Строительство водоснабжения это линейный объект

Содержание

В соответствии с Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»:

водопроводная сеть – комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки воды, за исключением инженерных сооружений, используемых также в целях теплоснабжения;

канализационная сеть – комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки сточных вод.

Водоснабжение

Водоснабжение осуществляется по централизованной и децентрализованной системам. Подачу воды населению, бюджетным и прочим потребителям осуществляет МУП «УЖКХ МО Виллозское СП» и ГУП «Водоканал СПб». Основным источником водоснабжения на территории поселения является Большой Невский водопровод, собственником которого является ОАО «Ленинградские областные коммунальные сети». Филиал «Невский водопровод» ОАО «ЛОКС» является гарантирующим поставщиком питьевой воды на территории муниципального образования. Горячее водоснабжение обеспечивает ООО «ТВК» [20] . Система водоснабжения принимается централизованная, объединенная хозяйственно-питьевая, противопожарная низкого давления с тушением пожаров с помощью автонасосов из пожарных гидрантов.

…ять правил строительства на насыпном грунте

Хозяйственно-питьевое и производственное объектов, расположенных на территории Виллозского сельского поселения, частично осуществляется за счет ресурсов подземных вод. Гидрогеологические условия на территории характеризуются наличием подземных вод, приуроченных к прослоям песков в озерно-ледниковых отложениях. Воды безнапорные. Максимальная многолетняя амплитуда колебания уровня подземных вод составляет 1,5-1,8 м. Данных по оценке запасов подземных вод отсутствуют. Для проработки детализированной схемы водоснабжения ряда населённых пунктов требуется проведение работ по оценке запасов подземных вод на территории Виллозского сельского поселения.

В Виллозском сельском поселении предусмотрена централизованная система хозяйственно-питьевого водоснабжения в дер. Виллози, дер. Кавелахта, дер. Пикколово, дер. Малое Карлино, дер Аропаккузи, дер Вариксолово, дер.

Перекюля, дер. Мурилово, дер. Пикколово, дер. Рассколово, дер. Ретселя и в промышленной зоне «Горелово».

Основным источником хозяйственно-питьевого, противопожарного и производственного водоснабжения Виллозского сельского поселения является водопроводная вода из городских водопроводных магистралей.

Общая характеристика сложившейся системы водоснабжения на территории Виллозского сельского поселения приведена в таблице 21 в соответствии с материалами «Схемы водоснабжения и водоотведения муниципального образования Виллозское сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области на период с 2014 по 2028 год».

Таблица 21. Система водоснабжения по населённым пунктам

Виллозского сельского поселения по состоянию на 2014 год

№ п/п	Населенный пункт	Тип системы водоснабжения	Источник водоснабжения	Потребление фактическое/расчётное, тыс. м 3	Фактическое потреблен е, м 3 /сут
дер. Аропаккузи	централизованная система водоснабжения от водозаборных колонок	Большой Невский водовод	0,359/3,99	0,98
дер. Вариксолово	централизованная система водоснабжения от водозаборных колонок	Большой Невский водовод *	0,88/7,97	2,41
дер. Виллози	централизованная система водоснабжения	Большой Невский водовод	91,26/396,4	250,03
дер. Кавелахта	централизованная система водоснабжения	Большой Невский водовод	2,63/5,65	7,21
дер. Карвала	индивидуальная система водоснабжения, а также привозная вода	Скважины и колодцы	нет данных	нет данных
дер. Малое Карлино	централизованная система водоснабжения	Артезианские скважины	35,5/254,0	97,26
дер. Мурилово	централизованная система водоснабжения	Большой Невский водовод *	0,025/1,99	0,07
дер. Перекюля	централизованная система водоснабжения от водозаборных колонок	Большой Невский водовод *	0,023/3,07	0,06
дер. Пикколово	централизованная система водоснабжения	Большой Невский водовод *	2,29/18,3	6,27
дер. Рассколово	централизованная система водоснабжения от водозаборных колонок	Артезианские скважины	0,677/5,52	1,85
дер. Ретселя	централизованная система водоснабжения от водозаборных колонок	Артезианские скважины	7,98/11,3	21,86
дер. Саксолово	индивидуальная система водоснабжения, а также привозная вода	Скважины и колодцы	нет данных	нет данных
дер. Мюреля	индивидуальная система водоснабжения, а также привозная вода	Скважины и колодцы	нет данных	нет данных
ИТОГО	141,9/708,19	388,01

* – в дер. Вариксолово, дер. Мурилово, дер. Перекюля, дер. Пикколово, источником водоснабжения является Большой Невский водопровод (поставщик воды – ОАО «ЛОКС»), однако вода к сетям в границах населённых пунктов поступает транзитом через территорию Санкт-Петербурга по сетям ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга».

Наибольшее водопотребление приходится на потребителей дер. Виллози (64 %) и дер. Малое Карлино (25 %). На долю потребителей дер. Ретселя приходится 6 % общего потребления воды в Виллозском сельском поселении. На все остальные населенные пункты менее 5 % потребления воды.

Основными потребителями воды в Виллозском сельском поселении являются производственные площадки и предприятия (63 %) и население (31 %). На долю прочих потребителей приходится 5 % общего потребления воды. На бюджетную сферу расходуется 1 % общего потребления воды.

Ниже приведена краткая характеристика систем водоснабжения населённых пунктов в соответствии с материалами «Схемы водоснабжения и водоотведения муниципального образования Виллозское сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области на период с 2014 по 2028 год» и сведений из открытых источников общедоступной информации.

Система водоснабжения дер. Аропаккузи

Водоснабжение деревни осуществляется от Большого Невского водопровода. Вода по водоводу (700 м) поступает к шести водоразборным колонкам. Наружные водопроводные сети переданы в собственность Виллозского сельского поселения.

Система водоснабжения дер. Вариксолово

Водоснабжение деревни осуществляется от Большого Невского водопровода. Сети водоснабжения прокладывались в 60-х годах. Вода поступает к двум водоразборным колонкам. Наружные сети водопровода принадлежат сельскому поселению. По санитарно-бактериологическим показателям вода соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01.

Система водоснабжения дер. Виллози

Вода от Большого Невского водопровода поступает в накопительные резервуары чистой воды, которые расположены на территории насосной станции первого подъема. Проектная производительность станции 40 тыс. м 3 /сут и может быть при необходимости увеличена до 100 тыс. м 3 /сут. Установленные насосы изношены и нуждаются в замене. Насосное оборудование не оснащено частотным приводом.

На насосной станции установлены насосы, которые перекачивают воду из резервуаров в сеть потребителей. На станции производится обеззараживание воды жидким хлором.

Система водоснабжения деревни включает в себя наземную насосную станцию и тупиковую водопроводную сеть диаметром 100-200 мм. В деревне к централизованному водоснабжению (ХВС и ГВС) подключено 17 домов. Общая площадь жилого фонда, обеспеченного централизованным водоснабжением составляет 56328,2 м 2 (95,07 % от общей площади жилого фонда деревни).

По санитарно-бактериологическим показателям вода соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».

Система водоснабжения дер. Кавелахта

Водоснабжение деревни осуществляется от Большого Невского водопровода. Сети водоснабжения принадлежат абонентам. По санитарно-бактериологическим показателям вода из разводящей сети соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01.

Система водоснабжения дер. Малое Карлино

Водоснабжение деревни осуществляется от подземных водозаборных источников — пяти артезианских скважин (таблица 22). Одна из скважин обеспечивает потребности в воде котельной. Мощность каждого из насосов 5,5 кВт. Общая производительность 5 артезианских скважин составляет 900 м 3 /сут. Скважины на балансе МУП «УЖКХ МО Виллозское СП».

В настоящее время одна из скважин не функционирует.

