Проектировщики должны строго соблюдать действующие на момент сдачи документации правовые и технические нормы. Обязанность пополнения технической библиотеки и ознакомления специалистов с новыми документами лежит на самой проектной организации.
Технические регламенты
Верхний уровень обязательных нормативно-технических документов составляют технические регламенты, которые принимаются в целях защиты жизни или здоровья граждан и имущества, охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений, предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, обеспечения энергетической эффективности и ресурсосбережения.
Технический регламент принимается федеральным законом, постановлением Правительства РФ или указом Президента РФ, а также приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Госстандарта РФ). Хотя разработчиком проекта регламента формально может быть любое лицо, процедура разработки, обсуждения, экспертизы и принятия регламента достаточно сложна и не под силу частному лицу.
184-ФЗ Технические регламенты
Наиболее важными техническими регламентами, принятыми в России в области строительства, являются Технический регламент о безопасности зданий и сооружений [1] , Технический регламент о требованиях пожарной безопасности и др.
Требования безопасности зданий и сооружений подразделяются на требования механической, пожарной безопасности, безопасности при опасных природных и техногенных процессах, безопасности условий пребывания людей, безопасности пользования, а также требования доступности для инвалидов, требования энергетической эффективности и требования безопасности воздействия на окружающую среду.
В составе исходных данных для проектирования застройщиком должен быть указан уровень ответственности здания или сооружения: повышенный, нормальный или пониженный. Коэффициент надежности для усилий в конструкциях и основаниях должен приниматься соответственно 1,1, 1,0 и 0,8. Повышенный уровень устанавливается для особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, пониженный — для индивидуального жилищного строительства и временных объектов, нормальный — для всех остальных.
В проектной документации должна быть предусмотрена возможность доступа к элементам конструкций и инженерных систем для определения их характеристик безопасности в процессе строительства и эксплуатации. Предусматривается также минимальная периодичность осмотров и осуществления мониторинга состояния основания, конструкций и систем в процессе эксплуатации. Должны быть переданы сведения о размещении скрытых электропроводок, трубопроводов и устройств.
Особенностью Технического регламента о безопасности зданий и сооружений является, в отличие от общих принципов технического регулирования, наличие двух перечней стандартов и сводов правил, обеспечивающих его применение: обязательного 1 и добровольного [2] [3] . Если проектная организация соблюдает указанные требования, то тем самым удовлетворяются и все требования Технического регламента. Разумеется, должны быть соблюдены и остальные установленные требования, например требования нормативнотехнических документов в области промышленной и пожарной безопасности.
100+ TechnoBuild – 2020: Техническое регулирование в строительстве
В Техническом регламенте о требованиях пожарной безопасности введены классы пожарной опасности строительных материалов от КМО до КМ5 и строительных конструкций от КО до Кб, унифицированы противопожарные расстояния между зданиями и сооружениями. В проекте должны быть обоснованы характеристики огнестойкости и пожарной опасности элементов здания, разделение строения на пожарные отсеки, расположение и защита путей эвакуации людей, характеристики систем оповещения о пожаре, автоматического пожаротушения и противодымной защиты. Должны быть предусмотрены проезды для пожарной техники, подача воды и средств пожаротушения и другие противопожарные мероприятия.
Кроме указанных документов, приняты Технические регламенты о безопасности машин и оборудования, о безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах, о безопасности лифтов, о безопасности инфраструктуры железнодорожного транспорта и др. К ним утверждается перечень национальных стандартов и сводов правил, обеспечивающих соблюдение регламента, а также документов, содержащих правила испытаний и измерений для оценки соответствия регламенту. Ранее выпущенные строительные нормы и правила, не упомянутые в соответствующих перечнях, не являются обязательными к применению.
Регламент о безопасности строительных материалов и изделий в 2009 г. прошел обсуждение в Государственной Думе, но так и не был принят.
Источник studme.orgТехнические регламенты в строительстве
Основополагающим документом для рассмотрения технических регламентов в строительстве служит ФЗ № 184 «О техническом регулировании», в соответствии с которым разрабатывается техническое регламентирование. Но данные регламенты устанавливают только минимально необходимые требования, которые призваны обеспечивать единство измерений, безопасность и т.д., за исключением некоторых случаев, когда необходимо установить требования к «исполнению продукции». Именно таким исключением предстает сфера строительства. Поэтому для регулирования деятельности строителей был принят дополнительный документ – ФЗ № 384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
Технические регламенты в строительстве определяют обязательные требования к уровню безопасности зданий (сооружений), независимо от их назначения, а также к соответствующим процессам изыскания, проектирования, монтажа, строительства, наладки, эксплуатации и сноса.
