Создано много тем с кучей разных вопросов, предлагаю объединить опыт разработки ПОС и ПОД (организация работ по сносу и демонтажу) и делится опытом разработки данных разделов по пунктам. Ниже привожу пункты раздела ПОС:
1) характеристика района по месту расположения объекта капитального строительства и условий строительства;
2) оценка развитости транспортной инфраструктуры;
3) сведения о возможности использования местной рабочей силы при осуществлении строительства;
4) перечень мероприятий по привлечению для осуществления строительства квалифицированных специалистов, в том числе для выполнения работ вахтовым методом;
5) характеристика земельного участка, предоставленного для строительства, обоснование необходимости использования для строительства земельных участков вне земельного участка, предоставляемого для строительства объекта капитального строительства;
6) описание особенностей проведения работ в условиях действующего предприятия, в местах расположения подземных коммуникаций, линий электропередачи и связи для объектов производственного назначения;
Изменения в Положении о составе разделов проектной документации — Строительная экспертиза
6) описание особенностей проведения работ в условиях стесненной городской застройки, в местах расположения подземных коммуникаций, линий электропередачи и связи для объектов непроизводственного назначения;
7) обоснование принятой организационно-технологической схемы, определяющей последовательность возведения зданий и сооружений, инженерных и транспортных коммуникаций, обеспечивающей соблюдение установленных в календарном плане строительства сроков завершения строительства (его этапов);
8) перечень видов строительных и монтажных работ, ответственных конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, подлежащих освидетельствованию с составлением соответствующих актов приемки перед производством последующих работ и устройством последующих конструкций;
9) технологическая последовательность работ при возведении объектов капитального строительства или их отдельных элементов;
10) обоснование потребности строительства в кадрах, основных строительных машинах, механизмах, транспортных средствах, в топливе и горюче-смазочных материалах, а также в электроэнергии, паре, воде, временных зданиях и сооружениях;
11) обоснование размеров и оснащения площадок для складирования материалов, конструкций, оборудования, укрупненных модулей и стендов для их сборки. Решения по перемещению тяжеловесного негабаритного оборудования, укрупненных модулей и строительных конструкций;
12) предложения по обеспечению контроля качества строительных и монтажных работ, а также поставляемых на площадку и монтируемых оборудования, конструкций и материалов;
13) предложения по организации службы геодезического и лабораторного контроля;
14) перечень требований, которые должны быть учтены в рабочей документации, разрабатываемой на основании проектной документации, в связи с принятыми методами возведения строительных конструкций и монтажа оборудования;
Зак И.Б. Управление процессом строительства со стороны заказчика
15) обоснование потребности в жилье и социально-бытовом обслуживании персонала, участвующего в строительстве;
16) перечень мероприятий и проектных решений по определению технических средств и методов работы, обеспечивающих выполнение нормативных требований охраны труда;
17) описание проектных решений и мероприятий по охране окружающей среды в период строительства;
18) обоснование принятой продолжительности строительства объекта капитального строительства и его отдельных этапов;
19) перечень мероприятий по организации мониторинга за состоянием зданий и сооружений, расположенных в непосредственной близости от строящегося объекта, земляные, строительные, монтажные и иные работы на котором могут повлиять на техническое состояние таких зданий и сооружений.
Делитесь примерами оформления пунктов раздела, задавайте свои вопросы.
И такой вопрос: в постановлении №87 нет указания о разработке в проекте организации работ по сносу или демонтажу (ПОД) пункта об обосновании продолжительности работ, как вы считаете надо ли его включать в ПОД или нет?
Источник: forum.dwg.ru
Сведения о возможности использования местной рабочей силы при осуществлении строительства
ход воды, если такие требования предусмотрены в задании на проектирование; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 08.09.2017 № 1081)
н1) перечень мероприятий по обеспечению соблюдения установленных требований энергетической эффективности к устройствам, технологиям и материалам, используемым в системе горячего водоснабжения, позволяющих исключить нерациональный расход воды и нерациональный расход энергетических ресурсов для ее подготовки, если такие требования предусмотрены в задании на проектирование; (Дополнение подпунктом — Постановление Правительства Российской Федерации от 08.09.2017 № 1081)
о) описание системы горячего водоснабжения с указанием сведений о температуре горячей воды в разводящей сети; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.05.2022 № 963)
п) расчетный расход горячей воды;
р) описание системы оборотного водоснабжения и мероприятий, обеспечивающих повторное использование тепла подогретой воды;
с) баланс водопотребления и водоотведения по объекту капитального строительства в целом и по основным производственным процессам — для объектов производственного назначения;
т) баланс водопотребления и водоотведения по объекту капитального строительства — для объектов непроизводственного назначения;
т1) обоснование выбора конструктивных и инженерно-технических решений, используемых в системе водоснабжения, в части обеспечения соответствия зданий, строений и сооружений требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности их приборами учета используемых энергетических ресурсов (за исключением зданий, строений, сооружений, на которые требования энергетической эффективности и требования оснащенности их приборами учета используемых энергетических ресурсов не распространяются) ; (Дополнение подпунктом — Постановление Правительства Российской Федерации от 08.09.2017 № 1081)
т2) описание мест расположения приборов учета используемой холодной и горячей воды и устройств сбора и передачи данных от таких приборов; (Дополнение подпунктом — Постановление Правительства Российской Федерации от 08.09.2017 № 1081)
т3) сведения о типе и количестве установок, потребляющих воду, горячую воду для нужд горячего водоснабжения, параметрах и режимах их работы; (Дополнение подпунктом — Постановление Правительства Российской Федерации от 27.05.2022 № 963)
т4) сведения о показателях энергетической эффективности объекта капитального строительства, в том числе о показателях, характеризующих годовую удельную величину расхода воды в объекте капитального строительства; (Дополнение подпунктом — Постановление Правительства Российской Федерации от 27.05.2022 № 963)
