ЭКОНОМИКА – 1). деятельность людей, связанная с производством жизненных благ, хозяйственная деятельность; 2). наука, изучающая законы развития хозяйственной деятельности.
Термин «экономика» означает в буквальном переводе с греческого «домоводство, законы ведения домашнего хозяйства» («ойкос» – домохозяйство, «номос» – закон). Позже значение этого термина было сильно расширено, и в наши дни под экономикой понимают управление хозяйством не только семьи, но и фирмы, отрасли, государства или группы государств, мира в целом.
Общественную науку, которая изучает объективные законы хозяйственной деятельности, тоже в настоящее время называют «экономикой».
Основные компоненты экономической деятельности.
Экономика как сфера деятельности людей представляет собой связанное с затратами ресурсов производство потребительских благ – всего того, что увеличивает благосостояние, удовлетворяя различные потребности людей.
Главной целью экономической деятельности является удовлетворение потребностей.
СФЕРА: Промышленное строительство
Наиболее известная классификация потребностей людей разработана американским психологом А.Маслоу (рис. 1). В его схеме потребности сгруппированы в порядке восхождения от первичных (внизу «пирамиды» потребностей) к высшим (на «вершине» пирамиды).
Некоторые современные обществоведы предлагают более укрупненную классификацию, выделяя три основных типа потребностей людей:
элементарные потребности (в пище, одежде, жилище);
потребности в общих условиях жизнедеятельности (в здоровье, в образовании, в культуре, в передвижении в пространстве, в личной безопасности);
потребности в деятельности (в труде, в семейно-бытовой деятельности, в досуге).
Степень развития и удовлетворения потребностей людей оценивается при помощи системы показателей благосостояния (табл. 1).
Если удовлетворение элементарных потребностей можно однозначно измерить при помощи таких показателей как, например, объем и структура потребления различных товаров и услуг, то удовлетворение более «возвышенных» потребностей оценить гораздо сложнее. К числу характеристик удовлетворения потребностей в деятельности, относится, в частности, мотивация человека, т.е. мотивы, которые побуждают человека к данному виду деятельности (работает ли он ради куска хлеба или видит в работе способ творческой самореализации). Очевидно, что измерить этот фактор очень трудно.
Наиболее обобщающими показателями благосостояния считают среднюю продолжительность предстоящей жизни и среднедушевой доход.
Для удовлетворения своих потребностей люди потребляют блага – как материальные (например, хлеб или бензин), так и нематериальные (например, театральное зрелище или «ноу-хау»). Одни блага предназначены для окончательного потребления (хлеб, услуги театра), другие блага являются ресурсами, необходимыми для производства окончательно потребляемых благ (бензин, «ноу-хау»).
Некоторые блага являются практически неограниченными (как, например, свежий воздух). Однако большинство благ ограничены – их не хватает для полного удовлетворения существующих в данный момент потребностей людей. Эту вторую категорию благ называют экономическими благами, и экономическая деятельность как раз направлена на увеличение их количества и качества.
Экономика 10 класс (Урок№1 — Что изучает экономика. Потребности и блага.)
В условиях рыночного хозяйства большинство экономических благ (но не все) становятся товарами. Товар – это продукт труда, произведенный не для собственного потребления, а для обмена на другие товары, для продажи на рынке.
Для понимания того, какие именно экономические блага становятся товарами, надо обратить внимание еще на два приема их классификации: как потребляются те или иные блага – индивидуально (как хлеб) или коллективно (как телевизионная передача), можно ли исключать из потребления уклоняющихся от уплаты «зайцев» (например, услугами сил правопорядка пользуются все – и исправные налогоплательщики, и уклоняющиеся от уплаты налогов, – в то время как в театр возможен вход только строго по купленным билетам).
Согласно этим двум критериям выделяют четыре типа потребляемых людьми экономических благ – частные, общие, квазиобщественные и общественные (табл. 2).
Таблица 2. ТИПЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ БЛАГ | ||
Исключаемость | Использование | |
Индивидуальное | Совместное | |
Исключаемость возможна | Частные блага (хлеб, машины, услуги парикмахерской и т.д.) | Общие блага (театры, библиотеки, телефонная связь и т.д.) |
Исключаемость невозможна (или очень затруднена) | Квазиобщественные блага (полезные ископаемые, пресная вода и т.д.) | Общественные блага (национальная оборона, правозащита и т.д.) |
Товарами становятся в основном частные блага, поскольку здесь продавец и покупатель непосредственно общаются лицом к лицу. Чтобы сделать товарами общие и квазиобщественные блага, государство должно обеспечить некоторые специальные условия (например, юридически закрепить исключительные прав собственности на разработку полезных ископаемых или на исполнение театральных спектаклей). Что же касается общественных благ, то рынок с их производством принципиально справиться не может, поэтому производство этих благ государство вынуждено брать на себя.
Чтобы производить экономические блага, необходимо использовать ресурсы (факторы производства, производительные силы). Принято выделять пять основных видов ресурсов – труд, земля (естественные ресурсы), капитал (искусственно созданные материальные ресурсы), предпринимательские (организаторские) способности, информация.
«Землей» называют все естественные ресурсы, предоставляемые природой. К ним относят не только плодородную почву, но и лесные богатства, запасы полезных ископаемых, пресную воду и т.д.
Капитал – это все созданные людьми средства для производства экономических благ (машины, оборудование, сырье и т.д.). Речь идет прежде всего о материальном капитале, но в условиях развитого рыночного хозяйства капиталом становятся деньги и другие финансовые активы, на которые можно приобрести материальные капитальные ресурсы.
Предпринимательский (организаторский) талант – это способность творчески руководить использованием всех остальных ресурсов, брать на себя ответственность и риск.
Первоначально экономисты говорили только о четырех видах ресурсов, но в 20 в. они стали выделять еще один фактор производства под названием «информация». Это данные о новаторских приемах использования других ресурсов, выраженные, как правило, в знаковой форме (книжные тексты, программы для компьютеров). Если предпринимательский фактор неотрывно связан с личностью человека, то информация отделяется от ее создателя и может функционировать вполне самостоятельно (торговля патентами, «ноу-хау» и т.д.). В отличие от других ресурсов, информация может тиражироваться. «Если у меня есть рубль и у тебя есть рубль, то после обмена у каждого останется по рублю, – гласит пословица. – Но если у меня есть идея и у тебя есть идея, то, поменявшись ими, каждый будет иметь по две идеи».
Все перечисленные факторы производства существовали на протяжении практически всей человеческой истории (информация – с момента возникновения письменности). Однако их значение существенно менялось. В докапиталистических обществах главными факторами были физический труд и земля. При капитализме первенство перешло к капиталу и предпринимательству. С развертыванием НТР основное значение получают творческий труд («человеческий капитал») и информация.
Общие законы развития экономики.
Экономическая жизнь развивается по определенным экономическим законам. Экономические законы – это устойчивые, существенные, постоянно повторяющиеся связи между экономическими процессами и явлениями. Например, обратная зависимость между изменением цены товара и спросом на него выражается в законе спроса. Экономические законы, как и другие законы общественной жизни, носят объективный характер – они действуют независимо от воли и желания людей.
Различают общие (универсальные) и специфические экономические законы.
Общие законы развития экономики – это те, что действуют на протяжении всей человеческой истории. Эти законы действовали в первобытной пещере, они действуют в современной фирме, они будут действовать и в космическом звездолете.
К числу наиболее общих законов хозяйственной жизни можно отнести следующие:
закон повышения потребностей;
закон прогрессивного экономического развития;
закон растущего разделения труда;
закон возрастания альтернативных издержек.
Развитие общества ведет к постепенному повышению потребностей. Это означает, что с течением времени у людей постоянно растет представление о том наборе потребляемых благ, который они считают «нормальным».
С одной стороны, растет стандарт каждого типа потребляемых благ. Например, первобытные люди желали, прежде всего, иметь много пищи. Современный же человек, как правило, озабочен не тем, чтобы не умереть от голода, а тем, чтобы его пища была вкусной и разнообразной.
С другой стороны, по мере удовлетворения чисто материальных потребностей (особенно, самых насущных) усиливается значимость духовных и социальных потребностей. Так, при выборе работы в современных развитых странах молодежь все сильнее озабочена не столько тем, чтобы получать высокую заработную плату (которая позволяла бы изысканно питаться и одеваться), сколько тем, чтобы работа носила творческий характер, позволяла самореализовываться.
Возвышение потребностей и рост производственных возможностей носят взаимосвязанный характер. Как отмечал английский экономист А.Маршалл, «. на ранних стадиях развития человека его деятельность диктовалась его потребностями; в дальнейшем каждый новый шаг вперед следует считать результатом того, что развитие новых видов деятельности порождает новые потребности. » (Маршалл А. Принципы экономической науки. Т.1. М.: Прогресс, 1993).
