате возникает необходимость координации всех участников производственного процесса, которые впрямую не подчиняются друг другу. Это усложняет процесс строительства и требует дополнительных усилий для управления совместной деятельностью всех участников создания конечной продукции.
Особенности рыночных отношений в строительстве
Строительство и все другие отрасли нашей экономики функционируют в условиях развития рыночных отношений.
Наличие товарного производства объективно обусловливает появление такой экономической категории, как рынок и развитие рыночной экономики. В узком смысле слова рынок – это место купли-продажи товаров и услуг, заключение торговых сделок. В этом определении присутствует пространственный аспект. С экономической точки зрения рынок –это обмен, организованный по законам товарного производства и обращения.
В широком смысле слова рынок – это экономические отношения в сфере производства, распределения, обмена товаров и услуг и их потребления, на основе широкого использования денег и связанных с ними категорий (цены, кредиты, финансы).
Рынок оказывает огромное воздействие на все стороны хозяйственной жизни, выполняя ряд экономических функций.
Регулирующая функция. Рынок дает ответы на вопросы: что производить? для кого производить? как производить?
Информационная функция. Через постоянно меняющиеся цены, процентные ставки на кредит рынок дает участникам производства объективную информацию об общественно необходимом количестве, ассортименте и качестве тех товаров и услуг, которые поставляются на рынок.
Стимулирующая функция. Посредством цен рынок стимулирует внедрение в производство достижений научно-технического прогресса, снижение затрат на производство продукции и повышение ее качества, расширение ассортимента товаров и услуг.
Санирующая функция. Рынок, развивая конкуренцию, очищает общественное производство от экономически слабых, нежизнеспособных хозяйственных единиц и, наоборот, поощряет развитие эффективных, предприимчивых, перспективных фирм.
Функция ценообразования. Поступающие на рынок продукты и услуги одного назначения содержат неодинаковое количество материальных и трудовых затрат. Но рынок признает лишь общественно необходимые затраты, только их согласен оплатить покупатель.
В рыночной экономике действуют присущие ей экономические законы: стоимости, спроса, предложения.
Закон стоимости –это закон, регулирующий связи между товаропроизводителями, распределение и стимулирование общественного труда в условиях рыночной экономики. Согласно данному закону, производство и обмен товаров осуществляется на основе их стоимости, величина которой измеряется общественно необходимыми затратами труда. Это то рабочее время, которое требуется для изготовления какой-либо потребительной стоимости при среднем в данном обществе уровне умелости и интенсивности труда.
Важное место в рыночной экономике занимают спрос и предложение.
Спрос –фундаментальное понятие рыночной экономики, означающее подкрепленное денежной возможностью желание, намерение покупателей приобрести данный товар. Объем и структуpa спроса зависят как от цен на товар, так и от других неценовых факторов, таких как доходы потребителя, реклама, число потребителей, а также от цены на другие товары, в том числе на товары-заменители и на сопряженные, сопутствующие товары.
Спрос связан с ценой. Данная связь отражена в законе спроса. Закон спроса – закон рыночной экономики, который устанавливает связь между ценой и спросом. С повышением цены спрос падает, и, наоборот, с понижением цены спрос растет, т.е. закон спроса устанавливает обратно пропорциональную связь между ценой и спросом.
Предложение – это то количество товаров, которое выносится на рынок.
Связь между ценой и предложением выражена в законе предложения. Закон предложения устанавливает связь между ценой и предложением. Эта связь прямо пропорциональна, т.е. с повышением цены увеличивается величина предложения товаров. Закон предложения – это реакция величины предложения на динамику цены: величина предложения находится в прямой зависимости от направления изменения уровня цен, т.е. чем выше цена товаров, тем большее их количество может быть произведено и представлено к продаже на рынках.
Закон предложения характеризует прямое влияние цены именно на величину предложения.
Ранее мы говорили о том, как влияет всякое изменение цен на спрос и предложение товаров, т.е. рассматривали эти процессы автономно, но в реальной жизни спрос и предложение взаимосвязаны. Здесь могут быть такие ситуации:
1) спрос > предложения;
3) спрос = предложению.
В первых двух ситуациях возникает противоречие между покупателем и продавцом. Кто-то выигрывает, а кто-то проигрывает. Возникновение этого противоречия и его развитие требует либо увеличения производства товара, либо его сокращения. Изменение цены ориентирует производителя товара к действиям. Эти действия могут привести к тому, что предложение совпадет со спросом.
Установится равновесная цена, одинаково приемлемая для всех участников рыночной сделки.
Любая отрасль накладывает отпечаток на развитие рыночных отношений, так как рынок представляет определенную связь между производительными силами и производственными отношениями. Это характерно и для строительства. Каковы же особенности рыночных отношений в строительстве?
1. Выше уже говорилось, что многие объекты строительства крупномасштабны и материалоемки. Особенно это относится к объектам производственного назначения. Их строительство требует большой концентрации капитала. Это – вполне объяснимая тенденция к развитию в строительстве акционерных обществ, финансово-строительных корпораций.