т5) сведения о нормируемых показателях удельных годовых расходов воды и максимально допустимых величинах отклонений от таких нормируемых показателей (за исключением зданий, строений, сооружений, на которые требования энергетической эффективности не распространяются) ; (Дополнение подпунктом — Постановление Правительства Российской Федерации от 27.05.2022 № 963)
т6) перечень мероприятий по учету и контролю расходования используемой воды; (Дополнение подпунктом — Постановление Правительства Российской Федерации от 27.05.2022 № 963)
т7) спецификацию предполагаемого к применению оборудования, изделий, материалов, позволяющих исключить нерациональный расход воды, в том числе основные их характеристики; (Дополнение подпунктом — Постановление Правительства Российской Федерации от 27.05.2022 № 963)
в графической части
у) принципиальные схемы систем водоснабжения объекта капитального строительства;
ф) план сетей водоснабжения;
х) схемы расположения в зданиях, строениях и сооружениях приборов учета энергетических ресурсов, используемых инженерным оборудованием системы водоснабжения. (Дополнение подпунктом — Постановление Правительства Российской Федерации от 27.05.2022 № 963)
18. Подраздел «Система водоотведения» раздела 5 содержит: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.05.2022 № 963)
в текстовой части
a) сведения о существующих и проектируемых системах канализации, водоотведения и станциях очистки сточных вод;
б) обоснование принятых систем сбора и отвода сточных вод, объема сточных вод, концентраций их загрязнений, способов предварительной очистки, применяемых реагентов, оборудования и аппаратуры;
в) обоснование принятого порядка сбора, утилизации и захоронения отходов — для объектов производственного назначения;
г) описание и обоснование схемы прокладки канализационных трубопроводов, описание участков прокладки напорных трубопроводов (при наличии) , условия их прокладки, оборудование, сведения о материале трубопроводов и колодцев, способы их защиты от агрессивного воздействия грунтов и грунтовых вод;
д) решения в отношении ливневой канализации и расчетного объема дождевых стоков;
е) решения по сбору и отводу дренажных вод;
в графической части
ж) принципиальные схемы систем канализации и водоотведения объекта капитального строительства;
з) принципиальные схемы прокладки наружных сетей водоотведения, ливнестоков и дренажных вод;
и) план сетей водоотведения.
19. Подраздел «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха, тепловые сети» раздела 5 содержит: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.05.2022 № 963)
в текстовой части
a) сведения о климатических и метеорологических условиях района строительства, реконструкции, капитального ремонта, расчетных параметрах наружного воздуха; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.05.2022 № 963)
б) сведения об источниках теплоснабжения, параметрах теплоносителей систем отопления и вентиляции, требованиях к надежности и качеству теплоносителей; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.05.2022 № 963)
в) описание и обоснование способов прокладки и конструктивных решений, включая решения в отношении диаметров и теплоизоляции труб теплотрассы от точки присоединения к сетям общего пользования до объекта капитального строительства;
г) перечень мер по защите трубопроводов от агрессивного воздействия грунтов и грунтовых вод;
д) обоснование принятых систем и принципиальных решений по отоплению, вентиляции и кондиционированию воздуха помещений с приложением расчета совокупного выделения в воздух внутренней среды помещений химических веществ с учетом совместного использования строительных материалов, применяемых в проектируемом объекте капитального строительства, в соответствии с методикой, утверждаемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2017 № 95)
д1) обоснование энергетической эффективности конструктивных и инженерно-технических решений, используемых в системах отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха помещений, тепловых сетях; (Дополнение подпунктом — Постановление Правительства Российской Федерации от 08.09.2017 № 1081)
е) сведения о тепловых нагрузках на отопление, вентиляцию, горячее водоснабжение на производственные и другие нужды;
е1) описание мест расположения приборов учета используемой тепловой энергии и устройств сбора и передачи данных от таких приборов; (Дополнение подпунктом — Постановление Правительства Российской Федерации от 08.09.2017 № 1081)
ж) сведения о потребности в паре (при необходимости) ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.05.2022 № 963)
з) обоснование оптимальности размещения отопительного оборудования, характеристик материалов для изготовления воздуховодов;
и) обоснование рациональности трассировки воздуховодов вентиляционных систем — для объектов производственного назначения;
к) описание технических решений, обеспечивающих надежность работы систем в экстремальных условиях;
л) описание систем автоматизации и диспетчеризации процесса регулирования отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха;
м) характеристика технологического оборудования, выделяющего вредные вещества , и сведения о проектных решениях по обеспечению нормативных требований к качеству воздуха рабочей зоны и параметрам микроклимата — для объектов производственного назначения; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.05.2022 № 963)
н) обоснование выбранной системы очистки от газов и пыли — для объектов производственного назначения;
о) перечень мероприятий по обеспечению эффективности работы систем вентиляции в аварийной ситуации (при необходимости) ;
о1) перечень мероприятий по обеспечению соблюдения установленных требований энергетической эффективности к устройствам, технологиям и материалам, используемым в системах отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха помещений, тепловых сетях, позволяющих исключить нерациональный расход тепловой энергии, если такие требования предусмотрены в задании на проектирование; (Дополнение подпунктом — Постановление Правительства Российской Федерации от 08.09.2017 № 1081)
о2) сведения о типе и количестве установок, потребляющих тепловую энергию, параметрах и режимах их работы; (Дополнение подпунктом — Постановление Правительства Российской Федерации от 27.05.2022 № 963)
о3) сведения о показателях энергетической эффективности объекта капитального строительства, в том числе о показателях, характеризующих годовую удельную величину расхода теплоносителей в объекте капитального строительства; (Дополнение подпунктом — Постановление Правительства Российской Федерации от 27.05.2022 № 963)