Стремясь удовлетворить все новые и новые потребности, люди совершенствуют производство – увеличивают количество, качество и ассортимент производимых экономических благ, повышают эффективность использования экономических ресурсов. Эти процессы называют прогрессивным экономическим развитием или экономическим прогрессом.
Если по поводу существования прогресса, например, в морали или в искусстве обществоведы спорят, то прогресс в экономический жизни ими не оспаривается. Действительно, современный человек живет гораздо благополучнее, чем его предки даже каких-нибудь сто лет назад. Это выражается не только в том, что он потребляет большее количество благ лучшего качества, но и в изменении приоритетов потребления (происходит «восхождение» по «пирамиде» Маслоу), повышении стабильности жизни людей (уменьшается влияние на жизнь людей негативных природных явлений – например, неурожаев).
Прогресса в экономическом развитии удается достигнуть путем развития разделения труда между членами общества.
Если различные люди будут производить не абсолютно все нужные им потребительские блага, а специализироваться на производстве лишь некоторых из них, то их общая производительность заметно возрастет. Но для того чтобы у каждого был полный набор всех необходимых благ, необходимо организовать между ними постоянный обмен различными благами.
Американский экономист К.Поланьи выделил два различных метода координации действий участников общественного производства при помощи обмена – редистрибуция (централизованное перераспределение) и рынок (децентрализованный обмен) (табл. 3).
Таблица 3. МЕТОДЫ КООРДИНАЦИИ ПРИ ОБЩЕСТВЕННОМ РАЗДЕЛЕНИИ ТРУДА | |
Редистрибутивный продуктообмен | Рыночный товарообмен |
Преобладает в доиндустриальных обществах | Преобладает в индустриальном обществе |
Носит вертикальный характер (подданные – правители) | Носит горизонтальный характер (производитель № 1 – производитель № 2) |
Централизованное регулирование | Саморегуляция (механизм «невидимой руки») |
Деньги не используются (или играют второстепенную роль) | Используются деньги |
Имеет принудительный характер | Имеет добровольный характер |
Равенство отданного и полученного на уровне общества | Равенство отданного и полученного при каждой купле-продаже |
Редистрибутивный продуктообмен, который был основой докапиталистичесих обществ, являлся натуральным (без использования денег). Он осуществлялся по вертикали – государство принудительно изымало у своих подданных часть произведенных ими продуктов для последующего перераспределения. Этот метод координации был характерен не только для обществ древности и средневековья, но в значительной степени, например, и для экономик стран «реального социализма».
Рыночный товарообмен зародился еще при первобытном строе, однако в докапиталистических обществах он, как правило, был второстепенным элементом хозяйственной жизни. Основным методом координации рынок становится только в капиталистическом обществе. Рыночный товарообмен активно использует денежные отношения, он осуществляется по горизонтали, между равноправными производителями, каждый из которых имеет полную свободу выбора партнеров по купле-продаже. Если при редистрибутивном продуктообмене эквивалентность (соразмерность отдаваемого и получаемого) наблюдается только на уровне общества в целом, а отдельные участники обмена могут постоянно отдавать (или получать) больше, чем получают (или отдают), то при рыночном товарообмене при каждой купле-продаже нормой является именно эквивалентность.
Переход от доминирования редистрибуции к преобладанию рыночных отношений осуществлялся по мере усложнения разделения труда в обществе и усиления свободы индивида в обществе. Парадокс, однако, в том, что в современном обществе централизованное регулирование и перераспределение вновь усиливаются, что связано с повышением эффективности управляющих систем.
В повседневной жизненной практике оба этих метода координации переплетаются друг с другом. Например, при нормировании дефицитных товаров в последние годы существования СССР за них нужно было все-таки платить, а внутри функционирующих в рыночном хозяйстве фирм действует иерархическая (вертикальная) система связей, основанных на централизованном управлении и перераспределении.
Любая система организации разделения общественного труда должна решить проблему распределения ограниченных ресурсов между различными видами производства, с тем, чтобы максимально удовлетворять потребности людей. Тем самым формируются пропорции, структура экономики – соотношение ее основных элементов (например, материального и нематериального видов производства).
Проблема выбора структуры производства в условиях ограниченности ресурсов – экономического выбора – иллюстрируется при помощи простой модели, которую называют кривой производственных возможностей (рис. 2). Она изображает ситуацию выбора набора из двух благ – например, масла и пушек (модель «пушки вместо масла»). Речь идет о вполне реальной проблеме оптимизации структуры экономики в условиях альтернативности гражданского и военного производства.
Кривая производственных возможностей – это множество точек, каждая из которых соответствует возможной комбинации одновременного производства двух альтернативных благ при полном и наилучшем использовании всех ресурсов. Если мы будем производить набор благ, обозначенный точкой А (или В, С, D), то все ресурсы будут использованы без остатка; если мы будем производить набор благ, обозначенный точкой G, то ресурсы будут использоваться не полностью (например, имеет место безработица, производственные мощности недогружены и т. д.). Точка, расположенная выше кривой производственных возможностей (скажем, точка F), обозначает такую комбинацию производимых благ, которая при существующем ресурсном потенциале в принципе недостижима.
Обладая в каждый данный момент ограниченными ресурсами, общество не может выйти за пределы границ производственных возможностей. Оно должно выбрать, сколько же именно пушек и масла ему лучше произвести. Можно производить только пушки и лишить общество масла («пушки вместо масла»), а можно все ресурсы общества использовать только для производства масла («перековать мечи на орала»). Практически общество выбирает обычно какой-то промежуточный вариант: за счет сокращения производства масла часть экономических ресурсов направляют на производство пушек.
Кривая производственных возможностей не является застывшей, она меняется с увеличением (или уменьшением) ресурсов. Когда наблюдается экономический рост (расширение и совершенствование производства), то кривая сдвигается вверх и вправо. Когда же экономика переживает кризис (как, например, в России начала 1990-х), то кривая сдвигается вниз и влево.
Модель кривой производственных возможностей является иллюстрацией закона возрастания альтернативных издержек. Под альтернативными издержками понимают упущенную выгоду, т.е. «цену» одного товара (блага), выраженную в альтернативном количестве другого товара (блага), от которого отказываются, делая выбор.
Например, если мы увеличиваем производство пушек с 1 до 2 тыс. штук, то при данном ресурсном потенциале необходимо уменьшить производство масла с 9 до 8 млн. т. (движение от точки В к точке С). Следовательно, альтернативные издержки (альтернативная цена) этой тысячи пушек – 1 млн. т. масла. Однако величина альтернативных издержек не постоянна. Если ради производства 2-й тысячи пушек мы должны отказаться от 1 млн. т. масла, то ради производства 3-й тысячи – уже от 2 млн. т (движение от точки С к точке D).
Согласно закону возрастания альтернативных издержек, при увеличении производства одного товара неизбежно происходит увеличение его «цены», выраженной в другом, альтернативном товаре. Рост альтернативных издержек происходит из-за наличия специфических ресурсов, дающих высокую отдачу в одном виде производства, но низкую – в другом. Например, трудно ожидать, что конструктор пушек сможет успешно изобретать усовершенствования в производстве масла, а то оборудование, при помощи которого изготавливают масло, мало пригодно для изготовления пушек.
Помимо перечисленных, наиболее важных, есть и некоторые другие общие законы развития экономики.
Общие экономические законы показывают преемственность в хозяйственном развитии и позволяют рассматривать экономическое развитие человеческого общества как единый мировой процесс.
Закономерности долгосрочного развития экономики.
Наряду с общими экономическими законами в жизни общества проявляются и специфические экономические законы, которые действуют лишь в рамках определенного типа экономики и отражают особенности конкретного этапа развития общества. Например, закон спроса присущ только рыночной системе хозяйства. Этот закон не действовал в первобытном обществе, где еще не существовало никаких цен; вероятно, он не будет действовать и в посткапиталистическом обществе, где возникнут новые, нерыночные системы производства и распределения.
Специфические экономические законы отражают прерывистость в развитии, подчеркивают качественные различия в хозяйственной жизни людей разных исторических эпох и различных цивилизаций. Поэтому развитие экономики предстает как развитие экономических систем – специфических, отличающихся друг от друга совокупностей экономических отношений между участниками хозяйственной жизни. Разные экономические системы различаются между собой по своей идеологии, а также по своему подходу к решению проблем собственности на средства производства и по способу координации и управления экономической деятельностью.
Долговременная (многовековая) эволюция экономики объясняется теорией постиндустриального общества. Среднесрочные тенденции развития экономики в 20 в. лучше характеризуются концепцией смешанной экономики.
В СССР начиная с 1930-х при изучении макротенденций общественного развития разрешалось использовать только единственную, возведенную в догму концепцию пяти способов производства, объявленную высшим достижением марксистско-ленинского учения. Суть этой концепции заключается в том, что развитие общества рассматривается как чередование пяти все более прогрессивных социально-экономических систем, общественно-экономических формаций, от первобытной до грядущей коммунистической (рис. 3).