2. Для строительства, особенно производственного характера, присуще не только высокая концентрация капитала, но и производства. Строительство атомных электростанций, трубопроводов, металлургических и машиностроительных предприятий по силам только крупным строительным объединениям. В жилищном строительстве уровень концентрации производства и капитала может быть не таким высоким. Здесь может развиваться малое и среднее предпринимательство.
3. Субъектами рыночных отношений в области строительства производственного назначения обычно являются юридические лица, а в области жилищного строительства – это как юридические, так и физические лица (индивидуальные предприниматели). Это не исключает, что в жилищном строительстве по линии взаимоотношений между юридическими и физическими лицами могут быть различные посредники – юридические лица, которые доводят конечный продукт строительства до потребителя, покупателя.
4. Своеобразие рынка строительной продукции в том, что он, как и любой другой рынок, связан с большими объемами кредитования, что вызвано продолжительностью сроков строительства и необходимостью наличия оборотных средств. Это требует тщательной организации кредитных отношений, начиная с выбора банка и кончая подписанием договора и организации его выполнения.
5. Всякий рынок требует учета спроса и предложения товаров. Спрос на продукцию производственного назначения физически связан с фазами экономического цикла. Он наиболее высок на стадии подъема и оживления и будет снижаться в фазе кризиса, депрессии. Это может быть отнесено и к жилищному строительству. Однако здесь могут иметь место и сезонные колебания. Лето и весна – это периоды большой миграции населения, что может
стимулировать спрос на жилье. На спрос могут влиять и чрезвычайные условия, стихийные бедствия.
6. Предложение на рынке строительных работ специфично тем, что если вся остальная масса товаров может накапливаться, а затем по мере наступления благоприятной позиции рассредоточиваться и реализовываться, то накопление строительных объектов переходить не может, их невозможно перемещать с одного рынка, где имеет место преобладание предложения над спросом, на другой. Спрос и предложение на рынке строительной продукции не отличаются достаточной подвижностью. Отсюда высокие требования к менеджменту и маркетингу строительных организаций.
7. Рынок строительной продукции в отличие от других рыночных структур имеет и свои институты. Здесь функционируют риэлтерские фирмы, которые выполняют разнообразные функции: информационные, конструктивные и реализации строительной продукции. На рынке строительной продукции нет товарных бирж. Здесь можно говорить лишь о фондовых биржах, где происходят операции с ценными бумагами строительных предприятий.
8. Рынок строительной продукции подразделяется на первичный и вторичный. Первичный – это рынок новых зданий и сооружений, которые еще не эксплуатировались. Вторичный – это рынок объектов, которые уже были в эксплуатации.
Действие в капитальном строительстве законов рыночной экономики отличается от других отраслей.
Закон спроса действует в капитальном строительстве с учетом своеобразия самого конечного продукта. Если говорить о спросе на объекты производственного назначения, то этот спрос со стороны юридических лиц формируется под воздействием внутренних и внешних факторов, влияющих на макроэкономическую ситуацию состояния на рынке капиталов. Все зависит от экономического подъема или спада в той или иной отрасли. На рынке жилья основной спрос на продукцию строительства – это спрос со стороны физических лиц. Главным здесь будет уровень доходов населения.
Специфично и предложение строительной продукции. Увеличение предложения, особенно объектов производственного назначения, например автомобильных заводов, не может осуществляться в рамках краткосрочной и даже среднесрочной перспективы (4-5 лет), а требует более длительного периода времени, в то время как строительство и предложение на рынке предприятий по обслуживанию, ремонту автомобильного транспорта может изменяться в более короткие промежутки времени.
Товарно-денежные отношения существовали в строительстве и в советский период. Использовались такие экономические категории, как цена, прибыль, себестоимость, кредит, но их значение как экономических инструментов было ограничено самим существованием административно-командной системы. Объемы строительно-монтажных работ, цены зависели от решения вышестоящей организации, от государственного плана, а не от конкретной экономической ситуации. Рыночных отношений, как отношений купли-продажи, связанных с передачей объекта от одного собственника к другому, не существовало, потому что не было главного предмета этих отношений – частной собственности.
Предприятие в строительстве, его сущность, цели, классификация
Предприятием называют обособленную специализированную коммерческую организацию, производящую необходимые потребителям товары и услуги, основной целью деятельности которой является извлечение прибыли для своих владельцев. Предприятие – это первичное звено экономической системы. Предприятие, как хозяйствующий субъект экономики, является юридическим лицом. Основным признаком юридического лица, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, является обособленное имущество, которым наделяется организация и которым она отвечает по своим обязательствам. Поэтому предприятие рассматривается как имущественный комплекс, используемый для осуществления предпринимательской деятельности.
«В состав предприятия как имущественного комплекса входят все виды имущества, предназначенные для его деятельности, включая земельные участки, здания, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукцию, права требования, долги, а также права на обозначения, индивидуализирующие предприятие, его продукцию, работы и услуги (фирменное наименование, товарные знаки, знаки обслуживания), и другие исключительные права» (Гражданский кодекс Российской Федерации ч. 1, ст. 132).
Предприятие может продаваться и покупаться, сдаваться в аренду, быть объектом залога, как в целом, так и частями. Оно функционирует как единый организм, как система взаимосвязанных структур, работа которых подчинена единой цели.