о4) сведения о нормируемых показателях удельных годовых расходов теплоносителей и максимально допустимых величинах отклонений от таких нормируемых показателей (за исключением зданий, строений, сооружений, на которые требования энергетической эффективности не распространяются) ; (Дополнение подпунктом — Постановление Правительства Российской Федерации от 27.05.2022 № 963)
о5) перечень мероприятий по учету и контролю расходования используемых теплоносителей; (Дополнение подпунктом — Постановление Правительства Российской Федерации от 27.05.2022 № 963)
о6) спецификацию предполагаемого к применению оборудования, изделий, материалов, позволяющих исключить нерациональный расход теплоносителей, в том числе основные их характеристики; (Дополнение подпунктом — Постановление Правительства Российской Федерации от 27.05.2022 № 963)
в графической части
п) принципиальные схемы систем отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха;
р) схему паропроводов (при наличии) ;
с) схему холодоснабжения (при наличии) ;
т) план сетей теплоснабжения;
у) схемы расположения в зданиях, строениях и сооружениях приборов учета энергетических ресурсов, используемых инженерным оборудованием систем отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха, а также тепловых сетей. (Дополнение подпунктом — Постановление Правительства Российской Федерации от 27.05.2022 № 963)
20. Подраздел «Сети связи» раздела 5 содержит: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.05.2022 № 963)
в текстовой части
a) сведения о емкости присоединяемой сети связи объекта капитального строительства к сети связи общего пользования;
б) характеристику проектируемых сооружений и линий связи, в том числе линейно-кабельных, — для объектов производственного назначения;
в) характеристику состава и структуры сооружений и линий связи;
г) (Подпункт утратил силу — Постановление Правительства Российской Федерации от 27.05.2022 № 963)
д) обоснование способа, с помощью которого устанавливаются соединения сетей связи (на местном, внутризонном и междугородном уровнях) ;
е) местоположения точек присоединения и технические параметры в точках присоединения сетей связи;
ж) обоснование способов учета трафика;
з) перечень мероприятий по обеспечению взаимодействия систем управления и технической эксплуатации, в том числе обоснование способа организации взаимодействия между центрами управления присоединяемой сети связи и сети связи общего пользования, взаимодействия систем синхронизации;
и) перечень мероприятий по обеспечению устойчивого функционирования сетей связи, в том числе в чрезвычайных ситуациях;
к) описание технических решений по защите информации (при необходимости) ;
л) характеристику и обоснование принятых технических решений в отношении технологических сетей связи, предназначенных для обеспечения производственной деятельности на объекте капитального строительства, управления технологическими процессами производства (систему внутренней связи, часофикацию, радиофикацию (включая локальные системы оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов) , системы телевизионного мониторинга технологических процессов и охранного теленаблюдения) , — для объектов производственного назначения;
м) описание системы внутренней связи, часофикации, радиофикации, телевидения — для объектов непроизводственного назначения;
н) обоснование применяемого коммутационного оборудования, позволяющего производить учет исходящего трафика на всех уровнях присоединения;
о) характеристику принятой локальной вычислительной сети (при наличии) — для объектов производственного назначения;
п) обоснование выбранной трассы линии связи к установленной техническими условиями точке присоединения, в том числе воздушных и подземных участков. Определение границ охранных зон линий связи исходя из особых условий пользования;
в графической части
р) принципиальные схемы сетей связи, локальных вычислительных сетей (при наличии) и иных слаботочных сетей на объекте капитального строительства;
с) планы размещения оконечного оборудования, иных технических, радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств (при наличии) ;
т) план сетей связи;
у) схемы тактовой сетевой синхронизации, связанные со схемой тактовой сетевой синхронизации сети общего пользования, — для сетей связи, присоединяемых к сети связи общего пользования и использующих цифровую технику коммутации и передачи информации. (Дополнение подпунктом — Постановление Правительства Российской Федерации от 27.05.2022 № 963)
21. Подраздел «Система газоснабжения» раздела 5 содержит: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.05.2022 № 963)
в текстовой части
a) (Подпункт утратил силу — Постановление Правительства Российской Федерации от 27.05.2022 № 963)
б) характеристику источника газоснабжения в соответствии с техническими условиями, сведения о параметрах топлива, требованиях к надежности и качеству поставляемого топлива; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.05.2022 № 963)
в) сведения о типе и количестве установок, потребляющих топливо, параметрах и режимах их работы — для объектов производственного назначения; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.05.2022 № 963)
г) расчетные (проектные) данные о потребности объекта капитального строительства в газе — для объектов непроизводственного назначения;
д) (Подпункт утратил силу — Постановление Правительства Российской Федерации от 08.08.2013 № 679)
е) описание технических решений по обеспечению учета и контроля расхода газа и продукции, вырабатываемой с использованием газа, в том числе тепловой и электрической энергии, — для объектов производственного назначения;
ж) описание и обоснование применяемых систем автоматического регулирования и контроля тепловых процессов — для объектов производственного назначения;
з) описание технических решений по обеспечению учета и контроля расхода газа, применяемых систем автоматического регулирования — для объектов непроизводственного назначения;
з1) описание мест расположения приборов учета используемого газа и устройств сбора и передачи данных от таких приборов; (Дополнение подпунктом — Постановление Правительства Российской Федерации от 08.09.2017 № 1081)
и) описание способов контроля температуры и состава продуктов сгорания газа — для объектов производственного назначения;
к) описание технических решений по обеспечению теплоизоляции ограждающих поверхностей агрегатов и теплопроводов — для объектов производственного назначения;
л) перечень сооружений резервного топливного хозяйства — для объектов производственного назначения;
м) обоснование выбора маршрута прохождения газопровода и границ охранной зоны присоединяемого газопровода, а также сооружений на нем;
н) обоснование технических решений устройства электрохимической защиты стального газопровода от коррозии;
о) сведения о средствах телемеханизации газораспределительных сетей, объектов их энергоснабжения и электропривода;