Таблица 22. Характеристика

источников водоснабжения в дер. Малое Карлино

№ п/п	Населенный пункт, источник водоснабжения	Состав водозаборного узла	Год ввода	Дебит, л/с	Глубина скважины (насоса), м
Артскважина № 1 дер. Малое Карлино	насос ЭЦВ 6-16-75	30 (25)
Артскважина № 2 дер. Малое Карлино	насос ЭЦВ 6-16-75	28 (25)
Артскважина № 3 дер. Малое Карлино	насос ЭЦВ 6-16-75	31 (25)
Артскважина № 4 дер. Малое Карлино	насос ЭЦВ 6-16-110	40 (25)
Артскважина № 5 дер. Малое Карлино	насос ЭЦВ 6-16-75	35 (25)

Из скважин вода подается на два резервуара чистой воды объемом по 250 м 3 , из них насосами насосной станции второго подъема вода, подается на водоочистку и затем в распределительную сеть потребителей. На станции в дер. Малое Карлино установлено 3 насоса марки К-100-65-200. Суточная производительность насосной станции 7200 м 3 . Годовая производительность составляет 2628 тыс. м 3 . Время работы в году 8760 часов.

Скважины, водонапорная башня, резервуары чистой воды и сети наружного водоснабжения (в том числе ГВС) находятся в собственности сельского поселения. В дер. Малое Карлино общедомовыми приборами учета воды оснащены три многоквартирных дома.

Для улучшения качества воды, поступающей потребителям, в дер. Малое Карлино в 2014 году введены в эксплуатацию новые водоочистные сооружения Zauber Kraft СОВ 50.0/41274-О.С.У, производительностью 1000 м 3 /сут. По санитарно-бактериологическим показателям вода после очистки соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01.

Годовое расчетное потребление электроэнергии приводами насосов в дер. Малое Карлино составляет 578 тыс. кВт, фактическое потребление – 620,58 тыс. кВт ч. Перерасход потребления электроэнергии связан с низкой эффективностью работы насосного оборудования (КПД=0,4) из-за отсутствия современных систем регулирования, базирующихся на использовании частотных преобразователей на электрических двигателях насосов.

Система водоснабжения дер. Мурилово

Водоснабжение деревни осуществляется от Большого Невского водопровода. Сети водоснабжения прокладывались в 60-х годах. Вода поступает к водоразборным колонкам и потребителям (самостоятельное подключение и обслуживание абонентами).

Система водоснабжения дер. Перекюля

Водоснабжение деревни осуществляется от Большого Невского водопровода по водоводу, проложенному от дер. Пикколово. Сети водоснабжения прокладывались в 60-х годах. Вода поступает к водоразборным колонкам и потребителям (самостоятельное подключение и обслуживание абонентами).

Система водоснабжения дер. Пикколово

Водоснабжение деревни осуществляется от Большого Невского водопровода. Сети водоснабжения прокладывались и принадлежат абонентам. От дер. Пикколово проложен водовод к дер. Перекюля, который принадлежит Виллозскому сельскому поселению.

Система водоснабжения дер. Рассколово

Система водоснабжения деревни включает в себя, артезианскую скважину № 240 (таблица 23), насос (10 м 3 /час, до 240 м 3 /сут), водонапорную башню (объём – 25 м 3 ) и наружные сети водопровода. Насосами вода подается на водоочистку и затем по водоводу к четырем водоразборным колонкам. Скважины на балансе МУП «УЖКХ МО Виллозское СП».

По санитарно-бактериологическим показателям вода соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01. В дер. Рассколово вода не соответствует требованиям нормативных документов, как по физико-химическим показателям, так и по микробиологическим показателям.

Таблица 23. Характеристика источника водоснабжения в дер. Рассколово

Населенный пункт, источник водоснабжения	Состав водозаборного узла	Год ввода	Дебит, л/с	Глубина скважины (насоса), м
Артезианская скважина дер. Рассколово	насос ЭЦВ 6-10-110	нет	40 (25)

Система водоснабжения дер. Ретселя

Система водоснабжения деревни включает в себя артезианскую скважину № 3012 (таблица 24), насос (10 м 3 /час, до 240 м 3 /сут), водонапорную башню (объём – 25 м 3 ), и наружные сети водопровода. Вода подается к водоразборным колонкам. Скважины на балансе МУП «УЖКХ МО Виллозское СП». Скважина находится на территории дер.

Карвала, однако водоснабжение от скважины осуществляется только населения дер. Ретселя.

Таблица 24. Характеристика источника водоснабжения в дер. Ретселя

Населенный пункт, источник водоснабжения	Состав водозаборного узла	Год ввода	Дебит, л/с	Глубина скважины (насоса), м
Артезианская скважина дер. Ретселя	насос ЭЦВ 6-10-110	нет данных	50 (нет данных)

По данным исследований воды, выполненных ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ленинградской области в Гатчинском районе» (протокол № 11666 от 3 декабря 2013 года) по санитарно-бактериологическим показателям вода из разводящей сети дер. Ретселя не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01.

Прочие населённые пункты

В остальных населённых пунктах (д. Карвала, д. Мюреля, д. Саксолово) водоснабжение осуществляется от индивидуальных (автономных) источников водоснабжения.

Хозяйственно-питьевой водопровод промышленной зоны «Горелово»

Водоснабжение промзоны осуществляется от водопроводной станции «Волхонская», принадлежащей ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга».

Проектирование реконструкции, модернизации, строительства объектов водоснабжения следует осуществлять в соответствии с Генеральной схемой водоснабжения (с учетом строительства Новоладожского водовода существующего Невского водовода) и водоотведения муниципальных образований Ленинградской области.

Требуется проведение оценки запасов подземных вод для водозаборных сооружений, являющихся источником питьевого водоснабжения.

Износ существующих водопроводных сетей составляет 40 %, что обуславливает высокий уровень потерь при подаче воды потребителям. Необходима поэтапная реконструкция сетей водоснабжения, срок эксплуатации которых превышает нормативный в целях снижения потерь и повышения качества водопроводной воды.

Водопроводные сети в части населенных пунктов (дер. Вариксолово, дер. Перекюля, дер. Мурилово, дер. Пикколово, дер. Кавелахта), застроенных в основном индивидуальными домами, строились самими жителями и многочисленными организациями.

На всех участках сетей диаметры водопроводов не соответствуют техническим нормам, что нарушает гидравлический режим и снижает качество снабжения водой конечных потребителей.

Система водоснабжения Виллозского сельского поселения имеет резерв для увеличения объемов подаваемой воды потребителю.

Сеть водоснабжения находится в удовлетворительном состоянии.

Водоотведение

На территории Виллозского сельского поселения отвод сточных вод осуществляется по централизованной (дер. Виллози и дер. Малое Карлино) и децентрализованной системам (прочие населённые пункты).

Локальные канализационные очистные сооружения хозяйственно-бытовых стоков (КОС) размещены в дер. Малое Карлино. Проектная производительность сооружений – 694,0 м 3 /сут. В настоящее время произведена их техническая реконструкция, после чего производительность очистных сооружений возросла и составляет – 720,0 м 3 /сут, выпуск стоков осуществляется в руч. Черный, далее р. Большая Койровка (на территории Сакнт-Петербурга).

В дер. Виллози отвод сточных вод осуществляется по централизованной системе хозяйственно-бытовой канализации. Приемником стоков являются очистные сооружения ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга». Стоки через канализационную насосную станцию (КНС) по двум напорным коллекторам подаются в самотечный коллектор диаметром 600 мм и далее на Красносельскую станцию аэрации.

Отведение бытовых и производственных стоков от существующих объектов производственной зоны «Горелово», расположенных в северной части Виллозского сельского поселения, осуществляется через канализационные сети ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга». Дождевые стоки после очистки сбрасываются в ближайшие водоемы.

В районах индивидуальной жилой застройки в южной части Виллозского сельского поселения используются выгребные ямы.

В центральной и южной части Виллозского сельского поселения дождевая канализация отсутствует. Дождевые воды по открытой системе канав отводятся в поверхностные водотоки и водоемы.

Система сбора, очистки и отведения сточных вод в Виллозском сельском поселении является частью общей структуры системы водоотведения Ломоносовского района и Санкт-Петербурга и включает в себя систему самотечных и напорных канализационных трубопроводов, с размещенными на них канализационными насосными станциями.

Отвод и транспортировка хозяйственно-бытовых стоков от абонентов Виллозского сельского поселения осуществляется через систему самотечных и напорных трубопроводов с установленными на них канализационными насосными станциями.