Характерными чертами предприятия является организационное, производственно-технологическое и экономическое единство. Это выражается в том, что все подразделения предприятия подчинены единым органам управления, оборудование и другие средства производства взаимосвязаны в едином технологическом процессе, а результаты работы – объем реализуемой продукции, масса прибыли, уровень рентабельности и т.д., измеряются общими для всего предприятия экономическими показателями.
Внешняя среда, в которой работает современное предприятие, это совокупность разнообразных и многоплановых структур, из которых складывается экономическая жизнь общества. В нее входят политическая и правовая системы государства, состояние науки и современных технологий, экономическая ситуация (конкуренция и состояние рынков), географическое расположение предприятия, социально-культурная среда и уровень международного сотрудничества.
Политические решения правительства активно влияют на деловую активность предприятий и могут коренным образом изменять экономическую ситуацию.
Правовая система государства не менее важна для успешной работы предприятия. Если правовая основа экономической деятельности развита слабо, плохо работают суды, а партнерами не исполняются обязательства, то создается крайне неблагоприятная обстановка для развития цивилизованного рынка, возрастают риски и потери.
Экономическое состояние государства определяется в конечном итоге уровнем доходов и расходов населения, состоянием спроса и характером взаимодействия населения и предприятия. А это наиболее значимый фактор для успешной работы самого предприятия. Чем выше уровень доходов, тем активнее население покупает товары, тем больше возможностей для развития предприятия. Кроме того, экономическое состояние общества влияет на инвестиционную активность, возможность получения доходов на вложенный капитал.
Внутренняя среда деятельности предприятия характеризуется наличием и использованием производственных ресурсов и качеством менеджмента.
Ресурсы предприятия подразделяются на естественные, материальные, информационные, трудовые, предпринимательские и собственно капитал.
В зависимости от видов готовой продукции предприятие использует различные ресурсы в различных соотношениях и количествах. Одно из главных правил рыночной экономики заключается в том, что все ресурсы должны иметь своего хозяина, а владелец ресурсов вправе рассчитывать на вознаграждение и возмещение со стороны предприятия, пользующегося этими ресурсами или приобретающего их у владельца.
Расходы предприятия на покупку ресурсов называются издержками производства, но одновременно становятся доходами владельцев этих ресурсов. Экономика устроена так, что все издержки производства непременно становятся чьими-то доходами. Например, расходы предприятия на оплату трудовых ресурсов автоматически становятся доходами наемных работников, заключивших с предприятием трудовой договор, а расходы на выплату процента — доходами кредиторов. Таким образом происходит циклическое воспроизводство израсходованных ресурсов. Рациональному использованию ресурсов, которые всегда ограничены, способствует качественный менеджмент предприятия, основанный на умелом взаимодействии внутренних факторов предприятия с внешней экономикой среды.
Все предприятия в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации различаются по их организационно-правовым формам (ООО, ОАО, ЗАО и др.).
Важным признаком классификации предприятий является их отраслевая принадлежность. В основу этой классификации положены различия выпускаемой продукции по ее назначению, способам производства и характеру потребления. В зависимости от этого предприятия разделяются на:
— сырьевые и перерабатывающие (добыча, транспортировка и переработка нефти и газа и т.п.),
— предприятия строительного комплекса,
— предприятия транспорта и связи,
— предприятия химической промышленности,
— предприятия научно-технической сферы,
— предприятия оптовой и розничной торговли и т.д.
Предприятия, действующие в любой из отраслей, сильно отличаются друг от друга по размерам и масштабам производства и делятся на крупные, средние и малые. При отнесении предприятия к одной из указанных групп учитывают, в первую очередь, численность персонала, а также стоимостный объем выпускаемой продукции и стоимость средств производства.
К средним обычно относят предприятия с численностью персонала от 100 до 500 человек, к крупным — на которых работают более 500 человек.
Особое место в современной экономике занимают малые предприятия.
К ним относятся предприятия с ограниченной численностью работников в зависимости от их принадлежности к различным отраслям экономики. При этом в главных отраслях — промышленности, строительстве и на транспорте, численность персонала малого предприятия не должна превышать 100 человек. В остальных отраслях предельная численность малого предприятия ограничена до 50 работников, а в розничной торговле и бытовом обслуживании населения — до 30.
Во всем мире малое предпринимательство пользуется государственной поддержкой. Для малых предприятий устанавливается упрощенная система учета и налогообложения, им полагаются налоговые и иные льготы.
Предприятия классифицируют и по назначению выпускаемой продукции. Это могут быть предприятия, производящие продукцию производственно-технического назначения: оборудование, строительные материалы, комплектующие детали и т.д., а также – производящие предметы потребления.
По формам собственности предприятия делятся на частные, государственные, муниципальные и кооперативные. Эти различия предприятий учитываются при отнесении их к той или иной организационно-правовой форме, о чем более подробно мы расскажем в следующей теме.
Кроме того, предприятия подразделяются по принадлежности капитала. Они могут быть национальными, иностранными и совместными.