п) перечень мероприятий по обеспечению безопасного функционирования объектов системы газоснабжения, в том числе описание и обоснование проектируемых инженерных систем по контролю и предупреждению возникновения потенциальных аварий, систем оповещения и связи;
р) перечень мероприятий по созданию аварийной спасательной службы и мероприятий по охране систем газоснабжения — для объектов производственного назначения;
р1) перечень мероприятий по обеспечению соблюдения установленных требований энергетической эффективности объекта капитального строительства, включающих:
требования к инженерно-техническим решениям, влияющим на энергетическую эффективность зданий, строений и сооружений;
требования к оборудованию и системам, позволяющие исключить нерациональный расход энергетических ресурсов;
обоснование выбора инженерно-технических решений с целью обеспечения соответствия зданий, строений и сооружений требованиям энергетической эффективности;
требования оснащенности зданий, строений и сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов;
(Дополнение подпунктом — Постановление Правительства Российской Федерации от 08.09.2017 № 1081) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.05.2022 № 963)
р2) сведения о показателях энергетической эффективности объекта капитального строительства, в том числе о показателях, характеризующих годовую удельную величину расхода топлива в объекте капитального строительства; (Дополнение подпунктом — Постановление Правительства Российской Федерации от 08.09.2017 № 1081) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.05.2022 № 963)
р3) сведения о нормируемых показателях удельных годовых расходов топлива и максимально допустимых величинах отклонений от таких нормируемых показателей (за исключением зданий, строений, сооружений, на которые требования энергетической эффективности не распространяются) ; (Дополнение подпунктом — Постановление Правительства Российской Федерации от 27.05.2022 № 963)
р4) перечень мероприятий по учету и контролю расходования используемого топлива; (Дополнение подпунктом — Постановление Правительства Российской Федерации от 27.05.2022 № 963)
р5) спецификацию предполагаемого к применению оборудования, изделий, материалов, позволяющих исключить нерациональный расход топлива, в том числе основные их характеристики; (Дополнение подпунктом — Постановление Правительства Российской Федерации от 27.05.2022 № 963)
в графической части
с) схему маршрута прохождения газопровода в пределах границ земельного участка, предназначенного для размещения объекта капитального строительства, с указанием границ охранной зоны такого газопровода и сооружений на нем; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.05.2022 № 963)
т) план расположения производственных объектов и газоиспользующего оборудования с указанием планируемых объемов использования газа — для объектов производственного назначения;
Источник: government.ru
Приказ Минстроя России от 15.06.2020 N 318/пр «Об утверждении Методики определения затрат, связанных с осуществлением строительно-монтажных работ вахтовым методом» (Зарегистрировано в Минюсте России 14.09.2020 N 59837)
В соответствии с пунктом 33 статьи 1, пунктом 7.5 части 1 статьи 6, частью 3 статьи 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 16; 2020, N 17, ст. 2725), подпунктом 5.4.23(1) пункта 5 Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. N 1038 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 47, ст. 6117; 2020, N 7, ст. 831), приказываю:
утвердить прилагаемую Методику определения затрат, связанных с осуществлением строительно-монтажных работ вахтовым методом.
Утверждена
приказом Министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации
от 15 июня 2020 г. N 318/пр
МЕТОДИКА
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ
СТРОИТЕЛЬНО-МОНТАЖНЫХ РАБОТ ВАХТОВЫМ МЕТОДОМ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Методика определения затрат, связанных с осуществлением строительно-монтажных работ вахтовым методом (далее соответственно — Методика, вахтовый метод производства работ), предназначена для применения при определении сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства (далее — строительство) в соответствии с частью 1 статьи 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 16; 2020, N 17, ст. 2725) (далее — сметная стоимость строительства).
3. Вахтовый метод производства работ применяется на основании решения застройщика, подтвержденного соответствующими обоснованиями, а также данными проекта организации строительства, проекта организации работ по сносу объекта капитального строительства (далее — ПОС) при значительном удалении места производства работ от места постоянного проживания работников или места нахождения работодателя в необжитых, отдаленных районах или районах с особыми природными условиями.
4. Потребность в работниках при осуществлении строительства вахтовым методом и возможность привлечения местной рабочей силы определяется на основании данных ПОС, в том числе о наличии в местах производства работ и местах сбора (далее — пункт (пункты) сбора), используемых для организованной отправки вахтовых работников к месту расположения вахтового поселка, рабочей силы соответствующих профессий и квалификации для выполнения предусмотренных проектной документацией (проектом организации работ по сносу объекта капитального строительства) строительно-монтажных работ (далее — СМР).
5. Затраты, связанные с вахтовым методом производства работ, не учтенные Методикой, определяются дополнительно на основании данных ПОС в порядке, установленном положениями сметных нормативов, сведения о которых включены в федеральный реестр сметных нормативов, формируемый Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в соответствии с Порядком формирования и ведения федерального реестра сметных нормативов, утвержденным приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 24 октября 2017 г. N 1470/пр (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 мая 2018 г., регистрационный N 51079) (далее — ФРСН), и учитываются в сводном сметном расчете стоимости строительства (далее — ССРСС), смете на снос объекта капитального строительства (далее — ССО).
II. ОБОСНОВАНИЕ ЦЕЛЕСООБРАЗНОСТИ ПРИМЕНЕНИЯ
ВАХТОВОГО МЕТОДА ПРОИЗВОДСТВА РАБОТ
6. В целях обоснования целесообразности применения вахтового метода производства работ и учета затрат, связанных с его применением, при разработке проектной документации на строительство (проекта организации работ по сносу объекта капитального строительства) выполняется расчет эффективности применения данного метода на основании исходных данных, используемых при расчете обоснования целесообразности применения вахтового метода производства работ, приведенных в Приложении N 1 к Методике, с учетом продолжительности и условий строительства.