Основу общественно-экономической формации, по К.Марксу, составляет тот или иной способ производства, который характеризуется определенным уровнем и характером развития производительных сил и соответствующими этому уровню и характеру производственными отношениями. Основные производственные отношения, по К.Марксу, – это отношения собственности.
Переход от одной общественно-экономической формации к другой осуществляется в процессе социальной революции. Основой социальной революции является углубляющийся конфликт между вышедшими на новый уровень производительными силами общества и устаревшей системой производственных отношений. Революция приводит к смене господствующего класса. Победивший класс осуществляет преобразования во всех сферах общественной жизни, и таким образом создаются предпосылки для формирования новой системы социально-экономических, правовых и иных общественных отношений. Так образуется новая формация.
Советские марксисты выделяли пять стадий человеческой истории: доклассовая первобытнообщинная; три классовые (рабовладельческая, феодальная, капиталистическая) и, наконец, бесклассовая (коммунистическая) формация, первым этапом которой является социализм.
Опирающаяся на некоторые идеи К.Маркса концепция пяти способов производства имеет свои сильные стороны. Она подчеркивает, что социально-экономический прогресс носит скачкообразный характер, когда постепенное накопление количественных изменений создает новое качество. Общественное развитие рассматривается при этом как диалектическое отрицание отрицания: коммунизм, как и первобытность, – бесклассовый строй, но это бесклассовость не примитивного общества, балансирующего на грани голодной смерти, а общества «по ту сторону материального производства».
У концепции пяти способов производства есть, однако, и слабые стороны. Большинство исследователей единодушны в том, что концепция пяти способов производства не может служить инструментом для правильного понимания эволюции внеевропейских цивилизаций. Наконец, вызывает сомнения правомерность использования понятия «коммунизм» (так, как его понимали в СССР) для характеристики перспектив хозяйственного развития.
С концепцией способов производства успешно конкурирует теория постиндустриального общества, популярная среди обществоведов Запада с 1960-х. Согласно этой теории (она опирается на идеи О.Тоффлера, Д.Белла и ряда иных социологов-экономистов), развитие общества рассматривается как смена трех социально-экономических систем. Доиндустриальное общество, индустриальное общество и постиндустриальное общество различаются по основным факторам производства, по ведущим сферам экономики и по главенствующим социальным группам (табл. 4).
Таблица 4. ОСНОВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ СИСТЕМ (СОГЛАСНО ТЕОРИИ ПОСТИНДУСТРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВА) | |||
Основные характеристики | Доиндустриальное общество | Индустриальное общество | Постиндустриальное общество |
Главная отрасль экономики | Сельское хозяйство | Промышленность | Сфера услуг |
Основной экономический ресурс | Земля | Капитал | Информация |
Главенствующая социальная группа | Землевладельцы | Капиталисты | Менеджеры |
Согласно теории постиндустриального общества, границами общественных систем являются социально-технологические революции: промышленная революция (рубеж 18–19 веков) отделяет индустриальное общество от доиндустриального, а научно-техническая революция (с 1960-х) знаменует переход от индустриального к постиндустриальному обществу. Индустриальная система хозяйства победила в результате промышленной революции – массовой замены ручного труда машинным, в результате чего аграрное производство как базис экономики было вытеснено промышленностью.
В развитых странах Запада с 1960-х развертывается научно-техническая революция (НТР), сущность которой – в интеллектуализации труда, в превращении науки в ведущий фактор развития общественного производства. Материальное производство как таковое (и аграрное, и промышленное) постепенно отходит на задний план, более важным становится производство наукоемких услуг. Поэтому часто синонимами понятию «постиндустриальное общество» служат такие выражения, как «информационное общество» и «сервисное общество». Современная экономика рассматривается при этом как переходная ступень от индустриального к постиндустриальному строю.
Удачно освещая социально-экономические проблемы развития цивилизации Запада нового и новейшего времени, теория постиндустриального общества оставляет, однако, в тени макротенденции развития предшествующих эпох. Доиндустриальные общества сливаются при таком подходе в единое целое, где западноевропейский феодализм выглядит таким же отсталым и архаичным, как первобытный строй. Неолитическая революция – процесс освоения в первобытном обществе производящего хозяйства (переход от охоты и собирательства к животноводству и земледелию) и создания тем самым основ для систематического производства прибавочного продукта сверх прожиточного минимума – вообще «пропускается» как нечто малозначительное. Подобная «близорукость» есть слабое место этой теории.
См. также НЕОЛИТИЧЕСКАЯ РЕВОЛЮЦИЯ.
Созданная К.Марксом теория способов производства и развиваемая современными западными институционалистами теория постиндустриального общества при всех их различиях отнюдь не отрицают друг друга. Более того, обе они покоятся на сходных принципах: развитие экономики рассматривается как первооснова развития общества, само это развитие трактуется как прогрессивный и стадиальный процесс. Поэтому можно построить синтезную схему социально-экономического развития человеческого общества (рис. 4).
Основные теоретические идеи этой синтезной концепции таковы.
1. Есть три крупные фазы экономической эволюции – доиндустриальное общество (аграрная экономика), индустриальное общество (промышленная экономика) и постиндустриальное общество (информационная экономика, экономика досуга).
2. При более подробном анализе эволюция общества предстает как смена способов производства, каждому из которых присущи свои специфические производительные силы и производственные отношения. В недрах доиндустриального общества после разложения первобытного строя развиваются три различных способа производства, причем параллельно друг другу идут западный и восточный пути развития. Большинство раннеклассовых цивилизаций развивается по модели азиатского способа производства. Этот путь является тупиковым, развитие феодальных и тем более буржуазных отношений происходит здесь под влиянием извне, часто имеет обратимый характер. Как полагает большинство современных обществоведов, только развитие западноевропейской цивилизации (через античность и феодализм) создает предпосылки для возникновения индустриального общества, которому соответствует капиталистический способ производства.
3. Главными вехами экономического развития выступают три социально-технологические революции – неолитическая (переход к производящему хозяйству), промышленная (переход к механизированному производству) и научно-техническая (переход к наукоемкому производству).
4. Формы производства эволюционируют от преобладания натуральных отношений (в доиндустриальных обществах) через товарное (в индустриальном обществе) к планомерному производству (в постиндустриальном обществе).
Особенности современного экономического развития.
Теории способов производства и постиндустриального общества объясняют долговременные, многовековые тенденции социально-экономического развития. Чтобы понять закономерности современной эпохи, теорию-«телескоп» надо дополнить теорией-«микроскопом». Эту роль раньше играла концепция, согласно которой современный мир рассматривался как арена борьбы умирающего капитализма и зарождающегося социализма.
Основополагающие характеристики «капитализма» и «социализма» считались диаметрально противоположными, причем «мир капитала» изображался исключительно мрачными красками, а «мир труда» – напротив, только светлыми (рис. 5). Но и реальный «капитализм» и реальный «социализм» уже в 1970-х мало соответствовали тем признакам, которые считались определяющими для их характеристики. Поскольку концепция противостояния «капитализма» и «социализма» оказалась нежизненной, требовалась новая теория, которая помогла бы понять сущность мировых социально-экономических процессов конца 20 – начала 21 вв.
Такой новой концепцией стала теория смешанной экономики. Согласно этой теории, основным критерием классификации современных социально-экономических систем является механизм регулирования экономики. При таком подходе основные типы систем – это (табл. 5):
1) основанная на механизме «невидимой руки» классическая рыночная экономика,
2) основанная на директивном государственном планировании командная экономика,
3) смешанная экономика, синтезирующая наиболее эффективные черты двух других систем.
Классическая рыночная экономика (или чистый капитализм) есть пройденный этап развития общества: ее расцвет приходится на 19 в. Противоположностью рыночной экономике выступает экономика командного типа (военная экономика, фашистская экономика, экономика стран «реального социализма»). Для экономики командного типа характерно стремление государства полностью ликвидировать рыночную саморегуляцию, заменив ее правительственным всеобъемлющим регулированием. Командная экономика в условиях НТР столь же неэффективна, как и чисто рыночная.
Синтезом обеих этих взаимоотрицающих систем становится смешанная экономика. Смешанная экономика – это экономическая система, основанная на сочетании рыночной саморегуляции и централизованного государственно-корпоративного регулирования, призванная укрепить эффективные стороны механизма «невидимой руки» и сгладить его негативные последствия.
Таблица 5. ОСНОВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СИСТЕМ СОВРЕМЕННОЙ ЭПОХИ | |||
Основные характеристики | рыночная экономика | командная экономика | смешанная экономика |
Отношения собственности | Частная собственность | Государственная собственность | Плюрализм отношений собственности при доминировании квазичастных форм |
Субъекты экономики | Множество мелких производителей | Государство – единственный производитель | Большое количество производителей различного масштаба при доминировании олигополистических структур |
Хозяйственный механизм | Рыночное саморегулирование | Централизованное планирование | Государственное и олигополистическое регулирование, дополняющее рыночную саморегуляцию |
Зарождение элементов смешанной экономики относится еще к концу 19 в., а во второй половине 20 в. она стала основной концепцией развития во всех развитых странах. Противоборство сверхдержав, ожесточенное экономическое соперничество лидеров мирового хозяйства и развертывание НТР служили постоянными импульсами, стимулирующими государственное и корпоративное (внутрифирменное) регулирование рыночного хозяйства. В настоящее время хозяйственные системы практически всех развитых стран представляют собой различные модификации именно смешанной экономики. В то же время, несмотря на общие черты, хозяйства развитых стран представляют собой многообразие национальных моделей смешанной экономики, что объясняется в первую очередь различием национальных (региональных) экономико-культурных традиций.