Это основные признаки, по которым в настоящее время принято классифицировать предприятия. Можно отметить и ряд других: по специализации (специализированные, диверсификационные, комбинированные); по методам организации производственного процесса (поточный, единичный); по времени работы в течение года (круглогодичного и сезонного действия).
Строительству во многом присущи черты промышленного производства, действующие в рыночных условиях. Однако в строительстве имеется ряд своих особенностей. Так, например, производимая строителями продукция остается неподвижной, а орудия и предметы труда постоянно перемещаются на стройплощадке. Возведение объектов ведется на открытом воздухе (под открытым небом), в различных природных условиях.
В производственную структуру строительной организации (предприятия) входят основные, вспомогательные и обслуживающие предприятия или подразделения (участки, цеха, отделы).
К основным относятся предприятия, участки, выполняющие основные строительно-монтажные работы. К вспомогательным – предприятия, цеха, участки, выполняющие вспомогательные, технологические работы (ремонтно-механические, работы по временному энерго-, тепло- и водоснабжению, канализации). К обслуживающимотносятся предприятия, хозяйства, отделы, оказывающие услуги (транспортные, по охране труда, контролю выполняемых строительно-монтажных работ).
Организационная структура строительной организации (предприятия) состоит из отделов и служб, предназначенных для координации всей хозяйственной деятельности предприятия: создания системы менеджмента, разработки и осуществления управленческих, экономических и технологических решений по выполнению программы строительной организации. На современном этапе организационная структура имеет различные модификации, в зависимости от объемов строительно-монтажных работ, а также территориальной разбросанности строящихся объектов. Их различают по следующим признакам:
по характеру договорных отношений – генподрядные и субподрядные;
по виду выполняемых работ – общестроительные, выполняющие основные виды работ: земляные, бетонные, монтаж конструкций и т.д., и специализированные, выполняющие один или несколько видов однородных работ: отделочные, кровельные, сантехнические, электромонтажные, монтаж технологического оборудования и др.
Существуют также строительные организации, специализированные по видам строительства – промышленного, жилищного, гражданского, транспортного, энергетического, сельскохозяйственного и др. Строительные организации городского и территориального типа производят работы в рамках города или региона. Федеральные строительно-монтажные организации являются специализированными и выполняют свои работы в различных регионах России.
Источник studopedia.ruСтроительство
Строительство — возведение зданий и сооружений, а также их капитальный и текущий ремонт, реконструкция, реставрация и реновация.
Процесс строительства включает в себя все организационные, изыскательские, проектные, строительно-монтажные и пусконаладочные работы, связанные с созданием, изменением или сносом объекта, а также взаимодействие с компетентными органами по поводу производства таких работ.
Результатом строительства считается возведённое здание (сооружение) с внутренней отделкой, действующими инженерно-технологическими системами и полным комплектом документации, предусмотренной законом.
24 декабря 2004 года Советом Федерации был принят Федеральный Закон №214 «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»
Субъекты строительной деятельности
Строительство (в широком смысле) включает деятельность следующих субъектов.
-
— лицо, вкладывающее собственные или заёмные средства в строительство. [1]
- Застройщик — лицо, обеспечивающее строительство на принадлежащем ему земельном участке. [2] — уполномоченные инвесторами лица, которые осуществляют реализацию инвестиционных проектов. Заказчиками могут быть сами инвесторы.
-
— лица, которые выполняют работы по договору подряда (непосредственные исполнители), либо посредники, которые заключают договоры субподряда с исполнителями-субподрядчиками. [1] (СРО) изыскателей, проектировщиков и строителей.
- Профессиональные научные и творческие организации (например, РААСН, Союз архитекторов России), международные организации (ФИДИК). в лице органов государственной власти и местного самоуправления является специфическим субъектом строительной деятельности. Оно определяет градостроительную и жилищную [3] политику, осуществляет правовое (в том числе техническое [4] ) регулирование, а также государственный строительный надзор.
В простых случаях (например, индивидуальное жилищное строительство) инвестор, застройщик, заказчик и подрядчик могут совпадать в одном лице, а СРО и иные некоммерческие организации — не участвовать в таких отношениях вовсе.
Объекты строительства
Стройплощадка Нововоронежской АЭС-2
На переднем плане: возводимая монолитная негерметичная обстройка (призма) и смонтированная арматура гермооболочки (цилиндр) реакторного цеха, за ней — металлический каркас машинного зала
Здания — объемные строительные системы, имеющие надземную и (или) подземную части, включающие в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенные для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных [5] .
Конструктивные системы (схемы) зданий:
- каркасная (несущий остов сформирован из стоек, балок и перекрытий, а также диафрагм жёсткости; ограждающие конструкции не являются несущими, помещения разделяются лёгкими перегородками) — несущие элементы (колонны) имеют линейную характеристику;
- стеновая (ограждающие стены и часть внутренних стен являются несущими) — несущие элементы (стены) имеют плоскостную характеристику;
- объёмно-блочная (здание формируется из блоков-ячеек, изготовленных в заводских условиях) — несущие элементы (блоки) имеют объёмную характеристику.