7. В составе расчета, выполняемого в соответствии с пунктом 6 Методики, продолжительность строительства при использовании вахтового метода производства работ определяется по формуле (1):
(1),
ТСВМ — продолжительность строительства вахтовым методом, месяцев;
ТСН — срок строительства нормативный, месяцев;
Кпер — коэффициент переработки рабочего времени в зависимости от продолжительности рабочей смены, определяемый исходя из соотношения установленной и нормальной продолжительности рабочего времени в неделю, принимаемый в соответствии с Приложением N 2 к Методике;
Ксп — коэффициент снижения производительности труда вахтовых работников в зависимости от продолжительности рабочей смены, определяемый в зависимости от продолжительности рабочей смены, принимаемый в соответствии с Приложением N 3 к Методике.
8. При выборе места расположения вахтового поселка учитывается необходимость соблюдения минимально возможного времени перевозки работников от вахтового поселка до места производства работ и обратно.
III. УЧЕТ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ПРИМЕНЕНИЕМ
ВАХТОВОГО МЕТОДА ПРОИЗВОДСТВА РАБОТ
9. Затраты, связанные с применением вахтового метода производства работ, учитываются в ССРСС либо в случае сноса объекта капитального строительства в ССО и включают расходы по разработке проектной документации на строительство вахтового поселка, его организации, содержанию и эксплуатации, а также перевозке вахтовых работников и компенсационные выплаты.
10. Затраты по организации работ вахтовым методом определяются на основании данных ПОС и учитывают:
а) расходы на подготовку территории строительства и на рекультивацию нарушенных земель, отведенных под вахтовый поселок, включаются в главу 1 «Подготовка территории строительства» ССРСС либо в случае сноса объекта капитального строительства в ССО;
б) расходы на организацию вахтового поселка для строительства объектов капитального строительства (за исключением объектов железнодорожного транспорта, объектов мостовых сооружений длиной более 50 метров вне населенных пунктов, для которых расходы на обустройство мест проживания вахтовых работников на период производства работ учтены нормативами затрат на строительство титульных временных зданий и сооружений при осуществлении строительства объектов капитального строительства, сведения о которых включены в ФРСН) и (или) аренду существующих зданий и помещений, неучтенные нормативами на временные здания и сооружения, определяются дополнительно и учитываются в главе 8 «Временные здания и сооружения» ССРСС либо в случае сноса объекта капитального строительства в ССО.
а) электро-, тепло-, газо-, водоснабжение и водоотведение жилых и общественных зданий вахтового поселка;
в) вывоз и утилизация твердых коммунальных и жидких бытовых отходов;
г) обеспечение вахтового поселка связью посредством телефонной сети общего пользования, информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», мобильных сетей связи и аренды существующих каналов связи;
д) приобретение постельных принадлежностей;
е) организация медицинского обслуживания вахтовых работников (дополнительные затраты);
ж) охрана вахтового поселка;
з) организация трехразового горячего питания (дополнительные затраты);
и) оплата труда персонала по обслуживанию вахтового поселка с учетом обязательных отчислений страховых взносов.
13. В главе 9 «Прочие работы и затраты» ССРСС либо в случае сноса объекта капитального строительства в ССО учитываются следующие расходы, связанные с перевозкой вахтовых работников, определяемые на основании данных ПОС:
а) перевозка от пункта сбора до вахтового поселка и обратно, в том числе суммы, выплачиваемые работникам за дни нахождения в пути, затраты на проживание в гостиницах в пунктах сбора и пересадки;
б) перевозка от вахтового поселка к месту производства работ и обратно.
14. Затраты по разработке проектной документации на строительство вахтового поселка определяются расчетом (сметой) с применением сметных нормативов, сведения о которых включены в ФРСН, и учитываются в главе 12 «Публичный технологический и ценовой аудит, подготовка обоснования инвестиций, осуществляемых в инвестиционный проект по созданию объекта капитального строительства, в отношении которого планируется заключение контракта, предметом которого является одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объекта капитального строительства, технологический и ценовой аудит такого обоснования инвестиций, аудит проектной документации, проектные и изыскательные работы» ССРСС либо в случае сноса объекта капитального строительства в ССО.
15. Перечень затрат, связанных с осуществлением СМР вахтовым методом, учитываемых в ССРСС либо в случае сноса объекта капитального строительства в ССО, приведен в Приложении N 4 к Методике.
16. При расчете затрат, связанных с осуществлением СМР вахтовым методом, вместимость (мощность) вахтового поселка определяется на основании данных ПОС с учетом максимальной численности единовременно проживающих в нем работников.
17. Номенклатура и количество мобильных (инвентарных) зданий и сооружений различного функционального назначения, типа и вместимости, необходимых для обеспечения деятельности строительной организации, определяется на основании данных ПОС.
18. Максимальная численность единовременно проживающих в вахтовом поселке работников определяется с учетом добавления к расчетной среднесписочной численности 5% нештатных работников (временных, прикомандированных, практикантов и тому подобное).
19. При расчете учитывается, что работники, занятые на работах вахтовым методом и проживающие в вахтовом поселке, обеспечиваются транспортным, социально-бытовым и медицинским обслуживанием, а также ежедневным трехразовым горячим питанием.
IV. РАСЧЕТ ЗАТРАТ НА ПЕРЕВОЗКУ ВАХТОВЫХ РАБОТНИКОВ
20. Затраты на перевозку вахтовых работников до вахтового поселка и обратно определяются с учетом пункта (пунктов) сбора, принимаемых в соответствии с ПОС.