Общая протяженность сетей хозяйственно-бытовой канализации по Виллозскому сельскому поселению составляет 18,24 км. Из них канализационные сети дер. Виллози – 9,4 км (52 %), канализационные сети дер. Малое Карлино – 8,84 км (48 %). Канализационные сети выполнены из чугуна, железобетона, керамики.

Наибольшая часть сетей выполнена из керамики. Год ввода в эксплуатацию канализационных сетей Виллозского сельского поселения 1974-1984 годы, износ сетей составляет – 78 %.

В соответствии со «Схемой водоснабжения и водоотведения муниципального образования Виллозское сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области на период с 2014 по 2028 год» общий объём образующихся сточных вод на территории поселения составляет 1,4 тыс. м 3 /сут, из них дер. Виллози – 0,72 тыс. м 3 /сут, дер. Малое Карлино – 0,68 тыс. м 3 /сут.

На сегодняшний день ливневая канализация в Виллозском сельсовете не функционирует, организованных выпусков поверхностных стоков не существует.

Сооружения связи

В соответствии с Федеральным законом от 07.07.2003 N 126-ФЗ «О связи» сооружения связи – объекты инженерной инфраструктуры (в том числе линейно-кабельные сооружения связи), созданные или приспособленные для размещения средств связи, кабелей связи.

Населению Виллозского сельского поселения предоставляются следующие виды услуг в сфере телекоммуникации и связи:

— телефонная связь общего пользования;

— услуги доступа в сеть Интернет;

— проводное и эфирное радиовещание;

— услуги мобильной телефонной связи.

Население Виллозского сельского поселения обслуживают отделения почтовой связи дер. Виллози и дер. Малое Карлино (таблица 25). Отделение работает в составе Управления Федеральной почтовой связи Санкт-Петербурга и Ленинградской области — филиала ФГУП «Почта России».

Таблица 25. Отделения почтовой связи Виллозского сельского поселения

№ п/п	Наименование почтамта / отделение почтовой связи	Почтовый индекс	Почтовый адрес	Класс отделения почтовой связи /категория почтамта
Виллози 188508	дер. Виллози
Малое Карлино 188506	дер. Малое Карлино (в здании дома культуры)

Предоставляемые услуги в отделениях почтовой связи:

Услуги почтовой связи:

— бандероли и посылки;

— отправление 1 класса;

— EMS Почта России;

— погашение кредитов на почте;

— приём коммунальных платежей;

— прием платежей за услуги связи, Интернет и телевидение;

— приём платежей на терминалах самообслуживания;

— выплата пенсий и пособий;

Услуги для населения:

Оператором телевизионного вещания в Ленинградской области является Филиал ФГУП «Российской телевизионной и радиовещательной сети» — Санкт-Петербургский Радиоцентр. Территорию Виллозского сельского поселения обеспечивает телевизионным и радиовещанием Ленинградский радиотелевизионный передающий центр (ЛРТПЦ) Санкт-Петербурга, введенный в эксплуатацию в 1962 году, радиоцентр № 1 (г.

Санкт-Петербург пос. Ольгино), передающий цех радиовещания № 3 (г. Санкт-Петербург) и радиоцентр № 11 (г.п. Красный Бор Тосненского муниципального района). Высота телевизионной башни ЛРТПЦ после замены в июне 2011 года антенны на новую широкополосную антенну цифрового телевещания увеличилась и составила 326 м.

Основной целью и задачей Филиала «Российской радиотелевизионной и радиовещательной сети» — Санкт-Петербургский Радиоцентр является обеспечение населения Санкт-Петербурга и Ленинградской области качественным телевизионным и радиовещанием.

Телевизионное вещание имеется во всех населенных пунктах Виллозского сельского поселения.

Схема усредненных зон покрытия телерадиовещанием на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области представлена на рисунке 2.3.

Рисунок 23. Схема усредненных зон покрытия телерадиовещанием

на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области

1. Ленинградский радиотелевизионный передающий центр (ЛРТПЦ, г. Санкт-Петербург)

2. Радиоцентр № 1 (г. Санкт-Петербург п. Ольгино)

3. Передающий цех радиовещания № 3 (г. Санкт-Петербург)

4. Радиоцентр № 11 (г.п. Красный Бор Тосненского муниципального района)

5. Выборгский цех телевидения и радиовещания Радиоцентра № 11

6. Кингисеппский цех телевидения и радиовещания Радиоцентра № 11

7. Лужский цех телевидения и радиовещания Радиоцентра № 11

8. Подпорожский цех телевидения и радиовещания Радиоцентра № 11

9. Тихвинский цех телевидения и радиовещания радиоцентра № 11

10. Ретранслятор Радиоцентра № 11 на объекте СЗФ ПАО «Ростелеком» (г. Волхов)

11. Ретранслятор Радиоцентра № 11 на объекте СЗФ ПАО «Ростелеком» (г. Сясьстрой)

12. Ретранслятор Радиоцентра № 11 на объекте СЗФ ПАО «Ростелеком» (д. Потанино)

13. Ретранслятор Радиоцентра № 11 на объекте СЗФ ПАО «Ростелеком» (п.ст. Чудцы)

Из представленного рисунка видно, что Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области попадает в усредненную зону покрытия 4 объектов:

— Ленинградский радиотелевизионный передающий центр (ЛРТПЦ);

— Радиоцентр № 1 (г. Санкт-Петербург п. Ольгино)

— Передающий цех радиовещания № 3 (г. Санкт-Петербург)

— Радиоцентр № 11 (г.п. Красный Бор Тосненского муниципального района).

В соответствии с Федеральной целевой программой «Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009-2015 годы» ФГУП РТРС в области телевещания определяются проекты на перевод наземного эфирного телевещания с аналогового на цифровой формат.

Реализация этой задачи начинается с создания цифровой сети трансляции первого пакета общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и осуществляется на основе действующих объектов государственной сети телерадиовещания. В состав первого пакета каналов входят 8 телеканалов, перечень которых закреплён Указом Президента Российской Федерации от 24 июня 2009 года № 715 «Об общероссийских обязательных общедоступных телеканалах и радиоканалах»: Первый канал, «Россия-1», НТВ, 5 канал, «Россия-2», «Россия-Культура», информационный канал «Россия-24», детско-юношеский канал «Карусель», а также один региональный телеканал, который будет определен специальным конкурсом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

Создание цифровой сети телевещания разделено на 4 очереди с приоритетом приграничных районов. Ко второй очереди создания сетей цифрового телевизионного вещания (2011-2012 годы) отнесены 27 регионов, в том числе Ленинградская область.

Все населенные пункты Виллозского сельского поселения обеспечены телефонной сетью общего пользования.

Сотовая связь имеется во всех населённых пунктах поселения. Сотовыми операторами, предоставляющими данные услуги на территории Виллозского сельского поселения, являются:

— ПАО «Мобильные ТелеСистемы»;

— ОАО «Московская сотовая связь» (компания «Скайлинк»).

Охват сотовой связью территории Виллозского сельского поселения различными сотовыми операторами представлен на рисунках ниже [21] .

Рисунок 24. Зона покрытия ПАО «Мобильные ТелеСистемы»

в Виллозском сельском поселении

Рисунок 25. Зона планируемого покрытия ПАО «Мобильные ТелеСистемы» в Виллозском сельском поселении

Рисунок 26. Зона покрытия ПАО «МегаФон»

в Виллозском сельском поселении

Рисунок 27. Зона покрытия ПАО «ВымпелКом»

в Виллозском сельском поселении

Рисунок 28. Зона покрытия ОАО «Теле-2»

в Виллозском сельском поселении

Рисунок 29. Зона покрытия ОАО «Московская сотовая связь»

(компания «Скайлинк») в Виллозском сельском поселении

Универсальная услуга «Доступ в Интернет» предоставляется в отделении почтовой связи дер. Виллози, а также всеми действующими на территории поселения сотовыми операторами мобильной связи.

Системы кабельной телефонной связи, расположенные на территории Виллозского сельского поселения, находятся на балансе ПАО «Северо-Западный Телеком».