Существуют также комбинированные схемы, а также ствольная схема (подвид каркасной, где несущим является ядро жёсткости) и оболочковая схема (все ограждающие конструкции образуют единую пространственную оболочку). При этом несущий остов зданий, построенных по стеновой и каркасной системе может быть сборным (собираться из отдельных элементов, изготовленных в заводских условиях) или монолитным (стены, колонны и перекрытия изготавливаются непосредственно на стройплощадке и образуют единое целое).
Сооружения — объемные, плоскостные или линейные строительные системы, имеющие наземную, надземную и (или) подземную части, состоящие из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенные для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов [5] :
-
, вышки, градирни, , ,
- линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), ,
- автомобильные дороги, , , ,
- малые архитектурные формы,
- временные сооружения.
Виды строительства
В зависимости от назначения строящихся объектов различают следующие виды строительства:
- Промышленное (заводы, фабрики)
- Транспортное (дороги, мосты, тоннели)
- Гражданское (жилые дома, общественные здания)
- Военное (объекты военного назначения)
- Гидротехническое (плотины, дамбы, каналы, берегоукрепительные сооружения и устройства, водохранилища)
- Гидромелиоративное (системы орошения, осушения)
Экономические показатели отрасли в РФ
Объём работ, выполненных по виду деятельности «Строительство», в 2011 году составил 5061,8 млрд руб. или 105,1 % к уровню предыдущего года, в декабре — 728,3 млрд руб. или 106,7 % к уровню соответствующего периода предыдущего года. [6]
Среднесписочная численность работников в строительстве (по полному кругу организаций с учетом субъектов малого предпринимательства) составила 3,1 млн человек и выросла по сравнению с 2010 годом на 0,7 %. [6]
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в строительстве составила 24,1 тыс. руб., что на 12,1 % выше уровня предыдущего года и на 1,5 % выше среднероссийского уровня. [6]
Доля убыточных организаций, осуществляющих строительную деятельность, по сравнению с предыдущим годом уменьшилась на 0,5 процентного пункта. [6]
Введено в действие 223,8 тыс. зданий (в 2010 году — 216,5 тыс.), их общий строительный объём составил 407,7 млн м³ (397,4 млн м³), общая площадь — 94,8 млн м² (91,5 млн м²). Из числа введённых в действие зданий 94,2 % составляют здания жилого назначения. [6]
Организациями всех форм собственности построено 788,2 тыс. квартир общей площадью 62,3 млн м², что на 6,6 % больше соответствующего периода предыдущего года. Индивидуальными застройщиками построено 26,7 млн м² общей площади жилых домов или 42,9 % от общего объёма жилья, введенного в 2011 году. [6]
Средняя фактическая стоимость строительства 1 м² общей площади отдельно стоящих жилых домов квартирного типа без пристроек, надстроек и встроенных помещений и без жилых домов, построенных индивидуальными застройщиками составила 33007 руб. (в предыдущем году — 31877 руб.). [6]
Жизненный цикл инвестиционно-строительного проекта
Инвестиционный проект — обоснование экономической целесообразности, объёма и сроков осуществления капитальных вложений, в том числе необходимая проектная документация, разработанная в соответствии с законодательством РФ и утвержденными в установленном порядке стандартами (нормами и правилами), а также описание практических действий по осуществлению инвестиций (бизнес-план) [1] .
В контексте менеджмента следует различать понятие «проект» (англ. project ) в значении «некоторая задача с определёнными исходными данными и требуемыми результатами (целями), обусловливающими способ её решения» и специфическое для строительной отрасли понятие «проект» (англ. design ) в значении «проектная документация» [7] .
Инвестиционно-строительный проект (ИСП) — это система сформулированных целей, создаваемых для реализации физических объектов (недвижимости), технологических процессов, технологической и организационной документации для них, материальных, финансовых, трудовых и иных ресурсов, а также управленческих решений и мероприятий по их выполнению. [8]
Предынвестиционная фаза проекта
-
исследования;
- Разработка концепции инвестиционно-строительного проекта;
- Приобретение прав на площадку под размещение объекта;
- Выбор лица, осуществляющего реализацию инвестиционно-строительного проекта (заказчика);
- Выбор подрядных организаций
Изыскательские работы
Инженерные изыскания выполняются до начала проектных работ с целью получения объективной и актуальной информации об условиях строительства.
Инженерно-геодезические | Исследование рельефа |
Инженерно-геологические | Изучение геологического строения |
Инженерно-гидрометеорологические | Определение возможности обеспечения потребности в воде |
Инженерно-экологические | Исследование окружающей среды, природных и антропогенных условий |
Инженерно-геотехнические | Изучение состава и физико-механических свойств грунтов |
По российскому законодательству подготовка и реализация проектной документации без выполнения соответствующих инженерных изысканий не допускаются.
Результаты инженерных изысканий в определённых ГСК РФ случаях подлежат экспертизе. [10]
Проектные работы
Проектные работы выполняются в соответствии с заданием на проектирование, которое выдаётся заказчиком (или готовится подрядчиком и утверждается заказчиком).