21. Затраты на перевозку вахтовых работников от пункта (пунктов) сбора до вахтового поселка и обратно определяются с использованием экономически целесообразных видов транспортных средств организаций автомобильного, железнодорожного транспорта, гражданской авиации и водного транспорта, а на перевозку от вахтового поселка до места производства работ и обратно — автомобильного транспорта, по установленным маршрутам общественного пассажирского транспорта и тарифам (ценам) транспортных организаций в соответствии с ПОС.
22. Затраты на перевозку вахтовых работников автомобильным транспортом при отсутствии возможности организации их перевозки автомобильным транспортом по установленным общественным маршрутам определяются расчетом в соответствии с ПОС с учетом рекомендуемых показателей скорости движения автотранспортных средств при перевозке вахтовых работников в зависимости от качества дорожного покрытия, приведенных в Приложении N 6 к Методике.
23. Затраты на перевозку вахтовых работников от пункта сбора до вахтового поселка и обратно определяются на основании данных ПОС по формуле (2):
(2),
Зтр вр вп — затраты на перевозку вахтовых работников, руб.;
Чi вп — расчетная численность вахтовых работников каждого (i-ого) вахтового потока (группы вахтовых работников с единым режимом труда и отдыха), перевозимых от пункта сбора до вахтового поселка и обратно, чел.;
Зтр i вп — стоимость перевозки одного вахтового работника (i-ого) вахтового потока в одном направлении, определяемая калькуляцией (расчетом) либо по сложившимся ценам транспортных организаций, с учетом аэронавигационных и других сборов, руб.;
Квп — количество вахтовых циклов (периодов, включающих рабочее время на вахте, время в пути от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени). Определение Квп осуществляется по формуле (3):
(3),
Тстр — продолжительность строительства объекта вахтовым методом, дней;
Тв — продолжительность вахты с учетом времени отдыха, приходящегося на данный период, дней;
n — количество вахтовых потоков.
Пример расчета затрат на перевозку вахтовых работников от пункта сбора до вахтового поселка и обратно приведен в Приложении N 7 к Методике.
24. Затраты на перевозку вахтовых работников (рабочих и инженерно-технических работников, занятых непосредственно на объекте строительства) от вахтового поселка до места производства работ и обратно, включая перевозку на территорию вахтового поселка в течение рабочего дня (смены) на перерыв для отдыха и питания и обратно (при необходимости), определяются на основании данных ПОС по формуле (4):
Зтр вр ос = n x Чвр x Зтр x Трд (4),
Зтр вр ос — затраты на перевозку вахтовых работников, руб.;
Чвр — численность вахтовых работников, перевозимых от вахтового поселка до места производства работ и обратно, чел.;
Зтр — стоимость перевозки одного вахтового работника в одном направлении, определяемая калькуляцией (расчетом) либо по сложившимся ценам транспортных организаций, руб./чел.;
Трд — количество рабочих дней за период строительства, дни;
n — количество рейсов от вахтового поселка до места производства работ и обратно (принимается равным 2 или 4).
Пример расчета затрат на перевозку вахтовых работников от вахтового поселка до объекта строительства и обратно приведен в Приложении N 8 к Методике.
25. Затраты на проживание в гостиницах в пункте (пунктах) сбора и пересадки определяются на основании данных ПОС по формуле (5):
Зпрож.гост. = Чврг x Квц x Зг x Тпрож. (5),
Зпрож.гост. — затраты на проживание в гостиницах в пункте (пунктах) сбора и пересадки, руб.;
Чврг — численность вахтовых работников одного вахтового потока, проживающих в гостинице в пунктах сбора и пересадки, чел.;
Квц — количество вахтовых циклов;
Зг — затраты на проживание в гостинице, руб. чел./сутки;
ТПрож. — количество суток проживания в гостинице в пределах одного вахтового цикла, суток.
V. УЧЕТ В СМЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ЗАТРАТ,
СВЯЗАННЫХ С ОПЛАТОЙ ТРУДА ПРИ ВАХТОВОМ МЕТОДЕ
ПРОИЗВОДСТВА РАБОТ
26. При вахтовом методе производства работ в главе 9 «Прочие работы и затраты» ССРСС либо в случае сноса объекта капитального строительства в ССО дополнительно учитываются затраты, связанные с оплатой труда вахтовых работников, установленные законодательством Российской Федерации в сфере труда и сметными нормативами, сведения о которых включены в ФРСН.
27. При определении дополнительных затрат, связанных с оплатой труда вахтовых работников, учитывается, что лицам, выполняющим работы вахтовым методом, за каждый календарный день пребывания в местах производства работ в период вахты, а также за фактические дни нахождения в пути от места нахождения работодателя (пункта сбора) до места выполнения работы и обратно выплачивается взамен суточных надбавка за вахтовый метод работы. Пример расчета суммы надбавок за вахтовый метод работы приведен в Приложении N 9 к Методике.
28. В случаях, когда организация, финансируемая с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, определена в качестве единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) при осуществлении закупок, при которых предметом контракта является строительство, реконструкция объектов капитального строительства, также юридические лица, созданные Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридические лица, доля в уставных (складочных) капиталах которых Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований составляет более 50 процентов, определение надбавки за вахтовый метод работы, а для работников, выполняющих работы вахтовым методом, учитываемой при составлении сметной документации в составе проектной документации, а при сносе объекта капитального строительства при составлении сметы, осуществляется в соответствии с положениями отраслевого соглашения, заключенного на федеральном уровне социального партнерства и предусмотренного статьей 45 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — Соглашение), действующего в период определения надбавки за вахтовый метод работы.
29. При определении затрат, связанных с оплатой труда за каждый день нахождения в пути от пункта сбора до места производства работ и обратно, используются данные о размере дневной тарифной ставки в субъекте Российской Федерации по месту расположения объекта капитального строительства. Пример расчета затрат на выплаты за каждый день нахождения в пути от пункта сбора до места производства работ и обратно приведен в Приложении N 10 к Методике.