Источник: infopedia.su

Что такое линейные объекты строительства

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое линейные объекты строительства». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Перед началом работ застройщик должен внимательно ознакомиться с существующими документами планирования территорий, включая имеющиеся схемы. На следующем этапе необходимо изучить межевание земельных участков, при их отсутствии заказать выполнение работ лицензированным кадастровым инженерам. Обновленный проект межевания – обязательное предварительное условие начала строительных работ по ЛО.

Что такое линейный объект капитального строительства

Начинать оформление документов можно только после того, как земельный участок под линейным объектом оформлен надлежащим образом. Заявление подается в соответствующий орган, в разрешении должно подтверждаться:

• полное соответствие проекта сооружения с имеющимся планом планировки территории и существующим планом межевания земельных участков;
• возможность строительства ЛО на земельном участке с учетом имеющихся ограничений.

Кроме заявления, в уполномоченные органы предоставляются документы на право собственности землей, данные планировки территории, проекты межевания, проектная документация с указанием схемы расположения объекта.

Следует иметь в виду, что уполномоченные органы не имеют права расширять список документов и на этом основании отказывать заявителям. Разрешительные органы в течение семи рабочих дней с даты приема документации изучают и проверяют ее, отказ в выдаче разрешения доложен иметь подробное описание причин. В случае несогласия застройщик имеет право его обжаловать в установленном законом порядке.

В абсолютном большинстве случаев линейные объекты имеют большую протяженность и затрагивают несколько земельных участков, принадлежащих различным собственникам. Кроме того, эти земли могут принадлежать к той или иной категории, что накладывает дополнительные условия для получения разрешения. А эксплуатация отдельных ЛО требует, чтобы земля принадлежала одному лицу и на одинаковых условиях.

Несмотря на то, что часть ЛО не создает препятствий для использования участков владельцами по их назначению (к примеру, подземные объекты), не все из них дают разрешение на строительство. Решать такие проблемы очень сложно, никаких законодательных актов прямого действия не существует. Все зависит от личных способностей застройщика и его умения находить общий язык с заинтересованными сторонами. Это требуется даже в тех случаях, когда прокладка подземных объектов выполняется с использованием самых современных технологий без нарушения верхнего слоя земельного участка.

Приступать к регистрации можно только после решения вопросов с земельными участками. Здесь также существуют правовые коллизии. Земельное законодательство не делает различий между выделением земли под строительство инженерных коммуникаций и между коммуникациями, а это различные юридические понятия. Еще проблема.

Градостроительный кодекс требует, чтобы ЗУ был обязательно вписан в стройгенплан. То есть если ЛО выходит за пределы отведенного участка, то в положительном заключении будет отказано.

Единственный выход – изменение градостроительного плана специально под линейный объект, но на практике сделать это очень сложно по нескольким причинам:

• нет нормативных документов для оформления проектов планировки;
• схемы ЛО являются частью проекта планировки, а не отдельным документом;
• перечисление обязательного присутствия проекта межевания и проекта планировки опять создает неразрешимые проблемы.

По мнению юристов, решить несоответствия можно путем принятия специального закона, регулирующего все вышеописанные вопросы. Только так появится возможность ускорить строительство ЛО, исключить вероятность отказов по надуманным причинам органами местного самоуправления и предупредить появление споров при согласовании с соседями.

Дополнительная информация по теме

Что такое геодезическая разбивочная основа для строительства

Геодезический план земельного участка и его особенности

Природоохранные зоны: законодательство и ограничения по строительству

Описание и характеристики линейного объекта капитального строительства

Линейные объекты прочно связаны с землей, а их перемещение невозможно без несоразмерного ущерба их назначению (п. 1 ст. 130 ГК РФ, п. 10.1 ст. 1 ГрК РФ).

Линейные объекты относятся к сооружениям, которые, в свою очередь, являются объектами капитального строительства и, соответственно, недвижимостью.

Но не во всех случаях линейный объекты могут быть отнесены к объектам недвижимого имущества. Так, например, к линиям связи относятся как движимое имущество — линии передачи, физические цепи, так и линейно-кабельные сооружения связи, которые в силу п. 1 ст. 8 Закона о связи относятся к недвижимому имуществу (письмо Минкомсвязи России от 14.04.2015 N П12-7172-ОГ «О линиях связи»).

Сооружения, построенные и введенные в эксплуатацию с получением разрешительной документации, т.е. как объекты капитального строительства, с большей степенью вероятности относятся к объектам недвижимости (письмо Минэкономразвития России от 29.07.2019 N Д23и-25714).

Напомним, что отличительной чертой некапитальных объектов является возможность свободного перемещения объектов без нанесения несоразмерного ущерба их назначению, включая возможность их демонтажа (сноса) с разборкой на составляющие сборно-разборные перемещаемые конструктивные элементы.

При соблюдении предусмотренных в ст. 133.1 ГК РФ условий линейный объект может быть признан единым недвижимым комплексом, на который распространяется правовой режим недвижимости и неделимых вещей.

Согласно части 10 статьи 40 Закона N 218-ФЗ «О госрегистрации недвижимости» государственная регистрация прав на созданное сооружение (в рассматриваемой ситуации — линейный объект) осуществляется на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок. Государственная регистрация прав на созданное сооружение, для строительства которого в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, осуществляется на основании технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок или документа, подтверждающего в соответствии с ЗК РФ возможность размещения таких сооружений без предоставления земельного участка и установления сервитута.

Таким образом, для регистрации прав на линейный объект должен быть выполнен ряд требований, предусмотренных ГрК РФ (получение разрешительных документов на строительство и ввод в эксплуатацию в случаях, когда это предусмотрено ГрК РФ), и ряд требований, предусмотренных ЗК РФ (получение правоустанавливающего документа на земельный участок или разрешения на размещение).

Госрегистрация прав на линейный объект, созданный без разрешения на строительство, на основании технического плана

Положение части 10 статьи 40 Закона N 218-ФЗ, согласно которому государственная регистрация прав на созданные сооружения, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, осуществляется на основании технического плана, имеет отсылочный характер к части 17 статьи 51 ГрК РФ как к единственному федеральному закону, устанавливающему перечень объектов, которые можно возводить без разрешения на строительство.

Согласно пункту 5 части 17 статьи 51 ГрК РФ иные случаи, допускающие возведение объектов капитального строительства без разрешения на строительство, могут быть установлены ГрК РФ, Правительством РФ или законодательством субъектов Российской Федерации.

Таким образом, регистрация прав на линейные объекты на основании технического плана возможна в трех случаях:

1) если такой объект фигурирует в части 17 статьи 51 ГрК РФ;
2) если линейный объект указан в Постановлении Правительства Российской Федерации, принятом в развитие части 17 статьи 51 ГрК РФ;
3) если на линейный объект распространяется закон субъекта Российской Федерации, принятый в развитие части 17 статьи 51 ГрК РФ.

Линейные объекты определенного капитального строительства – это те объекты, длина которых существенно больше чем ширина. К ним относятся:

коммуникативные и инженерные сети: линии электропередач, канализации;
трубопроводы: все виды;
дороги: автотрассы, железнодорожное полотно;
подгруппа проходов: мосты, тоннели, метро.

Формирование расположения таких построек – это ломаная кривая линия, что в некоторых местах имеет пересечение со своими же линиями. Принцип формирования проекта к линейным объектам не слишком отличается от прочих строительных проектов. Единственные отличия состоят в получении необходимой информации, оформлении сопутствующих документов, утверждении этих документов в компетентных государственных структурах.

Отличием таких объектов является их масштабность, которая может охватывать большие территориальные участки сразу нескольких регионов государства.

Строительные проекты с подобными особенностями относятся к линейным. Когда строительство обладает небольшой территориальной локацией, то могут возникнуть споры относительно его принадлежности к линейным сооружениям.

Если на конкретном участке в процессе выполнения реконструкции устанавливается автобусная остановка, то при весомой аргументации она будет квалифицирована как благоустройство таких строений. Проведение коммуникаций к жилому либо общественному помещению при использовании небольших водопроводных участков также подпадают под это определение. Случаются спорные моменты относительно конкретного разграничения на линейные и нелинейные проекты. Часто встречается вариант их совмещения, например, в водопроводной системе, где непосредственно конструкция трубопровода является линейной, а подстанция по обслуживанию нелинейной.