В настоящее время законодательством РФ предусмотрено две стадии архитектурно-строительного проектирования:
- подготовка проектной документации;
- разработка рабочей документации
Работы по проектированию зданий (сооружений) являются весьма ответственными, поэтому проекты зданий (сооружений) подлежат особому контролю. В России такой контроль осуществляется в форме экспертизы проектной документации и связанной с ней процедуры получения разрешения на строительство. К 2013 году планируется ввести уведомительный порядок начала строительства — при наличии у застройщика правоустанавливающих документов на земельный участок, документации по планировке территории и градостроительного зонирования, а также положительного заключения экспертизы [11]
Проектные работы включают в себя принятие решений по следующим вопросам:
- планировочную организацию земельного участка;
- объёмно-планировочное решение здания в строгом соответствии с его функциональным назначением и требованиями строительных норм;
- цветовые решения фасадов и интерьеров
- выбор конструктивных схем;
- расчёт строительных конструкций
- электричество — размещение оборудования (в том числе осветительных приборов) и расчёты параметров;
- водоснабжение — размещение и расчёт диаметра трубопроводов;
- канализацию — размещение оборудования, расчёт диаметра трубопроводов;
- отопление — размещение оборудования, теплотехнические расчёты;
- вентиляцию — размещение оборудования, расчёт воздухообмена;
- кондиционирование — размещение оборудования;
- газоснабжение — расчёт диаметра трубопроводов;
- телефонизацию, радиофикацию, Интернет, охранные системы и противопожарные сигнализации.
Проект организации строительства учитывает последовательность и длительность отдельных очередей, стадий, этапов строительства, а также отдельных действий.
Сметная документация определяет стоимость всех работ.
Кроме того, проект должен отвечать требованиям охраны окружающей среды, энергетической эффективности, обеспечивать доступ инвалидам, а также иным требованиям.
Производство строительно-монтажных работ
Строительно-монтажные работы — работы по возведению новых объектов и по установке в них оборудования. Различают:
- земляные,
- каменные,
- бетонные,
- железобетонные,
- кровельные,
- малярные,
- штукатурные
- и другие строительно-монтажные работы. [12]
Производство пусконаладочных работ
Пусконаладочные работы — это комплекс мероприятий по вводу в эксплуатацию смонтированного оборудования.
Режимно-наладочные испытания — это комплекс мероприятий направленных на вывод оборудования на проектные режимы, а также обеспечения экономичной работы данного оборудования.
Пусконаладочные работы подразделяются на работы по наладке технологического оборудования и средств автоматизации.
Пусконаладочные работы и режимно-наладочные испытания выполняются по утвержденной заказчиком программе проведения пусконаладочных работ и режимно-наладочных испытаний, в которой оговариваются сроки проведения работ, режимы на которые необходимо вывести основное технологическое оборудование [13] .
Техническое регулирование и стандартизация в РФ
Российское законодательство (в частности, закон «О техническом регулировании» [4] ) устанавливает, что основными документами в области технического регулирования являются технические регламенты. Технические регламенты являются нормативными правовыми актами и имеют силу федеральных законов либо подзаконных актов.
Основные технические регламенты в области строительства:
- Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;
- Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
- Технический регламент о безопасности лифтов, утверждённый Постановлением Правительства РФ от 02.10.2009 № 782
С точки зрения закона, нормативные технические акты (национальные стандарты и своды правил) должны применяться для того, чтобы объект строительства соответствовал техническим регламентам.
Часть национальных стандартов и сводов правил признаётся обязательной к исполнению — их перечень утверждён распоряжением Правительства РФ от 21.06.2010 № 1047-р [14] .
Остальные (в том числе и СНиПы) применяются на добровольной основе. При этом органы исполнительной власти разрабатывают и утверждают перечни нормативных актов, рекомендованных к применению для соблюдения требований технических регламентов, например:
- Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (утверждён Приказом Росстандарта от 01.06.2010 № 2079) [15]
- Перечень национальных стандартов и (или) сводов правил, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента «О безопасности лифтов», утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2009 г. № 782 (утверждён Приказом Ростехрегулирования от 13.04.2010 № 1200). [16]
Своды правил в области безопасности зданий и сооружений (актуализированные редакции СНиПов) находятся в свободном доступе на сайте Минрегиона России [17] .