Среди различных национальных моделей смешанной экономики выделяются три ее основные региональные разновидности, сложившиеся еще в 1970–1980-е: американская либеральная модель, для которой характерна минимизация государственного регулирования, которое базируется в основном на правовом регулировании хозяйственной жизни; западноевропейская социал-демократическая модель, акцентирующая внимание на социальной политике государства; японская патриархально-корпоративная модель, когда правительство занимается преимущественно стратегией экономического роста.
Если одни национальные модели смешанной экономики больше приближены к чисто рыночной модели, то другие – к командной (рис. 6). Американская либеральная модель ближе всего к чистой рыночной экономике. Напротив, в странах Западной Европы сильнее традиции государственного регулирования. Японская модель занимает промежуточное положение между американской и западноевропейской моделями.
Если хозяйства современных развитых стран называют смешанной экономикой, то при характеристике многих развивающихся стран (бывших стран «третьего мира») и особенно постсоциалистических обществ (включая Россию) чаще говорят о переходной экономике.
Экономика переходного типа формально имеет во многом те же черты, что и смешанная экономика (сочетание рынка с централизованным регулированием, многообразие форм собственности и типов хозяйства), но между ними есть принципиальное различие. Если смешанная экономика – это устойчивая система, где различные элементы взаимодополняют друг друга, то переходная экономика – это неустойчивое и постоянно изменяющееся состояние хозяйственной жизни, вызванное переходом от одной экономической системы к другой. Хотя это состояние очень болезненно, миновать его в процессе хозяйственной трансформации практически невозможно.
Изучение экономической деятельности.
Изучением законов экономической деятельности людей занимается экономическая наука.
В экономической науке существуют два различных подхода к определению ее предмета.
В советской политэкономии общепринятым было следующее определение: экономическая теория изучает производственные отношения – отношения между людьми, объективно складывающиеся в процессе производства. Такой социальный подход к определению предмета экономической науки характерен не только для марксизма, но и для такого современного течения экономической мысли Запада, как институционализм.
В большинстве учебных изданий, написанных в традициях неоклассического направления экономической мысли, экономическая теория определяется, однако, иначе – как наука, изучающая эффективное использование людьми ограниченных ресурсов для удовлетворения своих потребностей. Этот подход условно называют ресурсным, поскольку он рассматривает экономику не как отношения между людьми, а как отношение людей к ресурсам.
Социальный и ресурсный подходы к определению предмета экономической теории, казалось бы, показывают экономику в совершенно различных ракурсах (рис. 7), фиксируя внимание на разных экономических законах. Когда во главу угла ставится социальный подход, то внимание исследователя акцентируется на специфических законах экономики, на различиях между экономическими системами разных эпох и различных регионов. Если же превалирует ресурсный подход, то исследователь будет обращать основное внимание на общие законы, на универсальные черты, присущие экономической жизни всегда и везде.
Однако на самом деле оба подхода к определению предмета экономической теории не противостоят, а дополняют друг друга. Все экономисты сходятся во мнении, что важнейшими из ресурсов являются труд и предпринимательские способности – ресурсы, неразрывно связанные с личностью работника. Следовательно, отношение людей к ресурсам – это прежде всего их отношение друг к другу. Поэтому представители любого направления в экономической науке, желающие создать целостную теорию, обязательно обращают внимание (хотя и в разной степени) и на отношение людей к ресурсам, и на отношение людей друг к другу.
Можно попытаться дать синтезированное определение: экономическая теория – это наука, изучающая отношения между людьми, складывающиеся в процессе использования ими ограниченных ресурсов.
По своей структуре современная экономическая теория, изучающая главным образом закономерности рыночной системы хозяйства, делится на два основных раздела:
микроэкономика – изучение поведения отдельных хозяйствующих субъектов – людей и фирм;
макроэкономика – изучение функционирования экономики страны (или группы стран, или даже мирового хозяйства) как единого целого.
Выделяют четыре основные функции экономической теории (рис. 8).
1. Познавательная функция. Как всякая наука, экономическая теория имеет дело с объективными фактами, явлениями, процессами в сфере экономики. Их описание и анализ составляют познавательную функцию экономической теории.
2. Прогностическая функция. Познав процессы и явления текущего экономического развития, экономисты могут предсказывать будущее, экстраполируя наблюдаемые в данный момент тенденции.
3. Критическая (идеологическая) функция. Общественные науки (и экономика в том числе) не только констатируют существование определенных закономерностей в существующей общественной системе, но и дают ей определенную оценку. Экономическая теория, в частности, не просто описывает рыночное хозяйство, но и решает проблему, является ли эта экономическая система справедливой, нужно ли ее совершенствовать или менять.
4. Практическая (конструктивная) функция. Сформулировав представление о желаемом состоянии общества, экономисты затем ищут пути его достижения, активно участвуя в выработке и осуществлении экономической политики.
Эволюция экономической науки с древности до 20 века.
На протяжении нескольких тысячелетий своего развития экономическая наука не раз меняла и свое название, и основные объекты своих исследований.
Ни древний мир, ни эпоха феодализма не знали экономических концепций в строгом смысле слова. Весь период с древнейших времен до нового времени составляет предысторию экономических теорий, поскольку экономические знания были растворены в массе знаний о государстве, о морали, о практическом ведении хозяйства.
Первые элементы экономических научных знаний возникают вскоре после зарождения первых государств. В общественной мысли обществ древнего и средневекового Востока экономические проблемы анализировались в рамках науки о государстве. В античном обществе изучение экономических проблем выражалось в иной форме.
С одной стороны, анализировался вопрос, как создать образцовое частное хозяйство, которое снабжало бы владельца всем необходимым или обеспечивало бы максимальный доход (работы Катона, Варона, Колумеллы). С другой стороны, ученые начали проявлять интерес и к чисто теоретическим проблемам экономики, не имеющим непосредственно прикладного значения. Зачатки экономической теории можно встретить у Аристотеля, который, например, впервые сформулировал проблему, над которой размышляли затем многие поколения экономистов – проблему стоимости (что определяет пропорции обмена товаров?).
В качестве вполне самостоятельной науки экономическая теория сложилась только в период возникновения капитализма, в 17–18 веках. До конца 19 века общепринятым названием экономической теории был термин «политическая экономия». Сам этот термин ввел французский мыслитель А. де Монкретьеном, который в 1615 опубликовал Трактат политической экономии. Политической экономией стали называть науку о государственном хозяйстве (или о хозяйстве общества), так как «политический» означает здесь «государственный» (от греч. «полития» – государство).
На заре капиталистического хозяйствования формируется первая экономическая школа – меркантилизм. Основные положения меркантилизма сводились к тому, что производство служит только условием для создания богатства, а непосредственным источником богатства служит сфера торговли, где произведенные товары превращаются в деньги. Именно в обращении и возникает прибыль.
Внутри страны купля-продажа только перемещает богатство из рук в руки. Только внешняя торговля перемещает богатство из страны в страну. Поэтому надо как можно больше продавать за рубеж и не покупать иностранные товары.
В 18 в. меркантилисты подверглись критике со стороны классической политической экономии. В рамках этого направления выделяют две основные школы – французскую (физиократы) и английскую (А.Смит, Д.Рикардо).
Первая целостная теоретическая концепция экономической жизни была предложена школой физиократов, которая сформировалась во Франции в середине 18 в. Основатель учения физиократов, Ф.Кенэ, впервые подошел к обществу как к живому организму, считая, что у экономики есть свои законы естественного функционирования, не зависящие от воли и желания людей. Физиократы доказывали, что торговля лишь перемещает вещественные блага, а не создает их. Поэтому экономический анализ должен быть сфокусирован на сфере производства. В противовес меркантилистам физиократы отвергали государственное регулирование экономики. Именно с физиократов начинается история экономического либерализма.
Подлинный переворот в экономической науке был вызван публикацией в 1776 книги великого английского экономиста Адама Смита Богатство народов, где знания об экономике впервые были представлены в систематизированной форме.
А.Смит при объяснении экономических явлений использовал модель «человека экономического», которая по сей день остается во многом фундаментом экономического мышления. В основе всех экономических процессов, по его мнению, лежит человеческий эгоизм.