30. Размер дневной тарифной ставки вахтовых рабочих, рабочих, занятых обслуживанием строительных машин, и пусконаладочного персонала в субъекте Российской Федерации по месту расположения объекта капитального строительства определяется на основании сметных нормативов, сведения о которых включены в ФРСН.
31. Размер дневной тарифной ставки вахтовых работников, за исключением перечисленных в пункте 30 Методики, в субъекте Российской Федерации по месту расположения объекта капитального строительства определяется в соответствии с тарифными ставками согласно квалификации (разряду, категории и тому подобное) таких работников.
32. Расчет затрат на оплату дней междувахтового отдыха (дополнительных свободных от работы дней в течение учетного периода) выполняется на основании ПОС с учетом количества таких дней, определенного исходя из суммы неиспользованных часов ежедневного отдыха и дней еженедельного отдыха в пределах графика работы на вахте, регламентирующего рабочее время и время отдыха вахтовых работников в пределах учетного периода, и с использованием данных о размере дневной тарифной ставки в субъекте Российской Федерации по месту расположения объекта капитального строительства, с учетом обязательных отчислений страховых взносов. Пример расчета затрат на оплату дней междувахтового отдыха приведен в Приложении N 11 к Методике.
33. Надбавка за вахтовый метод работы, оплата дней в пути от пункта сбора до вахтового поселка и обратно, оплата дней междувахтового отдыха вахтовых инженерно-технических и административно-хозяйственных работников, расходы на оплату труда которых учтены нормативами накладных расходов в строительстве, учитываются дополнительно в соответствии с настоящей главой Методики.
34. Надбавка за вахтовый метод работы, оплата дней в пути от пункта сбора до вахтового поселка и обратно, оплата дней междувахтового отдыха вахтового персонала по обслуживанию вахтового поселка, расходы на оплату труда которого определяются в соответствии с пунктом 48 Методики, учитываются дополнительно в соответствии с настоящей главой Методики.
VI. РАСЧЕТ ЗАТРАТ НА УСТРОЙСТВО ВАХТОВЫХ ПОСЕЛКОВ
И ИХ ДЕМОНТАЖ ПО ОКОНЧАНИИ СТРОИТЕЛЬСТВА
35. Затраты на устройство вахтовых поселков и их демонтаж по окончании строительства определяются локальными сметными расчетами (сметами) на основании данных ПОС.
36. При определении затрат на устройство вахтового поселка учитывается, что мобильные (инвентарные) здания поставляются укомплектованные инженерными системами, мебелью, технологическим оборудованием, специальным инструментом, запасными частями, запасными герметизирующими прокладками для окон и дверей, противооткатными упорами для ходовых частей буксируемых зданий и другими изделиями, механически не связанными с конструкцией зданий, а также противопожарным инвентарем.
37. Расходы на перемещение мобильных (инвентарных) зданий и сооружений, включая мебель и оборудование, в вахтовый поселок от пункта (пунктов) сбора и обратно определяются в порядке, установленном положениями сметных нормативов, сведения о которых включены в ФРСН. При этом расстояние транспортировки определяется на основании данных ПОС.
38. Стоимость мобильных (инвентарных) зданий и сооружений, мебели и оборудования для исчисления затрат на амортизационные отчисления и текущий ремонт определяется на основании калькуляций, прайс-листов и других обосновывающих документов поставщиков и (или) производителей как для новых основных средств.
39. Сумма амортизационных отчислений по инвентарным временным зданиям и сооружениям, мебели и оборудованию определяется по усредненным показателям амортизационных групп.
40. Затраты на аренду жилых помещений определяются на основании данных территориальных органов Федеральной службы государственной статистики о стоимости аренды одного квадратного метра общей площади жилого помещения. При этом норма площади на одного вахтового работника определяется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации как минимальная площадь на одного человека в жилых помещениях общежитий в размере шести квадратных метров, умноженная на коэффициент 1,7, отражающий усредненное отношение общей площади квартир в жилых домах массовых серий к площади жилых комнат.
VII. РАСЧЕТ ЗАТРАТ НА СОДЕРЖАНИЕ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ
ВАХТОВОГО ПОСЕЛКА
(6),
Зкп — затраты на коммунальные услуги;
Ni — потребность i-го вида ресурсов или услуг на одного человека (квадратных метров площади жилых и общественных сооружений/чел., кубических метров объема/чел. и тому подобное) в день;
Пi — стоимость единицы ресурсов или услуг, руб./ед.;
Чв — количество вахтовых работников, чел.;
Тце — продолжительность вахтового цикла для каждой (e-ой) вахты, дней;
n — количество видов ресурсов или услуг;
m — количество периодов вахты.
42. Затраты на вывоз и утилизацию жидких бытовых отходов определяются в соответствии с Правилами предоставления услуг по вывозу жидких бытовых отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 1997 г. N 155 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 7, ст. 862; 2018, N 28, ст. 4228).
43. Затраты по размещению и утилизации (обезвреживанию) строительного мусора, грунта и прочих отходов, в том числе загрязненных опасными веществами, определяются расчетом согласно нормативам, ценам, тарифам, утверждаемым органами государственной власти и местного самоуправления в соответствии с полномочиями, установленными Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст. 133; 2019, N 52, ст.
7771), Федеральным законом от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 26, ст. 3009; 2020, N 15, ст.
2240), постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2016 г. N 913 «О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду и дополнительных коэффициентах» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 38 ст. 5560; 2020, N 5, ст. 527). В случаях, когда законодательством не установлено государственное регулирование, — согласно ценам и тарифам специализированных организаций.
44. Затраты на обеспечение вахтового поселка связью посредством телефонной сети общего пользования, информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», мобильных сетей связи и аренды существующих каналов связи определяются расчетом на основании данных ПОС о количестве и стоимости их аренды (эксплуатации) в единицу времени согласно ценам и тарифам специализированных организаций.