В правовом оформление линейных сооружений всегда будет оставаться множество спорных моментов, что прописаны как в земельном, так и в градостроительном кодексе. Такие споры обосновываются тем, что большинство таких проектов подразумевают полное владение участков, на которых располагаются линейные сооружения, однако, не исключено целевое использование территории их расположения.

Если проект характеризуется как подземный кабель, не исключено, что он может проходить под каким-либо помещением или земельным участком, который будет принадлежать другому владельцу. Это ведет к некоторым неудобствами как владельца участка или помещения, так и владельца проекта в виде определенных ограничений.

На пределах отводных полос может осуществляться ввод определенных ограничений по землепользованию. Владелец может использовать участок или собственность на свое усмотрение, но при этом должен придерживаться специальных, введенных на законодательном уровне, ограничений относительно пользования. При нахождении возводимого проекта в предполагаемой оползневой зоне с целью предотвратить возможные разрушения допустима вырубка вокруг древесных насаждений в значительном радиусе. Создавать различные препятствия для эксплуатирующих организаций и аварийных служб в доступе к объекту, нацеленных на профилактический ремонт или ликвидацию последствий аварии, категорически запрещено.

Проекты по планировке линейных объектов довольно объемные и обладают 10 разделами:

пояснительной запиской;
проектом отводной полосы;
непосредственные решения по объекту, технологическое и конструктивное;
перечнем общего количества построек, что входят в инфраструктуру возводимого объекта;
ПОС;
проектной документацией относительно демонтажа;
регламентацией технической безопасности;
сметами;
прочей мелкой документацией.

Все перечисленные документы должны в обязательном порядке проходить государственную экспертизу на соответствие указанной в них информации действительности.

В некоторых ситуациях вполне допустимо использовать землю или земельный участок, который характеризуется как государственная или муниципальная собственность, без постановления на выделение такого участка и принятия сервитута. Такой вариант допустим в том случае, когда на этом участке будут возведены временные или вспомогательные сооружения, к которым непосредственно относятся разновидности ограждений, бытовок и навесов. Допускается использование такой земли для хранения различных материалов, необходимых в строительстве линейных сооружений, техники, что непосредственно задействована при строительстве или реконструктивных работах любых линейных объектов, обладающих как федеральным, так и региональным значением.

Какие объекты являются линейными?

Термин «линейный объект» неоднократно встречается в отдельных федеральных законах. При этом его определение в законодательстве отсутствует, поскольку в нормативных актах всегда перечисляются только отдельные виды линейных объектов, к примеру:

в соответствии с п. 10.1 ст. 1 ГрК РФ к линейным объектам относятся линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения;
в пп. 5 п. 3 ст. 11, ст. 51.2 Водного кодекса РФ к числу линейных объектов отнесены также мосты, подводные и подземные переходы, трубопроводы, подводные линии связи;
согласно п. 1 ст. 11 закона РФ от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» к линейным объектам относятся подводные и подземные переходы, трубопроводы, подводные линии связи;
в силу пп. 10 п. 1 ст. 7 закона РФ от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнёрстве, муниципально-частном партнёрстве в Российской Федерации…» линейными объектами являются подводные и подземные технические сооружения, переходы, сооружения связи, линии связи и коммуникации;
пп. 6 п. 1 ст. 7 закона РФ от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» относит к линейным объектам дороги, линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), нефтепроводы, газопроводы и иные трубопроводы, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

Общее определение для линейных объектов пока предлагается только в юридической литературе. Традиционно выделяют следующий перечень характеристик, общих для всех линейных объектов:

длина объекта намного превышает его ширину;
объект является сооружением;
объекту свойственна связь с земельными участками;
в состав линейного объекта могут входить площадочные объекты, технологически связанные с линейным объектом [1] .

При таких обстоятельствах для определения того, является ли объект линейным, целесообразно обращаться к перечням из нормативно-правовых актов, указанных выше. С учётом этого к линейным объектам будут относиться, например, автомобильные дороги, мосты и линии электропередачи.

Инженерные сети прямо упомянуты в качестве линейных объектов в отдельных нормативно-правовых актах. Например, в Постановлении Правительства РФ от 12.11.2020 № 1816 [2] в качестве линейных объектов прямо указаны электрические сети, сети инженерно-технического обеспечения (тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения). При этом в акте к линейным объектам отнесены в том числе сети, расположенные внутри одного квартала, одного микрорайона.

Согласно позиции Минрегиона России, сформулированной в 2011 году, «инженерно-технические сети, обеспечивающие два и более объекта капитального строительства, рассматриваются как отдельный линейный объект, к которым можно отнести квартальный газопровод и другие линейные объекты (водопровод, канализация, линейно-кабельные сооружения связи и пр.)». При этом Министерство не рассматривает в качестве самостоятельного линейного объекта сети инженерно-технического обеспечения, являющиеся функционально частью отдельного объекта капитального строительства, выходящие за пределы границ земельного участка, отведённого под указанные цели, и при этом не выходящие за пределы элемента планировочной структуры (квартал, микрорайон) [3] .

В судебной практике также предлагается определять, является ли сеть инженерно-технического обеспечения линейным объектом, по следующим признакам:

прокладывается ли она вне здания (до внешней границы наружной конструкции здания);
проходит ли она через несколько земельных участков;
имеет ли она значительную протяжённость [4] .

Если сеть соответствует этим признакам, она является линейным объектом.

Таким образом, можно утверждать, что к линейным объектам не относятся сети инженерно-технического обеспечения, располагающиеся в границах того земельного участка, на котором размещено здание, снабжение которого они обеспечивают.

Если такие сети выходят за границы земельного участка, но не выходят за пределы элемента планировочной структуры, то с учётом указанного выше Постановления Правительства РФ от 12.11.2020 № 1816, позиции судебной практики такую сеть нужно квалифицировать как линейный объект, хотя это противоречит вышеуказанной позиции Минрегиона России.

В ситуации, когда сеть обеспечивает два и более объекта капитального строительства или выходит за пределы элемента планировочной структуры, она является линейным объектом.

Всегда ли линейный объект является объектом капитального строительства?

В соответствии с п. 10 ст. 1 ГрК РФ объект капитального строительства – здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (объекты незавершённого строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие). В п. 10.1 ст. 1 ГрК РФ предусмотрено, что линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения относятся к линейным объектам.

Поскольку сооружения относятся к объектам капитального строительства, все упоминания о линейных об��ектах, имеющиеся в ГрК РФ, касаются объектов капитального строительства.

В п. 11 ст. 48 ГрК РФ установлено, что подготовка проектной документации линейного объекта осуществляется на основании проекта планировки и проекта межевания территории, а в отдельных случаях на основании решения о подготовке документации по планировке территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка ППТиПМ), а не на основании информации, указанной в ГПЗУ.

При этом п. 4 ст. 4 закона РФ от 29.12.2014 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (далее – закон № 191-ФЗ) предусмотрено, что до 31.12.2015 строительство линейных объектов может осуществляться на основании ГПЗУ (информации, указанной в ГПЗУ).

На основании таких «старых» ГПЗУ могут быть выданы разрешения на строительство, даже если в отношении территории не будут разработаны ППТиПМ (об этом см. далее).

В соответствии с редакцией п. 4 ст. 4 закона № 191-ФЗ в городе Москве ГПЗУ мог использоваться вместо ППТиПМ для строительства линейных объектов в течение более длительного срока – до 31.12.2016.

Стоит отметить, что в 2020 году Транспортный закон сократил избыточные процедуры, затрудняющие строительство инфраструктурных объектов, в частности, указанным законом предусмотрены следующие правила:

утверждение проекта планировки территории до внесения изменений в документы территориального планирования;
направление проектной документации линейного объекта на государственную экспертизу до утверждения документации по планировке территории;
возможность временной эксплуатации линейного объекта до его ввода в эксплуатацию;
возможность установления публичных сервитутов для строительства линейных объектов;
иные особенности.