Общее благо стихийно складывается вследствие действий отдельных индивидуумов, каждый из которых стремится к рациональной максимизации своей выгоды. Отсюда вытекает концепция «невидимой руки рынка». Согласно этой концепции, стремящийся преумножить лишь личное благосостояние индивид более эффективно служит в рыночном хозяйстве интересам общества, чем если бы он сознательно стремился служить общественному благу. Поскольку «невидимая рука рынка» обеспечивает оптимальную организацию производства, его сознательное регулирование является не только излишним, но и вредным. Поэтому государству в экономике классики отводили роль «ночного сторожа» – гаранта соблюдения рыночных «правил игры», но не ее участника.
Если меркантилисты и представители классической школы обращали первостепенное внимание на формирование богатства, то марксизм перенес основное внимание на взаимоотношения основных социальных групп – наемных рабочих и капиталистов. В 1867 вышел первый том Капитала – основополагающей монографии великого немецкого ученого и революционера Карла Маркса. Маркс не успел полностью реализовать свой творческий замысел, но и в концептуально незавершенной форме его труды оказали огромное влияние на эволюцию экономических идей. Главная его заслуга – создание формационной теории, историко-диалектическое осмысление экономики: если ранее экономисты не видели принципиальных различий между хозяйственным строем различных эпох, то марксисты стали подчеркивать их качественные различия, заложив тем самым фундамент теории экономических систем.
Последователи Маркса, к сожалению, не обладали его гениальностью, в результате марксистская политэкономия стала постепенно вырождаться в схоластическую догму (особенно это заметно в развитии советской политэкономии 1930–1980-х).
В 20 в. путь развития экономических идей раздваивается: если анализом социальных проблем экономики занимались в основном последователи Маркса, то изучение собственно механизма функционирования рыночного хозяйства стало прерогативой последователей А.Маршалла.
1870-е в истории экономической мысли принято называть эпохой «маржиналистской революции». Если представители классической политэкономии и марксисты анализировали в основном поведение производителей то маржиналисты перенесли внимание на отношение человека к благам, проявляющееся в сфере личного потребления. Ценность любого блага определяется, по мнению маржиналистов, его способностью удовлетворять человеческие потребности.
В 1890 выходит в свет работа английского экономиста Альфреда Маршалла Принципы экономики, в которой впервые было глубоко проанализировано рыночное равновесие. Маршаллу удалось объединить оба ранее предложенных подхода к объяснению механизма формирования рыночных цен: предложение у Маршалла определяется издержками производства (как считали политэкономы классической школы), а спрос – полезностью товара (как полагали маржиналисты). Под влиянием идей Маршалла теорию стоимости вытесняет теория цены – анализ экономического равновесия.
После Маршалла термин «политическая экономия» (political economy) постепенно выходит из употребления как название общей экономической теории, сменяясь термином «экономика» (economics).
В результате «маржиналистской революции» в экономической теории Запада прочно утвердилось неоклассическое направление. Экономическая теория стремительно математизируется, поскольку основой рационального поведения признаются предельные величины – оценки предельной полезности, предельных издержек и предельного дохода.
Эволюция экономической мысли в 20 веке.
Родившись в период свободной конкуренции, неоклассическое учение отразило в себе черты данного периода и веру в неограниченные возможности саморегулируемой рыночной экономики. «Великая депрессия» 1929–1933 в значительной степени дискредитировала это учение. Начался поиск новых доктрин, закончившийся «кейнсианской революцией». Тем самым учение периода свободной конкуренции сменилось учениями периода государственного регулирования рыночного хозяйства.
Теоретическим обоснованием системы государственного регулирования хозяйственной жизни стала работа выдающегося английского экономиста Дж.М.Кейнса Общая теория занятости, процента и денег (1936). Кейнсианцы доказывали невозможность самоисцеления экономического спада, необходимость государственного вмешательства, способного уравновесить совокупные спрос и предложение, вывести экономику из кризисного состояния, способствовать ее дальнейшей стабилизации.
В кейнсианской концепции отвергалось и положение классической теории, согласно которому предложение порождает спрос. Кейнс утверждал, что существует обратная причинно-следственная связь: совокупный спрос создает предложение. Если совокупный спрос не достаточен, то и объем производства не будет равен потенциальному при полной занятости. При негибкости цен экономика долгое время может пребывать в состоянии депрессии с высоким уровнем безработицы.
В отличие от неоклассической школы, Кейнс полагал, что государство способно регулировать экономику, воздействуя на совокупный спрос, так как рыночный механизм не может приводить систему к равновесному состоянию, соответствующему полной занятости.
Идеи, выдвинутые в ходе «кейнсианской революции», вызвали переворот в воззрениях на рыночную экономику и в хозяйственной практике. В 1930–1960-е столетия кейнсианские идеи стали едва ли не общепризнанными. Однако в 1970-е наступило разочарование в кейнсианских рецептах связанное во многом с экономическим кризисом 1973–1975. Неоклассики смогли взять реванш, возглавив «консервативную контрреволюцию».
Современные неоклассики стремятся доказать, что рыночная система хозяйства является если и не идеальной, то, по крайней мере, наилучшей из всех типов экономических систем. Акцентируя внимание на критике государственного регулирования, они указывают, что оно не столько ликвидирует недостатки рынка (например, безработицу), сколько порождает новые, более опасные отрицательные явления (например, инфляцию и ущемление экономических свобод).
В то же время современные неоклассики, как правило, не требуют от правительства выполнять функции только «ночного сторожа». Например, монетаристы обосновывают идею, что на макроэкономическом уровне необходимо осуществлять не фискально-бюджетную политику (государственное регулирование посредством ставки процента, налогов и расходов), а активную кредитно-денежную, то есть использовать косвенные методы государственного регулирования.
Таким образом, и кейнсианцы, и современные неоклассики не отвергают государственное регулирование. Разница заключается лишь в мнениях об эффективности использования различных методов государственного вмешательства.
Если основными школами экономической теории 20 в. являлись кейнсианство и неоклассическое направление, то институционализм занимал долгое время периферийную позицию. Зародившееся в начале 20 в., это направление основным предметом своих исследований считает изучение «институтов» – социальных факторов экономики (психологических и правовых норм, деятельности корпораций, профсоюзов и т.д.). Если неоклассики и кейнсианцы рассматривают в основном текущие проблемы рыночного хозяйства как такового, то институционалисты заняты осмыслением глобальных тенденций экономического развития, подчеркивая в связи с этим революционные сдвиги в хозяйственной жизни.
В современный период внимание к институциональной проблематике растет, что может быть предвестием завоевания в будущем этим направлением роли «основного течения» экономической теории. «Ответом» неоклассиков на «вызов» институционалистов стало ускоренное развитие неоинституционализма – нового направления неоклассики, представители которого изучают, как и традиционные институционалисты, мир социальных явлений, но с использованием неоклассической методологии.
Таким образом, в современном мире нет «единственно верной» экономической теории. Наблюдается конкуренция различных экономических школ, которые различаются и по нормативным ценностям, и по основным методам, и по объектам анализа (рис. 9). Наиболее объективное знание об экономике может быть получено только в процессе синтеза подходов разных научных направлений.
Следует учитывать, что если разработка позитивной экономической теории в решающей степени зависит от чисто научной состоятельности исследователя, то в сфере нормативной экономической теории огромную роль играют его субъективные социальные и политические пристрастия, принадлежность к определенной научной школе. Поэтому экономисты разных направлений могут, например, прийти к единому мнению о масштабах безработицы, но резко разойтись во мнениях о ее причинах и о желательных мероприятиях государственной политики в данный период.
Источник: www.krugosvet.ru
Презентация на тему Понятие отрасли и вида экономической деятельности. Строительство.. Инвестиционно — строительная деятельность
Презентация на тему Презентация на тему Понятие отрасли и вида экономической деятельности. Строительство.. Инвестиционно — строительная деятельность, предмет презентации: Экономика. Этот материал содержит 96 слайдов. Красочные слайды и илюстрации помогут Вам заинтересовать свою аудиторию.
Для просмотра воспользуйтесь проигрывателем, если материал оказался полезным для Вас — поделитесь им с друзьями с помощью социальных кнопок и добавьте наш сайт презентаций ThePresentation.ru в закладки!
- Главная
- Экономика
- Понятие отрасли и вида экономической деятельности. Строительство.. Инвестиционно — строительная деятельность
Слайды и текст этой презентации
Понятие отрасли и вида экономической деятельности «Строительство». Инвестиционно-строительная деятельность.
ТЕМА № 1 (три лекции – 6 часов)
Цель и задачи курса
Общие понятия «экономики отрасли»
Категории экономики отрасли «Строительство»
Сфера деятельности подрядных строительных организаций
Участники инвестиционно-строительной деятельности (ИСД)
1. Цель и задачи курса
Экономика отрасли изучает основы эффективного хозяйствования, взаимоотношений организаций и предприятий на определённом рынке товаров (работ, услуг), то есть внешнюю среду их деятельности.
1. Цель и задачи курса
Понятие «отрасль» характеризует отдельную область хозяйственной деятельности, сферу производства и предложения товаров, работ и услуг.