Технические регламенты в строительстве включают следующие требования:
Возможна доставка в следующие города: Майкоп, Уфа, Улан-Удэ, Горно-Алтайск, Махачкала, Назрань, Нальчик, Элиста, Черкесск, Петрозаводск, Сыктывкар, Йошкар-Ола, Саранск, Якутск, Владикавказ, Казань, Кызыл, Ижевск, Абакан, Грозный, Чебоксары, Барнаул, Краснодар, Красноярск, Владивосток, Ставрополь, Хабаровск, Благовещенск, Архангельск, Астрахань, Белгород, Брянск, Владимир, Волгоград, Вологда, Воронеж, Иваново, Иркутск, Калининград, Калуга, Петропавловск-Камчатский, Кемерово, Киров, Кострома, Курган, Курск, Санкт-Петербург, Липецк, Магадан, Москва, Мурманск, Нижний Новгород, Новгород, Новосибирск, Омск, Оренбург, Орёл, Пенза, Пермь, Псков, Ростов-на-Дону, Рязань, Самара, Саратов, Южно-Сахалинск, Екатеринбург, Смоленск, Тамбов, Тверь, Томск, Тула, Тюмень, Ульяновск, Челябинск, Чита, Ярославль, Биробиджан, Агинское, Кудымкар, Палана, Нарьян-Мар, Дудинка, Усть-Ордынка, Ханты-Мансийск, Анадырь, Тура, Салехард.
Источник algolpro.ruРегламент строительства: нормы и требования, порядок разработки, назначение
Строительство и все связанные с ним процессы (реконструкция, снос, изыскания, возведение) несут потенциальную опасность для граждан и их имущества. В целях безопасности, любой технологический процесс регулируется государством. Для этой цели разрабатывается обязательный для применения и исполнения технический регламент (ТР). Этот документ содержит базовые нормы для сферы технического регулирования. В процессе разработки технического регламента могут участвовать все заинтересованные лица — это дополнительная гарантия безопасности строительного процесса и объективности оценки.
Разработка регламента ведется на основе:
- ФЗ № 184 «О техническом регулировании» (содержит минимальные и общие требования безопасности для всех сфер деятельности).
- ФЗ № 384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (содержит нормы и требования для разработки регламента в строительстве с учетом специфики деятельности).
Действие ФЗ № 384 не распространяется на объекты, которые были введены в эксплуатацию, подвергались капитальному ремонту или реконструкции до принятия ТР. А также здания и сооружения, для которых не требуется государственная экспертиза проектной документации.
Назначение технического регламента
Разработка технического регламента обязательна для строительства любых сооружений, проведения изысканий, эксплуатации объектов, сноса. Цели документа:
- Охрана экосистемы (животного и растительного мира и их среды обитания).
- Защита здоровья населения.
- Защита имущества (государственного, муниципального, частного).
- Рациональное расходование ресурсов.
- Защита приобретателей объекта строительства от обмана.
Технический регламент для строительства может быть дополнен узкоспециализированными целями. Разработать полный и объективный ТР помогут специалисты компании ООО «ГЕОЭксперт».
Объекты строительства, которые попадают под техническое регулирование:
- Все строительные материалы.
- Процессы строительства (в том числе освоение территории, планировка, застройка, изыскания, проектирование, техническое обслуживание, реконструкция и ремонт, снос).
- Продукция, полученная в ходе строительства (здания, коммуникации).
ТР призван обеспечивать безопасность граждан и их имущества на всех этапах строительного процесса: от возведения до утилизации.
Обязательные требования
ТР Содержание ТР может иметь небольшие различия в связи с особенностями объектов, но он обязательно должен обеспечивать:
- Механическую безопасность. Строение должно быть прочным и устойчивым и сохранять целостность при расчетном экстремальном воздействии.
- Пожарную безопасность граждан и имущества.
- Безопасность при стихийных бедствиях, характерных для региона (землетрясениях, обвалах, затоплениях).
- Безопасность для здоровья граждан.
- Безопасность и доступность для маломобильных групп граждан.
- Безопасность движения в радиусе действия объекта.
- Безопасность для экосистемы.
- Бережное использование ресурсов и энергоэффективность.
- Безопасность от излучений, шума, химических и биологических загрязнителей.
Порядок разработки ТР
Разработка и принятие ТР на региональном уровне проводится по единому стандарту:
- Подготовка текста регламента (может выполняться любым лицом с привлечением всех заинтересованных в безопасности строительства).
- Ознакомление всех заинтересованных лиц с текстом регламента посредством публикации в печатном издании Министерства промышленности и торговли РФ.
- Внесение изменений с учетом замечаний.
- Вынесение экспертного решения по результатам обсуждений. На этом этапе оценивается экономическая целесообразность проекта, действенность положений ТР, экономические и социальные последствия, проверяется соответствие международным и государственным стандартам.
- Законодательное утверждение ТР.
Утвержденный документ используется застройщиком как основа для проведения любых технологических процессов в строительстве.
Ответственность за несоблюдение стандартов и требований регламента
Соблюдение технических регламентов регулируется статьей 9.4 КоАП РФ. Нарушения ТР влекут наказания в виде наложения административного штрафа или временного приостановления деятельности на срок 60 суток, при повторном нарушении — до 90 суток. Чтобы технический регламент прошел экспертизу в государственных органах и был выполним для застройщика, его разработку необходимо поручить специалистам.
Источник ecoportal.info