Под действие Транспортного закона подпадают объекты транспортной инфраструктуры федерального, регионального или местного значения, строительство, реконструкция которых осуществляются в целях модернизации и расширения магистральной инфраструктуры в соответствии со стратегией пространственного развития Российской Федерации, в том числе автомобильные дороги общего пользования или их участки, объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта и др. (ст. 2 Транспортного закона).

В случае строительства (реконструкции) указанных выше объектов необходимо учитывать специальные правила, установленные в Транспортном законе.

Документация по планировке территории

Как отмечалось ранее, согласно п. 11 ст. 48 ГрК РФ подготовка проектной документации линейного объекта осуществляется на основании ППТиПМ, а в отдельных случаях на основании решения о подготовке документации по планировке территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка ППТиПМ).

На основании решения о подготовке документации по планировке территории может осуществляться подготовка проектной документации линейного объекта федерального значения, регионального значения или местного значения до утверждения документации по планировке территории. Однако в этом случае проектная документация линейного объекта направляется на экспертизу проектной документации только при наличии утверждённого проекта планировки территории, предусматривающего строительство, реконструкцию линейного объекта. Это положение позволяет одновременно разрабатывать документацию по планировке территории и проектную документацию, тем самым сокращая сроки.

Кроме того, исходя из п. 4 ст. 4 закона № 191-ФЗ, до 31.12.2015 проектная документация линейного объекта могла выполняться как на основании ППТиПМ, так и на основании ГПЗУ.

С 01.01.2017 вступили в силу поправки, внесённые в ГрК РФ законом РФ от 03.07.2016 № 373-ФЗ (далее – закон № 373-ФЗ), которым изменены требования к ГПЗУ. Данный закон содержит также переходные положения, относящиеся к градостроительной документации.

Согласно п. 1 ст. 9 закона № 373-ФЗ информация, указанная в градостроительном плане земельного участка, утверждённом до 1 июля 2017 года, может быть использована в течение срока, который установлен нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации и не может быть менее чем три года и более чем восемь лет начиная с 1 июля 2017 года, для подготовки проектной документации применительно к объектам капитального строительства и (или) их частям, строящимся, реконструируемым в границах такого земельного участка, выдачи разрешений на строительство. По истечении установленного срока использование информации, указанной в таком градостроительном плане земельного участка, не допускается.

Таким образом, если линейный объект проектировался на основании ГПЗУ, выданного до 31.12.2015, то разрешение на строительство может быть получено на основании такого «старого» ГПЗУ в течение срока, который должен быть установлен субъектом Российской Федерации, без проверки на соответствие ограничениям, фактически установленным на момент выдачи разрешения на строительство.

Утверждение проекта планировки и проекта межевания территории не является обязательным условием для строительства линейного объекта, если ГПЗУ был получен до 31.12.2015.

Линейными объектами в капитальном строительстве называют сооружения, длина которых существенно превышает ширину. Таковыми являются:

инженерные коммуникации (ЛЭП, трубопроводы всех видов, линии связи)
транспортные проходы (мосты, тоннели, линии метрополитена);
железные и автомобильные дороги.

Различают линейные сооружения федерального и регионального значения. Кроме того, некоторые объекты (например, ЛЭП) прокладываются отдельными организациями на частной или государственной земле. Проведение линейных коммуникаций по частным владениям требует получения соответствующего разрешения от государственных служб, оформления определенной документации и внесения изменений в кадастр и технические документы после монтажных работ.

Если же затрагивается муниципальная земля, алгоритм действий будет другим. Перед началом монтажных работ юридическое или физическое лицо, производящее эти работы, обязано предварительно арендовать данный участок у муниципалитета.

Большая часть линейных сооружений приравнивается к капитальным строениям. Следовательно, их строительство выполняется только с разрешения органов власти, иначе такая стройка будет признана незаконной — потребуется снос возведенного объекта за счет застройщика. Во избежание подобных инцидентов необходимо заранее получать разрешение на строительство линейных сооружений, для чего можно воспользоваться соответствующей юридической услугой.

Инженерно-изыскательские работы объединяют в себе более 20 видов исследовательских мероприятий, проводимых с целью сбора различных сведений об окружающей территории. Необходимость того или иного исследования определяется исходя из особенностей конкретного проектируемого сооружения. Например, для прокладки трубопровода по морскому дну необходимо выполнить гидрографические изыскания.

Из этих разновидностей обязательными для всех видов линейных объектов являются геодезические, геологические и экологические изыскательские мероприятия.

Инженерно-геодезические изыскания

Это комплекс работ, в результате проведения которых создают топографические карты, ситуационные планы и другой графический материал по изучаемой местности. Данные, полученные в ходе исследований, позволяют достоверно определить рельеф территории, расположение существующих зданий, сооружений, коммуникаций и других объектов.

Имеющиеся руководства по строительству линейных сооружений определяют следующие этапы проектирования:

На этой стадии изучаются предоставленные материалы, при необходимости собираются дополнительные сведения.

Поставленные задачи распределяются между несколькими сотрудниками проектного отдела. Благодаря этому удается значительно сократить продолжительность проектирования.

Специалисты анализируют требования заказчика к характеристикам проектируемого сооружения. Далее производятся расчеты, направленные на определение соответствия заявленных требований особенностям и расположению городских зданий. Это необходимо для грамотного встраивания проектируемого сооружения в инфраструктуру населенного пункта, а также для достижения максимально эффективной эксплуатации этого объекта.

Осуществляется параллельно с заполнением документации. В проекте должна быть размещена исчерпывающая информация для строителей.

Смета содержит полный перечень строительных работ на всех этапах возведения сооружения. Материалы этого документа позволят избежать значительного превышения заложенного бюджета.

Если говорить точнее, то линейный объект — это система, проложенная на таком участке земли, длина описывающего прямоугольника которого хотя бы на порядок больше его ширины. Чаще всего такие трассы отличаются масштабностью и охватывают значительные расстояния. Предназначены подобные сооружения могут быть для перемещения как людей, так и грузов или для сохранения какой-либо продукции.

По месту расположения линейные объекты бывают наземными, подземными или надземными. В плане назначения при этом можно выделить:

системы ливневых и канализационных коллекторов;

каналы водоснабжения и орошения;

нефте- и газопроводы.

Линейный объект — это в любом случае сооружение, а не здание.

Линейный объект строительства это

Само понятие линейного объекта в наше время в законодательстве используется во многих правовых актах различной юридической силы. Но при этом, к сожалению, единых норм, определяющих все аспекты функционирования и создания подобных систем, не предусмотрено. Собственно сами линейные объекты упоминаются в законодательстве лишь вкратце — приводится их примерный перечень. Формулировок же, с точностью указывающих на их признаки и виды, не существует. Такое положение дел многие юристы считают, конечно же, слабой стороной законодательства РФ.

Линейный объект — это сооружение обычно не только масштабное, но и значимое. Поэтому к составлению его проекта следует подходить со всей ответственностью. Начинают разработку этого документа чаще всего с обоснования технической и экономической (ТЭО) необходимости строительства. Степень проработки материалов и их объем в каждом конкретном случае определяются инструкциями и зависят от характеристик и назначения будущей трассы.

После разработки ТЭО, перед строительством объекта, отраслевыми управлениями министерств должны быть проведены все необходимые экспертизы. В случае соответствия положений ТЭО предусмотренным нормативам и инструкциям документ утверждается в определенном законом порядке.

Место прокладки сооружения чаще всего определяется уже на этапе составления ТЭО. При этом учитываются следующие условия:

ширина трассы магистрали не должна превышать параметров, предусмотренных нормативами для данной конкретной разновидности объекта;

в обязательном порядке должны быть соблюдены основы земельного законодательства;

размер полосы, место прохождения трассы, способ использования материальных ресурсов, методы механизации строительных работ — все это должно быть согласовано с соответствующими органами.

У нас в стране могут сооружаться самые разные по назначению линейные объекты. Проекты подобных трасс, однако обязательно должны включать в себя:

чертежи на предполагаемый объем работ хотя бы первого года строительства.