«Отрасль» представляет собой среду, в которой действуют товаропроизводители и продавцы.
«Отрасль» можно рассматривать как определённый рынок товаров (работ и услуг).
1. Цель и задачи курса
Рынок как экономическое пространство характеризуется свободой и состязательностью (конкуренцией) действующих на нём субъектов.
Вхождение и успешная работа организаций на том или ином отраслевом рынке зависят от факторов, которые нужно знать и оценивать.
1. Цель и задачи курса
факторы:
правильная оценка состояния конкурентной среды,
выбор товарного сегмента,
систематическое наблюдение за состоянием конкуренции на сегменте
поддержание конкурентоспособности выпускаемых товаров (продукции, работ, услуг).
Задачи изучения курса «Экономика отрасли» :
усвоение категорий экономики отрасли;
изучение экономических особенностей строительства и их влияния на деятельность строительных предприятий;
ознакомление с законодательными и нормативными актами, регулирующими взаимоотношения хозяйствующих субъектов на товарных рынках, в том числе в сфере деятельности «Строительство»;
Задачи изучения курса «Экономика отрасли» :
освоение методики оценки состояния конкурентной среды на товарных (отраслевых) рынках;
ознакомление с антимонопольным законодательством и гос. политикой поддержки предпринимательства;
изучение экономических основ взаимоотношений участников подрядного строительного рынка;
ознакомление с основами инвестиционно-строительной деятельности и тенденциями её развития.
2. Общие понятия «экономики отрасли»
Каждое предприятие действует в экономическом пространстве (сфере производства и предложения), которое можно рассматривать как:
рынок;
отрасль;
вид экономической деятельности;
комплекс.
2. Общие понятия «экономики отрасли»
Рынок. Под рынком понимают:
место купли-продажи товаров и услуг, заключения торговых сделок,
совокупность условий осуществления сделок купли-продажи.
«отраслевой рынок» — сфера реализации, где встречаются и конкурируют предприятия отрасли, выпускающие взаимозаменяемые продукты.
2. Общие понятия «экономики отрасли»
Отрасль
Под термином отрасль понимают отдельную область хозяйственной деятельности, науки, производства.
Как микроэкономическая категория отрасль характеризует:
сферу предложения определённых товаров (продукции, услуг, видов деятельности)
сферу приложения капитала и деятельности производителей и продавцов этих товаров.
2. Общие понятия «экономики отрасли»
Отрасль
В экономическом аспекте отрасль – это совокупность предприятий и организаций, для которых характерна общность:
выпускаемой продукции,
технологии производства,
основных фондов,
профессиональных навыков работающих.
2. Общие понятия «экономики отрасли»
В целях государственного регулирования в момент регистрации каждая организация получает специальные коды, в том числе и коды ВЭД и отраслевой принадлежности в соответствии с уставными видами деятельности по ОКОНХ (общероссийский классификатор отраслей народного хозяйства) и ОКВЭД.
2. Общие понятия «экономики отрасли»
Вид экономической деятельности (ВЭД)
ОКВЭД (общероссийский классификатор видов экономической деятельности)
введён с 1 января 2003 г., данные с 2004 г. – в статистике ФСГС (Росстате)
2. Общие понятия «экономики отрасли»
Экономическая деятельность имеет место тогда, когда ресурсы объединяются в производственный процесс, имеющий целью производство продукции (оказание услуг).
Она характеризуется:
затратами на производство,
процессом производства,
выпуском продукции (оказанием услуг)
2. Общие понятия «экономики отрасли»
В соответствии с ОКВЭД выделяются следующие виды экономической деятельности (по 17-ти разделам) (a — q):
a) сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство;
b) рыболовство, рыбоводство;
c) добыча полезных ископаемых;
d) обрабатывающие производства;
e) производство и распределение электроэнергии, газа и воды;
f) строительство;
и т.д.
2. Общие понятия «экономики отрасли»
Комплекс
Комплекс (латинское – complexus) означает «связь, сочетание».
Применяется для регионального регулирования при использовании системного подхода в планировании.
Понятие комплекса используется только в планово-аналитических и научных (исследовательских) целях.
3. Категории экономики отрасли «Строительство»
«Строительство» как ВЭД включает:
новое строительство,
реконструкцию,
капитальный и текущий ремонт зданий и сооружений,
индивидуальное строительство и ремонт по заказам населения.
3. Категории экономики отрасли «Строительство»
На отраслевом строительном рынке реализуется продукция следующих ВЭД:
подготовка строительного участка;
строительство зданий и сооружений;
монтаж инженерного оборудования зданий и сооружений;
производство отделочных работ;
аренда строительных машин и оборудования с оператором.
3. Категории экономики отрасли «Строительство»
Строительство – отрасль, обеспечивающая создание объектов недвижимости для всех юридических (организаций, предприятий, учреждений) и физических (отдельных граждан) лиц.
3. Категории экономики отрасли «Строительство»
Капитальное строительство — это процесс создания основных фондов (зданий и сооружений конкретного функционального назначения).
3. Категории экономики отрасли «Строительство»
Отраслевой орган, осуществляющий государственную политику, с ноября 2013 г.:
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (Минстрой России).
Создано путем преобразования Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству.
http://www.minstroyrf.ru/about/
3. Категории экономики отрасли «Строительство»
На официальном сайте приведены нормативные документы о деятельности Минстроя России:
Положение о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации
Указ Президента РФ о его создании
Несколько рубрик, в т.ч.:
Приоритетные направления деятельности
Новости
3. Категории экономики отрасли «Строительство»
Функции Минстроя России
(по Положению… в ред. Постановления Правительства РФ от 18.03.2014 № 200)
1 — Выработка и реализация государственной политики и нормативно-правовое регулирование в определенных сферах.
3. Категории экономики отрасли «Строительство»
в сфере строительства, архитектуры, градостроительства, промышленности строительных материалов, жилищной политики, жилищно-коммунального хозяйства, теплоснабжения (есть исключения);
в сфере обеспечения энергетической эффективности зданий, строений и сооружений, в т.ч. в жилищном фонде, в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан;
3. Категории экономики отрасли «Строительство»
в сфере повышения энергетической эффективности экономики субъектов РФ и муниципальных образований, долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, ценообразования при проектировании и строительстве объектов капитального строительства.
3. Категории экономики отрасли «Строительство»
Функции Минстроя РФ
2 — По оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере строительства, градостроительства и ЖКХ;
3 — По предоставлению субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ, разработке и согласованию федеральных целевых программ и ведомственных целевых программ;
3. Категории экономики отрасли «Строительство»
Функции Минстроя РФ
4 — По осуществлению функций государственного заказчика (государственного заказчика-координатора) федеральных целевых программ (в установленной сфере деятельности Министерства).
3. Категории экономики отрасли «Строительство»
В состав отрасли включаются все органы, предприятия и организации, которые имеют между собой внутриотраслевые связи, руководствуются в своей деятельности едиными отраслевыми указаниями, требованиями, инструкциями.
3. Категории экономики отрасли «Строительство»
Организация относится к ВЭД «строительство», если доля выручки от реализации продукции работ и услуг строительного характера имеет в её общей выручке (от всех видов уставной деятельности) наибольший удельный вес.
3. Категории экономики отрасли «Строительство»
«Строительный комплекс»
охватывает большее количество организаций и предприятий, учитывает наличие межотраслевых связей при производстве продукции и чаще всего используется в целях территориального регулирования экономики (в мезоэкономике).
3. Категории экономики отрасли «Строительство»
В составе строительного комплекса расматривают все организации и предприятия (любых сфер деятельности), которые участвуют в выпуске строительной продукции или обеспечивают нормальный процесс капитального строительства.
3. Категории экономики отрасли «Строительство»
В странах ЕС (Европейского союза) строительная отрасль представлена как «строительная промышленность».
Регулирующим (курирующим) органом является Европейская федерация строительной промышленности (FIEC).
3. Категории экономики отрасли «Строительство»
Продукция строительства как отрасли – это подготовленные к вводу в действие и принятые в установленном порядке:
новые или реконструированные производственные мощности,
здания, сооружения и объекты непроизводственного назначения.
3. Категории экономики отрасли «Строительство»
«Продукция строительного производства (строительная продукция)» — прямой полезный результат производственной деятельности отдельных строительных организаций (предприятий).
3. Категории экономики отрасли «Строительство»
Продукция строительства измеряется в натуральных (здания, места, м3, м2 площадей, км и т. п.) и стоимостных единицах (р., млн р.).
Обобщающим и широко применяемым показателем продукции строительного производства является стоимостной – стоимость строительно-монтажных работ (СМР).
3. Категории экономики отрасли «Строительство»
Конкретными видами продукции строительного производства (строительной продукции) являются:
предприятия («под ключ»),
очереди,
пусковые комплексы,
здания и сооружения (объекты),
этапы,
комплексы строительных и монтажных работ (СМР).