- ВСН — Ведомственные строительные нормы
- ГОСТ и ГОСТ Р — Государственный стандарт
- ГСН — Государственные сметные нормы
- ГСНр — Государственные сметные нормы на ремонтно-строительные работы
- ГЭСН — Государственные элементные сметные нормы на строительные работы
- ГЭСНм — Государственные элементные сметные нормы на монтаж оборудования
- ГЭСНп — Государственные элементные сметные нормы на пусконаладочные работы
- ГЭСНр — Государственные элементные сметные нормы на ремонтно-строительные работы
- ЕНИР — Единые нормы и расценки
- ЕРр — Единичные расценки на ремонтно-строительные работы
- ЕСКД — Единая система конструкторской документации
- МДК — Методическая документация в сфере жилищно-коммунального хозяйства
- МДС — Методические документы в строительстве
- НПРМ — Нормативные показатели расхода материалов
- НТП — Нормы технологического проектирования
- ОСН — Отраслевые строительные нормы
- ОНТП — Отраслевые нормы технологического проектирования
- РДС — Руководящие документы в строительстве
- РСН — Республиканские строительные нормы
- СНиП — Строительные нормы и правила
- СП — Свод правил
- СПДС — Система проектной документации для строительства
- ТЕР — Территориальные единичные расценки в строительстве
- ТЕРм — Территориальные единичные расценки на монтаж оборудования
- ТЕРп — Территориальные единичные расценки на пусконаладочные работы
- ТЕРр — Территориальные единичные расценки на ремонтно-строительные работы
- ТИ РМ — Межотраслевые инструкции по охране труда
- ТИ РО — Отраслевые инструкции по охране
- ТСН — Территориальные строительные нормы
- ТССЦ — Территориальные сборники сметных цен
- ФЕР — Федеральные единичные расценки в строительстве
- ФЕРм — Федеральные единичные расценки на монтаж оборудования
- ФЕРп — Федеральные единичные расценки на пусконаладочные работы
- ФЕРр — Федеральные единичные расценки на ремонтно-строительные работы
- ФССЦ — Федеральные сборники сметных цен
- ЭСНр — Элементно-сметные нормы на ремонтно-строительные работы
Существуют также нормативные акты, предусматривающие выявление недостатков произведённых работ, напр., Классификатор основных видов дефектов в строительстве и промышленности строительных материалов [18] , утверждённый Главной инспекцией Госархстройнадзора России 17 ноября 1993 года.
Саморегулирование в области проектно-строительной деятельности в РФ
Федеральным законом от 22.07.2008 № 148-ФЗ введена гл. 6.1 ГСК РФ «Саморегулирование в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства», а также установлен переходный период до 01.01.2010, по истечении которого индивидуальный предприниматель (ИП) или юридическое лицо (ЮЛ) вправе выполнять работы, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, при наличии выданного саморегулируемой организацией (СРО) свидетельства о допуске к таким работам (ч. 1 ст. 55.8).
Перечень видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, утверждён Приказом Минрегиона России от 30.12.2009 № 624. [19]
Таким образом, членство в СРО обязательно для лиц, выполняющих работы, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.
Допуск к проектным работам выдаётся без ограничения срока и территории его действия (ч. 9 ст. 55.8 ГСК РФ).
10 ноября 2009 года на I Всероссийском Съезде саморегулируемых организаций в строительстве было принято решение о создании Национального объединения строителей, вступить в которое, согласно ГСК РФ, обязаны все СРО.
Cтроительные нормы и стандарты
Строительство зданий и других сооружений осуществляется по проектам, разрабатываемым в соответствии со строительными нормами и стандартами.
Модельные (типовые)
В некоторых экономически развитых странах мира практикуется использование так называемых модельных кодексов — типовых строительных норм, которые содержат типовые требования, затрагивающие вопросы проектирования, строительства, монтажа, эксплуатации, ремонта и перестройки строительных сооружений, а также требования к их конструкциям, инженерно-техническим системам и другим компонентам. Сам по себе модельный кодекс не обладает юридической силой; он предназначен для адаптации в качестве нормативного документа обязательного применения. После адаптации модельный кодекс становится строительным кодексом адаптировавшего его административного образования. [20]
Помимо строительных кодексов, модельными документами также могут быть и стандарты добровольного применения. На международном уровне, стандарты ИСО и других международных организаций по стандартизации, являются модельными и предназначены для национальной адаптации. В Европе модельными стандартами являются Еврокодексы — региональные европейские стандарты, которые применяются после их адаптации в качестве национальных стандартов.
Примеры модельных норм/стандартов
Австралия | Строительный кодекс Австралии (англ. Building Code of Australia ) |
Германия | Модельные строительные правила (нем. Musterbauordnung ) |
Евроcоюз | Еврокодекс (англ. Eurocode ) |
Канада | Национальный строительный кодекс Канады (англ. National Building Code of Canada ) |
США | Национальный кодекс по устройству электроустановок (англ. National Electrical Code ) |
США | Международный строительный кодекс (англ. International Building Code ) |
Международные
По ряду объективных причин, в настоящее время в мировой практике отсутствуют строительные нормы (строительные кодексы), которые разрабатываются и применяются повсеместно на международном или региональном уровне и при этом охватывают все аспекты нормирования строительных объектов. Тем не менее, прецеденты усилий по разработке региональных строительных норм есть, однако отсутствует длительный опыт практического применения результатов этих усилий. [21]
В отличие от международных строительных норм, практика разработки и применения международных строительных стандартов имеет многолетнюю историю. Стандарты для нужд строительной отрасли разрабатываются рядом негосударственных, международных саморегулируемых организаций по стандартизации, включая ИСО, МЭК, AISC, ASME, ASCE, ASTM, IEEE, NFPA и многие другие [22] .
Стандарты ISO
Международная организация по стандартизации (ISO, рус. ИСО ) является одной из международных организации, в сферу деятельности которой входит стандартизация в области строительства. Разработка этих стандартов подчинена общей цели «содействия развитию стандартизации и смежных видов деятельности в мире с целью обеспечения международного обмена товарами и услугами, а также развития сотрудничества в интеллектуальной, научно-технической и экономической областях».