Таким образом составляется проект для очень масштабных объектов. Если же сооружение предполагается построить в срок до 2 лет, чертежи должны быть предоставлены на весь объем работ.

Разрешение на строительство линейного объекта

К группе линейных объектов, помимо всего прочего, относятся и разного рода коммуникации цехов предприятий всевозможной специализации. Индивидуальные проекты для таких трасс составляются достаточно редко. По большей мере в данном случае пользуются типовыми. Иногда при прокладке трасс за основу берутся также стандартные, но при этом немного измененные проекты. Корректировки в типовые документы разрешается вносить только с согласия ответственных министерств и ведомств РФ.

Что это такое линейный объект? В российском законодательстве этот вопрос остается открытым. Из-за этого возникают проблемы при регулировании отношений как градостроительных, так и земельно-имущественных. Хотя есть немало законов, где оговариваются такие сооружения, сложность заключается в том, что нет единого документа, который бы сводил все сведения о них к одному общему знаменателю. А положения, посвященные данным конструкциям, есть в Градостроительном, Земельном, Лесном и Водном кодексах.

Если говорить простыми словами, то линейный объект — это широкое определение, в которое включают самые разные сооружения. Например, под таким названием на плане может быть обозначена линия электропередачи, инженерные и технические сети. В данную категорию относят фуникулеры и туннели, мосты, автомобильные и железные дороги.

Основной принцип, по которому принято устанавливать, считается объект линейным или нет, — это соотношение между его длиной и шириной. Если первый показатель значительно больше второго, можно говорить об этой категории. Такие постройки проектируют по тому же принципу, что и любые иные капитальные строения. Однако есть своя специфика, и зависит она от типа сооружения. Принято выделять следующие виды объектов по критерию связи с землей:

воздушные;
наземные;
подземные.

Еще можно делить сооружения на несколько групп по такому критерию, как их назначение. Они используются для транспортной коммуникации. Такие конструкции задействованы в водоснабжении, необходимы для электрификации, мелиорации. Канализационные и ливневые коллекторы тоже относятся к данной категории.

Линейный объект всегда будет сооружением, а не зданием. Предназначается для различного вида производственных процессов, перемещения как людей, так и грузов, непостоянного нахождения людей, а также сохранения продукции; имеет несущие, а иногда и ограждающие элементы в конструкции.

Относительно поверхности земли линейный объект может быть наземным, подземным и надземным. По назначению можно вывести транспортные коммуникации, системы коллекторов (ливневых и канализационных), каналы по водоснабжению, орошению земель, линии связи, трубопроводы для нефтепродуктов, газа, воды.

Правовое оформление линейного объекта остается спорным и сложным с точки зрения законодательства — как земельного, так и градостроительного. Ряд таких объектов требует полного владения участком под ними (к примеру, дороги, некоторые трубопроводы с высоким давлением и т. д.), другие не исключают использование данного участка по целевому назначению. Так, к примеру, подземные кабели вполне могут находиться под чьим-то землевладением. В таком случае владелец этой собственности может иметь некоторые неудобства при пользовании или сталкиваться с ограничениями.

В случае если под планируемый линейный объект требуется земельный участок, находящийся в частной собственности, на этот участок устанавливается т.н. публичный сервитут (право пользования чужой земельной собственностью в ограниченных рамках). Если сервитут приводит к полной невозможности использования частной территории, то ее собственник вправе требовать компенсационных выплат. Причем они могут быть получены как через органы местного самоуправления, так и от лица организации либо лица, в пользу которого этот сервитут был сделан.

Существует 2 утвержденные схемы оформления земельных участков:

под линейные объекты федерального, регионального и / или местного значения;
под объекты линейного типа.

С начала весны 2020 г. для объектов капстроительства федерального и регионального значения требуется составление договора аренды ЗУ, пребывающего в муниципальной собственности. Права на его заключение приобретаются без проведения аукциона.

Если планируется строительство линий электропередач (ЛЭП), связи, газо-, тепло- и водопроводов, дорог и т.д., то необходимо сделать следующее:

подготовить проект планировки территории (ППТ) и проект межевания территории (ПМТ), на что дается 5 месяцев;
образовать ЗУ из муниципальных земель в соответствии с проектом межевания территории, согласованным и утвержденным на предыдущем этапе (на это уходит 2-3 недели);
внести новые сведения о наделе в ГКН, причем его фактическая площадь, определенная при межевании, не должна быть больше площади, указанной в документах (ППТ и ПМТ) и госкадастре либо акте, выпущенным органом местного самоуправления на величину, превышающую предельный минимальный размер земельного участка (данная процедура обычно занимает не менее 10 суток);
оформить арендный договор (30 суток).

Высококвалифицированные юристы компании Град Девелопмент помогут Вам получить разрешение на строительство на линейный объект в более короткие сроки, чем 18 долгих месяцев. Сами Вы будете проходить данную процедуру гораздо дольше и не факт, что документ Вам выдадут.

За пределами могут устанавливаться условия ограниченного землепользования. Иными словами, на участке никакого объекта не располагается, территория может использоваться хозяином по назначению, но с некоторыми запретами. К примеру, если возводимый линейный объект находится в зоне возможных оползней, то для их предотвращения не разрешается вырубать древесные насаждения на значительной территории вокруг него. Также запрещается препятствовать эксплуатирующим организациям и проходить к объекту для профилактического ремонта и ликвидации аварийных ситуаций.

Если строительство линейных объектов требует для проведения работ временно использовать частные земли, то по окончании строительства данные земли должны быть восстановлены и рекультивированы. На время работ эти территории передаются в аренду.

Разрешение на строительство ЛО – это документ, доказывающий соответствие разработанного проекта требованиям ППТ, ПМТ при осуществлении строительства или реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых не требуется подготовка документации по планировке территории для строительства либо реконструкции линейного объекта), требованиям, установленным ППТ, в случае выдачи разрешения на строительство на проведение работ по созданию ЛО, для размещения которого не нужно образование ЗУ.

Разрешение на строительство линейного объекта позволяет вести деятельность по возведению данного сооружения на законном основании, без боязни быть привлеченным к административно-правовой или уголовной ответственности.

Это, конечно, касается случаев, когда получение такого документа является обязательным условием для возведения объектов линейной части, потому что порой их размещают без предварительного согласования, т.к. это предусмотрено законом.

Перед началом строительства любого линейного объекта, конечно же, следует составить его подробную схему. Основной задачей проектирования подобных систем является выбор оптимального положения трассы на местности. Конечный вариант строительства должен:

во-первых, предусматривать сбалансированность объема земляных работ;

во-вторых, обеспечивать прокладку с наименьшим вредом для окружающей среды.

Собственно сам проект линейного объекта представляет собой комплексный документ, в котором неразрывно связаны как техническая, так и экономическая составляющие строительства. Реализуется он по принципу от общего к частному.

Из-за отсутствия точного определения, при оформлении и строительстве линейных объектов у заказчиков и исполнителей могут возникать разного рода трудности. Утверждение проектов подобных систем обычно занимает довольно-таки много времени. Но в любом случае эти масштабные трассы, конечно же, относятся к объектам капитального строительства. А следовательно, опираться при их оформлении следует на соответствующие законодательные акты.

Линейные объекты капитального строительства могут иметь федеральное или региональное значение, а также устанавливаться отдельными организациями. Провести линию электропередач, например, можно на участке, находящемся в частной собственности или в государственном владении. В первом случае алгоритм действий понятен, нужно получить разрешение от госорганов, оформить нужные бумаги, провести монтаж и внести изменения в кадастровую и техническую документацию. Если устанавливать линейный объект придется на территории, принадлежащей муниципалитету, то действовать придется иначе.

Юридическое или физическое лицо для монтажа линейных объектов на государственной земле должно взять участок в аренду. Обычно, проводится аукцион. Если в случае, когда прокладывается линия связи, электро, газо, тепло и водоснабжения, дороги, нефтепроводы и другие объекты, имеющие федеральное значение, договор аренды заключается без предварительных торгов. Перед заключением сделки с землей, нужно обратиться к кадастровому инженеру, который займется подготовкой схемы для внесения изменений в кадастровый план. На это уйдет не более двух недель.