3. Категории экономики отрасли «Строительство»
Строительство – одна из немногих сфер деятельности, в которой продукция создаётся под конкретных потребителей по их заказам на основе предварительно заключенных договоров подряда.
3. Категории экономики отрасли «Строительство»
В случаях, когда продукцией строительного производства являются не готовые к эксплуатации здания и сооружения (например, этапы, комплексы, иные объёмы работ), в экономической деятельности строительных организаций и потребителей их продукции (заказчиков, генподрядчиков) появляются такие категории, как:
незавершенное строительство (НС);
незавершенное строительное производство (НСП).
3. Категории экономики отрасли «Строительство»
Незавершенное строительство (НС) – это стоимость незаконченных строительством и несданных в эксплуатацию зданий и сооружений, стоимость смонтированного и находящегося в монтаже оборудования, стоимость монтажа оборудования и другие затраты, оплаченные заказчиком по не введённым в действие объектам строительства.
3. Категории экономики отрасли «Строительство»
НС отражается на балансе заказчика (в первом разделе – внеоборотные активы) по сметной стоимости (в договорных ценах) строящихся объектов.
3. Категории экономики отрасли «Строительство» — НС
Размеры незавершенного строительства исчисляются на какую-либо дату по формуле:
НСк = НСн + Одц — Фв,
где НСк и НСн – незавершенное строительство, соответственно, на конец и начало отчётного периода, р.;
Одц – договорная цена объёма выполненных и оплаченных заказчиком СМР в отчётном периоде, р.;
Фв – стоимость введённых в эксплуатацию готовых объектов и производственных мощностей (фондов), р.
3. Категории экономики отрасли «Строительство»
Незавершенное строительное производство (НСП) – это объем строительных и монтажных работ, выполненный подрядными строительными организациями на незаконченных и несданных заказчикам объектах.
3. Категории экономики отрасли «Строительство»
НСП учитывается на балансе подрядной строительной организации (во втором разделе – оборотные активы) по фактической себестоимости понесённых им затрат.
Размеры НСП обусловлены принятой в договорах подряда формой взаиморасчетов между заказчиками и подрядчиками.
3. Категории экономики отрасли «Строительство» — НСП
НСП исчисляется, как правило, на конец отчётного периода (или на начало планового) по следующей балансовой формуле:
НСПк = НСПн + Ссмр — Ссд,
3. Категории экономики отрасли «Строительство» — НСП
где НСПк и НСПн – незавершенное строительное производство, соответственно, на конец и начало отчётного периода, р.;
Ссмр – фактическая себестоимость СМР, выполненных в отчётном периоде, р.;
Ссд – сметная себестоимость выполненных СМР, сданных заказчику в отчётном периоде (в соответствии с условиями договора) по актам приёмки- сдачи работ, р.
3. Категории экономики отрасли «Строительство»
В оперативном управлении и организации строительного производства часто используется категория
«Задел» – это пронормированное НСП или НС.
Он может определяться:
заказчиком — задел по НС,
подрядчиком — задел по НСП
3. Категории экономики отрасли «Строительство»
Задел по НСП — объём СМР, который должен быть выполнен подрядчиком на незавершенных и не сданных заказчикам объектах на начало планового периода для обеспечения в этом периоде ритмичности строительного производства, рационального использования его производственной мощности и своевременного ввода строящегося объекта.
3. Категории экономики отрасли «Строительство» — задел
Задел характеризуется двумя показателями:
суммой СМР (их сметной себестоимостью) (задел по НСП – Знсп) или суммой капитальных вложений (задел по НС – Знс), которые должны быть выполнены в соответствии с графиками по договору на дату определения задела;
коэффициентом задела (Кз) — по НСП отношение задела на определённую дату (Знсп) к договорной цене (сметной стоимости) СМР (ДЦсмр):
3. Категории экономики отрасли «Строительство» — задел
Кз = Знсп / ДЦсмр
Условия соблюдения задела, успешного хода СМР на отдельном строящемся объекте и его своевременного ввода в эксплуатацию — соблюдение соотношений (их два):
1) — НСП ≥ Знсп —
фактические размеры НСП должны быть больше или равны нормативным
3. Категории экономики отрасли «Строительство» — задел
где Унсп = НСП / ДЦсмр
— т.е. фактический уровень НСП должен быть больше или равен коэффициенту задела по НСП.
3. Категории экономики отрасли «Строительство»
Также для целей оперативного управления и организации строительного производства используется категория
«Фронт работ» – это подготовленное технологическое пространство для выполнения строительных работ определённого вида на объекте.
3. Категории экономики отрасли «Строительство»
Создание фронта работ необходимо для:
обеспечения их бесперебойности,
более полного использования всех ресурсов строительной организации,
своевременного завершения данных работ на строящемся объекте,
подготовки условий своевременного начала следующего вида строительных работ.
4. Сфера деятельности подрядных строительных организаций
Для ее характеристики при управлении используют понятия:
отрасль,
комплекс,
кластер,
объединение,
ассоциация,
другие формы (ИСК, ФПГ, СПГ)
4. Сфера деятельности подрядных строительных организаций
Строительный комплекс, в его составе выделяют 5 групп организаций:
1 группа – постоянно действующие строительные (подрядные) организации — предприятия стройиндустрии;
2 группа – предприятия и организации, поставляющие для строительства предметы труда (промышленности строительных материалов, конструкций; машиностроения, металлообработки, деревообрабатывающей промышленности и других отраслей экономики);
4. Сфера деятельности подрядных строительных организаций
3 группа – предприятия, поставляющие средства труда (строительное и дорожное машиностроение, производство оборудования для промышленности строительных материалов);
4 группа – предприятия инфраструктуры;
5 группа – организации, осуществляющие управление (координацию) строительством.
4. Сфера деятельности подрядных строительных организаций
Вторая и третья группы организаций строительного комплекса представляют собой его материально-техническую базу (МТБ).
МТБ — совокупность предприятий и производств ряда отраслей народного хозяйства, которые обеспечивают строительство необходимыми материально-техническими ресурсами (предметами и средствами труда).
4. Сфера деятельности подрядных строительных организаций
4 группа – организации инфраструктуры
Производственная инфраструктура СК:
предприятия по ремонту машин;
специализированные транспортные организации;
научно-исследовательские и проектные организации по строительству;
учреждения по подготовке специальных кадров
4. Сфера деятельности подрядных строительных организаций
4 группа – организации инфраструктуры Рыночная инфраструктура СК:
коммерческие банки;
лицензионные центры;
центры по ценообразованию и сметному нормированию;
органы вневедомственной экспертизы проектов;
органы по сертификации;
тендерные комитеты и др.
4. Сфера деятельности подрядных строительных организаций
Кластер
Понятие «кластер» означает устойчивое партнерство взаимосвязанных предприятий, учреждений, организаций и отдельных лиц.
При образовании кластера действует синергетический эффект (совокупные результаты деятельности кластера становятся больше, чем простая сумма результатов его отдельных участников).
4. Сфера деятельности подрядных строительных организаций
Участниками кластеров являются:
производители и поставщики,
инжиниринговые и консалтинговые фирмы,
научно-исследовательские организации и ВУЗы,
кредитные организации и банки,
инфраструктура,
администрации регионов
профессиональные и общественные организации.
4. Сфера деятельности подрядных строительных организаций
Каждый из участников кластера решает свои задачи, определяемые его уставными, программными, нормативными документами.
Но кластеры обеспечивают входящим в них компаниям
сокращение издержек, связанных с маркетингом и продвижением – сокращаются расходы на рекламу, так как входящие в эти сообщества компании объединяют свои ресурсы на продвижение продукции (работ, услуг).
4. Сфера деятельности подрядных строительных организаций
Как правило, кластеры направлены на достижение следующих целей:
1. Повышение конкурентоспособности участников кластера за счёт внедрения новых технологий.
4. Сфера деятельности подрядных строительных организаций
2. Снижение затрат и повышение эффективности соответствующих наукоемких услуг за счет эффекта синергии и унификации подходов в инжиниринге, информационных технологиях, менеджменте качества и т.д.
3. Обеспечение занятости в условиях реформирования крупных предприятий.
4. Сфера деятельности подрядных строительных организаций
Ассоциации представляют собой добровольные объединения юридических и физических лиц по содействию развитию бизнеса.
4. Сфера деятельности подрядных строительных организаций
Например, в нашем регионе создана «Ассоциация строителей и инвесторов г. Новосибирска и Новосибирской области» — некоммерческая организация, объединяющая на добровольной основе юридические лица, занятые в инвестиционно-строительной деятельности. Сайт: http://www.as-stroi.ru.
4. Сфера деятельности подрядных строительных организаций
Строительство – это этап реализации реальных инвестиций в форме капитальных вложений, и строительные организации являются также участниками ИСК .
«Инвестиционно-строительный комплекс (ИСК)» — охватывает непрерывную инвестиционную деятельность собственников капитала на протяжении жизненных циклов зданий и сооружений, в возведение которых этот капитал был вложен.