В структуре Международной организации по стандартизации действуют отдельные комитеты, разрабатывающие нормы той или иной отрасли. Комитеты, в свою очередь, делятся на подкомитеты.
Buildings and civil engineering works | Строительство зданий |
Bases for design of structures | Основы расчета строительных конструкций |
Building construction machinery and equipment | Строительные машины и оборудование |
В Международном классификаторе стандартов (МКС), для строительства и смежных отраслей отведены разделы 91, Construction materials and building (Строительные материалы и строительство), и 93, Civil engineering (Гражданское строительство), а также другие разделы. [23] Так, в подраздел 91.040.01, Buildings in general (Строительство в целом) [24] , помимо прочих стандартов включена серия стандартов ISO 15928, Houses — Description of performance (Дома. Описание рабочих характеристик), содержащих требования к жилым зданияи.
Part 1: Structural safety | Часть 1. Безопасность конструкции |
Part 2: Structural serviceability | Часть 2. Эксплуатационная пригодность конструкции |
Part 3: Structural durability | Часть 3. Долговечность конструкции [25] |
Part 4: Fire safety | Часть 4. Пожаробезопасность |
Part 5: Operating energy |
Среди стандартов ISO встречаются также документы, предназначенные непосредственно для потребителей строительных объектов, например, стандарт ISO/PAS 22539:2007 [26] Руководство для пользователя ISO 15928. Дома. Описание рабочих характеристик.
По причине инертности ИСО в вопросах реагирования на быстро изменяющиеся потребности рынков, которая выражается в длительных процедурах согласования и утверждения нормативных документов, стандарты ИСО лишь частично удовлетворяют нормативные нужды строительной отрасли и быстро устаревают [27] . Среди предметных областей, частично охваченных стандартами ИСО, находятся строительные материалы и изделия из дерева, стали, алюминия, стекла, бетона; требования к проектной документации; строительное производство; а также проблемы энергоэффективности зданий (ISO 16818:2008), обеспечения доступности искусственной среды для инвалидов (ISO/TR 9527:1994) и другие области.
Стандарты ISO не являются обязательными к применению в соответствии с российским законодательством. Yа основе стандартов ISO разрабатываются стандарты ГОСТ Р, некоторые из которых тем не менее де-факто обязательны к применению на территории России, поскольку на них ссылаются строительные нормы обязательного применения, включенные в перечень национальных стандартов и сводов правил, утверждённый распоряжением Правительства РФ от 21 июня 2010 года № 1047-р [14] .
Стандарты ISO являются общедоступными, однако предоставляются Международной организацией по стандартизации за плату. Кроме того, на русский язык переведены не все стандарты, и осуществление квалифицированного перевода может также потребовать значительных затрат.
Европейские кодексы (Eurocode)
Европейские кодексы (англ. Eurocode , рус. Еврокодекс, Еврокод ) — комплект гармонизированных европейских стандартов (hEN), касающихся расчета несущих конструкций строительных сооружений и защиты конструкций от воздействия огня.
Поскольку Еврокодексы являются модельными (типовыми) стандартами, они не предназначены для прямого применения и должны быть адаптированы к местным условиям. Для этого в каждой стране, где они применяются, разрабатываются национальные приложения к Еврокодексам, в которых указываются параметры (числовые значения), специфические для данной страны. После адаптации, Еврокодексы приобретают статус стандартов (как правило, национальных стандартов) добровольного применения.
В настоящее время разработано десять Еврокодексов, которые делятся на 58 частей [28] . К каждой части имеются национальные приложения той или иной страны, в которой они адаптированы. В приложениях могут даваться также дополнительные разъяснения по неточностям, возникшим в связи с переводом стандарта с английского языка, а также правила применения и т. д. Каждый из вышеперечисленных Еврокодексов ссылается на другие европейские и международные стандарты и документы по стандартизации, охватывая таким образом широкий спектр вопросов проектирования несущих конструкций строительных сооружений, направленного на обеспечение их устойчивости, надежности, огнестойкости.
Система введения Еврокодексов в действие в европейских странах предусматривает переходный период (около 5 лет), в течение которого они действуют в этой стране параллельно с ранее применявшимися национальными стандартами. По истечении указанного срока действие сохраняют только Еврокодексы [29] .
В России в настоящее время обсуждается вопрос национальной адаптации Еврокодексов для применения в Российской Федерации в качестве альтернативы аналогичным отечественным стандартам. В некоторых странах ЕврАзЭС — в частности, в Беларуси и Казахстане — официально разрешено применять Еврокодексы, однако до настоящего времени прецедентов их практического применения в этих странах не было.
Межгосударственные нормы и стандарты СНГ и ЕврАзЭС
Совместные австрало-новозеландские стандарты
Строительные кодексы Лиги арабских государств
Комплект Арабских унифицированных строительных норм (англ. Arab Unified Building Codes ) разрабатывается с 1990-х годов под эгидой Совета министров жилищного хозяйства и строительства арабских государств (англ. Council of Arab Housing and Construction Ministers ), образованного Лигой арабских государств. К 2011 году было разработано 14 документов для адаптации в странах арабского мира. [30]
Источник dic.academic.ru