Затем соискателю предстоит подать ходатайство об утверждении плана. При необходимости придется организовать установление сервитута. Этот вариант пригодится в тех случаях, когда ЛО придется проложить через чужой земельный участок. Установление сервитута дает право пользования территорией, находящейся в собственности постороннего лица. Сервитутный договор не является безвозмедным, хотя стороны могут договориться о характере и размере компенсаций.

Законодательство предусматривает упрощенный порядок получения земли под ЛО без выделения участков и установления сервитутов. Перечень объектов, которые могут устанавливаться в данном режиме, прописан в Постановлении Правительства № 1300 от 2014 года.

Важно понимать, что вопрос установки в ЛО, регулируется местными актами и приказами, а не только федеральными законопроектами. Каждый случай требует персонального подхода, продуманных действий и согласования с государственными и контролирующими органами власти.

Монтаж ЛО имеет важное значение для безопасности функционирования всей системы. Проектирование таких элементов должно отвечать общим критериям, параметрам и методикам составления схем для объектов капитального строительства. Проект для ЛО является сложным документом, состоящим из десяти разделов. Каждый пункт должен быть обоснованным и содержать определения и положения законодательства, нормы СНИП и ГОСТ.

Проектная документация по ЛО должна разрабатываться только квалифицированными экспертами, имеющими лицензию на осуществление деятельности подобного рода. Специалисты индивидуально изучат ситуацию, обстоятельства и местность, характер возводимого сооружения, после чего составят схему действий, состоящую из:

вступительной записи с разъяснениями и уточнениями;
плана размещения полосы отвода;
решений по размещению конструктивных деталей ЛО;
описания всех зданий и объектов инфраструктуры, расположенных в периметре установки конструкции;
поэтапное описание организации строительных работ;
проект демонтажа элемента;
мер, направленных на охрану окружающей среды;
систему соблюдения требования пожаробезопасности;
сметы на организацию строительных работ.

Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» регламентирует установление местоположения линейных объектов посредством определения координат характерных точек, устанавливаемых специалистами в межевом деле.
Постановление Правительства РФ от 11.02.2005 N 68 «Об особенностях государственной регистрации права собственности и других вещных прав на линейно-кабельные сооружения связи» относит к объектам недвижимости сооружения связи, прочно связанные с землей, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно.
Судебная практика в этом направлении неоднозначна.

2. В целях настоящего Положения объекты капитального строительства в зависимости от функционального назначения и характерных признаков подразделяются на следующие виды:
а) объекты производственного назначения (здания, строения, сооружения производственного назначения, в том числе объекты обороны и безопасности), за исключением линейных объектов;
б) объекты непроизводственного назначения (здания, строения, сооружения жилищного фонда, социально-культурного и коммунально-бытового назначения, а также иные объекты капитального строительства непроизводственного назначения);
в) линейные объекты (трубопроводы, автомобильные и железные дороги, линии электропередачи и др.).

Линейный объект — это… планировка линейного объекта

На второй стадии (стадия «РП» — Рабочий Проект ) разрабатывается рабочая документация («РД»). На этой стадии уточняются и детализируются решения, принятые на стадии «П», составляются рабочие чертежи, локальные сметы и прочая документация, необходимая для производства строительно-монтажных работ. «Рабочая документация» — это те чертежи и текстовой материал, который используется непосредственно на стройке (документация стадии «П», как правило, строителям не передается).

Объект капитального строительства — здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее — объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек (Градостроительный кодекс).

Документы, подтверждающие право собственности на землю;
Подробный план участка, а для объекта реконструкции планировка территории и проект с межеванием территории;
Разрешение на проведение строительных работ;
Акт о приеме ОКС;
Подтверждение что дом соответствует техническим требованиям, с подписью ответственного за процесс строительства;
Подтверждение что параметры дома или объекта реконструкции отвечает запросам энергетической эффективности, а также что есть приборы для учёта потребляемых энергетических ресурсов;
Подтверждение что строение отвечает техническим нормам, с подписями организаций, которые занимались инженерно-техническими работами;
Схема, на которой должен находится объект строительства, с местом нахождения инженерно-технических сетей в пределах конкретного участка, с подписью ответственного по строительству;

Здания нежилого назначения строят чтобы хранить материальные ценности, а также чтобы обеспечить людей работой и местом отдыха, культурным и социальным развитием. К не жилищным постройкам можно отнести коммерческие здания, а также учебные, медицинские учреждения, административные и сельскохозяйственные.

Реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) — изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Объекты культурного наследия. Согласно статье 3 Федерального закона от 25.06.2002 №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации» к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации (далее – объекты культурного наследия) относятся объекты недвижимого имущества со связанными с ними произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры. Объекты культурного наследия, в соответствии с настоящим Федеральным законом, подразделяется на следующие виды: памятники и ансамбли. И культуры

Техническое регулирование – правовое регулирование отношений в области установления, применения и исполнения обязательных требований к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также в области установления и применения на добровольной основе требований к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнению работ или оказанию услуг и правовое регулирование отношений в области оценки соответствия (абзац 24 статьи 2 Федерального закона от 27.12.2002 №184-ФЗ «О техническом регулировании»).

Клиенты очень хотят обосновать, что этот подвод – не линейный объект, а часть внешних сетей объекта капитального строительства, который они строят. Если не докажут – большие доп. затраты времени и денег на проектирование и вероятно, на строительство. (Понимание, что для данного объекта можно избежать прохождение экспертизы имеется, но по настоятельной просьбе областной администрации объект капитального строительства передан на экспертизу).

Что относится к линейным объектам строительства?

Планируя возвести линию электропередач, газо-или водопровод, другие подобные объекты, многие инвесторы не знают, каким образом и в каком государственном органе получить разрешение на строительство линейного объекта (ЛО). Чтобы разобраться в ситуации, нужно выяснить, что относится к такому объекту? В каких случаях надо оформлять согласование и какие бумаги для этого нужно собрать, а когда разрешение получать не потребуется?

К объектам такого типа относят не только линии электропередач (ЛЭП), но также газо-и трубопроводы, иные сооружения подобного типа. Лицензию на строительство у государственного органа нужно получать на общих основаниях, т. к. по закону сооружения линейного типа являются объектами капстроительства. В противном случае такие объекты будут признаны незаконными и подлежат принудительному сносу.

Сложности могут появиться ещё на этапе оформления участков земли (ЗУ), на которых инвесторы планируют возводить ЛО, т. к. ранее на кадастровый учет такие территории не принимались. При этом права владельцев ЗУ подлежали только частичному ограничению.

Что представляет собой ЛО
Что входит в состав ЛО
Как выдаётся разрешение
Какие органы выдают разрешительные документы
Необходимые документы
Когда получать разрешение не нужно
Разрешение на строительство тепловых сетей
Упрощение процедур в процессе работ по возведению линейных сооружений

Теоретически территории, на которых будут находиться ЛО, могут принадлежать сразу нескольким собственникам. Такие ЗУ могут находиться в пользовании у одного или нескольких арендаторов. Но при возведении ЛЭП, автотрасс, участков трубопроводов высокого давления территории должны принадлежать только одному владельцу, исключая права постоянного или временного пользования другими юридическими или физическими лицами.

Процесс возведения подобных сооружений регламентируется нормами:

Источник: mokursk.ru

Что такое линейные объекты строительства

Что такое линейный объект капитального строительства

Описание и характеристики линейного объекта капитального строительства

Линейный объект строительства это

Разрешение на строительство линейного объекта

Линейный объект — это… планировка линейного объекта

Что относится к линейным объектам строительства?

Соседи не дают согласие на строительство что делать

Исковое заявление о признании индивидуальное строительство в собственность

Какие документы для возврата подоходного налога на строительство

Срок передачи объекта долевого строительства для всех един

Инженерная экономика и сметное дело в строительстве отзывы

Строительство домов из газобетона или пеноблоков что лучше

Используемые в строительстве материалы должны обладать какой теплопроводностью

Исполнительная документация в строительстве требования к оформлению документов