4. Сфера деятельности подрядных строительных организаций
ИСК по составу шире строительного комплекса – добавляются инвесторы (собственники капиталов) и другие участники инвестиционной деятельности.
4. Сфера деятельности подрядных строительных организаций
Финансово-промышленные группы — универсальные многоотраслевые комплексы, включают:
промышленные предприятия,
банки, торговые фирмы,
страховые, пенсионные, инвестиционные и другие компании.
Обеспечивают гарантированный доступ к финансово-кредитным и материально-техническим ресурсам, надежное и прибыльное размещение капитала.
4. Сфера деятельности подрядных строительных организаций
В настоящее время основной формой ФПГ является холдинг.
Холдинговой (или держательской – от слова to hold – держать) компанией признается организация, независимо от ее организационно-правовой формы, в состав активов которой входят контрольные пакеты акций других организаций и предприятий.
4. Сфера деятельности подрядных строительных организаций
Под контрольным пакетом акций понимается любая форма участия в капитале организации, которая обеспечивает безусловное право:
принятия и отклонения определенных решений на общем собрании ее участников (акционеров, пайщиков)
участия в ее органах управления (в том числе наличие «Золотой акции», права «вето», права непосредственного назначения директоров и т.п.).
4. Сфера деятельности подрядных строительных организаций
Функции холдинга:
— выработка долгосрочной деловой политики и экономической стратегии всей ФПГ; — стратегическое управление дочерними компаниями; — реализация единой стратегии инвестиционной, финансовой деятельности и общей кадровой политики;
4. Сфера деятельности подрядных строительных организаций
Функции холдинга:
— координация оперативной хозяйственной деятельности и научно-технической политики дочерних организаций;
— проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР); — финансовый и административный контроль деятельности дочерних компаний.
4. Сфера деятельности подрядных строительных организаций
Региональные финансово-строительные группы (РФСГ) — это экономически и организационно самостоятельные структуры, создаваемые с целью развития региональной экономики на основе аккумулирования инвестиций для осуществления крупномасштабных строительных проектов в производственной и социальных сферах.
4. Сфера деятельности подрядных строительных организаций
Основными вариантами создания РФСГ являются:
1-й – по инициативе частной строительной фирмы;
2-й – по инициативе коммерческого банка;
3-й – по инициативе региональной администрации
4. Сфера деятельности подрядных строительных организаций
1-й вариант:
Инициатором создания РФСГ выступает строительная фирма частной формы собственности, занимающаяся строительным предпринимательством, создавая собственные финансовые структуры для аккумулирования финансовых ресурсов и привлекая возможных участников производства.
4. Сфера деятельности подрядных строительных организаций
2-й вариант:
РФСГ создается банком путем консолидации подрядных строительных фирм и промышленности строительных материалов, находящихся у него на финансовом и кредитном обслуживании, и скупки пакетов акций фирм, связанных с предпринимательством в сфере строительства и являющихся потенциальными участниками группы.
4. Сфера деятельности подрядных строительных организаций
3-й вариант:
РФСГ создается по инициативе региональной администрации для решения конкретной социальной или хозяйственной задачи.
Все варианты предполагают обеспечение полного цикла создания и реализации конечной строительной продукции участниками группы при соблюдении баланса интересов участвующих в РФСГ субъектов.
5. Участники инвестиционно-строительной деятельности
Понятие инвестиции, их виды и основы инвестиционной деятельности мы изучали в курсе «Экономика предприятия» (последняя тема).
Инвестиционная деятельность (ИД) включает в себя совокупность практических действий по реализации инвестиций. Она относится к предпринимательской деятельности, носит долгосрочный характер, связана с риском и имеет определенную цель – полезный эффект.
5. Участники инвестиционно-строительной деятельности
Инвестиционная деятельность регулируется государством:
Закон от 26 июня 1991 года № 1488-1 «Об инвестиционной деятельности в РСФСР»
39-ФЗ от 25.02.99 «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений»
160-ФЗ от 09.07.99 «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации»
5. Участники инвестиционно-строительной деятельности
Взаимоотношения субъектов инвестиционной деятельности регулируются:
5. Участники инвестиционно-строительной деятельности
Цели регулирования ИД:
Создать мотивы, стимулы для её участников
Ограничить инвестиционный риск
Обеспечить реальные условия для достижения цели инвестирования
5. Участники инвестиционно-строительной деятельности
Государственное регулирование инвестиционного процесса возможно двумя способами:
Регулирование условий инвестиционной деятельности
Прямое управление государствен-ными инвестициями
5. Участники инвестиционно-строительной деятельности
Объектами (во что вкладываются средства) инвестиционной деятельности могут быть:
вновь создаваемые и модернизируемые основные фонды (сфера строительства);
оборотные средства;
ценные бумаги;
целевые денежные вклады;
научно-техническая продукция;
интеллектуальные ценности;
другие объекты собственности и имущественные права.
5. Участники инвестиционно-строительной деятельности
Строительство как ВЭД является неотъемлемой частью инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, и строительные организации непосредственно участвуют в инвестиционной деятельности.
Капитальные вложения – это часть прямых (реальных) инвестиций .
5. Участники инвестиционно-строительной деятельности
Капитальные вложения – это денежное выражение совокупности материально-технических, трудовых и финансовых ресурсов, направляемых на:
создание новых,
расширение,
реконструкцию и техническое перевооружение
действующих основных фондов производственного и непроизводственного назначения.
5. Участники инвестиционно-строительной деятельности
Капитальные вложения – это значительные суммы и при их осуществлении разрабатываются инвестиционные проекты (часто их называют инвестиционно-строительные проекты ).
Суть инвестиционных проектов (идей и документов по их обоснованию) – это программы вложения капитала в любые объекты с целью последующего получения доходов.
5. Участники инвестиционно-строительной деятельности
Назначение инвестиционных проектов :
обосновать целесообразность инвестиций,
определить их направления, объёмы и источники,
рассчитать оптимальные сроки.
Инвестиционно-строительные проекты обязательно связаны со строительной фазой (выполнением строительных и пусконаладочных работ – СМР и ПНР).
5. Участники инвестиционно-строительной деятельности
Реализации инвестиционного проекта по инвестициям в форме капитальных вложений включает в себя этапы:
прединвестиционные исследования;
планирование проекта, разработку проектно-сметной документации, проведение торгов (тендеров, аукционов) и заключение контрактов;
выполнение всех СМР, ПНР;
сдачу проекта, его эксплуатацию и закрытие (ликвидацию, продажу).
5. Участники инвестиционно-строительной деятельности
Субъекты инвестиционной деятельности (кто реализует инвестиции) по капитальным вложениям (инвестиционно-строительным проектам):
инвесторы,
заказчики,
подрядчики,
пользователи объектов капитальных вложений,
другие лица.
5. Участники инвестиционно-строительной деятельности
ИНВЕСТОРЫ осуществляют капитальные вложения на территории РФ — собственные и привлеченные средства.
Инвесторами могут быть:
физические лица,
юридические лица, создаваемые на по договору о совместной деятельности,
не имеющие статуса юридического лица объединения юридических лиц,
государственные органы,
органы местного самоуправления,
иностранные субъекты предпринимательской деятельности.
5. Участники инвестиционно-строительной деятельности
ЗАКАЗЧИКИ – уполномоченные на то инвесторами физические и юридические лица (реализуют инвестиционные проекты).
Не вмешиваются в деятельность других субъектов инвестиционной деятельности, если иное не предусмотрено договором между ними.
Заказчиками могут быть инвесторы.
Заказчик, не являющийся инвестором, наделяется правами, которые установлены договором или государственным контрактом.
5. Участники инвестиционно-строительной деятельности
ПОДРЯДЧИКИ — физические и юридические лица, которые выполняют работы по договору подряда и (или) государственному или муниципальному контракту, заключаемым с заказчиками в соответствии с ГК РФ.
Подрядчики обязаны иметь лицензию на осуществление ими тех видов деятельности, которые подлежат лицензированию в соответствии с законодательством, или быть членами СРО (проектная и строительная деятельность).
5. Участники инвестиционно-строительной деятельности
Пользователи объектов капитальных вложений (лица, для которых создаются указанные объекты):
физические лица,
юридические лица,
в том числе иностранные лица,
государственные органы,
органы местного самоуправления,
иностранные государства,
международные объединения и организации,
инвесторы.
5. Участники инвестиционно-строительной деятельности
Другие лица:
страховщики,
кредитные организации,
государственные организации,
общественные регулирующие организации.
Субъект инвестиционной деятельности вправе совмещать функции двух и более субъектов.
5. Участники инвестиционно-строительной деятельности
Строительные организации в процессе своей деятельности могут:
участвовать в реализации инвестиций других субъектов (организаций) как подрядчики,
сами быть инвесторами,
вступают во взаимоотношения с любыми субъектами инвестиционной деятельности.
Источник: thepresentation.ru