45. Затраты на приобретение постельных принадлежностей (мягкого инвентаря) определяются расчетом по наиболее экономичному варианту на основании документированных данных о цене реализации (отпускной цене) производителей (поставщиков) с учетом максимальной численности вахтовых работников и срока полезного использования мягкого инвентаря.
46. Затраты на обеспечение вахтового поселка отдельными видами ресурсов от передвижных (временных) источников снабжения определяются расчетом на основании данных ПОС с учетом потребности и стоимости единицы ресурсов.
а) затраты на организацию одного пункта питания в вахтовом поселке при его удалении от строительной площадки на расстояние до 600 метров учтены нормативами накладных расходов в строительстве и нормативами на строительство титульных временных зданий и сооружений, при этом перевозка работников на обед и обратно автотранспортом осуществляется при необходимости с учетом природно-климатических условий, наличия безопасных зон для движения пешеходов;
б) при организации пунктов питания одновременно на строительной площадке (учтено нормативами накладных расходов в строительстве и нормативами на строительство титульных временных зданий и сооружений) и в вахтовом поселке при его удалении на расстояние свыше 600 метров от строительной площадки затраты на организацию такого пункта определяются расчетом на основании данных ПОС и учитываются дополнительно в главе 9 «Прочие работы и затраты» ССРСС либо в случае сноса объекта капитального строительства в ССО (без учета затрат на перевозку работников автотранспортом до пунктов питания и обратно), при этом затраты на доставку горячего питания на строительную площадку (при необходимости) также учитываются дополнительно в главе 9 «Прочие работы и затраты» ССРСС либо в случае сноса объекта капитального строительства в ССО;
в) затраты на организацию одного здравпункта в вахтовом поселке учтены нормативами накладных расходов в строительстве и нормативами на строительство титульных временных зданий и сооружений;
г) при организации здравпунктов одновременно на строительной площадке (учтено нормативами накладных расходов в строительстве и нормативами на строительство титульных временных зданий и сооружений) и в вахтовом поселке затраты на организацию такого пункта определяются расчетом на основании данных ПОС в главе 9 «Прочие работы и затраты» ССРСС либо в случае сноса объекта капитального строительства в ССО.
48. Затраты на оплату труда персонала по обслуживанию вахтового поселка определяются на основании данных ПОС с добавлением обязательных отчислений страховых взносов по формуле (7) и учитываются в главе 9 «Прочие работы и затраты» ССРСС либо в случае сноса объекта капитального строительства в ССО:
(7),
ЗПоб — оплата труда персонала по обслуживанию вахтового поселка с обязательными отчислениями страховых взносов, руб.;
ЗПобi — оплата труда по каждой (i-ой) специальности персонала по обслуживанию вахтового поселка, руб./мес.;
Кстр — коэффициент, учитывающий величину обязательных отчислений страховых взносов;
Sобi — количество персонала по каждой специальности, чел.;
Тоб — срок эксплуатации (обслуживания) вахтового поселка, мес.;
n — количество специальностей персонала по обслуживанию вахтового поселка.
VIII. РАСЧЕТ ЗАТРАТ НА ПЕРЕДИСЛОКАЦИЮ МАШИН И МЕХАНИЗМОВ
ПРИ ВАХТОВОМ МЕТОДЕ ПРОИЗВОДСТВА РАБОТ
49. При вахтовом методе производства работ в главе 9 «Прочие работы и затраты» ССРСС либо в случае сноса объекта капитального строительства в ССО на основании данных ПОС дополнительно могут учитываться затраты на передислокацию машин и механизмов, предназначенных для выполнения СМР на объекте капитального строительства (сверх затрат на перебазировку, учтенных сметными ценами на эксплуатацию машин и механизмов), от пункта сбора до строительной площадки или границы полосы отвода для линейного объекта (далее — передислокация машин и механизмов), включая транспортные схемы их передислокации, а также затраты на перебазировку особо сложных и мощных машин, не учтенные сметными ценами на их эксплуатацию.
50. При расчете затрат на передислокацию машин и механизмов при вахтовом методе производства работ учитывается, что место, определяемое для их передислокации к месту расположения объекта капитального строительства, также соответствует пункту сбора, за исключением случаев, когда подрядная организация определена при осуществлении закупок в качестве единственного поставщика (исполнителя), пункт (пункты) сбора которого соответствуют месту его постоянного базирования.
51. При расчете затрат на передислокацию машин и механизмов, предназначенных для выполнения СМР на объекте капитального строительства (сверх затрат на перебазировку, учтенных сметными ценами на эксплуатацию машин и механизмов), на основании данных ПОС допускается дополнительно учитывать затраты на передислокацию машин и механизмов после выполнения ими СМР на объекте капитального строительства (сверх затрат на перебазировку, учтенных сметными ценами на эксплуатацию машин и механизмов) до морских и речных портов, являющихся транспортным узлом (порт и грузовая железнодорожная станция), либо до ближайших грузовых железнодорожных станций, в тех случаях, когда объект капитального строительства расположен в труднодоступных местностях со сложными транспортными маршрутами (например, наличие сезонных маршрутов, таких как зимник, внутренний водный и морской транспорт и тому подобное).
Приложение N 1
к Методике определения затрат,
связанных с осуществлением
строительно-монтажных работ
вахтовым методом, утвержденной
приказом Министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации
от 15 июня 2020 г. N 318/пр
ИСХОДНЫЕ ДАННЫЕ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ ПРИ РАСЧЕТЕ ОБОСНОВАНИЯ
ЦЕЛЕСООБРАЗНОСТИ ПРИМЕНЕНИЯ ВАХТОВОГО МЕТОДА
ПРОИЗВОДСТВА РАБОТ
Источник: rulaws.ru